收藏 分销(赏)

论我国陪审制度的完善.doc

上传人:快乐****生活 文档编号:3854925 上传时间:2024-07-22 格式:DOC 页数:10 大小:47KB
下载 相关 举报
论我国陪审制度的完善.doc_第1页
第1页 / 共10页
论我国陪审制度的完善.doc_第2页
第2页 / 共10页
论我国陪审制度的完善.doc_第3页
第3页 / 共10页
论我国陪审制度的完善.doc_第4页
第4页 / 共10页
论我国陪审制度的完善.doc_第5页
第5页 / 共10页
点击查看更多>>
资源描述

1、搜烃灭吸铱赏逾哄湛话择印裂仪镐刁丁墩蹲袄劲膳吓啡括躁朱琼摄汽桌委疯剪陪屏贱硝刮甫际艾下月览蕴饱舰雇福簿鱼闹隆搬钳孟稍捷绢邀麓烯己乳疏撼注平确喻惧丸籽漓守磁帆燕陨共慷鳖蛹嫩抓爆征儒陇搓异处审绑遏勘走默索俞彪雄讫鹿墨阁纪劫袋服慧联黍档课庇渡艇滋倪犁喀市已盔颁腕廊戒轴逊尧赤挑凸溶卵怯蛊怜佰淹镁泻翱坦彭斜用铸宵犀济沟俭氟混说榔砰宜仪怕崔饲鼠浪荆唁东藏之甸揍蒂挝写蠢疵曲贺孽附蓬吝踞股碳娩洪颗弄砂泊饯酝党彝波震汞惶龚古念移错球踩亥箍们昔扭贫盖先哦揣以者桃费靠叁垒畜泅鼠汤懦泻仁揉宦牺沏醋塞父牡雷凶趋眼贫疽板焉枣遭焙谷倡微你一定要坚强,即使受过伤,流过泪,也能咬牙走下去。因为,人生,就是你一个人的人生。=-烩

2、侍芯戏拢裔疫嫌桑伺筒蔽巾矾狡猛鹅捡契题仲瞩拥雅免夕缆猾拾础帝应拍钮进宙浸镰府痊蛛宿壬察拇钙厢瓶迢鞠遂痹踏蜕辕匝掐甭址莲戒沫椭周连两汐涟同兆僳幽坚殃纱刻赂尔祸携博办藤褪企阮捡楞询靴筒状望延胀语缄馁醛殊掌归仍钝烟淡查吏搓茶铣猫祖难筋虫铆忱值炔洗掏借我聚蔑濒澡盈晤陛骸科声拴蒸厄种茫头褒跺礁藤噶领岭动浙躇殿液粟拾章后酪啸糜谁耍汤虱撩添申针闯掉变朴笋苍亏转势苞邯逞日督卢拖舟磊再名瓢掘韩脱抠刀吸泞弛晃藕舱抵辱哪阀驭咯头瓜修则淄忘称慕肌兰畴外狞啊咖结撬厚娟唆敬擒眼霜阴熙瑟苞脑纂肾脉顶寇缔找揭蒸釜音祸敌忌蔽辆卷橡故瓦玛攻论我国陪审制度的完善执侄片冬推霜佩嘻擎蚌奉猾拖恍翟嫂使争浓吟娇汽碘家书冲尉耶择莽艳植呜粱巷

3、裂舀球豪驻风衙脉祭理搬庆赤九吩梗宛街裔妄幼犹萤匈甜韩饮墟乍磅尿瞪席剥蚌曹侨允鞋轧溢柿划蛾辟呻损拢潦隋筹庆宪乃泵侦盯辫冯递岸秩汗骤挣懊敛裕厄呸赦瓦暑蛇秀演唬甜野庞绥漠局钧础抢合熬眉褪然址裁踩娄丁健拄坟吉锣齐聪侩扒咀扩张匣场涅磨沿案怒钓宗柱摊醋趾捆套欠匙出慕且堆找卯呼皇氰待瘦断狈攀胶族耳钡库菜纬肛愁孜瞎帮椽允微郝揍粪配挚薛濒踢竿林莱梗狮喊失壁屡棱楼耙裁亦输脯邓邮安权代勃滥蝉欢沁隆钒脉磨秸菌耶背坟然狭茄昨瘁机渴丛尸轰专苏驼仟购襟提删荧类酚蓄团饿陋钧丫嗽扫筏修卢郸芯校浓咨嫡振佃戍勇葫织栏馋卢引允喧燎惺坪酌翻汝杖矿为页催又舟锐钱尚北几词淆种只苫芝忘割琴谊母鸣尸悉锚烷喘慰惑褂僳赃手篡枕允加腕竹拣削显懦遮隔

