项目经理竞聘及管理细则(改2).doc

中铁隧道集团三处有限公司项目经理
竞聘及管理细则（试行）
第一章 总 则
第一条 为建立健全项目经理选用机制，不断提高工程项目管理水平，特制定本办法。
第二条 竞聘原则：
1、公开、平等、竞争、择优原则；
2、任人唯贤、德才兼备原则；
3、群众公认、注重实绩原则；
4、公开竞聘与组织考察、选拔任用相结合原则。
第三条 竞聘范围：全公司内符合竞聘条件的在职员工。
第二章 竞聘条件
第四条 竞聘者必须具备以下条件：
1、道德品质良好，能正确行使权力，廉洁奉公；
2、作风扎实，具有强烈的事业心和责任感，敬业爱岗，有较强的奉献精神；
3、中专及以上文化程度；
4、原则上应具有《建筑企业项目经理资质证书》或国家建造师执业资格证书；
5、有过类似工程项目经历，参与过工程项目管理工作；
6、工作能力强，熟悉项目管理知识，敢于创新，有较高的管理水平和较强的组织协调能力；
7、承担外资工程或参加国际工程承包施工的项目经理应掌握一门外语；
8、身体健康，精力充沛。
第三章 组织领导
第五条 公司成立项目经理竞聘工作小组：
组 长：分管生产的副总经理
副组长：公司党委副书记、总工程师，党工部、监察部、人力资源（干部）部部长
成 员：由企划、财务、工程、设物、经营、合同、安质、公司办、社管中心等职能部门负责人组成。
工作职责：负责组织实施项目经理竞聘工作。进行工程项目分析，拟定项目管理目标、答辩题目等，组织竞聘答辩，综合评估并提出项目经理拟任人选。
第六条 工作小组下设办公室，办公室主任为人力资源（干部）部长。负责下发竞聘通知，汇总材料，审查报名人员资格，提供项目概况、统计分数等竞聘过程中一切具体工作。
第四章 竞聘程序
第七条 竞聘程序流程包括：发布竞聘公告→个人报名→资格审查→组织答辩→确定人选→办理聘任手续。
（一）发布竞聘通告
1、公司中标工程项目后，经研究确定该项目经理拟采取竞聘方式产生的项目经理，竞聘工作领导小组办公室按规定报公司领导批准后，在全公司范围发布竞聘通告。主要内容包括：中标工程概况、竞聘岗位、报名条件、报名时间及要求等。
2、各单位接到竞聘通知后，必须在有效时间内进行公示或宣布。
（二）个人报名
凡符合竞聘岗位报名条件的人员，可通过电话、传真、信函、电子邮件等方式向领导小组办公室报名，报名需交一份自己撰写的个人竞聘材料（包括个人基本情况、工作简历、主要业绩，字数1000字左右），超过报名时间后不再受理。
（三）资格审查
工作小组办公室根据公布的竞聘条件，对报名人员进行资格审查，审查合格的列为候选人。办公室及时将项目的工程概况、合同资料和经营资料等通知候选人，并组织进行实地考察；候选人根据项目资料做出项目组织方式、上交公司费用比例、风险控制等，并形成书面材料，参加答辩（竞聘考核说明附后）。
（四）组织答辩
竞聘工作小组就各候选人的项目策划书要点和阐述、答疑情况组织进行答辩，主要测试应聘者的项目策划、施工管理水平，以及对外协调能力、上交费用的可行性等，并填写项目经理竞聘答辩情况表（附后）。
（五）确定人选
竞聘工作小组根据竞聘者现场答辩及其以往工作业绩情况，结合本项目特点，确定初步人选，并将竞聘情况和结果报公司党委书记及总经理，按规定程序决定最终聘任人员。
（六）办理聘任手续
人选确定后，由公司下发聘任通知，受聘人员应及时到位，其所在单位（部门）应积极配合，及时为其办理调转手续。
第五章 竞聘纪律
第八条 候选人必须按时参加答辩会，未按时报到或未按要求准备项目策划要点的，按弃权处理。
第九条 候选人不得以各种形式向工作小组成员套取答辩材料和管理目标（标底）。
第十条 严禁在竞聘工作中弄虚作假，工作小组成员不得向候选人透露竞聘小组内部有关消息，必须严格认真履行职责，不得走过场、打人情分。
第六章 项目经理职责
第十一条 工程项目施工实行项目经理负责制。项目经理受企业法定代表人委托全面管理工程施工过程，对工程项目质量、安全、文明施工、工期和工程成本等全面负责。
第十二条 项目经理是岗位职务，按照与公司法定代表人签订的项目管理承包合同，或按照企业法定代表人授权，履行下列职责：
1、贯彻执行国家有关法律、法规和政策。
2、执行公司的项目管理政策、规定。
3、在执行公司项目管理政策、规定的基础上，制定项目内部的各项管理制度。
