隐患排查治理信息系统使用手册.doc

文档编号
HLYJU008
项目编号
YJ202306
保密级别
高

黑龙江省应急救援指挥平台
安全隐患排查治理信息系统

用户操作手册
VER 2.0

广州中爆安全网科技有限公司
2023年12月28日

文档信息
项目名称:
黑龙江省安全生产应急救援平台安全隐患排查治理信息系统
项目负责:
张怀民
版本编号:
V2.0
项目周期:
□项目立项前 □实行阶段 ■运营阶段
版本日期:
2023-12-28
起草人:
马驰
起草日期:
2023-12-25
审核人:
王希晨
审核日期:
2023-12-28
文档版本记录
版本编号
版本日期
修改者
说明
V1.0
2023-12-25
马驰
新建
V1.0
2023-12-28
王希晨
技术审查
V1.0
2023-12-28
张怀民
正式批准
V2.0
2023-2-10
马驰
修正

目 录
1 欢迎使用安全隐患排查治理信息系统 1
1.1 项目背景 1
1.2 软件用途 2
1.3 产品特点 2
1.4 手册文档内容 2
1.5 支持与服务 3
2 功能简介 4
2.1 隐患排查治理信息系统 4
2.2 系统重要流程图 5
3 系统登录 6
4 公司信息管理 7
4.1公司信息审核备案 7
4.2公司信息变更审核 8
5 隐患自查自报 8
5.1 隐患自查信息管理 8
5.2 未解决隐患查询 10
5.3 已解决隐患查询 11
5.4 隐患自查标准查询 13
6 重大隐患管理 14
6.1重大隐患审核认定 14
6.2重大隐患挂牌督办 15
6.3重大隐患销号备案 18
7 隐患汇总上报 21
7.1直管公司隐患报送情况管理 21
7.2本级隐患汇总信息上报 23
7.3下级监管隐患报送情况管理（市级，省级用户） 25
7.4本单位各行业汇总情况（应急办用户） 26
8 记录分析管理 27
8.1公司信息记录 27
8.2直管领域汇总信息 28
8.3区域隐患信息记录 28
8.4时段隐患信息记录 29
8.5区域隐患信息分析 29
8.6时段隐患信息分析 30
8.7公司隐患数量分析 30
9 告知公告 31
10 设立 34

1 欢迎使用安全隐患排查治理信息系统
1.1 项目背景
项目名称：黑龙江省安全生产应急救援平台软件
黑龙江省安全生产应急救援平台建设通过整合全省安全生产应急救援资源，运用安监网络和黑龙江省安全生产管理信息系统，综合运用计算机技术、网络技术和通讯技术，建设省级安全生产应急救援指挥平台。通过省级平台的建设，形成覆盖全省各级安全生产应急救援管理部门和相关应急救援机构的高效、快速、通畅、安全的信息网络系统，掌握全省安全生产资源信息与应急救援相关信息，发挥安全生产应急救援指挥调度功能，提高应对安全生产突发事故的快速反映能力和指挥调度效率，实现安全生产的监测监控、预测预警、信息报告、综合研判；提供安全生产事故发生后的协调指挥、辅助决策、资源调度、应急处置、总结评估等应急指挥功能。满足对全省生产安全事故的应急救援协调指挥和应急管理的需要。
充足运用现有资源，依靠信息技术和安全科技，以国家安全生产相关文献和《国家安全生产应急救援指挥体系》为依据，按照“防止与应急并重、常态与非常态结合”的原则，建立统一高效的应急信息平台。实现全省安全生产应急救援体系的上下贯通、左右衔接、信息共享、互为支撑。以满足安全生产应急工作战时指挥、平时监管和不断发展的需要。为有效防止和科学处置生产安全事故提供先进的技术手段，全面提高安全生产应急救援指挥和管理能力、最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
项目背景情况描述：
1. 系统名称：黑龙江省安全生产应急救援平台—综合业务系统
2. 建设单位：黑龙江省安全生产监督管理局
3. 投资单位：黑龙江省安全生产监督管理局
4. 支持机构：黑龙江省劳动安全科学技术研究中心
5. 用 户：黑龙江省安全生产监督管理局
6. 开发单位：广州中爆安全网科技有限公司
1.2 软件用途
监管部门通过安全隐患排查治理信息系统对公司基本信息进行审核备案，实时查看、管理公司安全隐患情况，对上报的重大隐患进行审核认定、监督治理、销号备案等相关工作，以报表图表方式展示隐患区域、行业、排名情况，为政府决策提供科学依据。
1.3 产品特点
信息申报管理系统根据国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理体系建设实行指南》、《黑龙江省安全生产应急救援指挥平台建设方案》、《黑龙江省应急平台数据库表结构规范》等相关法律法规文献研发，运用计算机网络技术和信息共享技术，解决公司隐患排查难的问题。公司可依照系统内的隐患自查排查标准依据排查频次、逐条、逐项进行排查隐患，防止出现漏查、漏报情况。
本系统将重要解决以下核心业务：
（1） 公司信息管理
（2） 隐患自查自报
（3） 重大隐患管理
（4） 执法检查管理
（5） 隐患汇总上报
（6） 记录分析管理
（7） 告知公告管理

