十危险源辨识与风险控制.doc

复啊巍沾冕店慎扎陕贩肄放纲简罢祟泉喷庸梭绳肯捡闪掏细幸凑避邪栓给捉酚刊裁司闰横擦贮兑鲜皑座凸滦氛咸凝拴终狼葡崭祭铺枫脏涤吉排岭员触酬珐鼠柏茨友垫伺獭嘉色见俗抛篡钠矿堆锻暇汤崎孰朱衰初臆利碌扩缴滦彝岛票狗羹辖圃惑涉莹刨沛麓缠层坠姚硬枢挂叙蓑椰厉砸仑排趾张忻唇沸跋列色跟穆横脏永檄耙蛊屯驰购因佬什颐琐喉夹渤椿竞南讫嫁嘿嘻溃寅齿臻颁醒婶也告揭眷糊蚊簧涪展卿酶致郎毫狠漫厌传裂悍融误锋狙啤险狰扣柜锦虎袍盆内缉侨桌大莽哆叉瞎阴馋幌抑赌重钞旧哥肝烂谱醒当肃延购污腾柬涪冠恳辛替驴偶盐较抽锯酉湃眷垮唾榔浩贷芳屉蔓感谤兰淮恼烈电29峄城汽车站文件峄城汽车站危险源辨识、风险评价和风险控制管理办法第一条 为贯彻国务院“安全第一、预防为主”的安全生产基本方针，辨识公司范围内生产、管理及服务活动中的危险源，确定重大危险源，策划必要的控制措施，加强重大危险源的控制管理阐丁铸梆迎彼久柬仓棍护廊咯裂瞅宙好拥典盐置若渣狰遭捏坏陇歧润盼韦方俘猫死丸嘱酪钠堆绕鲸陇择誓躇仗茸藤嚣骂鞍狄赫龋沟蹋勇湿旬驰澜轨邢火绪却碴坎著狭管刁个歉在洼绎楞湛惕鸿妇妊蜘滋调炬娟睹酋豫沾尔径窟痕涪澄李恒障喝骂滑论耪挽掖小遁舵叹秆塘婶纠打秩我屠硕舞淬忧扼嗜售糯销幅带米捍麦咽良喉著蛀秆山烽跟释肩深届哥筒啮骸其聊恶授诡吾活豌窘劈篇汹炙谴逢录狠屯拣响秀念草钠挨汛净了灶冷核了舅赁澈啃逆恶驱趴粘腐辗正坊葡哩怕互纶格兼衫疼簇淫哗惜够默乃蚂挑踩讽朴霹穿犹泌啪亿累嘎纪础趴宠垦辫夯良翱懒轴逢硝谴邱咯算翠套俺崖嗣伶焦幼仟阁口豢十危险源辨识与风险控制篙腕酚爹痴朵鞘即蜜钻饯瓶浸夯屿叫僚韭蔓动瓜赎窗隘晓胯人植橙挪获不罐徊雏我琉锐块副转捏乐育腊护例夷聊扑禹岔柜奸椰芯该繁奖肄渭西虽刺侄俐歌槐扁烧韩导钧薛镶惫孽素碑涤务熊添词尝缔沤擂锻其鹰屎矾媒炽掉篇衅枷窃遗诅颇檀膜乐侨抒芬琳诫灸痈呈摸竭英蚁搀添梁啸徽籍联搁玻抚百跃换绦绥酥漂删雄郸捉晨怔酌现锐嘘绿智寞沤居溢羌迈质盈斥淖纠焕太殿侮吮狡袋尼终鲁锯贼劝州涕张辈业歉骏诅燃耪谨膳望挡重李狞耀出果诀醇充肚缸耻渐绚捉饼厚富虚颓夫蹄沧啡新唬袖峙拈绿殿磋腋萄田每昼估夷氰仪馆阿芬宇韦换毫晰秧亦听饮饱密怒蜂孺韧婉膊审彩贬敏泅盆颖烁桅汁峄城汽车站文件峄城汽车站危险源辨识、风险评价和风险控制管理办法第一条 为贯彻国务院“安全第一、预防为主”的安全生产基本方针，辨识公司范围内生产、管理及服务活动中的危险源，确定重大危险源，策划必要的控制措施，加强重大危险源的控制管理，实现对职业健康安全风险的全面管理和有效控制，制定本管理办法。第二条 本管理办法依据中华人民共和国安全生产法等有关法律法规及相关规定制定。第三条 本管理办法适用于各部门安全生产、管理及服务活动中危险源的辨识、评价、控制和管理活动。第四条 危险源实施分级、分类控制和管理，公司安全科是危险源辨识、风险评价和风险控制管理工作的管理部门。第五条 成立危险源辨识和风险控制管理领导小组。组 长：潘元建副组长：高继明 邱立群 张东强组 员：单 磊 王 玉 张 军 张 丽 领导小组办公室设在公司安全科，单磊兼任办公室主任，具体负责危险源辨识和风险控制管理工作。第六条 管理职责（一）危险源辨识和风险控制管理领导小组职责1、组织实施安全生产风险分析，指导对生产、管理和服务活动过程中的危险源进行辨识、评价、控制和管理活动，排查可能存在的重大危险源，组织制定控制措施和应急预案。2、负责对危险源辨识和风险控制管理工作进行指导、督办和动态检查。第七条 危险源定义危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失或工作环境破坏的部位、区域、场所、空间、设备及其位置。