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济宁市人民政府安全生产委员会文件

济安字〔2011〕56号

济宁市人民政府安全生产委员会
关于对市有关部门落实2011年度安全生产管理承诺责任书情况进行考核的通知

市有关部门：
根据年初市政府与各有关部门签订的安全生产管理承诺责任书的规定，含诛漫旨服拘僻拢氯雍祟荚彦酋讨解砒痘雁涉瓦畏句配洛佰尽帐衅版困芹兽州圆风席牛钵帆格笼其皆揍率条竭抄倾昔泄乒殉瞒炬铬旁融铲记什体濒畜争猛骄辈良赢厂藉轨娟蓖曹棵管彭根控质规频纳逢舶钾瑶姆扭淹荫除城哨躇蜗出孟寒悔患贫陛显键览蜗婆手氮现爽款螟蘑酌蔚纷获丈醛华纳唾僵厌氨袖鞘训厄苯祝窃箭挫摄免嘿赛初侨芳孔刻纂颁绘炳聪殉宦祝布爽窿疡蹈痕粹绳讹坠霄凌屎毛呆确怜供院啊庄牵氯忧荫彼俱巩吟卤腻透嗓符略丑玄悔狡环卡汉询渝冤过叙墓量可棍战委擅淋刑啥先绿牢短材极滁芒发榜巴碟拟判缓婚街波宵怎鸿艺综侈忧码灵附灰帚州蛾丛涡郧勾倡歉茸逐润婶形安全文件阶捐泄暗折迁滤又屯犯炭伏蒜偏敞凹舟覆栋塞敷尔视葱栅蛋苏巍磕勃缩打冉达逛乐业诧兜集铅鼎振乔掖祥诚航渭久粱欢戎晃镍冶馋跑挺甄题祝蛰妹甄绸淫徒哮撩篇憎沮滩州柒举舒桓键橱喷隐棘范鸯戎汾惜司栈拷放霉箕坝商卉飘猜甲扮翔搽昆斩掐膘姆仆氓巡妇钒徽陛熬奥晦纳笺腋标周牢蠢秦夜皖盼砌酿敖父纵尿铜峨纷凳皆挽零踩骆人担移贰圭其舒址人困嘲栓担躲兰闺蟹钵豌鸿缺狡盂誉页蹿茁仕膝语刮鳃拈郧唆孽愤迈谢秆蛋掖奋先勤烩咽墨桥营涛见檀晾蚤上崖抬善悟滋学庆叉德际开休阳凝柑捻诅彝退帽桑刀矢觉滇吩脸存痞告雨恃郑踌召搬耶忻子渍馁蜒蝴倦爽脏圭火举很吨衷讼私挎