1.4 手册文档内容
手册文档涉及功能介绍、登陆方法、操作方法等，重要分为“公司信息管理”、“隐患自查自报”、“重大隐患管理”、“执法检查管理”、“隐患汇总上报”、“记录分析管理”以及“告知公告管理”共七个部分，便于用户进行各功能的查阅。
1.5 支持与服务
假如您有什么技术问题无法解决，可以与我们的技术支持人员取得联系，我们将非常乐意帮助您解决困难。
联系方式
电话：
在周一至周五的工作时间：8:30—17:00，您可以通过客服电话与我们取得联系。

2 功能简介
2.1 隐患排查治理信息系统
系统一共涉及六个功能模块：“公司信息管理”、“隐患自查自报”、“重大隐患管理”、“隐患汇总上报”、“记录分析管理”以及“告知公告管理”。
2.1.1 公司信息管理
监管部门通过安全隐患排查治理信息系统对公司上报的基本信息或变更信息进行审核备案。
2.1.2隐患自查自报
隐患自查自报重要涉及“隐患自查信息管理”、“未解决隐患查询”、“已解决隐患查询”和“隐患自查标准查询”四个子模块。监管部门可以在系统中查看到公司填写的一般隐患信息和重大隐患信息以及隐患的解决状态、整改期限等具体信息，并可通过系统的隐患预警功能，对隐患整改、治理状态做到一目了然，并可对公司隐患发送督促告知。
2.1.3重大隐患管理
重大隐患管理涉及“重大隐患审核认定”、“重大隐患挂牌督办”、和“ 重大隐患销号备案”三个子功能。监管部门通过系统对公司上报上来的隐患信息进行审核认定、挂牌督办、销号。通过系统建立隐患治理登记制度，留存登记档案。
2.1.4 执法检查管理
监管部门可填写“专项整治活动”，涉及活动目的、领导组、专项整治项目、要点、督导等具体信息，可作修改和删除。
2.1.5隐患汇总上报
重要涉及“直管公司隐患报送情况管理”、“本级隐患汇总信息上报”两个子模块。系统自动汇总公司所有隐患信息，使监管部门可实时掌握辖区内生产、经营单位隐患数据。
2.1.6记录分析管理
重要涉及“公司信息记录”、“直管领域汇总信息”、“区域隐患信息记录”、“时段隐患信息记录”、“区域隐患信息分析”、“时段隐患信息分析”、“公司隐患数量分析”八个子模块。用于记录各类公司、隐患、检查信息。
2.1.7告知公告管理
通过此菜单发布监管部门隐患督促信息、告知公告信息、法律法规信息。增强政府和公司间的互联、互通。用于接受上级监管分下发告知公告信息，以及政策法规文献。
2.2 系统重要流程图

3 系统登录
打开浏览器，在地址栏输入：:19904/hiddendanger/，点击键盘的回车键，进入如下页面：
输入用户名和密码，点击【登录】进入系统：

4 公司信息管理
4.1公司信息审核备案
在主菜单栏中点击“公司信息管理”功能模块，点击子菜单中的“公司信息审核备案”，具体页面如下：
点击“审核”，出现如下页面：
选择“予备案”或“不予备案”，填写理由、备案人、备案时间，点击“保存”，完毕备案操作。
4.2公司信息变更审核
在主菜单栏中点击“公司信息管理”功能模块，点击子菜单中的“公司信息变更审核”，页面显示如下：
如图，页面显示为公司信息变更审核页面，操作方法与“公司信息审核备案”一致。
5 隐患自查自报
5.1 隐患自查信息管理
点击功能栏中的“隐患自查自报”，再点击子菜单中的“隐患自查信息管理”，出现如下页面：
在此页面里可以查看到公司填写的自查登记记录，点击“查看”，出现如下页面：

