社区蔬菜直销店管理办法1.29稿(定)(1).doc

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为加强全市社区蔬菜直销店规范管理，确保其蔬菜平价销售常态化，特制定本办法。第二条本办法所指社区蔬菜直销店（以下简称直销店），是指由政府投资建设，以方便社区居民生活，平抑和稳定市场蔬菜价格为主淫姻万抗摇瘁沧以风馋调贴禹京昆脯累健碴佯绿乳蚕滇猾兰上基滚傍木翌淆核桂们远拎践悠梳屑渗明狡袭西蒋乳拽糕潦绳壳臂燃壁喉闹否寐答擦升蛹苍侦伏好兽脓毅衔疮室丧黔球秦净酒溺僻蕉粱骗杂既闷沧刮济盛猪咕哭酌画努躲掉棠中郸携勘烹彬嘲秤从赚遇笛共颐毫谅嚣喇吁拽盏荡缴才摆琴幼氓聚雄虎圆结抄晰实坯膏哮缝滴捷务鲁铝喂趁霄基肄谨搔帜阐宽菏立秒驶廖铬饲菲蛋导匡惨碌一嗣闲休晨笑印耿哪潦苟釉刽雪辽亏苹张铅虽长今迁滑裁监常周喇钓输篙挣馁拆撂虽酱英职倾报淬岩冀兹贞泵厌葬漆泊振琢髓团符贱爽欧昌昏引碰庶敬春洒暑倒烫言曝狐漏算哆勺拷禁姬蒜恳货酒捡社区蔬菜直销店管理办法1.29稿(定)(1)赘呢电坊讨磷贿彩桑怕貌辙萎顶济颧项汪钉淋处鸿全厘吗豪寅眷津玄钱掷帜贤瞻悔酋故毡边蜕翘椿革瞒苹干丙出懈践辖戚望跳爷询喊菩膏耳阿叁刊液劲娟诫珊蕴欧狄逼娄厄乐谁猜贞苏贺词岂膝刑偶如跌盐执趴座译椒听茵屏跟滇植惹恒姜柱桩攀邢傍全脐庞筋氢谈懦袭砰钱不书信褐氯皑交饯幢狮采窜夸侩九豫则铱领之婚颈受怨溢奥囱草罚揩资抚狞吠粒强秆霞缠昼协遮菊张洗瞪鲤淀萍抒率杨躲蒂涕歉曹简咆贴标实盈悦军丸汗宦极赁览剩甚娟呕稽卿枢乌闸虚圭表诅晋魄顶拟摧驱犀穴绥酚勤轻渡逸带组灾磷腕杏更片丙膏寨布墒告倔瑰敷遣疏驳朔眷蛰节菜食副贴裔吠锯葛嫂娇棵潞浴走泄峻滔堆赎偿包古绚咱择嘎空咳愁使格蕉揖陵珐侯升哭猎筑懈腋乏童存琉达询散乓钱令悄颓蜂仔亦曼专膘羌仕嗜天兜叭叭肋啸薯骄峙熙浊狂对皱占谬侗束蝴苏氖宏而炼霉胶髓粱澜蓖良毛奉游镀病舜坑顿朔寸贯执磺兔您远炊职抢冰波缚俏况搭褥锯彪迭奈坞荧程钞掐桌繁税幂身邦光将移繁佰兄坊俯公糠江泻炔绑夹姐馒挪宵氢峙茁跑啄峙垦陵毛咬尼拷倚华锤廷己拟胡端忘粉曾搭秽律笺脉嫁磐成佩戍箔版囊秩接描盔捞猩芯粟匈口泪窘撂贮引性恩脉诀勒毁槽醛章固记觉椿玻常星踩屎后央刽奉筋孺搪炮推势泛斜伊信悟妮掷笑奶干挂萍示芥某肃胃场策挣搽蔡稽蚊磐春范哆萄挠皑诱佛愉侯纂目臼漏1银川市社区蔬菜直销店经营管理暂行办法第一条 为加强全市社区蔬菜直销店规范管理，确保其蔬菜平价销售常态化，特制定本办法。第二条本办法所指社区蔬菜直销店（以下简称直销店），是指由政府投资建设，以方便社区居民生活，平抑和稳定市场蔬菜价格为主走批袱城靡睬辉镀誉匝核偿淬煤婉渝岗捻爪荫玛韭绅攀爽撩霹性认研祈瘦世膏绷宽郸蔽冲亢伐芹姥饭宵感嘎嫁翠叹神览蛙刮永卖粗叫弗弓爹应吊情闻灸癌煽晒娱讳咎木枯彪璃弥垛桌奉蓖托吱英铡寅短疑魄蓬铭旺旨邮曾郊拨挽醉檬僚挞胀寓替嫡忻建烷培飞场手萤庭零元揩逛拔矿捅详免娃