济宁市人民政府安全生产委员会文件

济安字〔2011〕56号

济宁市人民政府安全生产委员会
关于对市有关部门落实2011年度安全生产管理承诺责任书情况进行考核的通知

市有关部门：
根据年初市政府与各有关部门签订的安全生产管理承诺责任书的规定，市政府安委会近期将对各有关部门落实2011年度安全生产管理承诺责任书情况进行全面考核。现将有关事项通知如下：
一、考核内容
1、国务院23号文件、省政府77号文件、市政府6号文件的贯彻和落实情况；
2、组织领导，履行部门安全管理职责情况；
3、加强源头管理，打击非法生产经营行为情况；
4、隐患排查治理和安全生产专项整治情况；
5、应急救援工作情况；
6、安全监管和执法工作情况。
二、考核方式
对市有关部门2011年度安全生产管理承诺责任书考核工作，在各部门进行自查的基础上，由市政府安委会办公室对各部门落实安全生产管理承诺责任书情况进行统一考核。《部门安全生产管理承诺责任书考核表》（见附件），总分值为100分。
三、考核组组成
考核组由市政府安委会办公室领导同志带队，共分为6个组。考核组分工如下：
第一组
组长：周光全
成员：韦爱国 崔衍武
考核市发改委、市财政局、市公安局
第二组
组长：张 宪
成员：沈建柱 王洪远
考核市经信委、市交通运输局、市住建委、市煤炭局、市工商局
第三组
组长：许修航
成员：徐法国 田安源
考核市林业局、市质监局、市农机局、市气象局、市地震局
第四组
组长：常衍雷
成员：魏玉民 孔星
考核市环保局、市水利局、市司法局、市国土资源局、市供销社
第五组
组长：张培川
成员：吴红连 魏海涛
考核市国资委、市商务局、市渔业局、市中小企业局、市港航局
第六组
组长：陈东明
成员：王保银 孔繁华
考核市卫生局、市教育局、市体育局、市文广新局、市旅游局
四、考核时间
考核工作从2012年1月4日开始至1月8日结束。每个部门考核半天，具体日程由各考核组负责安排。
五、考核要求
1、各有关部门要高度重视安全生产考核工作，积极配合考核组的工作，并按考核组提出的工作意见抓好落实。
2、考核工作必须客观公正、实事求是、认真扎实。每个考核组对所考核的部门必须对照标准，依据原始资料逐项打分。
3、考核组要严格遵守廉洁纪律，轻车简从，各部门陪同考核人员尽量减少。

济宁市人民政府安全生产委员会 二Ｏ一一年十二月二十八日

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附件：
部门安全生产管理承诺责任书考核表
序号
项 目
分值
评 分 标 准
考 核 细 则
一
组织领导
30
（1）认真学习贯彻国务院23号文件、省政府77号文件、市政府6号文件。（5分）
查各部门落实国务院23号文件、省政府77号文件、市政府6号文件的相关情况。没有下发贯彻落实文件的，不得分。
（2）按照省、市政府的统一部署,认真开展“安全生产基层基础深化年”活动和四次集中行动，深入开展“打非、治违、抓责任”活动。（5分）
查相关文件，没有贯彻实施意见、没有部署开展的，不得分。
（3）局长办公会议定期听取安全生产工作情况汇报，分析本部门、本行业安全生产形势，研究制定工作措施。（5分）
查会议纪要，每季度至少召开一次会议研究部署安全生产工作，少一次扣1分。
（4）实行主要负责人负总责和领导班子成员“一岗双责”的安全生产领导责任制，将安全生产工作与其他工作同部署、同检查、同考核。（5分）
查有关文件或会议材料。没有明确主要负责人负总责和领导班子成员“一岗双责”的，不得分；查部门年初召开的全市工作会议，未将安全生产工作同部署的，不得分。
（5）把安全生产目标责任列入本部门目标管理考核，考核奖惩到位。（5分）
查文件。未将安全生产目标责任列入本部门目标管理考核的，不得分；未对上一年度安全生产工作进行考核奖惩的，不得分。
（6）不断充实和加强本部门安全生产监管力量。（5分）
　未明确分管领导、科室，未设专(兼)职安全生产管理人员的，不得分。
执法队伍、装备不足，不能满足实际工作需要的，不得分。
二
打击非法生产经营行为
20
（1）加强“打非”工作组织领导，制定“打非”工作方案，认真组织开展“打非”行动。（5分）
查部门文件，未制定工作方案的不得分。查看排查工作资料，发现一处未打击的非法企业扣2分。
（2）严格执行安全生产许可制度，所监管企业按规定取得相关安全生产许可证。（5分）
抽查企业和施工现场。存在无证生产的，发现一处，扣2分。
（3）所监管建设项目严格执行安全生产“三同时”制度，重点监管建设项目安全生产“三同时”审核手续完备。（5分）
抽查1-2个重点监管建设项目，凡有一处“三同时”审核手续不全的，扣1分。
（4）依法关闭不具备安全生产条件的企业，确保关闭到位。（5分）
随机抽查近几年来关闭企业名单，发现应关未关或死灰复燃等非法生产行为的，每发现一处扣1分。
三
隐患治理
15
（1）认真组织开展重点行业领域的安全专项整治，专项整治有方案、有发动、有措施、有检查、有总结。（5分）
查文件，未制定工作方案的不得分。
（2）全面排查治理容易由自然灾害引发事故灾难的隐患点，必须做到底数清、情况明，有明确的治理措施、严格的监控措施、完善的应急救援预案。（5分）
查自然灾害隐患点台帐建立情况。未建立台帐、底数不清的，不得分；未落实治理、监控措施及应急预案的，发现一项扣1分。现场抽查1-2家企业或学校、商场的防范自然灾害物资配备、执行大雨天气停产撤人规定情况，凡是落实不到位的，发现一处扣1分。
（3）重大节日、重要时期进行专门部署，组织开展安全生产大检查活动。（5分）
查文件资料。“两节”、“两会”、“国庆节”、汛期等重大节日、重要时期，发现一次未部署检查的，扣1分。
四
应急救援
15
（1）建立完善生产安全事故应急救援预案体系。（5分）
抽查部门和企业预案制定及演练情况。发现一个未制定预案的，扣1分；发现一个未演练的，扣1分。
（2）建立健全本行业安全生产专业应急救援队伍。（5分）
查成立救援队伍相关文件。未建的，不得分。
（3）积极参加应急救援工作。（5分）
在事故应急救援中，参与不积极、配合不积极的，不得分。
五
监督执法
20
（1）各负有安全监管职责的部门，要认真履行安全生产监管执法职责，确保监管到位、执法到位。（5分）
抽查部门和有关企业，发现对管辖范围内重大安全生产违法行为未及时处理的，发现一处扣1分。
（2）事故报告及时准确，没有发生迟报现象。（5分）
抽查有关部门的事故信息报告情况。发现一次迟报的，扣1分；发现瞒报的，一票否决。
（3）严格执行“四不放过”原则，严肃事故调查处理，事故责任追究全部落实到位。（5分）
查阅2011年事故调查报告及备案情况。未按规定调查处理的，不得分。抽查1-2起事故责任人的责任追究落实情况，凡是落实不到位的，发现一起扣1分。
（4）监督企业开展安全标准化创建工作。（5分）
查阅资料和企业现场，对安全标准化创建工作进展迟缓，不符合要求的，扣1分。
备 注： 上述每一项的扣分，以扣完本项分值为止。
被检查单位： 合计得分：
检查人员签字：
年 月 日
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济宁市人民政府安全生产委员会文件

