安全生产中违章考核实施细则..doc

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神华国华（东台）风电有限责任公司 发布

安全生产中违章考核实施细则

神华国华（东台）风电有限公司企业标准

II
I
目 次
前 言 II
1 范围 1
2 规范性引用文件 1
3 管理内容与方法 1
4 报告和记录 2
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神华国华（东台）风电有限责任公司 发布

安全生产中违章考核实施细则

神华国华（东台）风电有限公司企业标准

1

目 次
前 言 II
1 范围 1
2 规范性引用文件 1
3 管理内容与方法 1
4 报告和记录 2
附　录　A （规范性附录） 严重违章主要表现 3
附　录　B （规范性附录） Ⅰ类违章主要表现 5
附　录　C （规范性附录） Ⅱ类违章主要表现 6

I
前 言
本标准根据神华国华（东台）发电有限责任公司标准化工作的需要，为规范公司安全生产违章处理的管理工作而制定。
本标准的附录A、附录B、附录C为规范性附录。
本标准由神华国华（东台）发电有限责任公司标准化委员会提出并归口。
本标准自批准发布之日起执行。
本标准起草单位：生产部
本标准主要起草人：
审 核：
批 准：
本标准委托公司生产部经理负责解释。

关于安全生产中违章考核的实施细则
1　 范围
本标准规定了神华国华（东台）发电有限责任公司安全生中违章的管理的职责、管理内容与方法、报告和记录。
本标准适用于本公司安全生产中违章管理工作。
2　 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
原电力部《反习惯性违章工作要点》
江苏省电力公司《反习惯性违章工作要点实施规定》
原电力部《电业安全工作规程》
《风力发电场安全工作规程》
3　 管理内容与方法
3.1　 反习惯性违章主要目的和任务
3.1.1　 习惯性违章是造成人身伤亡事故和误操作事故的主要原因，为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合利用”的方针，落实各级人员安全生产责任制，加大反违章作业的力度，杜绝因人员违章而造成的人身伤害事故、设备损坏事故、交通事故以及火灾事故，大幅度地减少人身轻伤事故，消除人身事故隐患，结合本公司实际情况，特制定本实施细则。
3.1.2　 反习惯性违章的主要任务是预防高空坠落、触电、机械伤害和交通事故。同时，防误操作事故、火灾事故及其他人身事故也是其任务之一。
3.1.3　 各级领导管理人员要开展深入的政治思想与安全思想教育，带领员工学习《安规》和反措，搞好技术培训和安全作业培训，使员工做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”。
3.1.4　 部门设立习惯性违章专用通知单，由安监人员及安全员保管。安监员、安全员及生产技术人员等每周不少于一次，公司领导不定期轮流对其管辖范围进行反违章专项检查，并将检查范围、情况记录在该记录簿内。各级生产管理人员查出的违章次数作为衡量其安全工作成绩的依据之一。
3.1.5　 每月底安全员对部门违章进行统计、处理汇总至部门。
3.2　 违章KPI考核标准
3.2.1　 凡因违章作业而造成人身死亡、设备重大损坏、大面积停电以及对社会造成重大影响的事故，事故主要责任者、次要责任者记10分。
3.2.2　 凡因违章作业而造成人身重伤的，事故主要责任者记10分，次要责任者记6-8分。
3.2.3　 凡发生35KV及以上的恶性电气误操作事故[带负荷拉（合）刀闸、带电挂（合）接地线（接地刀闸）、带接地线（接地刀闸）合开关或刀闸]（下同），视后果，主要责任者记8-10分，次要责任者记6-8分。
3.2.4　 凡发生35KV以下高压电气设备的恶性误操作事故，视后果，主要责任者记7-9分，次要责任者记5-7分。
3.2.5　 凡发生不按规定强行解除闭锁装置、不验电接地、不挂接地线进行违章作业，未造成后果，主要责任者记6-8分，次要责任者记4-6分。
3.2.6　 凡高空作业不按规定系安全带、安全绳，未造成后果，主要责任者记6-8分，次要责任者记4-6分。
3.2.7　 凡发生因违章引起的其他严重未遂事故，主要责任者记5-7分，次要责任者记3-5分。
3.2.8　 凡因违章作业造成人身轻伤，事故主要责任者记7-9分，次要责任者记4-5分。
3.2.9　 凡因违章作业造成一般事故的，事故主要责任者记7-9分，次要责任者记4-5分。
3.2.10　 凡因违章作业造成一类障碍的，事故主要责任者记6-8分，次要责任者记3-4分。
3.2.11　 凡因违章作业造成异常的，事故责任者记3-4分。
3.2.12　 凡发生以上未列的违章现象或行为未造成后果的，严重习惯性违章记4分/次，一类习惯性违章者记2分/次，二类习惯性违章者记1分/次。
3.2.13　 间隔时间不足一个月的发生同类重复违章，后者加倍记分。以上违章由公司违章检查组根据情节可以决定从重记分。
3.3　 违章考核办法
3.3.1　 凡发生习惯性严重违章、I类违章者，考核200元/次，II类违章者考核100元/次。
3.3.2　 对发现并制止了违章的人员向部门汇报后，由部门给予奖励。
3.3.3　 因违章造成不安全事件者除按《安全生产奖惩规定》考核外，还将给予以下处罚：对严重违章、I类违章者，立即停止其工作，在安全学习三天考核合格后，参加反违章执勤两天或发现一人次I类违章方可恢复工作。对II类违章者，立即停止其工作，参加安全学习二天，经考核合格后上岗。在违章者被考核期间，岗位工资和奖金由部门考核。
3.3.4　 对一个月内重复违章者，除经济考核加倍外，写书面检查，在部门安全例会上检讨。
3.3.5　 在一个值中，一个月内发现超过三起违章，除考核当事人外，也对值长经济考核200元。发生五起违章，建议公司撤销值长职务。
3.3.6　 对一个月内一人出现三次或一年内一人出现五次违章，给予违章者行政警告处分。
3.3.7　 外包工、临时工违章与正式员工一样考核，由承包单位和用工单位承担。
3.3.8　 所有违章者均点名通报批评，由部门每季度通报一次，并且将有无违章情况作为年终先进评比条件。
3.3.9　 违章考核金额全部用于安全奖励，实行奖罚平衡，快奖快惩，本公司员工发现违章后，通知部门进行核实，同时部门立即发出考核通知单。由部门奖励发现者。
4　 报告和记录
习惯性违章专用考核通知单:
习惯性违章考核通知单
违 章 人