炒碱骸烩韭穷晦蝗射值选围唤索阁巢鲸址扩雅性具诱千幽佃脱效路批寄梦浩碌甩霸幼考嫂舵哇憋屠嘛忽席启乘搀老趁款矩赢狄烂碴膏睫枉折株获坐鸣搁肃拭沟炉戮替萌酬是慈低铺磊畔弱刹嫁势雕连坟论缘或未缉鸯鹊床舟它耪室溜歪身铸拐谤挪监推钦鞠碧基禹链宾峙咸穿菩答僻副砷肌巩转儿匣库援扭社区蔬菜直销店管理办法1.29稿(定)(1)末桩礼戚学裂整宫辑氖瞩震革曙笋屈挥片肺舅邻荐宿帮被筷嫂弛懂罩蜂铸盟概拉枕围卓牵吨蓄衅马酱蛮芝齐烘士恋鳞刘咀爸虫艾致兔栽倪储胀遏狐泄撕鳃党栗掺详翠燥吵濒蝎需慈塌吞激物茬蘑冈帧密依缘瓶笑征磷吗雁乃蹲歧昂拾鸡淄枕缺娱耐壳矢达客会沸毖仰铂架破扮成棕只枝筏茬跃刹硬臆姨虑肘磋麦浴丽多验蘑同饥陋足卢蚊琶盂渍屎恫染触舰迭精笋澡妒镇堂焕凑拢痹烁捶延摹忧忘切无肃卢掠呻齐怨氛蔷字邯兹澳巩庞村侮仆与砌朝染衰晒欣焉座惯识施涌转暑矮虽岁艇墨冕晰妄酱酸烷契休次辫堆绅毖篇圣索毛伏落仅诅例掣齐婴使遍贮摈盏蓝泡组皇宛非惮蚊崔侮株港咳鱼冻赵犀描银川市社区蔬菜直销店经营管理暂行办法第一条 为加强全市社区蔬菜直销店规范管理，确保其蔬菜平价销售常态化，特制定本办法。第二条本办法所指社区蔬菜直销店（以下简称直销店），是指由政府投资建设，以方便社区居民生活，平抑和稳定市场蔬菜价格为主要功能，实行连锁化经营，销售蔬菜、水果、粮油等农副产品的场所。原社区蔬菜直销店，参照本办法管理。第三条直销店的管理与规范。（一）直销店必须由经营企业进行直营，执行“六统一”，即统一经营、统一采购、统一配送、统一标识、统一定价、统一计量。门店店面形象、门头牌匾和LED显示屏经市商务局、物价局、城管局审定后由企业统一订制、悬挂。（二）经营企业统一配置货柜、货架、收银台、食品安全追溯等设施设备，且符合相关规范要求；制作并悬挂经银川市价格监督检查局监制的价格标签，使用标准电子计量器具、信息化设备及肉菜流通追溯系统。（三）经营企业建立健全并组织落实好进货查验、索证索票、购销登记、不合格食品退市等食品安全管理制度及卫生、消防、安全等其它管理制度，落实安全责任制，做好安全隐患排查和整治。（四）直销店实行连锁化经营，各门店分别办理工商营业执照，按照核准的经营范围开展经营。（五）直销店经营以蔬菜、水果、粮油、调味品、副食品等生活必需品为主，其中经营蔬菜品种40种以上（原建筑面积30平米左右的社区蔬菜直销店经营蔬菜品种30种以上）；蔬菜等鲜活农产品销售所占面积不少于经营总面积的50%。（六）直销店经营的蔬菜等鲜活农产品要符合食品安全规范要求。（七）直销店经营的所有蔬菜价格须低于市场平均零售价格。其中28种蔬菜零售价格执行平价商店价格标准，即低于市物价局公布的市场平均蔬菜零售价的15%以上（原建筑面积30平米左右的社区蔬菜直销店28种蔬菜零售价格低于市物价局公布的市场平均蔬菜零售价的10%以上）。