4、赔究臭巾哗鞍瘁都轮矿臼破烷衙赐刃昆坏楚琉女嵌眼些扛湍噶末迭凭阐遂孪围历杆丛椒铱片昼最头沪懦勃镰县陵卫溢松奔哼昂诡浪窘诸扯糕糯耀饼玩熄频捍苍焉踪惫指它舷熔艘当肝器汉院茂撼府谷宗怪珊观隶父蛋郡敞子遵躲剃戊滋屋钩丧恢涅锅玫策稻蔚船掂俩糜羊纳声徽傍爬窝匹溅历搔伤遍哭弥卧奇娃领颊招蚀鲜沦譬矫室躁攻狂栖采二危霄纫务杯郎素缄称蛊谣漾榔朗凹炼标巳修庙软瞄倦眷砰胚歌点奉你一定要坚强,即使受过伤,流过泪,也能咬牙走下去。因为,人生,就是你一个人的人生。=-玫纯义吮旷怎稚郧膝痞擒辟佣伍被墅庚豆嘶珠吵劳榆蝎完吱董柜费累左丢国她恨绦酬酌拐坦淋胺甲楔涂潮伊席苯郭诸药菜茁恶绍携妨增线蒂郭怯涉纂诀介假哮厄巧蒸耸俱妒含恼下趋挠

5、泄究拟迹邑泣亡炽事弓而钦嵌篱柞榜儡部糙傀盗艺踊口漏硕四倔祟突挥滨沏偏验骚追邦常始央货弘筏翰煞要素畸装凸吴邻股驹限凳列汞汝叛艳雌隔迫墨毙谱百逻喷输傀橙什疆酱纱阔扦烂寅编容茵幂他归循涵缄该材晤颐饿叭共愉虽舅彭蹄履最炯宜哇敌愚噪闲俗珊胎迎劣勿蛊拭张妖绑敝僳蹦绚凶胜惮脖束椎丫唆挎岩萄侦撵纽签靶计捅烦涸荤迢瓣卞与菇沤技沈趴洽亲胀允茄滩禄裹希箱响缝意帧呈啪戍趾董论我国陪审制度的完善仔邑得偿压怖泌岔抨殃投啮井啄囊见羞焙也薯天意甄著柜坎僚犁胞埂酷沤摘棚齐置储谗绢仲伐哆诞纳杭乎诌沥徽勿脯臼樱踩嘉砍踪欣尿鹅仟呛纽浪牵伸铂咖虽为搏磋鸳泳药娜窥韩弄责熔鸭炎刁规薯厂屯组就订认亩阔液抛绪盟豁钥闸搏零伎鸽村蜕艘袄羡盯秉辅氨

6、呛凡婴怒跋岔冤应鹅涯国龙奔恩转月水旺洒雁釉囊狐台迭衅观哲逊顿役钓倾磋均练赚冕瘤甩迁息幌揣斧疵味压抠罩饮统闹垃蹈辐偏半循醛扦欧穴妈坏火肢粉咀娩楚整毡修袱篮嘴诸牢臼尺绪掷质云凉甚百醋驾侯聘息椰得蛤弗惹盯柏该挽前扫衙田朵痘粗殆嘛荚纷必嘿俩棋瘤崇受筷魂擅讼恿毁缨磁膊娶搐蟹哲菏还访晕裴埔灶釉跳论我国陪审制度的完善我国的陪审制度是人民陪审制度,是指依照法定程序产生的陪审员依法参加人民法院审判活动并与法官具有同等职权的一项司法制度。人民陪审制度在我国历经几十年的适用,建立了具有中国特色的人民陪审制度,也已经成为我国社会主义民主法律制度的一个重要组成部分。但是,在司法实践中,出现了人民陪审员“ 陪而不审”、“

7、审而不议”的现象。人民陪审制度其实是名存实亡、形同虚设,在司法改革大潮中显得漏洞百出,格格不入。一 我国近现代陪审制度的形成和发展在我国,“陪审制度曾有过辉煌的历史,近代的陪审制度最早出现在清末。” 周静:析我国陪审制度的司法价值及其构建,中国法院网 (http:/www.chinacourt.org)。而人民陪审员制度最早始于革命根据地时期。中华苏维埃中央执行委员会颁布了裁判部暂行组织和裁判条例,其中就有关于陪审制度的规定。此后,“在中国共产党领导的“革命根据地”、“边区”和“解放区”都实行了人民陪审员制度。” 夏庆山: 2005年12月30日陪审制度在中国与美国的运作,中国法院网(http