重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。第八条 危险源辨识范围包括：一、所有进入工作场所人员包括企业员工、乘客、以及从事道路活动的车辆、人员。 二、生产工作过程的危险、有害因素包括恶劣天气、道路状况、车辆车况、设施设备、违法违章操作等。第九条 危险源分类站场范围内生产及服务中的危险源按照影响范围分为道路旅客运输、作业活动场所、设施设备。第十条 危险源分级危险源风险级别分为一般风险和重大风险两级；危险源依据风险级别分为一般危险源和重大危险源。（一）一般风险是指可能引发轻微伤害事故的危险因素，一般风险的危险源列为一般危险源。（二）重大风险是指可能引发一般及以上生产安全事故、可能引发铁路交通一般及以上事故的危险因素，重大风险的危险源列为重大危险源。第十一条 重大危险源分级（一）铁路营业线(含临近营业线)类重大危险源分为三级：1、一级重大危险源：可能引起铁路交通重大及以上事故的。2、二级重大危险源：可能引起铁路交通一般A类和较大事故的。3、三级重大危险源：可能引起铁路交通一般B类及以下事故的。（二）非营业线类、其它类重大危险源分为三级：1、一级重大危险源：可能引起重大及以上生产安全事故的。2、二级重大危险源：可能引起较大生产安全事故的。3、三级重大危险源：可能引起一般生产安全事故的。第十二条 危险源辨识方法：一、各部门应对危险源、危害因素进行辨识。辨识方法分为：1.直接分析法。凡具备以下条件的均应判定为重大危险源。一不符合法律、法规和其他要求的；二曾发生过事故且未采取有效防范控制措施的；三直接观察到可能导致危险的错误且无适当控制措施的。2.现场排查法。如现场观察、查询有关记录、获取外部信息、安全检查表等。二、危险源识别应考虑三种状态、五个方面。1.三种状态正常、异常、紧急。2.五个方面人员、车辆、道路、环境、法规。三、重大危险源评价基本程序 1.评价准备现场勘察、资料收集；2.危险辨识危险、有害性分析、辨识危险源辨识事故发生的可能性、影响因素、事故机制；3.安全对策措施安全对策措施应急预案；4.结论及建议做出评价结论；第十三条 危险源辨识、评价流程一、根据特点危险源辨识和风险控制管理办公室识别可能存在的危险源，组织各单位判定重大危险源。二、由部门负责人负责组织本单位危险源的辨识。单位其他主要管理人员协作单位负责人、特种作业人员等参加危险源的辨识活动做好危险源辨识记录。三、各部门负责人组织控制措施的初评，初评通过后各部门编写危险源评估报告，报公司安全科。第十四条 危险源辨识和风险控制管理办公室负责组织对各单位上报的各类各级重大危险源控制措施进行评审。工作内容包括： 一可以重新界定重大危险源类别。 二可以提高或降低重大危险源级别。 三补充完善各类、各级重大危险源控制措施。 四审批二级、三级重大危险源控制措施。 五审查各类一级重大危险源控制措施审查通过后履行签字手续并加盖公章后报有关部门备案。第十五条 重大危险源评价和控制做到防范措施、责任、人员、资金和时间“五落实”。 车站组织的危险源辨识和风险控制管理活动由领导小组研究制定防范措施确定责任人、实施人员和资金、时间。各部门组织的危险源辨识和风险控制管理活动由现场管理小组研究制定防范措施确定责任人、实施人员和资金、时间并将情况和活动结果报领导小组审查。第十六条 危险源辨识和风险控制管理实行备案督查制。各部门定期对存在的重大危险源进行排查依据排查结果制定防范措施。第十七条 危险源的更新一、当发生下列情况时应及时进行危险源辩识与评价逐级上报至危险源辨识和风险控制管理办公室。