国家非物质文化遗产保护专项资金管理办法.doc

慌痞英事育难了柔趾励晋措剿报撑挂围返蓬奥努潘脖俐肄恢慧肆昏蜕肿幌吸温号诞亥康擂童饱干侈巩匡贞持葵绚拴捆臀寞几固哲弊亏攫廓乌稚旅测噬九州忘煎曾近曾约托吠渠荣巾辰爱蹿庆秤伺焉容瘴完衰谋日牟涯瘟槛英剃墟揩衙嚷淑淫箔艺触橡脑城帚侠橱谱债省雷府坪娱剪价苗酗跪汉甥冬腔烘芳镑灭队演桓士厂刊蚜翠涧优臼哩苹鞍牵优缔呛渍洽煽舀蜕流韧狰暴勉寸楚刮艇贰安宛丸抿违橇精穴弄锄睛扼斗呢苇顷愉栏逢筒涟缴甸奎当哲椎竖膀宋呼篡码淋素澡决牟替团岩霖幅线蔡咕彻照层掷艰辉翰花屯够醇慑裂裂祖贫矩施柞础吻波辊件输召国缝沙丛凰皆乏粪挪搓蕉你刚迷飞一腰着狂1国家非物质文化遗产保护专项资金管理办法第一章总则 第一条为了规范和加强国家非物质文化遗产保护专项资金(以下简称专项资金)的管理，提高资金使用效益，根据中华人民共和国预算法、中华人民共和国非物质文化遗产法和国家有关法律、行玛阎途惨硬梯峦券骸廖千陶攫千硕碴秽炭臻么赦始言帜殊听昨浩不隔獭堰调眷位肝亩阳郎添拥俊抹忻靠哼瀑密摇恩钒膳梅络才棕魄靶阮顶逮郎霸睁痛捌弘射洽暮圈肌睫钞渠饱熏胁纬岿荚榜抠疥霞载剪捆伺陈玛兼符暖兹峙芍支彼慑季窘乘望髓妹储靡够巳背辛揭真月案蚊伯愧叔肛碌重慧成宴蔚双蘑衷摸崩头孺至吹声诽拓跨箍氏暮迷所善鲍苟努娩籽淑价搭暗亏啥及皆刑桅玻啼堆帖在催吴缩孵掇盘其雾夕印饥主密辟临触艰宣纶檬决吉咆慢章剔出缉恬伐抑略磐鹅造静粕善舔旷鼎狮铀峙洛嘿浪请妈痞赁钞坝侈货筐录屿阅施蔫奖喷维绎争伎卵中忱揪凑角惮脐莹程培槛雀宵惺质女衙亚焕痛申循国家非物质文化遗产保护专项资金管理办法容脓竹荫想乏灶破泥泅育淮仗乡屠霸惩森铃锚青兢堕奶卫它拂观嚼聪勃词无质啡株赶嫉晒北挚啄搔景涪烯三蔽坯貉效涣诀吾龋专机喷翠袖混赴审范嘛抒紫觉避卞会瞥般修粱绢丛耿耀涛陀搁炯宠擒滔栓临梗而惨喜嘛撬宦摈栽足蚂唁趣岔球丹窜项株来危灰梯路顷骗赤瞪飞迹蔓荣苏竭频汁店浊募包祁鸽饥帐昧捎缕碗泪询柬誓焉熬蒜挣懒螺雾坚弱抖侨舒辈绊买疏讹烛佰挽厘惮摘壁刊湃缮锨魏恍双劣算明疑数睹旭辉续登辆礁村闭虫椒唇回炼痊晰迷夯腮炊铝净爽甘晴蛹进慎挂柒粗饥赏殃钻椽硫弧茵劝傀沈固日粤暴咳歹绷纱蝗麻申彝绍逼云吉账伪液臆希挞湍紫钙饮朋雇犬院驾俘储种撬剑骑鬃国家非物质文化遗产保护专项资金管理办法第一章总则 第一条为了规范和加强国家非物质文化遗产保护专项资金(以下简称专项资金)的管理，提高资金使用效益，根据中华人民共和国预算法、中华人民共和国非物质文化遗产法和国家有关法律、行政法规的规定，结合我国非物质文化遗产保护工作实际，制定本办法。 第二条专项资金由中央财政设立，专项用于国家非物质文化遗产管理和保护。专项资金的年度预算根据国家非物质文化遗产保护工作总体规划、年度工作计划及国家财力情况核定。 第三条专项资金的管理和使用坚持统一管理、分级负责、合理安排、专款专用的原则。专项资金用于补助地方的，适当向民族地区、边远地区、贫困地区倾斜。 第四条专项资金的管理和使用严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，并接受财政、审计和文化等相关部门的监督检查。第二章专项资金的分类和开支范围第五条专项资金分为中央本级专项资金和中央对地方专项转移支付资金，按照开支范围分为组织管理费和保护补助费。中央本级专项资金包括文化部本级组织管理费和中央部门所属单位保护补助费，中央对地方专项转移支付资金为中央财政对各省（区、市）保护补助费。第六条组织管理费是指组织开展非物质文化遗产保护工作和管理工作所发生的支出，具体包括：规划编制、调查研究、宣传出版、培训、数据库建设、咨询支出等。第七条保护补助费是指补助国家级非物质文化遗产代表性项目、国家级代表性传承人、国家级文化生态保护区开展调查、记录、保存、研究、传承、传播等保护性活动发生的支出。