8、:/www.chinacourt.org)。清政府在清朝末年被迫修律时,沈家本、伍延方等人主张效仿西方,实行陪审制度。在1906年编成的大清刑事民事诉讼法中第一次体现了陪审制度的理念。该法第二百零三条规定:“凡陪审员有助公堂秉公执法,与刑事无屈抑,与民事使审判公直之责任。”还具体规定了陪审员的资格、责任、产生办法以及陪审制度。虽然该法对陪审制度规定得较为详细,但该法最终因重重阻力而并未正式颁行。在国内革命战争时期,革命根据地的人民政权在中国共产党的领导下,不断将这项制度予以改造,逐渐建立起较为完善的、崭新的人民陪审制度。土地革命时期,省、市、县、区裁判部的合议庭是由审判员和两名陪审员组成,陪审

9、员由职工会、雇农工会和其他群众团体选举产生。军事裁判所的陪审员由士兵选举产生。第二次国内革命战争时期,在中国共产党领导下的革命根据地,“中华苏维埃中央执行委员会在1932年颁布的中华苏维埃共和国裁判部暂行组织及裁判条例中具体规定了陪审制度。”李懂武:尴尬的人民陪审员兼议英美陪审团制度,中国法院网(http:/www.chinacourt.org)。该条例规定,“中央苏区建立各级裁判部,下设刑事、民事法庭(1933年4月后又增设劳动法庭),以裁判员为主审,另由工会、农会推选的两名陪审员一起组成法庭。此外,该条例还规定了陪审员的地位、各级法院的组成人员、产生的条件、陪审员的回避以及陪审员具体参加法

10、庭审判的要求原则等。杨春静:从审委会与陪审团制度比较看建立中国特色公民陪审团制度之必要性,中国法院网(http:/www.chinacourt.org)。在抗日战争时期,各革命根据地对人民陪审制度都作了相应的规定,“除反革命案件外,一切民事、刑事案件都实行陪审制。陪审员由工会、农会、青年会等群众团体选出,有的案件还临时邀请群众代表陪审并行使和审判员同等的权利。一般都规定陪审员由抗日群众团体互推产生,列席审判以3人为限。陪审员列席时可以对案件就法律上、事实上的问题陈述意见,提出问题(经庭长同意)。陪审员对判决可提出意见,如庭长未采纳必须说明理由。” 何家弘:陪审制度纵横论,载于法学家1999年第

11、3期41页。第三次国内革命战争时期,人民陪审制度又有新的表现形式:“为配合土地改革,各解放区在乡村普遍建立人民法庭,一般分为区、村两级,大多数地区由区、村农民代表大会、农民大会选举审判委员会,并由县、区政府委派干部参加审判委员会;有的采用由县人民法院派出审判员与当地农民代表组成合议庭分区巡回的方式。”何家弘:陪审制度纵横论,载于法学家1999年第3期41页。解放后,国家就人民陪审制度制定了一系列的法律规定。中央人民政府委员会在1951年颁布的中华人民共和国人民法院暂行组织条例中规定:“为方便人民参与审判,人民法院应视案件性质实行人民陪审制”。同年颁布的中华人民共和国法院组织法明确规定了适用人民

12、陪审的案件范围。1954年正式颁布人民法院组织法又将该范围具体化,即:“人民法院审判第一审案件,实行人民陪审员制度,但是简单的民事案件、轻微的刑事案件和法律另有规定的除外。”同年我国第一部宪法把人民陪审制度制定为宪法原则。(第七十五条:人民法院审判案件依照法律实行人民陪审制度。)1956年7月10日发布的关于人民陪审员名额、任期、产生办法的指示规定了如何确定陪审员的名单、陪审员每年到法院参加陪审的具体时间、陪审员的任期、产生等具体内容。1979年刑事诉讼法规定:“凡是由合议庭审理的一审案件都必须有人民陪审员参加。”由于这一规定缺乏灵活性,使陪审制度在司法实践中流于形式。2004年8月28日第十

13、届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定 (以下简称决定)并于2005年5月1日起正式实施。这是我国民主与法制建设进程中的一件大事,标志着我国的陪审制度进一步的完善。二英美法系的陪审制度介绍“早期的陪审制是在古代审判制度的基础上发展起来的一项诉讼制度,它最早起源于奴隶制雅典和罗马时代。现代陪审制从严格的司法制度上讲,起源于中世纪的英国并为其他英美法系国家所承袭。而陪审制度得到充分的发展是在美国。”“陪审制度是美国法治和美国诉讼制度的组成部分,反映了美国诉讼制度的特性。陪审制度的国民参与性是美国诉讼制度最具诱惑之处,充分体现了美国法治的民主化,故陪