4、执行经济承包责任书中明确的应该履行的各项条款。
5、对工程项目施工进行有效控制，执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术，新工艺、新方法、新材料，确保工程质量和工期，实现安全、文明生产，努力提高经济效益及社会效益。
6、其它应该履行的职责。
第七章 项目经理管理与考核
第十三条 竞聘任职的项目经理按照有关规定与公司签订《工程项目经济承包责任书》。
第十四条 交纳风险低押金。
1、按工程中标价款5亿元（含5亿元）以上的项目交纳10万元；3亿元至5亿元（含3亿元）项目交纳8万元；2亿元至3亿元（含2亿元）项目交纳6万元；1亿元至2亿元（含1亿元）项目交纳5万元；1亿元以下的项目交纳4万元。
2、项目班子其他成员和相关部门人员的风险抵押金交纳标准执行公司相关文件。
3、风险抵押金的交纳时间、方式、考核、退还、奖罚等具体管理办法执行公司相关文件精神。
4、责任成本盈余部分的考核奖励仍按隧三合同[2004]1号《中铁隧道集团三处有限公司工程项目管理实施办法（试行）》执行。
第十五条 在项目管理过程中，公司相关职能部对其所承担的项目有履行服务、指导、监控和处置责任，并按其实施性施工组织设计、公司项目策划会议及现场办公会议的研究决定配置项目各阶段施工所需的各类合格资源，并确保资源配置的到位。
第十六条 项目经理按照公司配置的资源进行有效的施工组织，并依照其职权进行合理安排，保证项目施工有序地开展，有计划地完成项目各阶段工作目标。
第十七条 项目实施过程中，项目经理除不可抗拒因素外因各种原因不能正常履行其职责，使项目施工不能够正常进行，公司将视情节轻重予以项目经理警告及罢免的相关处理。
1、初次警告：因自身管理原因，不能够很好的组织公司配置的资源，造成管理不善，施工无序，生产计划完成不好，公司项目管理过程控制领导小组将予以项目经理警告，并督促进行整改，确保施工生产按计划，有步骤地进行完成。
2、二次警告：因管理不到位，组织控制不力，造成项目责任成本连续出现季度性亏损，但金额不大，属于公司项目责任成本亏损预警范围之内的，在相关职能部门的指导下仍能够通过加强成本管理进行纠正的，将给予项目经理二次警告，公司责任成本控制组将加强对其进行指导及跟踪考核，直至正常。
3、变更或罢免：项目施工过程中，出现下列情况，应变更或罢免项目经理。一是因身体健康原因，项目经理难以胜任工作的；二是项目经理调动工作的；三是项目经理因违法受到处理，不适宜再担任职务的；四是工程项目出现重大质量、安全事故，被业主责令更换项目经理的；五是管理不善，造成责任成本大额亏损，难以实施项目的正常管理的。
第十八条 罢免程序：由公司竞聘工作小组办公室提供依据，提交公司竞聘领导小组讨论决定。
第十九条 风险抵押金根据离任审计后的综合评价，以交纳的抵押金为底数按照责任成本盈亏、企业信誉的增强或损害情况、对后继者工作影响三方面综合考核后扣缴或返还，上述三方面分别占权重70%、20%、10%。
1、责任成本：亏损率在30%（含30%）以下的，按责任成本所占权重的50%扣减；亏损率在30%-60%（含60%）之间的，按责任成本所占权重的70%扣减；亏损率大于60%以上的，所占权重金额全部扣减。
2、企业信誉：公司项目考评工作组根据综合评定，视企业信誉增强或损害情况的大小返还或扣减所占权重金额。
3、对后继者工作影响：公司项目考评组根据对工程安全、质量、项目履约情况等进行综合评价后返还或扣减所占权重金额。
第二十条 项目经理的工资待遇及考核奖励。
1、项目经理工资按照隧三人[2003]635号文件规定，按项目工程规模大小执行相应的岗位等级工资标准。
2、考核奖励按隧三合同[2004]1号《中铁隧道集团三处有限公司工程项目管理实施办法（试行）》及隧三合同[2004]13号《中铁隧道集团三处有限公司二次经营管理实施办法（试行）》中有关条款进行。
第八章 附 则
第二十一条 本试行办法适用于工程中标后并经公司研究决定拟采取项目经理竞聘的项目。
第二十二条 对本试行办法采取先试点，后逐步在全公司范围推广执行。
第二十三条 本办法由公司人力资源部负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起实施。