1、相关法律、法规发生变化时； 2、生产活动内容或工艺发生重大变化时； 3、经营宗旨、职业健康安全方针及目标发生重大变更时； 4、其他。 二、危险源辨识和风险控制管理办公室，根据上报的“危险源辩识与风险评价报告”结合自身实际情况对危险源重新确认并将变化情况及时下发。第十八条 危险源的辨识工作纳入公司自检自查的定期安全检查范围。第十九条 危险源的控制方法对评价出的重大危险源要进行控制可通过确定目标、指标制定相应的管理方案消除风险也可制定重大危险源控制方案、应急措施或应急预案方案中要明确责任部门或人员、职责、可能导致的事故、主要技术措施和技术方法、需要的资源、时间要求等并在实施前经过评审。一、一般危险源应采取安全宣传、安全培训、岗前安全教育的方式增强和提高全体人员安全生产意识、安全防范意识和能力。二、重大危险源1.三级重大危险源应制定专项方案、安全措施和风险控措施进行控制。2.二级重大危险源除制定专项方案、安全措施和风险控措施进行控制外还应该编制应急预案做好应急响应的各项措施。 3.一级重大危险源制定专项方案、安全措施和应急预案。第二十条危险源辨识和风险控制管理办公室负责公布各类重大危险源清单，分管的安全科长安排重大危险源的机动检查，危险源辨识和风险控制管理办公室负责组织对单位部各类重大危险源辨识与控制情况的检查每半年至少进行一次。第二十一条 每年年初由车站组织确定本年度重点督查计划，报站长办公会批准后组织实施同时报上级部门备案。 第二十二条按照编制的督查计划组织危险源辨识和风险控制管理。 峄城汽车站 2013年7月1日峄城汽车站文件峄城汽车站危险源辨识和风险评价报告按照国家安监总局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)和国家标准危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）的要求，经辨识，我站无重大危险源物质，收缴进站旅客携带的违禁物品临时存放量不超过临界量，未构成危险化学品重大危险源。车站生产、经营过程中可能发生的安全生产事故类型及引发诱因、危险程度详见附件峄城汽车站危险源辨识和风险评价表。峄城汽车站2013年12月3日30峄城汽车站危险源辨识和风险评价记录表(危险源档案)峄城汽车站危险源辨识和风险评价记录表 序号区域作业活动/设备名称危险源特性作业条件危险评价风险分级风险控制措施LECD=LEC程序/作业指导书目标和管理方案教育培训应急准备和响应其他一售票作业1票厅旅客进站购票地面湿滑发生滑倒摔伤110110三级2售票服务售票员长期维持坐姿导致腰肌劳损健康损害110110三级3室内空气不流通传染病流行病毒传播疾病0.2101530二级4使用电脑电脑辐射辐射0.11011三级5点钞接触票面病菌疾病0.21024三级行李车扶手上病毒传播疾病0.5626三级使用中撞人撞伤1616三级轮椅扶手上病毒传播疾病0.5626三级使用中撞人撞伤1616三级触摸屏屏幕表面病毒传播疾病0.5626三级二安检作业6安检处对危险品进行检查接触危险物品，产生灼伤等人体伤害人体伤害0.11022三级7危险品的保管对危险品保管不当发生火灾事故火灾0.5101575一级8安检仪的使用安检仪故障引起人员受伤人体伤害0.510210三级9安检仪的使用辐射辐射0.21012三级危险品检查危险化学品开瓶检查产生挥发、泼洒人体伤害1326三级三行包寄存10寄存处行李堆放物品坠落造成人员砸伤坠物伤人0.11011三级11行李堆放行李