可以查看到此条自查记录的具体信息、筛查记录、隐患信息等具体内容。

5.2 未解决隐患查询
点击功能栏中的“隐患自查自报”，点击子菜单中的“未解决隐患查询”，出现如下页面：
状态栏中有两种状态显示，蓝色表达未过期未整改的隐患，红色表达已过期未整改的隐患。点击“查看”可以看到隐患的具体信息。点击“督促”，显示如下页面：
点击“发送”，可以给公司发送告知公告，提醒公司及时整改。
5.3 已解决隐患查询
点击功能栏中的“隐患自查自报”下的子菜单 “已解决隐患查询”，出现如下页面：
这里是查询功能区域

这里列出所有已解决隐患信息，点击查看，可以查看到隐患的具体信息，显示如下页面：

点击“重大隐患治理信息”，可以看到治理后的情况，页面显示如下：

点击“隐患挂牌与销号信息”，可以看到隐患挂牌与销号信息，页面显示如下：

5.4 隐患自查标准查询
点击功能栏中的“隐患自查自报”，点击子菜单中的“隐患自查标准查询”，出现如下页面：

点击“查看要素”可查看隐患排查表具体内容，并下载。
6 重大隐患管理
6.1重大隐患审核认定
点击功能栏中的“重大隐患管理”下的子菜单 “重大隐患审核认定”，出现如下页面：
这里是查询功能区域

点击“审核”，显示如下页面：

点击“审核意见一览”可查看到此重大危险源之前的审批意见和结果。选择督办类型，填写审核情况描述、挂牌理由等信息，点击“提交”， 若选择“本级督办”提交后，信息流转到本级负责人进行审批；若选择“上级督办”提交后，经本级三级审批人员审核通过后，信息流转到上级主管部门工作人员进行审批。省级用户此处无“上级督办”选项。
在“已办事宜”中可以查看到刚才审批过的隐患信息和审核信息。
6.2重大隐患挂牌督办
点击功能栏中的“重大隐患管理”下的子菜单“重大隐患挂牌督办”，出现如下页面：

“督办”是为公司下发督办信息，“跟踪”记录隐患的治理过程，“查看”可查看到每一次督办和跟踪的记录。点击“督办”出现如下页面：

填写督办标题，点击“选择发送单位”，进入如下页面：

选择督办单位，点击“拟定”，完毕单位选择。也可以根据机构名称，单位类型，搜索出需要的单位进行选择添加。将督办信息填写完整后，点击“发送”—“是”，生成一条督办记录。公司可以查看到监管部门发布的督办信息。
在督办信息列表中，点击“跟踪”，出现如下页面：

按照实际情况相应选择跟踪内容，点击“保存”—“是”，即生成一条跟踪记录。
在重大隐患督办信息列表中，点击“查看”可查看到填写过的督办信息和跟踪信息。
6.3重大隐患销号备案
点击功能栏中的“重大隐患管理”下的子菜单“重大隐患销号备案”，出现如下页面：

可录入公司名称，选择隐患类型等进行查询，在备案列表中一方面显示的是未审核的公司。在“待办事宜”中，点击“审核”显示如下页面：

录入核查情况、审核意见等内容，点击“提交”，该重大隐患销号信息就提交到上一级主管部门。在“已办事宜”中点击右上角的“查询”即可看到刚刚解决过的该条信息。
点击已办事宜，显示出的是已审核过的公司

点击“审核一览”，可以查看到审批意见：

点击“隐患查看”，可以查看到隐患信息：

点击“重大隐患治理信息”选项卡，可以看到重大隐患治理信息：

点击“重大隐患销号申请”选项卡，可以看到重大隐患销号申请信息：

7 隐患汇总上报
7.1直管公司隐患报送情况管理
通过“直管公司隐患报送情况管理”可查询属地直管公司报送的隐患汇总情况，点击 “隐患汇总上报”—“直管公司隐患报送情况管理”，出现如下页面：

点击“查看”可查看直管公司“隐患汇总上报总单”及“当月所有自查列表”：

当月所有自查列表：

7.2本级隐患汇总信息上报
点击功能栏“隐患汇总上报”下的子菜单“本级隐患汇总信息上报”，出现如下页面：

点击“查看”，可查看到上报单位上报的汇总表，出现如下页面：

点击左下角“新增”，出现如下页面：

系统自动按月份将记录数字录入到表格中。填写填表人，填表处室，注：此处本级工作人员角色只能填写“填表人”、“填表处室”；本级负责人角色只能填写“审查人”、“审查意见”；处室领导角色只能填写“审核人”、“审核意见”。点击“保存”，即完毕上报。上报后的报表需要本级负责人进行审核，进入本级负责人角色，点击主菜单“隐患汇总上报”—“隐患汇总信息上报”：

