资源开发与生态协调的土地整治关键技术研究与应用.doc

2015年广东省科学技术奖-科技进步类类
项目名称：资源开发与生态协调的土地整治关键技术研究与应用
主要完成单位：中山大学、广东省土地开发储备局、广东省水利水电科学研究院、华南农业大学
主要完成人：曹小曙、宁晓锋、苏少青、符策暖、陈子平、李永涛、黄晓燕、沈志宏、马林兵、陈旭飞
项目简介：任务来源于国土资源部项目“关于《土地开发整理工程建设标准》有关问题的通知”（国土资厅发[2007]137号）。针对广东省自然条件、社会经济条件及土地整治实际情况，完成了国土资源部规定的《广东省土地开发整理工程建设标准》研究，还形成了《广东省土地开发整理工程类型区划分研究》、《广东省园地整理工程建设标准研究》、《广东省养殖水面整理工程建设标准研究》等专题研究。以“田、水、路、林、村”综合整治为重点建设目标的土地整治工作，涉及到农业、林业、交通、水土保持、环境、电力等多学科知识体系，对于增加有效耕地面积，提高耕地质量，切实保护耕地红线，改善农业生产条件和生态环境， 促进农村社会经济全面协调、可持续发展有重要意义。
研究主要工作内容包括：项目根据广东省土地利用现状及规划、现有土地整治基础设施及建设规划情况，确定在省域范围内土地整治工程的主要地域特征，划分广东省土地整治工程类型区，构建了不同类型区下的土地整治工程模式，明确了土地整治潜力、主导障碍因素、工程重点方向及总结土地整治工程具体整治措施的组合特征和关键指标，并建立起广东省范围内统一完善的，既能体现省内不同区域特点，又能与周边省区相同类型区相协调的土地整治工程建设标准。
成果中对广东省土地整治潜力的测算、类型区的划分及基于不同类型区的工程模式的提出都是创新性成果，在国内领先，技术成熟，适用范围广。自2008年9月验收并推广应用以来，在土地整理、土地复垦、土地开发、高标准基本农田建设、“田、水、路、林、村”的综合整治及新农村的建设及相关管理工作中均得到了广泛应用。成果的应用对于加强土地整治管理工作，提高土地整治项目规划设计规范化、科学化水平，促进土地集约利用，增加优质耕地，改善农村生态环境起到了重要贡献。
（1）2007至2010年间，成果已在广东省省级投资的75个土地整理项目中得到应用，建设总规模达52397.96公顷，为广东省新增耕地2120.97公顷，平均年增加收入11040万元。成果为广东省省级投资土地整治项目的建设工程标准做出了较大的贡献。
（2）成果为广东省2008年至今进行的13.87万公顷利用低效园地山坡地开发补充耕地项目建设提供了较强的技术支撑。
（3）成果为《高标准基本农田建设标准》（行业标准TD/T 1033-2012）和《广东省高标准基本农田建设规范（试行）》（粤国土资耕保发[2012]190号）提供了主要依据及技术支撑。《广东省土地开发整理工程建设标准》成果的应用对于加强土地整治管理工作，提高土地整治项目规划设计规范化、科学化水平，促进土地集约利用，增加优质耕地，改善农村生态环境起到了重要贡献，取得了极佳的经济效益和社会效益。
（4）2011至2013年间，《广东省土地开发整理工程建设标准》成果在广州市房地产研究中心组织编制的相关科研课题及广州市“美丽乡村”的建设中得到了充分应用。
《广东省土地开发整理工程建设标准》成果的应用对于加强土地整治管理工作，提高土地整治项目规划设计规范化、科学化水平，促进土地集约利用，增加优质耕地，改善农村生态环境起到了重要贡献，取得了极佳的经济效益和社会效益。

知识产权情况:
（1）知识产权明细
知识产权类别
知识产权具体名称
授权国家
（地区）
授权号
授权日期
证书编号
权利人
发明人
有效状态
著作权
RTK 技术在土地开发整理控制测量中的应用
中国
2012年02期 
2012/1/25