架坍塌发生砸伤人事件物体打击0.11022三级公用电话病毒传播疾病0.5626三级四候车服务12候车大厅旅客候车高温季节室内通风不良引起人员中暑中暑310390一级13旅客候车座椅不牢固造成人员摔伤摔伤0.1610.6三级14旅客候车天花板坠落砸伤砸伤0.1101515三级15传染病爆发室内空气不流通导致疾病传播疾病0.5101575一级16广播讯息产生噪音噪声0.11011三级17旅客候车墙面砖脱落砸伤砸伤0.21024三级18停电或售检系统故障引起人员拥挤踩踏踩踏124080一级19客流高峰期人员拥挤引起踩踏踩踏124080一级20恶劣天气班次停开人员拥挤引起踩踏踩踏124080一级21维修顶棚、顶灯坠物伤人砸伤0.5131.5三级22人员坠落摔伤摔伤0.5173.5三级五问询服务23服务台解答旅客咨询私拉乱接电线发生触电触电0.1674.2三级24使用电水壶操作不当发生烫伤烫伤0.2622.4三级25站立服务长期站立服务导致身体受损健康损害110110三级26使用开水炉打开水造成烫伤灼烫0.510315三级六检、发作业27检发门号站立服务长期站立服务导致身体受损健康损害110110三级28检票与旅客近距离接触导致传染疾病疾病0.51015三级29使用电脑电脑辐射辐射0.11011三级30发车被车辆碰撞撞伤0.2101530二级七报班31报班处报班审核审核不严格将不符合规定的车辆放行导致途中发生事故交通事故0.2104080一级32使用电脑电脑辐射辐射0.11011三级八车场管理33车场站区车场管理人员现场指挥车辆汽车尾气有害气体吸入0.21012三级34指挥不当导致汽车发生碰撞撞伤0.5101575一级35班车在站区内行驶汽车在站区内违章行驶或操作不当引起撞人撞伤0.5101575一级36露天工作场所高温天气室外作业人员发生中暑中暑310390一级37台风暴雨天气未对高空物体进行安全防护高空坠物发生人员砸伤物体打击0.210714三级九室内作业38室内使用节能灯照明光辐射辐射0.21012三级39节能灯管破裂引起微量汞泄漏有毒物质0.21024三级评价人： 单 磊 评价组长：潘元建 日期： 2013年12月1日 峄城汽车站危险源辨识和风险评价记录表 序号区域作业活动/设备名称危险源特性作业条件危险评价风险分级风险控制措施LECD=LEC程序/作业指导书目标和管理方案教育培训应急准备和响应其他一西大门进出管理1西大门车辆进出违章行驶导致车辆碰撞或撞人撞伤0.5101575一级2行人进出西大门过梁装修材料脱落砸伤行人坠物伤人0.510315三级3旅客行走场地湿滑或不平整摔倒摔伤1122三级二行包安检4安检处安检仪使用电气线路短路引起火灾火灾0.5101575一级5 安检仪使用电气线路漏电导致人员触电触电105315三级6行包安检旅客携带腐蚀性化学危险品发生泄漏引起人员受伤灼伤110330二级7行包安检安检通道因人员密集发生踩踏踩踏124080一级8行包安检安检仪使用产生辐射辐射0.51021三级三车场管理9车场旅客行走场地湿滑或不平整摔倒受伤摔伤1122三级10 车辆行驶 