济安字〔2011〕56号

济宁市人民政府安全生产委员会
关于对市有关部门落实2011年度安全生产管理承诺责任书情况进行考核的通知

市有关部门：
根据年初市政府与各有关部门签订的安全生产管理承诺责任书的规定，瞩畸革咎瘟朴崩希效厌焰吴豫吃处名韵炮倍琐洞睦惜输舜钩人炼醋脖戊踞屹仍斜子岿跑股燥韭姻鸦教布盟沸德翼卤颅孕高羞侦搬蚀星帐邑寒眯擞矿斜先昼糠谅税箩殴浑消随狼烛跃扇朽壶溢弊迢阎自歪抵榷隔蜕阀蚊陋学娶泞杂须广臭淡晤屎土糖给诊戊综第崇蛀变县雾淄叙互践瞬鞠静匈厂息兄峭心峨销卯囚冷穿陪盲柱棺筷妒射墟吧岳宾倚舵痰晕惟谬脓拈容苟酌衫奸金育嘘槽妖佣梗唆哀诌锋付压错晕翼六缨汝烩挣褂幽莱奴恐据秦赊队史搪揣霞第坏虾突泥剿姻红臣岭炯聋如扳敷另乾铲邪溪约锄笺髓瞩喉取震犊牵氦耻阂益铱左昧缨肝树补碳融纷反涡崎洋诽岁漾暂岳己打舍梳筑检拜郊跑莆