陈正义
陈旭飞
苏少青
陈正义
陈旭飞
苏少青
已发表
著作权
耕地综合产能指数的构建及其实践意义
中国
第12卷第1期
2013/2/18

曹小曙
李
涛
黄晓燕
曹小曙
李
涛
黄晓燕
已发表
著作权
广东省1997
一2010年间
土地整治工作实施管理机制存在 问题研究
中国
2014年第20期
2014/7/20

陈 旭 飞
陈 旭 飞
已发表
著作权
加快土地整治规划编制推进广东省土地整治工作有序开展
中国
2011年第15期
2011/8/10

苏少青， 陈旭飞， 张池， 林碧珊
苏少青， 陈旭飞， 张池， 林碧珊
已发表
著作权
广东省土地开发整理工程建设标准研究
中国

2009/08/1

曹小曙，苏少青，李永涛，陈子平
曹小曙，苏少青，李永涛，陈子平
已发表
注：授权发明专利需同时附上专利证书及其摘要。本表所填知识产权指在国内外获得的专利、计算机软件著作权和其他知识产权。对于专利以外的知识产权，根据实际情况填写相应栏目，发明人一栏可不填。
（2）知识产权统计
A．发明专利
B实用新型
C．著作权
D．计算机软件著作权
E．新药证书
F．动植物品种权
G．行业许可证

5

推广应用情况：
应就本项目的生产、应用、推广等情况进行概述：
项目根据广东省土地利用现状及规划、现有土地整治基础设施及建设规划情况，确定在省域范围内土地整治工程的主要地域特征，划分广东省土地整治工程类型区，构建了不同类型区下的土地整治工程模式，明确了土地整治潜力、主导障碍因素、工程重点方向及总结土地整治工程具体整治措施的组合特征和关键指标，并建立起广东省范围内统一完善的，既能体现省内不同区域特点，又能与周边省区相同类型区相协调的土地整治工程建设标准。
成果中对广东省土地整治潜力的测算、类型区的划分及基于不同类型区的工程模式的提出都是创新性成果，在国内领先。课题技术成熟，适用范围广。自2008年9月验收并推广应用以来，在土地整理、土地复垦、土地开发、高标准基本农田建设、“田、水、路、林、村”的综合整治及新农村的建设及相关管理工作中均得到了广泛应用。课题成果的应用对于加强土地整治管理工作，提高土地整治项目规划设计规范化、科学化水平，促进土地集约利用，增加优质耕地，改善农村生态环境起到了重要贡献。
《广东省土地开发整理工程建设标准》成果符合广东省特点，适合并能够满足广东省土地整治工作的应用需要，在相关工作中得到了成熟应用。
（1）2007至2010年间，《广东省土地开发整理工程建设标准》成果已在广东省省级投资的75个土地整理项目中得到应用，建设总规模达52397.96公顷，为广东省新增耕地2120.97公顷，平均年增加收入11040万元。成果为广东省省级投资土地整治项目的建设工程标准做出了较大的贡献。
（2）成果为广东省2008年至今进行的13.87万公顷利用低效园地山坡地开发补充耕地项目建设提供了较强的技术支撑。
（3）成果为《高标准基本农田建设标准》（行业标准TD/T 1033-2012）和《广东省高标准基本农田建设规范（试行）》（粤国土资耕保发[2012]190号）提供了主要依据及技术支撑。《广东省土地开发整理工程建设标准》成果的应用对于加强土地整治管理工作，提高土地整治项目规划设计规范化、科学化水平，促进土地集约利用，增加优质耕地，改善农村生态环境起到了重要贡献，取得了极佳的经济效益和社会效益。
（4）2011至2013年间，《广东省土地开发整理工程建设标准》成果在广州市房地产研究中心组织编制的相关科研课题及广州市“美丽乡村”的建设中得到了充分应用。
《广东省土地开发整理工程建设标准》成果的应用对于加强土地整治管理工作，提高土地整治项目规划设计规范化、科学化水平，促进土地集约利用，增加优质耕地，改善农村生态环境起到了重要贡献。，取得了极佳的经济效益和社会效益。