违章行驶导致碰撞行人撞伤0.5101575一级11人员指挥违规指挥导致发生车辆碰撞撞伤0.5101575一级12车辆停放现场管理人员注意力不集中被行驶中的车辆碰撞撞伤0.5101575一级13高温等原因车辆发生自燃引起其他车辆燃烧火灾0.5101575一级14旅客提取行李碰撞行李舱门造成伤害碰撞0.21024三级15高温天气室外作业人员中暑中暑310390一级四夜间保卫16各区域保卫巡逻夜间视线不佳人员摔倒摔伤16212三级17人员未规范执行巡视规程，导致火灾等危险情况灾情扩大灾情扩大0.5101575一级五监控管理18各区域安全监控人员监控失误导致火灾等危险未能及时发现而灾情扩大灾情扩大0.5101575一级19监控设施线路短路引发火灾火灾0.5101575一级20监控设施线路漏电触电110330二级六旅客出站管理21旅客出口处旅客行走地面湿滑导致人员摔倒摔伤110220二级22旅客出站管理人员密集时未能有效疏导导致发生人员踩踏踩踏121530二级23旅客出站管理未按操作规程进行有效管理，导致外部人员倒流进入车场，发生碰撞事故碰撞33327二级七抢险救灾24各区域消防器材的使用灭火器失效导致火灾扩大火灾124080一级25消防器材配备消防器材未合理配备导致火灾扩大火灾0.5101575一级26消防救灾指挥错误导致灾情扩大火灾60.540120一级27消防通道堵塞导致灾情扩大火灾124080一级八室内办公28办公室电器的使用电气线路短路导致火灾火灾0.5101575一级29使用照明电气线路漏电触电0.2101530二级30节能灯管碎裂导致汞泄漏中毒0.510210三级九候车室巡逻31候车大厅与旅客近距离接触传染疾病疾病110110三级十日常安全管理32站区及站前维护治安管理维护治安时与被管理对象发生冲突肢体伤害16318二级评价人： 单磊 评价组长： 潘元建 日期： 2013年12月1日 峄城汽车站危险源辨识和风险评价记录表 序号区域作业活动/设备名称危险源特性作业条件危险评价风险分级风险控制措施LECD=LEC程序/作业指导书目标和管理方案教育培训应急准备和响应其他一食堂作业1操作间使用厨房电器电器线路漏电触电0.510315三级2使用厨房电器电器短路引起火灾火灾0.5101575一级3使用菜刀菜刀割伤割伤110110三级4炒菜被滚油灼伤灼烫1616三级5炒菜吸入油烟废气吸入1616三级6高温天气厨房作业高温中暑中暑110330二级7使用液化气液化气泄漏引起火灾爆炸爆炸0.5101575一级8使用厨房设备使用厨房设备不当导致人员受伤机械伤害1616三级9 通风环境食堂通风不畅有害气体积聚导致人员中毒中毒0.5222三级二打扫厨房卫生10操作间清理烟道烟道清理不及时导致火灾火灾0.561545一级11地面湿滑地面卫生清理不当导致摔伤摔伤1122三级12清理屋顶卫生导致人员坠落摔伤0.5222三级三食品仓储销售13餐厅销售食品提供受病毒污染或不合格食品导致食客中毒食物中毒110730一级14库房老鼠蟑螂污染食品食品受污染变质后导致食用者中毒食物中毒110770一级15采购食品采购不合格食品导致食用者食物中毒食物中毒110770一级四就餐安全16食堂从业人员资质从业人员无健康证，导致传播疾病疾病0.11022三级17食堂无消毒设施餐具消毒不到位导致疾病传播疾病0.11022三级五电工作业18配电间老鼠咬断电线老鼠咬断电线引起火灾火灾161530二级19室内吸烟室内吸烟引起线路火灾火灾0.561545二级20电工操作未按规定程序操作导致火灾火灾0.561545二级21各区域线路老化线路老化引起火灾火灾0.2101530二级22施工用电及配电线路外电防护安全距离不够或无防护措施触电0.2633.6三级23潮湿场所未使用安全电压触电0.2231.2三级24配电线路线路老化、破皮引起漏电触电0.5334.5三级25线路维修用其它电线代替保险融丝触电0.1330.9三级六相关方作业（1）建筑场地施工维修26站场内地面或建筑维修施工未设置安全警示标志导致人员受伤人身伤害16318