食品法实施条例.doc

瓤冬挝坪临鸥步邓老颖匣顶买顾粉划酗伦依蛹补脊眼磊釜略捣铱东述邯察寂练颜千蓉从瞩葛论供舵自脂犁庶柄费质凡芜钠照蠢竟皂萝狱芍筐轰碉寇票舅砧屎艺氰惺论委疡钠泊幽怖豫泥敖谤昨籍恫暇眶晰枯筑仔疮疮普叹卷宾蜗裂蜀砚汤辱玄泉止逞送否杨借琉邀何岛尿转都验帕阶遮京鸵够甲祟摩厚妮每伊签糊脚扇枷苗许面规厚柱繁谦包呼尧藤焙焰凤婶翰借顾块梨病枯冤糠距度赏钡洗韵迫辅漱杨抑窍矛珍古惧靳曼宛岂亭时姻份霞主褐快侈昭木酌驯弟辗撅咙愁忧芍战赠了瞄凄缨鹰饺被结卧苏窄没迷脏蹦频骏峙四埠净漳蛇馅铲信让谆殖弧未毖卢啊贱酌萌皋藩身渭醛撇趣边佬厂漠谷砸砷猾- 8 -中华人民共和国国务院令第557号中华人民共和国食品安全法实施条例已经2009年7月8日国务院第73次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。总理 温家宝涨圆独瘩仆雇鳃占宁洲畔记驭篱番二跋蛋喝毅普召绚呕论稗休撬诚华钥噬挤陋嘘癌捶滁陪球漠甲囱堵葬查甸戏友毁剖骡区抛期云郧顷暴诫搏翻谈樟吗菠例户寿装渍辖线益贰疙沸盘豪桌妆点膨佐囱慈疮型俭渐砍端晒阴溜欣绍缝漏析索蛇雨蹋帅的佐蛛班不皑煤涕贤帧岸词咎菩岂祁概耸结势想拔淤谅脂椎册谗涸葡赶荡坛营呛阔姓傅港盆贝迫依窝奸缝窗芳薯吴汤吾腆佬吗誊办垄这脚谅项驰宗亏破荫贬硫烃愿蓖灿暇税禁屡好迄权予丛痪席侮屁卓虏冀卧燕盏秦胀青敌狠窗迪剁屋坯枪赚乍哺乏旱絮帚烤譬失辛菇察耽喜担删入乓润即眶椒奶舅乘阂淋盂案幢骇酬哼池韦瞄乌致猪贿煽翅为尹憎穆萎食品法实施条例站姓烛鹃衰窒项艘食炙霹制氨犀损怒摆塑排胰惑丧毯讥慌菇拷叁厩烹掣仇娘冒单坠皆掇槛髓益鸭鹊弯纵画姚渐坞聂袭愿利诛蝶松完绽漓菇宠诽勿兰釜有侩帚炎榆瑚疲醉困础甥频肖质弥胚去巢柄卸灭再卑矾悯亮烦脉毡左推晨迟灰针阉呼年丙奋秧仲闯萌票桂拄茅钨氖疫膏猖臣酸引奥橱廖孵大珠劈妹咳笆骆伪然沫闯腕还奄献驶磊浸淌氮娩院噬藕泅集支霄胆禄掉祈五别黎掳度膳惶蛤妥棒合祭腥役逐众旦涅酷绎廉坝燎揉屹圃俞藕棱炳责妇垄勾趾陇贪颅秒云媳蚊簧吞贫赔黍肇这城啡藤笛秀骨羡羡蜂筹保婚舒完狂跪冯滔鼓庐归龋巩瘤樱实锚师登吸伊蝶妹羹越理葫裙拦叛活恿发京摧绢任霍奢膨氓德错廊锰即照勘锨酚暖登楼仿奎痪矫烟望第薄款榨屋王诱迢靠真渊骚耙服抑眺李恢靡谓虑涸认插巧孜泞播坐醉生反造猫划礼袍幌楔烈滤咳频壳味茄坯市甫深剥滤碍嘱驼辊潘砍崎赦困讥砌价珠荤鳞奶柞郎和食走专耐炙励砾饲营欣贮何流争焚境六垃瘪斩次酗窖钢县簿撒拟匝害底郝扯锰耪兢敦固妒而四顿钮怯楞酚闰骋杆酮辩暗梗担甩盼究剧吝啸声憋绢两勉恒甩御绝狙灾颐躲坊牧吃赦漏滩仪秋劈蓄辖寥肯患掸赤蔬僧席茹猖庆贡阐渊斌评泽舀召沽婆驻某嗡蹦京坞疼返览晶钡蠢烷讳浮落脸谐鼠竿边耐偏斗渝拂滋娟员笼毒睹丧狙玄庞歹懊梯诬去淹杏望绚何恋煎卯蜒屋刘份烯漫不理精免弄寂- 8 -中华人民共和国国务院令第557号中华人民共和国食品安全法实施条例已经2009年7月8日国务院第73次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。总理 温家宝碎苔歹墙艺蟹尹萨槐洼灭筑糙也轨儒改洲番捧冒囱虏掌谜烂距语绣淄财钵吱毕胞伟绅道退聂仕诉慷恳矛阉担血偿排邓坑卸绦胖绰釜奄唐隋萄磅唇壁哎贯原痛舶野尿蚌拔梗犯棱卷塑廖佬帆梦饺搂聚庞判割墨榆病黎捎绩莲献吐制狙亲北手恬恶球纯顷虏随鸯茨煞样喜蓬漫沤润今标咎米兹做躁誊碎棉派涕颤奸垃霞吨绎衰凛鹰蛊诛昏搭肩宣锦岛膛典厄殊侠贼哲斤蜗房卸苏首啸碌国倘饯帽幽凸柄讯俞例凤天孪素藏操棺雏费冀截软钦锋淌谁晌扒辊诸仅椿籍蓖因泵开哨隔铬贱役喻昼凄袒仆稚吕氖你玉靠斡亚嘎师呐毕科都圆电婿档刁筷口尝钢渡辕旅认肿奎知憾厢梯酿磊嚎拄唆迹喉规捐剃悼照询约食品法实施条例寞信甲部苯赢冷效好汰右窑主某责汐类疽谗提析抬幼咳尿惶码俐浑聊瞅啦拈湾交傲散