1、2005年我区以创建和谐平安高新为目标,以维护社会稳定为主线,以提高执行能力,提高服务水平,提高工作效率为主题,以创建综治示范亮点为己任,在人员经费上加大投入,不断夯实社会治安综合治理工作基础,狠抓综合治理,严厉打击各种刑事犯罪分子的破坏活动,全区社会治安状况与去年同期相比有了明显的好转,综治六进工作成绩斐然。 为南昌市的经济发展,社会政治稳定做出了贡献。 现将今年我区综治工作情况汇报如下一、健全综治组织机构,强化综治工作力度,确保全区社会政治稳定。 今年,我区重点把社会治安综合治理防范工作纳入区内两镇一处、昌东高校、企事业单位目标管理考核之中。 在往年的基础上进一步加大工作力度,回顾今年以来
2、的综治工作,我区根据基层单位情况,一是区工委、管委会年初对两镇一处领导班子进行了全面调整,明确了综治工作的目标、任务和要求,将综治工作作为发展区域经济的平台和软环境,纳入全区发展的总体规划之中;二是区综治委采取层层签订社会治安综合治理目标责任书的形式,把各项工作任务量化分解到各级党政领导和各个职责部门. 建立综治工作领导政绩档案,加强对各级党政领导日常工作的检查和考核,作为年度评先授奖的依据;三是工作中突出抓好一个规划、两个保障、三个意识、四个结合建设其中,一个规划即按省市政法委的要求着手抓好20042006年全区治安防控体系建设三年规划,分步实施,整体推进,常抓不懈;两个保障即一是制度保障。
3、 以强化考核机制为重点,对两镇一处、昌东高校建设管委会党政主要领导和分管领导进行考核。 出台了南昌高新区综治、信访相关管理制度,完善了综治工作范畴,形成了用制度管人,制度约束人的良好工作氛围。 二是做到了综治经费有保障. 今年,我区设立了200余万元综治基金,用于全区的社会治安综合治理工作,并按照逐年增加的指导思想狠抓了落实;三个意识即一是强调各级领导必须要有维护大局确保一方平安的政治责任意识;二是强调各责任部门、责任单位必须认真履行综治职责意识;三是强调维护社会治安必须做到人人有责的意识;四个结合即一是防范工程与经济建设、招商引资工作相结合;二是防范队伍建设与党员先进性教育活动相结合;三是防
4、范活动与解决失地农民的实际问题相结合;四是防范工作与全区精神文明建设、争先创优相结合. 今年我区负责中央、省、市各种重大接待的维稳工作76次,未发生一起安全不稳定事件. 二、党政领导综治协调,部门联动手段综合,积极开展矛盾纠纷排查调处工作。 今年,我们在总结去年开展矛盾纠纷排查调处工作经验教训的基础上,在全区范围推出了党政领导,综治协调,部门联动,手段综合,工作规范,机构专职的矛盾纠纷大调节机制. 以开展矛盾纠纷排查为手段,以人民调节规范化建设为重点,切实做到了四个规范和四个落实。 即组织规范,制度规范,工作程序规范,人员规范和组织落实,工作落实,制度落实,经费落实. 始终坚持每半个月召开1次
5、综治信访例会,排查矛盾纠纷,分析治安形势,商议解决问题的办法,检查督促工作落实情况. 今年全区调处各类矛盾纠纷136起,调处解决125起,成功率达到95以上,各类群体性事件比去年同期下降了60。 筑牢了维护社会稳定的第一道防线,为高新区经济发展奠定了扎实的基础。 三、集中处理信访突出问题,妥善处置群体性事件,切实解决人民群众实际困难在处理信访突出问题,妥善处置群体性事件中,我们以开展保持共产党员先进性教育活动和区机关开展的三提高即提高执行能力,提高服务水平,提高工作效率活动为主题,不断增强综治办工作人员的责任意识,把解决人民群众反映的突出问题作为首要任务来抓,同时,督促各责任单位做到有条件解决
6、的问题一定要解决,暂时无条件解决的问题要创造条件解决,不合理的问题向来访者做好解释工作,提出了变信访为信任,用真情换真心的工作思路。 如针对辖区农民反映农房建设存在只堵不疏现象,5月份管委会出台了农房改造暂行办法,对不同地段的农房采用不同的改造和管理,既保证了农民能住上放心房,又保证了高新区各项工作能得到顺利开展。 1至11月份,全区信访出现两少两多现象。 群众到省上访比去年同期减少;群众到市上访比去年同期减少;群众到区上访比上年同期增多。 其中,集体上访批次比去年同期增加,人次比去年同期减少,群众到镇上访比去年同期增多. 四、加强治安防控建设,网络互动卡点堵控,打击了辖区各种违法犯罪行为。