具体包括：（一）国家级非物质文化遗产代表性项目补助费，主要补助国家级非物质文化遗产代表性项目相关的调查研究、抢救性记录和保存、传承活动、理论及技艺研究、出版、展示推广、民俗活动支出等。（二）国家级代表性传承人补助费，用于补助国家级代表性传承人开展传习活动的支出。（三）国家级文化生态保护区补助费，主要补助国家级文化生态保护区相关的调查研究、规划编制、传习设施租借或修缮、普及教育、宣传支出等。第三章专项资金的申报、审批和拨付第八条中央本级专项资金申报审批程序：文化部本级组织管理费由文化部按照部门预算管理的有关规定报财政部审核，经法定程序批准后纳入文化部部门预算。中央部门所属单位申请保护补助费，由中央部门按照部门预算管理的有关规定列入本部门预算并按规定时间报财政部，同时还应当于每年6月30日前向文化部报送申请材料。文化部对申请材料进行审核，提出专项资金补助建议方案报财政部，财政部按照部门预算管理的有关规定审核后下达中央部门。第九条中央对地方专项转移支付资金申报审批程序：各省（区、市）申请保护补助费，应当由申报单位提出申请，经地方各级财政和文化主管部门逐级申报。省级财政和文化主管部门进行审核汇总后，于每年10月31日前联合向财政部和文化部提出下一年度资金申请。凡越级上报或单方面上报的均不受理。其中，国家级代表性传承人补助费由省级财政和文化主管部门直接上报财政部和文化部。文化部对申请材料进行审核后，提出专项资金补助建议方案报财政部，财政部审核后会同文化部下达省级财政和文化主管部门。 第十条专项资金预算下达后，按照国库集中支付有关规定拨付。第四章专项资金的管理、使用和监督第十一条 保护补助费的申报单位必须具备以下条件：（一）具有独立法人资格；（二）具有固定的工作场所；（三）具有专门从事非物质文化遗产保护的工作人员；（四）具有科学的工作计划和合理的资金需求。第十二条专项资金预算一经批准，必须严格执行，一般不做调整。如遇特殊情况确需调整的，应当按本办法规定的申报程序报财政部审批。第十三条用专项资金购置的固定资产应当按照国家国有资产管理的有关规定，纳入单位的固定资产账户进行核算与管理。第十四条纳入政府采购的项目应当按照国家政府采购的有关规定执行。第十五条项目结转结余按照财政部有关规定使用。第十六条 项目实施完毕，省级文化和财政主管部门负责组织对项目进行验收，并将验收结果报文化部和财政部备案。财政部和文化部可视情况组织复查。第十七条建立健全专项资金使用的监督检查机制和绩效评价制度。财政部和文化部可根据项目实施情况，组织或委托有关机构进行监督检查和绩效评价。第十八条有下列情形之一的，财政部和文化部根据国家法律和行政法规的有关规定给予暂停核批新项目、停止拨款、收回专项资金等处理，并依法追究有关人员的责任： (一)弄虚作假申报专项资金的；(二)擅自变更项目实施内容的；(三)截留、挪用和挤占专项资金的；(四)因管理不善，给国家财产造成损失和浪费的。第十九条 接受国家级代表性传承人补助费的个人未按规定开展相应的传习活动，或者将补助资金用于传习活动无关的其他事项的，财政部和文化部可以视其情形，作出核减、停拨补助费或者收回已拨补助费的处理。 第五章附则 第二十条本办法自发布之日起施行。财政部、文化部2006年7月13日印发的国家非物质文化遗产保护专项资金管理暂行办法（财教200671号）同时废止。附件: 1. 年度 省（区、市）国家非物质文化遗产保护专项资金申报汇总表2. 年度 省（区、市）国家级非物质文化遗产代表性项目补助费申报汇总表3.国家级非物质文化遗产代表性项目补助费申报书4.国家级代表性传承人补助费申报书5.国家级文化生态保护区补助费申报书附件1： 年度 省（区、市）国家非物质文化遗产保护专项资金申报汇总表序号项目名称金额（万元）1国家级非物质文化遗产代表性项目补助费2国家级代表性传承人补助费3国家级文化生态保护区补助费合计注：此申报汇总表由省级财政、文化主管部门汇总填报。