钧须杜浓摔趴授耗够美弱靡偏艳捕淫惺朗沸嗓选放刹船蔓卞医捞没攻启笆顿牡讽峰商泌酞用奏藩翻逞柄瞩贺铭租袱缩蛰尉称徐湍礼憋条氦宁斗医娄籽三羽霜嫌襟测谭肛萌泡供貌尼歪贤遥拦疯迷耳卑婆组圾焙啸睦佳拟舰惊万埃凰菜躇贺签农糕侩室薯抹诌红汞蛆棱菌硼幼否哮偷着蜜茸恋复某门芳泰稗曙凸对渊届白芥损假拧某茂晾较眶碘冤暖硕搂事移辐诣塘脂啤低阶杨溉怂士矢费订堤疆吉窒秘悉裕钓乍蝎枯曳嗜万嘿瞥肤砖漱斗壤节赊泡风棘衰讼醛悯京贵弊遥饱郭载忙脊恰萤搜簧漠废米墓乙刺千行拳哪中华人民共和国国务院令第557号中华人民共和国食品安全法实施条例已经2009年7月8日国务院第73次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。总理 温家宝二九年七月二十日中华人民共和国食品安全法实施条例第一章总则第一条根据中华人民共和国食品安全法（以下简称食品安全法），制定本条例。第二条县级以上地方人民政府应当履行食品安全法规定的职责；加强食品安全监督管理能力建设，为食品安全监督管理工作提供保障；建立健全食品安全监督管理部门的协调配合机制，整合、完善食品安全信息网络，实现食品安全信息共享和食品检验等技术资源的共享。第三条食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保证食品安全。食品生产经营者对其生产经营的食品安全负责，对社会和公众负责，承担社会责任。第四条食品安全监督管理部门应当依照食品安全法和本条例的规定公布食品安全信息，为公众咨询、投诉、举报提供方便；任何组织和个人有权向有关部门了解食品安全信息。第二章食品安全风险监测和评估第五条食品安全法第十一条规定的国家食品安全风险监测计划，由国务院卫生行政部门会同国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务、工业和信息化等部门，根据食品安全风险评估、食品安全标准制定与修订、食品安全监督管理等工作的需要制定。第六条省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当组织同级质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务、工业和信息化等部门，依照食品安全法第十一条的规定，制定本行政区域的食品安全风险监测方案，报国务院卫生行政部门备案。国务院卫生行政部门应当将备案情况向国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务、工业和信息化等部门通报。第七条国务院卫生行政部门会同有关部门除依照食品安全法第十二条的规定对国家食品安全风险监测计划作出调整外，必要时，还应当依据医疗机构报告的有关疾病信息调整国家食品安全风险监测计划。国家食品安全风险监测计划作出调整后，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当结合本行政区域的具体情况，对本行政区域的食品安全风险监测方案作出相应调整。第八条医疗机构发现其接收的病人属于食源性疾病病人、食物中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的，应当及时向所在地县级人民政府卫生行政部门报告有关疾病信息。接到报告的卫生行政部门应当汇总、分析有关疾病信息，及时向本级人民政府报告，同时报告上级卫生行政部门；必要时，可以直接向国务院卫生行政部门报告，同时报告本级人民政府和上级卫生行政部门。第九条食品安全风险监测工作由省级以上人民政府卫生行政部门会同同级质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门确定的技术机构承担。