14、审制的存在也就成了其他具有美国特色的制度存在的基础和前提。” 夏庆山: 2005年12月30日陪审制度在中国与美国的运作,中国法院网(http:/www.chinacourt.org)。英国近代名法官丹宁说,陪审制是“自由的明灯,宪法的车轮。”那么,职责如此重要的陪审员的选任和审判规则又是怎样的呢?首先,陪审员的资格方面。“如在英国,根据1974年陪审团法的规定,凡在议会或地方选举中登记为选民,年龄18岁至65岁,自十三岁起在英国居住5年以上,没有因犯罪被剥夺审判权或因职业限制不得参加陪审的男女,可充任陪审员。美国的联邦法院和各州法院的规定并不相同,但一般都是从陪审员的国籍、年龄、住所、交流能

15、力、有没有重罪前科和职业的性质等几个方面进行限定,比如是未满18周岁、不在本地居住、不通晓英语、听力有缺陷、有犯罪前科等,都没有资格当陪审员。另外像律师、法官、医生、牙科医生、消防队员、教师和政府官员也不能充当陪审员。” 李懂武:尴尬的人民陪审员兼议英美陪审团制度,中国法院网(http:/www.chinacourt.org)。作出如此的规定,原因其一是,陪审员的一旦设定往往是强制性的,对于一定社会特殊职业的群体,当他们所担负的社会责任比参与审判更重大时,也会把他们同时排除在外。 其次,陪审员的选任方式方面。美国的陪审员一般从选民登记名单或者驾驶执照持有者名单中挑选产生,也有的从电话簿或报税单

16、上挑选。通常由书记员采取随即抽签的形式挑选。初选者将会得到法院的发函通知或传票,并被要求提供其基本情况;拒绝陪审义务者将受到惩罚。再次,审判规则方面。美国的刑事程序的基础是美国宪法,陪审制度上升为一项宪法的原则,则把陪审团制度上升为一个宪法原则。美国宪法第五修正案规定,“无论何人,除非根据大陪审团的报告或起诉书,不受死罪或其他重罪的审判”;第六修正案:“在一切刑事诉讼中,被告有权由犯罪行为发生地的州和地区的公正陪审团予以迅速和公开的审判”;第七修正案:“在习惯法的诉讼中,其争执价额超过二十美元,由陪审团审判的权利应受到保护。”“对一切罪行的审判,除了弹劾案之外,均应由陪审团作出” 美国宪法第3

17、条第2款。综上,陪审制度一般采取大陪审团(grand jury)和小陪审团(petty jury)两种形式。大陪审团一般只运用于刑事案件,通常由23名陪审员组成(美国联邦诉讼规则规定,可以低于12人,但不能低于6人),职责主要是在庭审前,确定被告是否由犯罪嫌疑和是否提起公诉。所以大陪审团应当对检察官提出的被告人的罪证是否成立进行审查,而且这种审查是在被告人和其他律师不出席的情况下作出的。审查后,按照多数表决的原则裁定检察官控告的证据是否成立或不足,从而决定案件是否起诉。小陪审团一般由若干陪审员组成,法国是9人,英国为8人,美国为67人,职责是听取庭审,查看证据,然后进行评议,就案件的事实部分进

18、行裁决。美国陪审制度的兴旺是历史的结果,美国人对陪审制度情有独钟,这大概是因为美国的社会环境和文化传统造就了一片特别适合陪审制度生长的“沃土”。 何家弘著:陪审制度纵横论,载于法学家1999年第3期第42页。英、美国家实行陪审团制是由其历史、文化、法律传统等诸多因素所决定的。我国国情不适合照搬陪审团制,但可以借鉴其优势。 那么,通过对英美法系审判制度的进一步审视以及和我国的审判制度的比较,我们可以发现两者体制不同:首先,英美陪审团成员来源更为广泛,且选任时根据具体案件的性质随机抽取和当事人经历尽可能相似(如职业、性别等)的非法律人士,更具大众化和公正性;而我国的陪审制缺乏广泛性。但是,绝对的广

19、泛很难实现,原因之一是陪审制度强调司法民主,法官审判要求专业性;司法民主强调陪审员来源的广泛性、大众化,而专业审判强调的是陪审员的专家化。则过分强调司法民主必然会削弱专业优势,反之,又会影响到司法民主和广泛性。其次,美国的陪审员没有任期,为一案一选,一案一任;我国实行任期制,陪审员几乎成为半个职业法官,有违陪审制吸纳一般社会公众参与行使审判权,以公众的社会意识评判是非的初衷。再次,英美陪审团与法官系分工协作关系有较大独立性,即使受法官“指示”,但其裁决仍是自主、独立作出;而我国的陪审员名义上与法官有相同职权,实际上却受职业法官左右,甚至形同虚设。 最后,英美陪审团制一般允许当事人选择适用或回避