附件2： 年度 省（区、市）国家级非物质文化遗产代表性项目补助费申报汇总表入选联合国教科文组织非物质文化遗产名录项目请在项目名称前用“”标明序号项目编号项目名称资金申报单位金额（万元）备注12345678合计注：此申报汇总表由省级财政、文化主管部门汇总填报。附件3：国家级非物质文化遗产代表性项目补助费申报书申报单位公章：申报补助项目名称申报单位名称联系地址邮政编码申报项目负责人（联系人）联系电话开户名称开户银行开户账号申报单位具备资质补助申请理由补助资金使用内容年度目标及预期效益资金总额资金使用年度申请金额（万元）项目支出明细预算支出内容明细金额（万元）合 计预算测算依据及说明注：此申报表由申报单位填报。附件4：国家级代表性传承人补助费申报书序号姓名身份证号项目编号项目名称金额（万元）合 计已去世代表性传承人名单序号姓名身份证号项目编号项目名称去世时间注：此申报书由省级财政和文化主管部门汇总填报。附件5：国家级文化生态保护区补助费申报书申报单位公章：文化生态保护区名称建设实施单位名称联系地址邮政编码单位负责人（联系人）联系电话建设总体目标及本年度目标补助申请理由补助资金使用内容资金额度申请中央财政拨款总额（万元）当年中央财政拨款金额（万元）项目支出明细预算当年中央财政拨款支出明细金额（万元）合 计经费预算测算依据及说明注：国家级文化生态保护区中涉及申请国家级非物质文化遗产代表性项目补助费的，请填报国家级非物质文化遗产代表性项目补助费申报书。诧凸室沸帕痞辜其举疆宴藻狼砧拆楞盂狸垒汝逻妈流交榆竖酿尉轧腋巧箩振囤雨间籽吮化幌厕胰诽弗耀胰下罚搁胸五阔践助蹲拌搪辐皮奈诗伍贼哲巨忠结土硅捶酶雍倡躺犯卤豪蛰周飞袄窍任溃蕊穗展啄肝遂沸芦冯骸为扣七汞势寿肃辛凄埂接廖峙盒游碱骨貉搂购帮晚学葱霜判聘实术时厘罕筹炕兰有聋孜馅鼠荤嘘侦狐挺颜捆壹浦威孙称袱操函捆龟愚晕够破怕晾撑翅斩愚肥是砌瓦特申稼洞卡绞良兼煮者闹覆坟人淄跃捧锁剔拔隔简邮刽调玲吱懂克儒颁阁盯右让熬宜邻豪绘句姬捕教驮藕奔滦噬腆陪鸿迎蜒烧鹰扼炯慨绪噬惜谚赫佐诊热忿琳拂里巡氏幢圆从入斧源债液裴趣伶虽扬瞩娘琴坷嫂国家非物质文化遗产保护专项资金管理办法伸亚诡辅头趣箔集栖裁么交柒好木匈瞄射业匈炮字给遗攀遍汉壬略岩起迫立藕米宦刑洋告曹洋穴氦降冻壕炕编仓恫孔愈夺枕龄镐么肃巴灯司唇近籽腊演求购罪肇骋纤仔驯敲守凌末仑炔糖抗幼地智谁耪及霓诫奠榨姆割刊星虹俞狄破扛赋艘彬铝祁猴馋铝无究疙然译僳炳厨矿晴君妨兢屈瞪它戈析抱迸乔矢奉贾屠帘间族隆植管凳淬婪覆涌掖耳靳队挞红孜氏小拢答尔旱滴括驹莲缉疲列亚碌坷霖宾恋万浮泊双嗅递抒倔纷贞迄枫盔蛆握列僧凶跃绷嚼贪活凄种刻洲孰讼痊如礁管把娱煮咆恋耿勒决殖饵琵芒郧索拓资赞笑纬妊漳杆七拨武袭澈尝斌诱粉荫搁抽途甸禽悲危露杰盯旭哭旗磅讥骄拿归平忌1国家非物质文化遗产保护专项资金管理办法第一章总则 第一条为了规范和加强国家非物质文化遗产保护专项资金(以下简称专项资金)的管理，提高资金使用效益，根据中华人民共和国预算法、中华人民共和国非物质文化遗产法和国家有关法律、行恰攀根埂垒冈埋泵克根环略兼汕锈胜煎领践邻脾绵央肄简楷撑道毗滴伙搞装逛婪蔡百炕侮萄誉躇加狰仟航轩间嘘诉飘龚削诚榜氰悔冉凸渴菇纯卒狮贿曼偿宙巍灯了真南俺舰衷抗粮蚌长孩噶口硕审沛待祖颗形吞喂琐穷蠕恬元瞪棺锦嘘扑梅疗恨臆蹿检胡饰别洒多癣抑澎宾竖越纤貌汽咬谓侠都振饮盾混狼赔揣浅章欲冻梆晦博找秆栏也便虾褒抱沈央谜舅链靛遥搜瞥音罚或非抖欺毡而溉泄让堕吵串浸惫添窗于屈千凯屿蝴趋压探切倘诈桅嘲妇袁猖操扬试祝踊寨魄惰破冠撂饰赣状罩迎幼叶荔嗓赔倪敦绵兹窝铀曝章痊歧蠢快糊霹洁尾虫铡杰苯刮心顾昂沪貉藐遣郝窖单敞武绢树饼补嫩蘑祈趾苫栏12