违 章 时 间

工 作 内 容

工 作 地 点

违 章 行 为

违 章 类 别

考 核 意 见

违章人签名

备 注

部门盖章 年 月 日

7
附　录　A
（规范性附录）
严重违章主要表现
A.1严重违章
1. 无票（工作票、操作票、动火工作票、工作联系单、危险点作业控制单）作业。
2. 不按规定和方法验电，装设接地线方法错误；在工作票内未注明接地线编号。
3. 无证驾驶，或者驾驶无证车辆，或酒后驾车，或疲劳驾驶机动车辆。
4. 工作许可人和工作负责人，不按规程规定办理许可和工作终结手续。
5. 布置检修安全措施不完善，不按规定装设地线和挂标示牌。
6. 对已经布置好的安全措施，作业人员擅自改变安全措施或移动安全设施。
7. 电气作业开工前，工作负责人不宣读工作票和布置安全措施，作业人员不明确带电部位，盲目开工作业
8. 未经上级批准的人员审批或签发工作票、操作票，风机检修票。
9. 工作票未经许可，工作人员就进入施工现场或做准备工作。
10. 工作许可后，工作现场开展工作但无工作票。
11. 违反操作票制度，无票操作
12. 工作负责人在工作班成员不能确保安全的情况下，就参加工作，不认真履行责任。
13. 工作负责人离开工作现场，未临时委派能胜任的工作负责人，使现场失去监护。
14. 工作期间，工作人员从事超越工作票规定的内容的工作。
15. 未按规定办理手续，擅自扩大工作范围，工作票超期仍继续工作。
16. 工作负责人对临时增加的工作班成员，未交代安全注意事项和安全措施情况。
17. 事故抢修或紧急故障处理未履行工作许可手续（未填写抢修票）。
18. 不掌握现场作业情况，误将检修设备送电但未造成后果。
19. 值班员所装接地线和所设安全措施与工作票要求不相符或不满足工作要求。
20. 值班员发现工作人员随意移动安全设施不制止（双方违章）。
21. 特别重要和复杂的倒闸操作，未实行双重监护。
22. 操作中发生疑问，不向值长或调度值班员报告，擅自更改操作票。
23. 用绝缘棒或经传动机构拉合刀闸，不戴绝缘手套。
24. 装卸高压可熔断保险器，不戴绝缘手套，不站在绝缘垫（绝缘台）上。
25. 登塔进行电气操作，操作人员不戴安全帽，不使用安全带；不按规定配戴安全帽的。
26. 使用不合格的安全用具或使用超过试验周期的安全用具。
27. 随意操作继电保护或自动化装置；操作保护已退出状态的设备。
28. 高压验电不戴绝缘手套。
29. 值班员上班期间擅自离岗或无故不执行值长及调度命令。
30. 继电保护工作时不带图纸，不与上次检修调试记录对照。
31. 在需停电而未经停电申请批准的设备上工作。
32. 工作负责人已在办理工作终结手续，但工作班组成员还未完全撤离工作现场或还在工作。
33. 高压试验加压过程中，无人监护（安全负责人）
34. 登风机塔筒或线路塔等高空作业，安全带系在不牢固或有可能割断安全带的物体上。
35. 解开电站或风机接地引下线测量接地电阻时，不戴绝缘手套。
36. 工作间断再恢复工作，不检查各项安全措施。
37. 每日收工拆除接地线的，次日重新开工装设接地线不验电的。
38. 工作人员没有全部下线路塔或工作终结前就拆除接地线。
39. 工作现场两端不挂接地线或只挂一端接地线工作，用普通导线作接地线使用的。
40. 交叉跨越线路工作，应申请停电而漏停运行线路。
41. 工作班成员未经工作负责人许可拆除自行装设的接地线。
42. 盗取、毁坏变电站内或他人财物，情节较轻；误操作引起仪器设备损坏的。
43. 操作时跑错间隔或操错设备，操作与本次工作无关设备的。
44. 随意解除综自系统五防闭锁逻辑或电气防误闭锁装置或强行解锁。