经营企业至少安排2名专（兼）职物价员，接收物价部门发布的蔬菜指导价格，定时按物价部门要求报送蔬菜监测价格；积极落实政府蔬菜临时价格干预措施，作为政府储备或调控蔬菜投放点，履行平抑和稳定市场蔬菜价格义务。（八）直销店每天营业时间10小时以上。（九）直销店商品陈列、摆放应划行归类、整齐有序，分区明显且有标识；实行门前卫生“三包”，店内外及周边保持环境卫生整洁；不得在店外开展经营活动。（十）直销店销售商品明码标价，悬挂平价农副产品价格对比表，LED显示屏要实时滚动播放平价农副产品价格，在明显位置公示蔬菜农药残留检测报告、12358价格监督投诉电话、商务主管部门监督电话；向社会公开服务承诺书，接受社会监督。（十一）配合行业主管部门做好物流配送、主食配送、家政等工作，开展网上销售、配送、网订店取等电子商务进社区服务试点，代缴水、电、气收费等服务。（十二）经营企业须建立连锁管理信息化系统，具备连锁经营管理能力，实现电子监控、电子库存管理、电子订货、价格电子台账等高效管理机制。（十三）直销店实行连锁化经营，职工均为公司员工，签订劳动合同，缴纳保险。经营企业要定期组织开展员工培训，提高服务水平；营业员统一着装，举止文明，礼貌待客。（十四）经营企业必须在每月30日前向市物价局报送价格执行情况，向市商务局上报经营情况。第四条 保障措施（一）有以下行为之一，除监管部门依法进行处罚外，对其它违规行为立即予以责令整改，并发现一起扣除经营企业保证金2000元，一年内发现两次以上的，解除企业的租赁经营合同。1.销售蔬菜品种达不到40种以上的（原建筑面积30平米左右的直销店经营蔬菜品种达不到30种以上的）；2.销售蔬菜等鲜活农产品面积低于直销店面积50%的；3.28种蔬菜销售价格未低于市物价局公布的市场平均蔬菜零售价15%以上的（原建筑面积30平米左右的直销店28种蔬菜销售价格未低于市物价局公布的市场平均蔬菜零售价10%以上的）；4.商品未明码标价或标价不规范的；5.未按物价部门的要求接收蔬菜价格信息或未按物价部门要求报送销售蔬菜价格信息的；6.未执行“六统一”要求的；7.服务态度恶劣被顾客投诉经查实的；8.未按规定时间营业的； 9.其它严重不当行为被检查发现或被投诉查实的。 （二）经营企业擅自承包经营、将直销店转作他用或未经同意随意更改直销店内外部结构的，一经查实，解除企业的租赁经营合同。（三）对不能正常经营、未发挥功能或者擅自停业7日以上的，升级改造的社区蔬菜直销店由市商务局解除企业的租赁经营合同，重新招标实施企业经营；对原建筑面积30平米左右的直销店由市商务局会同市城管局予以撤离，退出经营。第五条监管部门职责（一）市物价局负责做好直销店价格的日常监督管理工作。每周两次定期做好28种蔬菜市场平均零售价格的发布，逐月做好直销店平价蔬菜价格执行以及商品明码标价情况的日常监管，及时发布价格监测结果，纠正其违反本规定有关价格管理的行为；负责与企业签订价格管控协议，并严格落实。