7、今年,我们结合城乡插花地段易发案地段和时段的特点,一是注重加强区内社会全面巡逻防控网络建设,建立了公安、交警与治保队、巡防员队伍相结合的群防群治巡逻机制,每天坚持机动车、自行车和徒步三种形式在辖区主要干道和重点时段进行巡逻. 二是突出加强治安卡点堵控网络建设. 针对高新区交通主要干道和案件多发地段,以交通沿线巡逻中队为依托,分类设置了卡点,配备了通讯、交通工具,坚持24小时执勤,形成上下贯通,左右呼应,反映灵敏的堵控网络. 三是加强内部单位防范网络建设。 加强对机关、企业单位、各镇处治安保卫工作的检查,指导和监督. 坚持每季度组织召开了进区企业综治工作会议,强调了金融、电力、外资企业、电脑软件
8、开发系统、财务室、金库等系列治安防范等级标准,推动了企业 内部治安防范工作制度化、规范化进程,清除了创安工作的空白点. 四是发挥科技防控网络作用,提高发现堵控犯罪的能力。 万科益达四季花城在居民住宅区推广安装电脑联网报警系统,提高对讲电控防盗门的技防设施。 今年,我们发挥去年在新建区68平方公里技防7条路和企业的技防厂区安装的电子监控作用,破获了3起盗窃案件. 3月24日,我区在昌东镇长胜大市场召开集中销毁赌博违法工具现场会,集中销毁收缴的125台赌博机、牌九、麻将等一批赌博工具,刹住了辖区村民中赌博的不良风气,净化了高新区的社会治安环境。 6月2日,派出所抓获两名长期在麻丘街入室盗窃作案分子
9、,收缴手机4部,现金1万余元。 6月3日夜间,派出所巡逻,在万科益达四季花城社区工地擒获两名外地盗窃工地建材违法犯罪分子. 3月30日晚上,公安分局出动35名警力,配合省公安厅查处了锦江皇冠大酒店4楼洗浴中心,涉嫌组织、容留女子卖淫嫖娼的32名违法人员,得到了省市领导的高度评价. 五、推进综治六进工作,拓宽基层创安基础,广泛开展法制、综治宣传教育活动根据2005年度社会治安综合治理目标管理责任书的要求,我区结合工作实际,针对区内大部分农村集体经济基础较为薄弱的特点,突出工作重点,做好综治六进,着力构建和充实基层创安工作。 至今为止,区管委会从年初财政预算经费中拨出综治经费4万元、普法经费专款3
10、万元扶助综治进村、进市场,开展法制、综治宣传教育活动。 先后为长胜大市场、集贸大市场配备了办公桌椅、文件柜,制作了4块1332米综治各种规章制度上墙图板。 为20个贫困村制作了220块0406米综治规章制度图板,为全区48个行政村印刷了150套工作台帐。 协助刚成立的高校园区建设委员会综治办完成了综治组建工作各项内容。 3月6日,组织千名群众分别参加了在市八一广场、高新区昌东镇长胜大市场举办的纪念中国共产党中央国务院、全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定颁布14周年综治宣传月活动. 组织区内综治各成员单位20多名工作人员开展法律咨询,解答当地群众反映的热点、难点问题,制作大型综治宣传标
11、语20幅,书写标语200余条,综治多种内容的宣传展板132块,组织芦源村60名老年协会人员进行了综治宣传文艺演出,营造了良好的综治宣传教育氛围。 在四五普法依法治市考核验收工作中,市考核领导小组全体成员对我区5年的普法依法治市工作给予了非常高的评价,两次推荐申报为全省四五普法依法治市先进单位。 9月17日,我区参加全市四五普法依法治市成果宣传栏评比活动中荣获了二等奖。 六、强化综治五项工作,加强消防安全检查,广泛开展交通安全整治。 1、做好预防青少年违法犯罪工作。 一是建立了预防青少年违法犯罪工作机构,构建了学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育体制网络和青少年维权网络。 6月初,组织区内中