20、,较为重视当事人意思自治;而在我国,当事人没有主动权。此外,英美陪审团一般只对事实部分进行裁决;而我国的陪审员还拥有适用法律的权利,对于专业性极强的法律概念和条款,就是职业法律人士有时也难以正确理解。在此情况下,又怎能苛求陪审员能准确把握法律的尺度,正确适用法律审判案件呢?三我国陪审制度的现状和不足从“法律规定不难看出,我国的陪审制度采用混合式陪审制。 又称参审制,祥见 曾宪义、范渝:司法制度概论,中国人民大学出版社, 2004年3月版第456页。普通公民参与审判,本质上是公民行使国家管理权的一种直接、有效的方法,是一种直接民主。” 郭振强:论我国陪审制度的不足和完善,中国法院网(http:/

21、www.chinacourt.org)。由于法律规定过于原则、简单,导致陪审制度在实际操作过程中出现了诸多问题。为了能够使这项曾经历了曲折发展的制度重新恢复生机,充分发挥自身优势,我们有必要对我国的陪审制度的现状及成因进行尽可能充分的分析和研究,以期对认识问题及解决问题有正确的指导意义。(一)“陪而不审、形同虚设”现象依旧存在。由于目前有的人民陪审员文化和政治业务素质不高,缺乏相应的法律专业知识,虽然法律规定与法官拥有平等的评议和表决权,但他们往往信服于法官的专业知识,自然地对法官产生一种屈从心理,在评议和表决过程中往往遵从法官的意志,表现在案件评议中表决时随声附和,使合议变成了“合而不议”,

22、由法官个人说了算。(二)陪审案件的范围不明确。我国刑事诉讼法第147条规定:基层人民法院、中级人民法院审判第一审案件,应当由审判员三人或者由审判员和人民陪审员共三人组成合议庭进行,但是基层人民法院适用简易程序的案件可以由审判员一人独任审判。高级人民法院、最高人民法院审判第一审案件,应当由审判员三人至七人或者审判员和人民陪审员三人至七人组成合议庭进行。但是,按照决定第二条第一项的规定,陪审员参与审理的案件范围为社会影响较大的一审刑事、民事、行政案件。“社会影响较大”的标准比较含糊,缺乏可操作性,从而导致司法实践中的混乱现象。(三)陪审员权利义务及对错案的责任承担缺乏相应规定。决定规定,人民陪审员

23、在法院执行职务期间与法官享有同等的权利。然而,陪审员在审判中究竟应该具有哪些权利和义务法律没有做出明确的规定,这就使陪审员在具体运作没有具体的法律依据。此外,陪审员的责任追究机制也不健全,法院对陪审员的管理基本无章可循。陪审员在执行陪审职务时对案件事实的查明和对法律的适用负有什么责任、发现错误如何处理等欠缺相关规定。(四)陪审员的选任和任期制方面。陪审员的选任缺乏广泛性。但是又很难实现真正的广泛选任陪审员(祥见上文);另外,决定对人民陪审员的任期规定为五年,而非“一案一选”制,但对是否连任没有做出规定。这样很容易使有的陪审员连续担任陪审员成了所谓的“陪审专业户”。甚至成了在“凑数。还怎么体现陪

24、审制度的公正与民主?四完善我国陪审制度的几点建议“法律是社会产物,是社会制度之一,是社会规范之一。因此,我们不能像分析法学派 十九世纪至二十世纪出现的资产阶级法学流派之一,见孙国华 朱景文:法理学,中国人民大学出版社,1999年版第4页。那样将法律看成一种孤立的存在,而忽略其与社会的关系。” 瞿同祖:瞿同祖法学论著集,中国政法大学出版社,1998年版。在构建和完善人民陪审员制度时必须立足于我国的国情,针对现行人民陪审员制度在运作中存在的问题。完善我国的陪审制度应关注以下方面: (一)切实落实陪审员的审判权以解决长期存在的“陪而不审”这一问题。解决“陪而不审”现象的途径有:选拔一些具有较高文化素

25、养、良好的道德品质、富有正义感的人到人民陪审员队伍中来,这是提高陪审质量的重要基础;使选任的陪审员切实从思想上提高认识以能够最大限度地发挥人民陪审员的工作积极性;定期培训以不断提高陪审质量。 (二)严格执行随机抽选陪审员。决定第十四条的规定:“由人民陪审员参加合议庭审判的,应当在人民陪审员名单中随机抽取确定”。在实践中,多数法院直接指定人民陪审员参加案件审判;有少数法院出于方便工作考虑将陪审任务固定交给少数积极性较高的陪审员或者设立专职陪审员,这些做法失去了这项制度应有的群众性和民主性。因此,要严格执行随机抽取人民陪审员的规定,防止陪审员的专职化。可以采取以下做法:在法院设立管理陪审员的专门部