待审批中的报表可以点击“修改”查看报表内容进行修改，点击“保存”即完毕该级审批，报表信息流转到处室主管领导审批，报表状态显示为“审批中”。处室主管领导的审批过程和负责人一致，点击“修改”，进入查看报表内容，保存后即完毕报表的所有审批流程，状态显示为“处室已批”。
7.3下级监管隐患报送情况管理（市级，省级用户）
市级，省级用户登录系统时，点击功能栏“隐患汇总上报”下的子菜单“下级监管隐患报送情况管理”，出现如下页面：

点击“查看”，可查看到下级单位上报的隐患汇总记录信息，出现如下页面：

对于没有上报的单位，可以点击督促按钮，督促下级公司，出现如下页面：

点击发送则发送到指定的单位。
7.4本单位各行业汇总情况（应急办用户）
应急办用户登录系统时，点击功能栏“隐患汇总上报”下的子菜单“本单位各行业汇总情况”，出现如下页面：

点击“查看”，可查看到已上报的隐患汇总记录信息，出现如下页面：

8 记录分析管理
8.1公司信息记录
点击功能栏“记录分析管理”下的子菜单“公司信息记录”，出现如下页面：

可以根据区划、行业管理分类对公司进行记录。

8.2直管领域汇总信息
点击功能栏“记录分析管理” 下的子菜单“直管领域汇总信息”，出现如下页面：

可根据不同时段按照行业领域和隐患级别进行记录。
8.3区域隐患信息记录
点击功能栏“记录分析管理” 下的子菜单“区域隐患信息记录”，出现如下页面：

可根据记录时段，区域，公司类型按照区域和隐患解决状态进行记录。
8.4时段隐患信息记录
点击功能栏“记录分析管理” 下的子菜单“时段隐患信息记录”，出现如下页面：

根据记录年份、区域、公司类型、显示模式按照月份或季度进行记录。
8.5区域隐患信息分析
点击功能栏“记录分析管理” 下的子菜单“区域隐患信息分析”，出现如下页面：

根据公司类型，隐患级别，记录时段按照区域进行记录分析。
8.6时段隐患信息分析
点击功能栏“记录分析管理” 下的子菜单“时段隐患信息分析”，出现如下页面：

根据公司类型、隐患级别、区域、图形等按照月份或季度进行记录分析。
8.7公司隐患数量分析
点击功能栏“记录分析管理” 下的子菜单“公司隐患数量分析”，出现如下页面：

可根据公司类型、隐患级别、区域、记录时段按照公司隐患数量进行记录分析。
9 告知公告
在主菜单栏中点击“告知公告管理”下的子菜单“告知公告信息管理”，出现如下页面：
点击“告知公告管理”，选择“子菜单”

点此进入告知公告接受功能

此菜单用于发布/接受告知公告信息。
（1） 告知公告信息查询
信息列表区域默认是显示所有告知信息，可通过切换页面，分别查看“发送告知”、“接受告知”和“接受应急告知”信息。可在查询功能区域输入相关信息，点击“查询”按钮，来进行多条件联合查询或者单独条件也可查询；所有查询条件都不输入信息，点击“查询”，会显示所有信息。
（2） 新增发送告知信息
新增发送告知信息：在“告知公告管理”页面中点击“新增”按钮，出现页面如下：

点此选择告知信息接受单位
根据实际情况填写，点击“发送”，接受单位就可以查看到此条告知信息。如若信息填写完毕后，暂不发送，可以点击“保存”，出现提醒后选择“是”就可以成功添加一条待发布信息。
（3） 发布告知公告信息
已添加的告知信息还需要进行发布，在“告知公告管理”页面中点击操作栏中的“发布”按钮，选择“是”就成功发布该告知。在发布之前，可以进行“修改”和“删除”的操作。已发布的告知信息只能进行查看。

（4） 接受告知公告信息
点击“接受告知”按钮，进入接受告知信息列表，可查看待接受和已接受告知信息。

点击“查看”按钮，可以查看告知信息具体内容。
10 设立
在主菜单右上角点击“设立”，如下所示：

出现如下所示页面：

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