12、小学有关领导、工作人员、学生在高中部开展预防青少年违法犯罪法律知识讲座大会,邀请市警校的老师授课,受教育人数1200余人。 二是在青少年当中广泛开展了远离毒品禁毒、禁赌行动。 三是针对当地失地青年就业难的问题,妥善安置工作。 3月3日,昌东镇政府组织100名青年员工奔赴上海晶宝童年有限公司打工。 四是创建了麻丘陈毅纪念小学青少年法制教育基地,树立综治进学校新的亮点。 2、加强对流动人口治理管理。 区内各派出所与所有出租房房东签订责任状,清理出租屋63处,破获刑事案件36起,治安处罚82人,刑事处罚70人,重点抓好了出租屋和落脚点的管理。 3、刑释解教人员安置帮教工作上了新的台阶。 一是刑释解教
13、人员比去年同期减少了一倍多。 二是5月15日全国基层司法所建设工作现场会参观点设在高新区麻丘司法所. 司法部部长吴爱英对麻丘司法所队伍建设情况给予了高度评价。 中央电视台5月中旬还播放了该所司法所建设和安置帮教取得的成绩,江西日报、江西法制报报道了他们的先进事迹。 今年下半年,区财政拨款2万元着力打造刑释解教人员安置帮教基地建设. 同时,各镇处也划拨了配套资金。 目前,我区创建了爱心港湾帮扶基地、华南新生帮扶示范基地、春芳水产养殖示范基地。 4、积极开展学校及周边环境治安综合治理工作。 年初,综治委制定下发了2005年学校及周边治安综合治理工作要点,规定了学校及周边环境建设的机构、任务、目标、
14、措施。 做到七个明确,即明确学校及周边环境建设计划,明确今年实施目标,明确今年整治重点,明确阶段整治项目,明确责任单位,明确完成时间,明确考核办法。 坚持做到每月召开1次综治校地联席会议,解决了一些长期困扰部分学校老大难的问题。 今年4月份,市政法委领导高新区召开校地联席会议的经验和做法给予高度评价。 今年以来,区综治委组织区内综治成员单位对昌东高校园区周边进行了10次集中整治,共清理出租屋33处,取缔网吧5家,三室两厅12家,取缔违章摊点50个,对32家违规经营的店面下发了整改通知书,查缴音像制品30多件,盗版光盘300多盘,非法刊物50余册,赌博机130台,共拆除蓝天学院、工程学院、外语外
15、贸学院附近的违章建筑12家共计300余平方米,治理违章行驶 后八轮和非法营运五车45辆,有效地改善了校园周边环境。 11月6日、7日区、镇、村200多名人员,分成14个拆迁工作小组对紫阳大道、天祥大道上师大、工程学院600多栋间5万多平方米的违章临时建筑进行了强制拆除,新建了180个统一、美观、规范的不锈钢和塑钢临时店面,建筑面积约7200平方米,总投资200多万元,用于安置部分失地农民就业。 5、防范和处理各种邪教问题,维护辖区的社会政治稳定。 年初,高新区综治委,根据各单位人员变动情况,及时调整了南昌高新区防范和处理邪教问题领导小组,将防范和处理邪教问题列入了综治工作的重要议事日程。 制定
16、下发了关于全区迅速开展农村反邪教警示教育活动的通知和有关宣传教育资料。 春节期间,对辖区两镇一处的分管领导、综治办主任和48个行政村干部进行了专题培训考试,参会人员373人. 同时,按照上级进村、入户、面对面的要求,利用宣传车连续3天深入镇村进行反邪教宣传教育,抽查各村反邪教光盘播放、图片张贴、标语书写等情况。 此外,加强了对重点人员的监控,做好了敏感时期全区社会政治稳定工作,确保了610工作三个零的目标。 6、大力加强消防安全检查和道路交通安全整治工作. 一是构架了区内企业、大专院校、镇村火灾防范体系,6次组织人员对人员密集场所安全出口进行了专项政治,对全区100多家六小场所进行了拉网式排查
17、,拆除店内违章阁楼30余处,下发整改通知书70余份,消除了一大批火灾隐患。 110月份,火灾事故率比上年同期下降了365。 二是深入开展了创建平安大道工程,积极开展交通安全五进宣传活动,涌现出交通安全示范村3个,下大力地遏制了交通事故上升的势头。 书写大型宣传标语83条,制作交通安全大型温馨警示牌10块,投入各项资金13万元,确保了中央、省、市来区视察指导工作、企业开工典礼的交通安全。 2次得到省交警部门的通报表扬,今年4月份南昌电视台对我区高新交警大队的先进事迹进行了专题报道。 回顾高新区今年以来的综治工作,我们感到取得了一定的成绩,但是与兄弟县区和开发区的工作相比,还存在不少差距. 我们将继续努力,扎扎实实地做好本职工作,为创建和谐平安南昌,为高新区的经济腾飞和社会政治稳定做出更大的贡献。