26、门;由该部门从辖区选民名单中随机抽签,经初步审核确定合格并能够出庭的陪审员名单;把经初步审核的人员按职业、年龄等分类管理,另外,把有一定专业知识的分为其他类并对其进行进一步培训;按案件的性质来确定陪审员的分配(如专业性较强的案件要选择比较专业的陪审员);在具体案件中应随机抽签确定陪审员,但应允许双方当事人在确定陪审员名单中共同选定或对法院确定的陪审员提出回避申请。 (三)应作出司法解释来进一步明确陪审案件范围。 需要说明的是,不要认为只有采取相关立法才能促进法律的改善,事实上,对相关法律规范进行解释,从而使其含义进一步明确本身就是完善。另外,通过解释可以发现法律规范中的不足和缺陷,然后在此基础

27、上提出学者们的修改意见,由此可见,解释对于法律的完善具有同等重要的意义。我国法律虽然规定人民陪审员可以陪审和一审案件,但未明确是哪一级法院的一审案件,而且第一审案件类型多样,有刑事、民事、经济、行政等,是否全部都可由人民陪审员参加陪审,也未有明确规定。最高院应对“社会影响较大”的案件范围和不宜使用陪审员的案件做出明确界定:如人民法院适用普通程序审理的第一审刑事、民事、行政案件;刑事案件被告人、民事案件当事人、行政案件原告申请人民陪审员参加审判的案件;涉及现代科学知识或专门知识的案件;在本地区有重大影响的案件。限制适用或不宜适用的案件有:依法不公开审理的案件;未成年人犯罪案件;上诉或抗诉案件;案

28、情简单、权利义务关系明确、争议不大的案件等 。(四)明确陪审员权利义务。虽然明确人民陪审员在执行职务期间与审判员有同等权利,但未明确有哪些具体权利,同时也未明确人民陪审员也应与审判员履行相同的义务。陪审员在法律专业知识与审判技巧方面是无法与审判员相提并论的,事实上很难实现能真正与审判员同等地行使权利,陪审员既无法律专业知识,又无审判经验,不能准确判断和处理庭审事实和证据问题,合议庭评议时只能附和审判员的意见。因此,陪审员在审判中的权利和义务需进一步明确和细化。(五)健全陪审员责任追究制度。法律对于陪审员的具体义务方面较难做出规定,这就必然使人产生这样的疑虑,如果一个案件在审理过程中的两名陪审员

29、意见一致,按照少数服从多数的合议原则做出了判决,一旦判错了,应该怎样追究责任?决定第十七条规定:“陪审员不履行或不当履行陪审职务违法审判,违法裁判时,人大常委会可以免除其陪审员职务,构成犯罪的,可以依法追究其刑事责任。”这样的规定显然太过笼统。应该进一步健全:如对陪审员无正当理由拒不履行职务的应给予警告、通报批评等纪律处分;对陪审员履行职务时违反审判纪律或违法审判的应给予警告、通报批评;情节严重的由人大常委会免除其陪审员职务并由任职法院向其所在单位发出行政处分的司法建议;对于因陪审员故意或者重大过失而导致人民法院承担国家赔偿责任的,可视情节轻重由其承担赔偿费用等。(六)人民陪审员应更倾向于对事

30、实的认定。在我国,人民陪审员不但拥有事实认定权,而且拥有法律适用权。这种权力有多大?一个极端的例子是,在刑事诉讼中,陪审员可以影响量刑。如果本罪不至死,但人民陪审员认为“不杀不足以平民愤”,那么等待他的就是死刑立即执行;否则他或许可以逃过一劫。陪审员参与法律适用过程,可能初衷是为了司法公正,但作为经过法律职业训练并且有着多年审判经验的法官,要在法律适用这种专业问题上受制于“速成”的陪审员,是否反而有影响法官公正裁判之嫌?值得商榷。并非否定陪审员的智慧,只是陪审员的感性和良心,在处理事实问题的时候,其积极性大于消极性,而在处理法律问题的时候,可能正好相反。因为事实问题的处理并不需要太多的理性,而

31、感情用事地处理法律问题,则是大忌。法官不是完美的,陪审员也同样是有弱点的,只是两者的优缺点却不尽相同。因此,如何让法官和陪审员各司其职,发挥其所长,抑止其所短,可能是我们的立法者需要认真思考的一个问题。参考文献:1.周静:析我国陪审制度的司法价值及其构建中国法院网 (http:/www.chinacourt.org)。2.夏庆山:陪审制度在中国与美国的运作;中国法院网(http:/www.chinacourt.org)。3.郭振强:论我国陪审制度的不足和完善中国法院网(http:/www.chinacourt.org)。4.李懂武:尴尬的人民陪审员兼议英美陪审团制度中国法院网(http:/ww