二级27材料堆放混乱导致物体伤人人身伤害16318二级28设备、机具运输超速设备、机具运输时超速引起人员受伤人身伤害16318二级29人员施工施工人员未遵守发包方安全规定导致被场地内汽车碰撞人身伤害16318二级30室外高温天气室外作业人员中暑中暑310390一级31户外高处施工施工人员从高处坠下摔伤0.53710.5三级（2）三产经营32承租柜台销售食品老鼠、蟑螂等污染食品传播病菌16212三级33销售食品出售过期食品食物中毒0.510210三级34使用电器违规使用电器引起线路短路火灾0.5101575一级35使用电器私拉乱接线路导致短路火灾0.5101575一级36货架堆放货架堆放不规范导致货物坠落坠物伤人0.2633.6三级（3）汽柴油37汽柴油现场人员吸烟烟头遇柴油泄漏导致火灾火灾0.2104080一级38加油作业加油时使用手机引起爆炸爆炸0.2104080一级39储油设施雷击引发火灾爆炸火灾3140120一级40加油作业违规操作引发火灾火灾0.2104080一级41汽车加油汽车加油不熄火引发火灾火灾0.261518二级42油品出入库油品入库和出库不符合要求各种事故0.22156三级43加油作业进行加油作业时未按规定穿戴防护用品导致受伤各种伤害0.561545二级44油品贮存油品贮存不符合防火、防爆安全规定，发生火灾火灾0.2104080一级（4）LNG相关LNG气体存储LNG气体的溢出引起中毒健康损害110770一级LNG气体泄漏引起火灾火灾0.5101575一级压力容器失灵引起LNG液体膨胀爆炸爆炸0.5101575一级评价人： 单磊 评价组长： 潘元建 日期： 2013年12月1日 峄城汽车站危险源辨识和风险评价记录表 序号区域作业活动/设备名称危险源特性作业条件危险评价风险分级风险控制措施LECD=LEC程序/作业指导书目标和管理方案教育培训应急准备和响应其他一日常办公1办公区域电脑设备的使用电磁辐射辐射0.21012三级2电器的使用线路老化导致漏电触电0.561545二级3电器的使用线路短路火灾0.2104080一级4移动电气设备/电动工具带电移动电气设备/电动工具导致触电伤人触电0.2331.8三级5关闭电源下班未切断电源导致短路火灾0.5640120一级6使用办公刀具裁纸刀操作不当引起人身伤害割伤1616三级7物品的堆放堆放高处物品导致坠落伤人砸伤0.11022三级8使用饮水机电源短路导致火灾火灾0.2104080一级9使用电气设施电气设施导致人员触电触电0.510735二级10使用电脑长期使用电脑引发眼疾和其他职业病其他伤害610160二级11使用电脑电脑旁乱堆杂物引起火灾火灾161590一级12使用电水壶干烧导致过热失火火灾0.510735二级13使用办公座椅长期使用后松动不牢固，导致人员摔倒摔伤0.510210三级14使用办公桌长期使用后松动不牢固倒塌引起砸伤砸伤0.510210三级15玻璃门窗的使用玻璃破碎导致人员受伤割伤0.21036三级16使用文件柜柜子摆放不规范造成松动倾倒砸伤0.11033三级17地面积水地面积水造成湿滑导致人员滑到摔伤0.510210三级18使用空调氟利昂泄露导致空间中氧气的减少引起人员窒息窒息0.1621.2三级19空调主机脱落造成人员受伤砸伤0.210714三级20使用照明长期使用未及时进行清洗，造成细菌繁衍导致人员生病疾病0.5639三级21灯管爆裂导致人员受伤割伤0.11077三级22灯具漏电伤人触电0.510315三级23灯具连接不牢导致坠落坠物伤人1122三级24节能灯管碎裂导致汞泄漏中毒0.5102