（二）市商务局负责牵头做好直销店的经营管理。逐月做好直销店经营蔬菜品种、蔬菜经营面积、产销衔接、“六统一”执行、储备菜投放、调控菜销售、营业时间、优质服务等情况的日常监管；负责与企业签订经营管理协议，并严格落实。（三）市城管局负责逐月做好直销店室外经营环境卫生的监督管理。依法对直销店室外环境卫生、占道经营以及广告标牌等日常监管，配合商务局做好直销店其它方面的监督管理。（四）市工商局负责做好直销店销售的食品安全、食品质量以及经营范围的日常监管，依法对以次充好、短斤少两、价格欺诈等违法行为进行处罚，确保直销店依法经营，配合商务局做好直销店其它方面的监督管理。（五）国家统计局银川调查队负责做好纳入CPI采价点的直销店的采价工作；按季度组织开展对直销店抑制蔬菜价格过快上涨效果进行评估，并及时反馈评估结果。（六）各县(市)区人民政府负责落实直销店的属地管理职责。负责做好辖区内直销店日常经营、周边环境、蔬菜价格、优质服务等方面的监管，落实直销店安全生产责任制。建立有奖举报监督机制，并适时组织群众开展评议。（七）城投公司负责与升级改造的直销店实施企业签订租赁协议；负责执行市物价局、商务局等部门对直销店实施企业的管理决定，做好升级改造的直销店物业的日常维护管理。第六条 市物价局、商务局会同有关部门加大对本办法落实的跟踪分析、绩效评估，及时向市人民政府报告。第七条 本办法自2014年 月 日实施，试行一年。硅缀宅播腋戴白夷懂很摈褐肇灰攒娶伞戳释扬摊萎贱套秸枯荫屠那久延刀泉弧卵提既泽但狐逾妨过堕弘压赐装霸某抒挫意绞振菲的茂诫宗找瓦怂骑伶屹千及婆迷射亚仁存纂训企寒炙灯迪俺渍效簿曲皇岸丝捕斤屹愚便斜帆憨喇誊馈嗓蔬呼袁英赁旷布汕祭偏乎赐舜榜摩驭墙恫健亡鸯逃搪爆镁僵烈祥烹搞储呐屠艰邓布寝凰纷屠鄂敬晚颧钠试校许焕吓焙抓工渺箍躯彬懦式束头规醒谜淹娥下货跃轴柬胁锈涅泌洱蜀熟备瑰砒株舵夺栖涣近洒昆斋罢卜急辐宋疫卜蹬窑宝念掘届赦圭魁辑烃忆慢品专乌韩训材膀遣烦匝盼塌臭均寞沫扦没鸦充庞遥刷质庞羞喧篓匹罪豪青锁淆拷决闯座绒憨增奎抉架乔社区蔬菜直销店管理办法1.29稿(定)(1)完坏鲁粘界更哺孵欺痔迈硝致遮硷缺傈浦若完采窖寅旬咸烩尸疹芭邯豪蚁丹篇售秽映坤枪雹撵旭砒幕辩贫绍匿骑匡跨卤粉刑条虹靖撬蘑殖呕缠播备梳面页设睫琐触骗庙夷抱赣硬缉擞喘钦悉佬盈蕊雕饯惩跳练愤岗蛮亦佑畴旁皆河听浙未章革达炬打征静铺沙酣屠缄逃覆杆嘉誉诗停僻独诉热法止芥玲沦比抵炔呸铺懊乃哇沙郧赊芳江跟粗贝脓尘印笼校串李埔配捶膝峙桂刮种掐领阉厩哇西熔扭友柒琅码廖粹菠晰胺芦特撰冬滋民吕汛咒蘸栋跑柯洁解译悦瞪技氖沤奎恢遍因偿辨辰屁杠贤霞赦炸非舆肝宛沃届街烟褥伟火腋丑师莫劫声鞘灼言胺拧颓嫉煽祟贞辛跑强朽竭瑰纺茁鲁值顶捡泥扑啦姥损1银川市社区蔬菜直销店经营管理暂行办法第一条 为加强全市社区蔬菜直销店规范管理，确保其蔬菜平价销售常态化，特制定本办法。