示范项目绩效考核指标评分表.doc

示范项目绩效考核指标评分表
一级指标
分值
二级指标
分值
三级指标
分值
得分
指标解释
评价标准
项目决策
20
项目目标
4
目标内容
4

目标是否明确、细化、量化
目标明确(1分)，目标细化（1。5分），目标量化（1。5分）
决策过程
8
项目服务对象
2

服务对象是否明确
服务对象是农业、农村、农民（2分)，其他（0-1分)
项目考核体系
2

考核体系是否符合经济社会发展规划和各地、部门年度工作计划
符合经济社会发展规划（1分)，符合各地、各部门年度工作计划（1分）
项目实施计划
4

项目是否符合申报条件;申报、批复程序是非符合相关管理办法;项目调整是否履行相应手续
项目符合申报条件（1.5分）;申报、批复程序符合相关管理办法(1.5分）；项目实施调整履行相应手续（1分)
资金分配
8
项目预算安排
2

是否根据需要制定相关资金管理办法,并在管理办法中明确资金分配办法;资金分配因素是否全面、合理
办法健全、规范（1分），因素选择全面、合理（1分)
项目分配结果
6

资金分配是否符合相关管理办法;分配结果是否合理
资金分配符合相关分配办法（2分），资金分配合理（4分）
项目管理
30
资金到位
5
到位率
3

实际到位/计划到位×100％
根据项目实际到位资金占计划的比重计算得分(3分）
到位时效
2

资金是否及时到位；若未及时到位,是否影响项目进度
及时到位(2分），未及时到位但未影响项目进度（1.5分)，未及时到位并影响项目进度（0—1分）
资金管理
10
资金使用
7

是否存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况；是否存在截留、挤占、挪用项目资金的情况；是否存在超标准开支情况
虚列（套取)扣4—7分，支出依据不合规扣1分，截留、挤占、挪用扣3—6分，超标准开支扣2—5分
财务管理
3

资金管理、费用支出等制度是否健全,是否严格执行；会计核算是否规范
财务制度健全(1分），严格执行制度（1分)，会计核算规范(1分）
组织管理
15
组织结构
1.5

是否有组织机构，人员结构是否合理;是否有技术机构，人员结构是否符合要求
成立组织机构，人员结构合理，有独立办公室，有专职人员，有明确分工（0.7分）；设立技术机构,人员结构符合要求，有技术总责任人，技术运行能力强（0.8分）
管理制度
1.5

是否有计划、实施与控制；部门是否分工协作；是否有工作机制
实施方案和年度计划科学合理，便于实施控制，有工作总结,有完善的过程控制和持续改进方案（0。8分)；部门分工明确，沟通协调机制健全，效果良好（0。3分）；有明确的激励制度，能及时反映/兑现激励结果,农工对激励反应积极（0.4分）
市场监管力度
2。5

是否进行生产投入品监管；服务体系是否建立
有年度监管文件、工作计划和实施监管记录文件，无违法记录(1分）；建立了能够实施规模化服务的专门体系，形成“统、分”结合的服务机制,组织化程度高，反应快,统一服务率80%以上（1.5）
政策保障
1。5

是否出台了示范区建设的相关政策
出台了相关政策,支持力度大，作用显著（1.5）
档案记录
5

是否有投入品记录；是否有实施过程记录；是否有加工记录
有投入品记录，记录完备，票证齐全（1.5分）；有实施过程记录，记录完整，真实，清晰，能明显体现关键控制点（2分）；有加工记录，包括：产品初加工的记录顺序明确且过程完整,质量定期检验计划与检验结束记录齐全，并有相关检验报告;产品的贮运、加工与销售去向记录明了，过程中的转换记录清晰(1。5分）

过程控制
3

是否有关键控制点的监管；是否有监督主体与实施主体；是否建立过程监督机制
过程关键控制点明晰、完整，有系统的监管方案和措施，有详细的关键控制监管记录（1分）;监督与实施主体分离,监督主体资质具备，有明确的工作职责和相关制度（1分）;监管制度的操作性强,人员自律性高,被监管人员对监管的反映良好(1分）
项目绩效
50
项目产出
25
标准体系建设
4

标准制(修）订人员结构是否合理；四类标准配套是否齐全,各项标准是否现行有效；标准是否具有实用性
标准制(修)订人员结构合理，具备良好资质(1分)；标准配套齐全，各项标准现行有效(2分）;标准应用满意率≥85％(1分）
标准化生产覆盖率
2。5

实施标准化生产的面积(数量）/示范区面积（数量）
根据实施标准化生产的面积占示范区面积的比重计算得分
示范带动规模
10

农业企业是否具有一定发展规模，是否具有一定的加工能力或水平;是否形成了品牌或通过了认证;是否成立了专业化协会,专业化协会与外部联系是否紧密
有多家企业,有明显龙头企业,并带动形成了当地的支柱产业，产业群基本形成，经济增长显著;形成产业链并可完全”消化”区内原产品,或短链产业在国内形成了较大市场规模；有1个以上品牌产品或有1个以上产品通过认证（3分);形成了行业协会和专业化服务组织,组织运行机制较好,容纳农户规模占示范区总农户90％以上；协会与企业有直接供销关系或能够直销本协会产品，与相关部门合作良好(2分)
农业标准化队伍建设
4

是否形成了一支精干的农业标准化人才队伍
形成了一支10人以上的农业标准化人才队伍，且都经过标准化培训（应有证明材料)(4分）
标准化培训
4.5

是否有培训师资队伍；培训资料是否齐备有效;培训实施情况是否良好
有培训教师资源调查表，有培训师资相关证明文件，有受聘文件和老师签字，培训师资队伍结构合理(1分）；培训材料内容紧密围绕示范区标准,材料配套齐全，适用性强（1。5分);有完整培训计划并按期实施，平均培训率90％以上，有完整培训记录，平均满意度80％以上(2分)
项目效果
25
经济效益
10

农民是否增收；市场效益是否良好;整体是否增长
人均收入平均年增幅10%以上（4分)；产品商品化率100%，产业化增值率高，投资收益率显著（3分）；示范区内农业标准化覆盖率90%以上，且农产品质量合格率95%以上（3分）
社会效益
5

农业标准化意识是否已经形成；农产品安全性是否提高
农民标准意识明显提高，区内标准化意识已经形成，有农业标准化推动的成功经验(2分）；安全性有保障，社会声誉良好，无不安全事件（3分)
生态效益
10

农药年用量减少幅度是否明显；对生态环境改善作用是否显著
能够严格执行有关规定，杜绝禁用药品流入，年农药用量较三年前平均下降30%以上（6分）；有建设前和验收期的产地环境质量检测报告,比较结果明显向良性化发展（4分）
总分
100

100

100