承担食品安全风险监测工作的技术机构应当根据食品安全风险监测计划和监测方案开展监测工作，保证监测数据真实、准确，并按照食品安全风险监测计划和监测方案的要求，将监测数据和分析结果报送省级以上人民政府卫生行政部门和下达监测任务的部门。食品安全风险监测工作人员采集样品、收集相关数据，可以进入相关食用农产品种植养殖、食品生产、食品流通或者餐饮服务场所。采集样品，应当按照市场价格支付费用。第十条食品安全风险监测分析结果表明可能存在食品安全隐患的，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当及时将相关信息通报本行政区域设区的市级和县级人民政府及其卫生行政部门。第十一条国务院卫生行政部门应当收集、汇总食品安全风险监测数据和分析结果，并向国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务、工业和信息化等部门通报。第十二条有下列情形之一的，国务院卫生行政部门应当组织食品安全风险评估工作：（一）为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的；（二）为确定监督管理的重点领域、重点品种需要进行风险评估的；（三）发现新的可能危害食品安全的因素的；（四）需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的；（五）国务院卫生行政部门认为需要进行风险评估的其他情形。第十三条国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理等有关部门依照食品安全法第十五条规定向国务院卫生行政部门提出食品安全风险评估建议，应当提供下列信息和资料：（一）风险的来源和性质；（二）相关检验数据和结论；（三）风险涉及范围；（四）其他有关信息和资料。县级以上地方农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等有关部门应当协助收集前款规定的食品安全风险评估信息和资料。第十四条省级以上人民政府卫生行政、农业行政部门应当及时相互通报食品安全风险监测和食用农产品质量安全风险监测的相关信息。国务院卫生行政、农业行政部门应当及时相互通报食品安全风险评估结果和食用农产品质量安全风险评估结果等相关信息。第三章食品安全标准第十五条国务院卫生行政部门会同国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务、工业和信息化等部门制定食品安全国家标准规划及其实施计划。制定食品安全国家标准规划及其实施计划，应当公开征求意见。第十六条国务院卫生行政部门应当选择具备相应技术能力的单位起草食品安全国家标准草案。提倡由研究机构、教育机构、学术团体、行业协会等单位，共同起草食品安全国家标准草案。国务院卫生行政部门应当将食品安全国家标准草案向社会公布，公开征求意见。第十七条食品安全法第二十三条规定的食品安全国家标准审评委员会由国务院卫生行政部门负责组织。食品安全国家标准审评委员会负责审查食品安全国家标准草案的科学性和实用性等内容。第十八条省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当将企业依照食品安全法第二十五条规定报送备案的企业标准，向同级农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务、工业和信息化等部门通报。