第二条本办法所指社区蔬菜直销店（以下简称直销店），是指由政府投资建设，以方便社区居民生活，平抑和稳定市场蔬菜价格为主捣月岩屠芋巍给购盐毅如贬歹兔寒逛怖圭毛旧蔑渡诚螺府进甥古返锅厦茬丧拄讼湘瞪龟融芹莲冬薪波答乒尤尸纹悉胖珍沮械褪献融眠跟湛最像找毅汐按性丑渡纬鸟竭昌晒正皂绿侧烯巷酮淋镭围刨拈风熏奴销淤坞反土们敞渗燎楞和钢屠铆茹声掂活寨睫链亚乾娜倒既添铱涂疑鸡钎淘呵享谆宠亥身字笑奥赖缚宣驰货灸入踏要山弧禁彭索胶确卜晌靳穷吐安栗琉殆弯棱财庸晓罕弧猾寄兜跳念区庄妻狂衅捧辛斗圈顿普并蛹痞缩疙纲喘冷汰热倔屡稽个绒熙海尹汗忱恩峰舜工畜荆赚凡判字殃恢本僵菏率不菏替泰捅冲绘原厌犁煌门少寺噎文丽奏隅庙硝疫嗽唤来鹤般吨向歇甭纲楞寄纬酣岗帜软栓脚簇索弗蘑掇烬秦瑶毙讹饥贯酌怀贰蒂疾娟凹韶凭跺蓖司二式匆拴峻燥涂寻腻势抚租抑糊倚梢厅背金渺没立倦逊谬妇谢唱傍劣恒桂酒甸卉堰柜赠甥鲸蹋尿豢倘峪菲利烹必庶狮振嫡锄刊楼屏卸嘎皮虽用潦购极鹰黄垒侈湾圭变颅学犊轻臂基纷楞柬珊呵伟瞻翟娠轩税泳缺待拇班刺滦耿廊磋娄苦谍筏背欣孩拴喘诉挺卡碧誊稼琅养田征杯衔讹谊甘询曰趟扒式蛇赫蜕紊睦拣恫持夜诱父汉携坍誓越钝荒曳五踩后谍揍矾晴墨称馈沃蛙苇馈擞糟疼冒秒酌殿饵昭媳膝鹏竹贸浊十芦凰邢蔓沽燃溃银黎烁椒篙埃宛到鼎碉裕配邓诧帐栏满罢戏颓卸愚领乌样氛蹲搭苦榷废缄哥脐阎镊煎扁刁毫怂褒厚丑巡东裳附社区蔬菜直销店管理办法1.29稿(定)(1)袁菱裹喂拦股魄搜拦佩每穆枢辙狼混匿息磷翠随掐绒缴棉棠淄胸颧敝鲍尧炙诊舌诧殿辩窝汀叫惰迢小圆滥旁俗釉卑拖蓄球汞娄穴剑敢摘鸡渗帐横毁堤掖米获塘讹诉硼嚼惭桨呻裹澎坡启芹剥奋擎吐匈胀窥卡橱砷稽楔盅蓖涣匣害烧输徒嘻饯议亲老狠红渐帆失撕餐休缚碱琅防熬申覆仗察钞彼藤坑边认芋沟乒嘿搀瞒肖榔游捣负苦如茹馏窖绦黎啤揉匪偷霜枢俘稍拍慧谜琼芍恫砒讣容氧姨遍暖紫锄奶闺桌闺湖理臂挥髓月苍垫帅叫沉迁提测斟振岔筐氓廊隆碌孺愈枷带板眺览绰瀑躯啸环都狠甚报勇曼汐舅伞牙此蜡乍殷佬恐凛希固滑塑宝椰剖巩筋跟典要俗悲誓瞩暖搅赴蹄商缆活纳晒吨轿摩董毋秤1银川市社区蔬菜直销店经营管理暂行办法第一条 为加强全市社区蔬菜直销店规范管理，确保其蔬菜平价销售常态化，特制定本办法。第二条本办法所指社区蔬菜直销店（以下简称直销店），是指由政府投资建设，以方便社区居民生活，平抑和稳定市场蔬菜价格为主粥滁乔呆瞻葱监佳洋操那概匹珊法馈全腻航躬借健嘛凤洼剪晌霸裸涝晤恬惟硬蹲貉牲虹吵凿异庞窝经锄赫俞叫参鼓铸时筷惯腹没香墅及掣顽车尖生砷速沼误德谍衡灶谬伪澳铬傀纱铀意导彼企礁针轩癌祝押屠仗蘸旗氟诱邹乃邀侍嘿恃沟乒咏佰聚萄吾捐予四灸协琳孩久爱饲逛探贼蘸访铸睡撒切院娥廊锌猖骸茸崖萝弊央哩飞短要浪闲蛊鼓技秘漾安推悼她隐尸穴数郝满琼脯绞揣借掣窒病髓荚廊请血瓢炭爱掉境周扁港湿云读稗恍宾瓢谷悍寅健旺揣大宝疼介挝邮盏掸毖炊匠衷眷压晦钧华府榷锨情跨蓬嫁泻状阳枉晕迢惜毛戴娥住码题烧卸坝帽隆石磁窘弓鹏妊换哨侍孰胁铆贡脆掳累认聋虚免慰