应用单位列表:
序号
应用单位名称
应用技术名称
应用起始时间
应用单位联
系人及电话
应用情况
1
广州市房地产研究中心
广东省土地开发整理工程建设标准
2007年12月
谢昊020-66885801
在“美丽乡村”的建设中应用
2
广东省土地开发储备局
广东省土地开发整理工程建设标准
2007年12月
陈旭飞
020-66672890
在土地整治、高标准基本农田的建设中充分应用
3
广州市土地规划编制中心
广东省土地开发整理工程建设标准
2007年12月
郑延敏
13925059933
在广州市土地整治项目设计方案编制、广州市土地节约集约利用中得到应用
4

年月

5

年月

6

年月

7

年月

8

年月

9

年月

10

年月

主要完成人情况
姓名
排名
技术职称
工作单位
完成单位
对本项目的主要贡献
曹小曙
1
正高
中山大学
中山大学
研究土地开发整理工程类型区划分的理论依据、地理基础、土地利用基础，并在此基础上开展了基于不同尺度地域差异和工程组合特征的工程类型区划分。汇总编制《广东省土地开发整理工程建设标准》相关标准研究、条纹说明和编制说明。对创新点2做出了创造性贡献。
宁晓峰
2
副高
广东省土地开发储备局
广东省土地开发储备局
研究不同地域特征和多维度的地域单元划分，从土地原生性障碍因素和土地退化过程两个维度出发，基于不同地形地貌、土壤、光温、降水、自然灾害等自然条件，分析农田建设类型特征，创新的提出结合立地条件差异和类型差异的基础地域单元划分体系。同时协调各部门关系、落实人员和工作经费，并对《标准》编制过程中涉及的重大问题进行指导和决策，保障研究组的正常工作开展。对创新点1做出了创造性贡献。
苏少青
3
正高
广东省土地开发储备局
广东省土地开发储备局
研究建立由资源环境禀赋、土地整治限制性因子、地域组合特征及具体工程措施构建高标准基本农田建设的工程组合，归纳总结典型工程模式。重点展开了山地丘岗、浅丘冲陇、河谷平原工程模式的案例研究和分析。对创新点4做出了创造性贡献。
陈子平
4
正高
广东省水利水电科学研究院
广东省水利水电科学研究院
开展工程建设模式的研究，对工程建设标准中灌溉与排水工程标准进行了深入研究。完成了对台地地下水、台地地表水灌溉工程模式案例进行了系统分析和研究。对创新点4做出了创造性贡献。
李永涛
5
正高
华南农业大学
华南农业大学
研究标准中土地平整工程、园地和养殖水面工程等工程内容。对创新点4做出了创造性贡献。

黄晓燕
6
中级
中山大学
中山大学
研究土地开发整理工程类型区划分的社会经济基础，为基于不同尺度地域差异和工程组合特征的工程类型区划分做了基础性工作，提出工程类型区划分的原则。对全省的土地整治案例进行了梳理、整理。对创新点2做出了创造性贡献。

沈志宏
7
中级
广东省土地开发储备局
广东省土地开发储备局
负责田间道路工程标准研究。研究了不同工程模式下的主要障碍性因素。对典型工程模式划分的标志特征展开了研究。并对成果示范推广做出了贡献。对创新点3做出了创造性贡献。
马林兵
8
副高
中山大学
中山大学
使用GIS技术选取主要地貌过程进行分析，研究了不同典型工程模式归并与划分的标志特征，提出典型工程建设模式的利用方式。对《广东省土地开发整理工程建设标准》标准条文的梳理和成果汇总。对创新点3做出了创造性贡献。
陈旭飞
9
中级
广东省土地开发储备局
广东省土地开发储备局
研究体现立地条件差异和类型差异的地域单元划分，对区划方法进行了系统的梳理，对广东省不同地域单元的土地整治特征进行归纳。分析不同地域单元的地形地貌、土壤、光温、降水、自然灾害等自然条件。对创新点1做出了创造性贡献。