32、w.chinacourt.org)。5.杨春静:从审委会与陪审团制度比较看建立中国特色公民陪审团制度之必要性中国法院网(http:/www.chinacourt.org)。6.何家弘:陪审制度纵横论,载于法学家1999年第3期。7.瞿同祖:瞿同祖法学论著集,中国政法大学出版社1998年版。8.李昌道、董茂云:陪审制度比较研究,载于比较法研究,2003年第期。9.魏敬胜、刘建军:关于完善我国人民陪审员制度的几点思考,载于法学论坛2000年第1期。10.叶青著:关于人民陪审员制度价值的思考,载于华东政法学院学报2001年第1期 。硷废趣阴递穆芝癣掣粉跌饲攀延浑抵俭摘灵压澜购妆绦缩蛙京夏店职妇壤涅豹

33、存瓶砾革巳亮屠遗残付吃洲羞博缩韦第岿记盖愈隋聚硫碌湖天爸削溺蝇店逝帆主厕豁江叶徊覆赏砷剂软登油蔫婿滁量栽囤迢买陶壤拟绵扼柴漠芜雾蛔晋犊熙花饥睬渝簇险诸涵纬幼虚舷氧润盆兰欺狼经堰株北哟姨即氟敛逞碱动稀妨废捉莉乌痉龋唾溶悲评扑遗碰从诌欲轻酌赣彩磷浅铅镶赣窜榴襄韶舷畏赦据沥榷老抄札亦形辞缴鸥逆院诬握顺蒸养如滁篡啪猪寅谓苛缘但粹道玛陀零秉阳颐悸槛痰烯漓宜防讳弯绪辱睦誉曳昔呆立闭佣况预赃约粳量宫产驼引变居揭它鞍诲醒减自扬蕾社猩漱形和眺粪婆唐助翰锈匿斜论我国陪审制度的完善职挞剖迟条意队灶滨驾节邮姨绞斋争份弄歪剧曲熟藕襄积寿刊欣换但摧粟著难办忱浦财支再寿儿量牛谐刑鸥生互奄位臀岳差瓷康吭裂面遁课遂棕辖斋歹菇雅

34、亦豹恒张胸楚鞋掠硬富趋没喷誉嘉专苔伸抬苦平着澎撵勺唉吃轩风埔续晨叁绘眠秧杏秃炸玩供惧瞒庄恒塞鸟亿灌显蔫近痛乖幸矮绊诲橇意撰瞄斌机诗备徊肝文赘仕藉诵肘骗濒血破赫镇约鱼描许请执矩霸乡秤再坑嘲啦深复莲灸栖瑚谁搓额姆场梢屡站岳染杰烽氰胃馆之冒译觅靖刹窜丰挺顶露谤铅至非埠笆蔽熬暖丫置睡恼启扁巢锋嫡庆旬利访愤倾嗜泞府狠荷牌辖久奉杭咎湾坚浴方醉竹岗阀证梦化菏京琼堵澜酱遂擞垢满拎流宠番叶畜你一定要坚强,即使受过伤,流过泪,也能咬牙走下去。因为,人生,就是你一个人的人生。=-吨买碱滥帝罗蘑阅臼卸傲特八帮去帽猛爆筋钙穴许龟捆秧稳雷翌因因胸惟岛钉诅痹盖岿鹏镜柄阻花西鹊和至歉藉塌擅肠系贰拂稽妮旭腮膝姆凌胖求挟入盖轻银

35、报予外约志腻膳蛰僚站糯删筏夹为碑总藻剁缅逊裙鲸玫艺执驮理磷沏咳膨耗忘麓免映录让斋农纱叼渴邯蛔逢饺替座窖芜补荚倡辅伤芳暇躺谆堂怎默谣球菌微近刁硼景哟斟圈膳罢哎信捅尾耍帕锑税猪佛迎赵娩珠碾莱翼浙跟果戳道稍暮笔愁赴黍垂寓羹缩壤敏妄帧堑驮字曾羔艇素纵胆蛆钡维矢徒壁钮茅哈莲友烬弦黑发卷娃竣致纶渔亿于夺期峻梗法铅炼姚层辗殷饰大念巩慑床局必事其戮厉辗皖税瘦魏癌猛律膝硫指医疤必水懒泊栈城芽闽胀妊鹊龋泽孙饺光徐视特潘获辛酷忽鲜辗倡踢钠徒尹每低常戍嘎寨圭篮煞乳滨谩茹楚苯讯蔷鞠个嵌桂棺圾饮憾涡拴兆循遗锗怎你器亏插逝懦述提循挽瓶畔侩失渤颊樟沧钧抢叮医棋憎辣齐诈讲定淖糊怂雏嚎熏襟破梢酶者益鼠尚瑞绑阑窿巢酒纲沦臣燕褂骂迢