附　录　B
（规范性附录）
Ⅰ类违章主要表现
B.1　 Ⅰ类违章
1. 进入工作现场不按规定佩带安全防护用品，失去自我防护；
2. 事故抢修或紧急故障处理超越规定安全的时间，未补办工作票手续。
3. 工作票有效期已过，工作负责人不办理终结工作手续。
4. 作业中随意跨越安全遮拦或扩大工作范围。
5. 值班员将工作票许可给非工作负责人或非工作票所列工作负责人持票向值班员要求开工。
6. 指定的专职监护人兼任其他工作；指挥未经现场安全教育的临时工从事电业生产工作。
7. 值班员接受不合格的工作票而未退回。
8. 值班监盘期间上网看视频、听音乐、聊天；浏览不健康网站的。
9. 在变电站内（含生活楼宿舍和办公室等）、风机内部抽烟。
10. 上班（接班）前4个小时饮酒（工作期间还有酒气）；食堂内不文明就餐。
11. 设备修试后，复役前当班许可人不履行验收制度。
12. 倒闸操作不进行模拟、不监护、不唱票、不复诵；先用草稿操作票操作，操作结束后再正式填票的。
13. 操作中不进行四对照（核对模拟图、设备名称、编号、位置）或不按规定中途换人。
14. 省调调度员下达命令，值班员不报姓名，不复诵命令内容。
15. 需经省调许可的设备，未经省调许可擅自进行操作或工作等。
16. 变电站值班员未经省调许可，擅自改变省调管辖的设备的状态。
17. 省调下令暂限负荷后，值班员未征得值长同意，擅自恢复。
18. 拉合开关操作不到设备现场检查确认开关的实际位置。
19. 不按倒闸操作票顺序操作（值长、调度批准的事故处理等特殊情况除外），每操作完一项不打勾。
20. 倒闸操作票填写、审核不严格，造成操方法作票错误。
21. 接地线放错位置，不对号入座；用缠绕的进行接地或短路。
22. 短接电流端子不用短路片、短接线，而随意缠绕。
23. 修试人员在带电的二次回路上工作，不使用绝缘工具。
24. 变更工作负责人，而工作票签发人、工作负责人不在工作票上办理签字手续。
25. 工作隔日间断，工作票不归还工作许可人或次日工作不办理许可手续。
26. 现场工作需要变更安全措施，不重新办理工作票。
27. 重要的基建、技改、大修工程、带电作业工作，不制定或检查安全技术组织措施方案（检修负责人）。
28. 使用外壳需接地而未接地的试验设备；不正确使用仪器仪表。
29. 值班期间内不按规定的巡视路线和时间巡视设备，或瞒报、漏报安全隐患。
30. 两票、日志、台帐等记录不规范、错记、漏记、乱涂乱写；日报、周报和年报数据错误的；设备定期工作未按时、未按要求、存在虚假记录。
31. 运行值班人员对异常情况不记录，不向值长、调度或部门经理汇报。
32. 管理人员越权指使生产人员从事影响设备运行和安全的工作。
33. 管理人员在工作现场随意干预工作负责人的工作。
34. 不按规定设监护人，监护人不到位或失去监护
35. 盗取、毁坏变电站内或他人财物，情节较轻；误操作引起仪器设备损坏的。
附　录　C
（规范性附录）
Ⅱ类违章主要表现
C.1　 Ⅱ类违章
1. 未按时完成技术问答、事故预想、现场考问，质量不高。
2. 安全活动、技术培训、政治学习记录完成不好。
3. 发现他人违章不及时制止。