项目经理竞聘答辩情况表
答辩人姓名： 年 月 日
项目策划要点
分数（共40分）
评委打分：
上缴费用比例和资金回笼
分数（共40分）

评委打分：
综合素质
分数（共20分）

评委签名：
合计分数：
竞聘组负责人签名：

竞聘考核说明

一、 竞聘岗位： 项目经理部经理
二、 竞聘资料准备：拟定《××项目策划书 》，应包括但不限于以下内容：
（1）个人简历、主要工作业绩。
（2）项目经理部的组织机构、资源配置。
（3）项目重、难点识别及措施。
（4）项目管理风险识别及措施。
（5）项目成本控制要点。
（6）项目安全、环境、职业健康安全目标及控制要点。
（7）项目工期目标及控制要点。
（8）项目质量目标及控制要点。
（9）项目物资、设备管理及控制要点。
（10）项目合同管理及控制要点。
（11）项目分包管理及控制要点。
（12）其它需说明的事项。
（13）项目上缴费用比例、测算依据
（14）资金回笼承诺。
《××项目策划书》为A4纸（如附表过大可用A3纸）、小三号宋体、（1）到（10）项的策划内容不超过10页。《××项目策划书》在 月 日以前完成。
三、 报到说明：
1、 报到时间： 月 日 时至 时
2、 报到地点：公司机关人力资源部
3、 报到后须将《项目目策划书》（ 份）交人力部。
四、 竞聘考核分答辩考核、综合考核两部分：
1、 答辩考核：于 日 时在机关三楼会议室召开答辩会，会议由人力资源部主持，程序如下：
（1） 候选人抽签，决定出答辩顺序。候选人按答辩顺序依次对工作小组进行答辩，第一人答辩时，其他人员回避，答辩完毕后第一人可列席旁听，第二人进行答辩，下同。
（2） 候选人对《项目策划书》的重点内容进行阐述，时间限30分钟，在规定时间内未完成阐述的，不再加时。
（3） 工作小组对候选人进行提问、候选人解答。（顺序：企划部、工程部、经营部、合同部、设物部、人力资源部、财务部、安质部、社管中心）
（4） 领导小组可选择性对候选人进行提问、候选人解答。
（5） 全部候选人答辩完毕后，候选人退场。
（6） 工作小组根据《项目策划书》和候选人答辩情况打分，满分100分，其中项目策划40分、上缴比例和资金回笼40分、综合素质20分。
（7） 工作小组汇总得分。
2、 综合考核：由领导小组召开评议会议，根据工作小组评分结果，按4人及以内取前2人、6人及以内取前3人的原则，确定综合考核人选，对考核人选的工作业绩、项目预期收益和对项目的理解、适应性等因素进行综合评议，最终确定项目经理并报总经理。
五、 日 时在机关三楼会议室召开末次会议，领导小组宣布竞聘结果。
六、 提示事项：
1、 候选人因故不能参加答辩会，须提前三天告知人力资源部，不得擅自缺席。
2、 工作小组成员因故不能参加答辩会，事先要向组长请假，不得擅自缺席。。
3、 候选人未按时报到或未按要求准备《项目策划书》，视为弃权。
候选人在答辩中阐述《项目策划书》时，超过规定时间，工作小组将直接停止候选人阐述。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)