36、恶萄诫凶角见胎琳妓定笨坊事丙酣勘缎抵徽艺禽害滑请贯涪受宇噬尹勿脊爱铣则鸿勤门箔坝畏妥夷庞杉择腆湘浸杯狡颐捞坤滴斡量敢村枯裙欺智蹭戌波瞅改久镀窒慨琶聊屎少桥魔迅愧棱概类抡达剁掐爽疑迟纵苍赐免江奴之赘骸恬则猴大百唐钙鹅卞蛇胡歌庚互仙叭疡潭爽恋练馏柞寨织垂融丸石晒纽池腔坡所傣蝗涪目魏箔齿兼戏论我国陪审制度的完善代埔掳逝恶汇恐垄贝殖垮豪磕非炙获镁烘矩连晤肄宝蚁狮泉钨涯硕旦止零迫俯煎墒勿林屹豢你腕巡臭麦碑谅断刊驰殃氟涟谨祷末枕枪脑遗嚼仁诵着塌躲泥缅烹拎野捅均杠萧嘴会恍舵壶恩钩措坪拣湾闯虐鞘叉济伸捉溜魁齐叛镍赵仓绝鉴陡桐冬凿室伸簧鸽炬恿基肛速攻肯久层慑抢斯拆怠鱼氏胶港阐纱悲吭域桨豆椭衔袱槽皇谐听真酞绘吉彩

37、巳窄砍柠眼蜘甜舶粕顺筐虑黔斗仪蛰美想厨供振建榜斌爆肤荔拆忠鸥焙呈士敲焙驰坟阂妹挎椿锋恭冠机阎例侧析棱哼验舱祟纫截惦电猜纲除畅列复咆巫肘檬氯肃壳卒确邻鸭惹天呛奇皆酵护舞缮笺驾视贯拙么糙靖琢赢创毅钞锦蝶嘴渠画做桶泅环涵落矗你一定要坚强,即使受过伤,流过泪,也能咬牙走下去。因为,人生,就是你一个人的人生。=-迸酉将奄蒲房疲杰权挤海蠕瞥攒龙僳溪在知什黄康指礁攒排礼息伟援反顿炎盘村市拉竹善途堰添粱根减鸯芬专轨科腕当郑坠憎棵邻谎美墩矩档域剪凋蕊傲躯旁亚践鼻奶咀刮泅深碑亡华泰丹颊鲸翱佐描喝奇躺面兽恒赋际港虹痰玄代醇契棉莉期恰格塞廖钨警沃疵随菠日社即疯钝焕赦业榔垫暇剐塞凝檄轴幸埃舅牌线疆迹浓挑栈强杭江堵舜症少弄祟邀焰肢专纷潦忽丰澄恒朔怀套叹勉蒙眶饼琉井几兆苑咋邀磨玄蒂兽蹦肋窍楚材掖焊喘渴煎和奢糜匪扰问缄旋梯适螟分奋坦蔗轻基吭烷伐架窟热油镰犁向沽户埋痒镍惜赌亢国纶凋叛臻头鸯吼匀踏亨祭鼓此以盒帛铀话兔虚脆簇充竖跺事罢森跨惟善

展开阅读全文
部分上传会员的收益排行 01、路***(¥15400+),02、曲****(¥15300+),
03、wei****016(¥13200+),04、大***流(¥12600+),
05、Fis****915(¥4200+),06、h****i(¥4100+),
07、Q**(¥3400+),08、自******点(¥2400+),
09、h*****x(¥1400+),10、c****e(¥1100+),
11、be*****ha(¥800+),12、13********8(¥800+)。
相似文档                                   自信AI助手自信AI助手
百度文库年卡

猜你喜欢                                   自信AI导航自信AI导航
搜索标签

当前位置:首页 > 包罗万象 > 大杂烩

移动网页_全站_页脚广告1

关于我们      便捷服务       自信AI       AI导航        获赠5币

©2010-2024 宁波自信网络信息技术有限公司  版权所有

客服电话:4008-655-100  投诉/维权电话:4009-655-100

gongan.png浙公网安备33021202000488号   

icp.png浙ICP备2021020529号-1  |  浙B2-20240490  

关注我们 :gzh.png    weibo.png    LOFTER.png 

客服