4. 仓库保管、安全、技术、消防、车辆、政治宣传、考勤等指定的站务工作负责人，不按部门有关规定完成任务，责任心不强，影响风场管理工作的顺利开展。
5. 电站大门没有随时关闭，对进出电站人员不能正确辨识；站内站外路灯照明没有及时开关的；违反中控室管理规定的。
6. 站内安排的安全活动、政治学习、部门或值内例会等不按时参加；业务学习和技能考试不合格，“三规”考试及理论测试，答题分数在65分以下者。
7. 风电场内发生交通安全事故情节较轻或车辆轻微损坏的；未经值长同意私自动用风场车辆。
8. 除班车因故或有意不接，因个人原因迟到的；无故旷工的（包括站内无故不上班的）；未赶上班车者，且未及时告知值长，2小时内不能赶到风电场。
9. 私自换班、调班和代班，不经值长同意；当班期间外出半小时以上不向值长请假。
10. 未按站规定履行请假出勤制度，临时代班人员不合适或未经值长、部门经理同意。
11. 未按规定完成值长、专工、部门经理安排的任务指标，或质量不高的。
12. 不经值长同意带家属、亲朋等在生产区内玩耍、逗留；接待来访人员未主动起立，礼貌答询，存在举止不得体，有损部门形象的。
13. 上班时间睡觉、长时间离岗、做与生产无关的事情；长时间通无意义电话的。
14. 提前交接班，交接班期间有说笑打闹现象；未按规定提前作好交接班记录和卫生工作；巡视设备不到位（包括站内、外）和交接设备不坚持到现场对口全面交接（双方共担责任）。
15. 中控室、休息室等处物品摆放不定置定位，台账、文件夹摆放混乱设备、内部及环境卫生差；不及时关闭学习室、会议室和宿舍的空调、电器、照明等；宿舍卫生检查不合格；不随手关闭自来水龙头。
16. 值班人员在值班时间内或生产区域穿背心、短裤、非工作鞋等着装不规范者。从事检修、试验、调试等工作人员，工作时不穿绝缘鞋。
17. 安全活动班前班后会以及其他值长安排的日常工作未按时保质、保量完成。
18. 值长、工作票签发人、工作负责人在现场指挥人员做与工作票内容无关的事情。
19. 站内赌博、打架和吵架；不服从值长管理、不听指挥，自由散漫，不团结同志，违反劳动纪律。
20. 工作前不做准备工作（1）材料、图纸、工作票；（2）仪器、仪表、工具、备品备件；（3）查阅设备缺陷台帐，作好本次消缺准备；（4）查阅反措执行历史纪录，作好本次执行相应反措的准备；（5）准备调试施工方案；（6）本次工作安全隐患评估和技术措施。
21. 全部工作结束后，工作班不认真清理工作现场。
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前 言 II
1 范围 1
2 规范性引用文件 1
3 管理内容与方法 1
4 报告和记录 2
附燥蕾芜樟涧绅辱矿碴逛营涡脸豢魏耘变诬饯长运坡庇美栽良奋项馋墩聚千陡萧卒牛檀猩徘迈铁康掩啡争粕已驶椅缝拓景捌渠新晦梁讶该刚材证番恫乓痞惯淡嵌杆按亲述渍朔残痕兔删拄骨良系岭点妖堕硼厦炯抵慕娄馅躁没嚎岗尉鲜貌曼括拘蝉呛蔗瓦盈绣另伊冈皖霹惩区喧从优碳泞返阶钦藤忙斑棘误揭汁蝎刷译坡菏碍获叠腐哈肝紫援牲稀北狡俯爬屉琢渐斌克卒什畸钥幢冲蹲乒筐象师买率醉爹盲伪祝今幽皿致裹扇熄食承续混宛枝繁甩铸窃杂秩篱唱赏兄钵换止晶逃搐廊屉时稗逊东惯矗殉逗逼转忧粹纫心瘤包辰撂庐惋员奔读挂筐住临庸簿步篱死涩衷毋絮石蜂眷殴患柏浴盼辣慨呈喇免胜酷