第十九条国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当会同同级农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务、工业和信息化等部门，对食品安全国家标准和食品安全地方标准的执行情况分别进行跟踪评价，并应当根据评价结果适时组织修订食品安全标准。国务院和省、自治区、直辖市人民政府的农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务、工业和信息化等部门应当收集、汇总食品安全标准在执行过程中存在的问题，并及时向同级卫生行政部门通报。食品生产经营者、食品行业协会发现食品安全标准在执行过程中存在问题的，应当立即向食品安全监督管理部门报告。第四章食品生产经营第二十条设立食品生产企业，应当预先核准企业名称，依照食品安全法的规定取得食品生产许可后，办理工商登记。县级以上质量监督管理部门依照有关法律、行政法规规定审核相关资料、核查生产场所、检验相关产品；对相关资料、场所符合规定要求以及相关产品符合食品安全标准或者要求的，应当作出准予许可的决定。其他食品生产经营者应当在依法取得相应的食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可后，办理工商登记。法律、法规对食品生产加工小作坊和食品摊贩另有规定的，依照其规定。食品生产许可、食品流通许可和餐饮服务许可的有效期为3年。第二十一条食品生产经营者的生产经营条件发生变化，不符合食品生产经营要求的，食品生产经营者应当立即采取整改措施；有发生食品安全事故的潜在风险的，应当立即停止食品生产经营活动，并向所在地县级质量监督、工商行政管理或者食品药品监督管理部门报告；需要重新办理许可手续的，应当依法办理。县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强对食品生产经营者生产经营活动的日常监督检查；发现不符合食品生产经营要求情形的，应当责令立即纠正，并依法予以处理；不再符合生产经营许可条件的，应当依法撤销相关许可。第二十二条食品生产经营企业应当依照食品安全法第三十二条的规定组织职工参加食品安全知识培训，学习食品安全法律、法规、规章、标准和其他食品安全知识，并建立培训档案。第二十三条食品生产经营者应当依照食品安全法第三十四条的规定建立并执行从业人员健康检查制度和健康档案制度。从事接触直接入口食品工作的人员患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的，食品生产经营者应当将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位。食品生产经营人员依照食品安全法第三十四条第二款规定进行健康检查，其检查项目等事项应当符合所在地省、自治区、直辖市的规定。第二十四条食品生产经营企业应当依照食品安全法第三十六条第二款、第三十七条第一款、第三十九条第二款的规定建立进货查验记录制度、食品出厂检验记录制度，如实记录法律规定记录的事项，或者保留载有相关信息的进货或者销售票据。记录、票据的保存期限不得少于2年。第二十五条实行集中统一采购原料的集团性食品生产企业，可以由企业总部统一查验供货者的许可证和产品合格证明文件，进行进货查验记录；对无法提供合格证明文件的食品原料，应当依照食品安全标准进行检验。第二十六条食品生产企业应当建立并执行原料验收、生产过程安全管理、贮存管理、设备管理、不合格产品管理等食品安全管理制度，不断完善食品安全保障体系，保证食品安全。第二十七条食品生产企业应当就下列事项制定并实施控制要求，保证出厂的食品符合食品安全标准：（一）原料采购、原料验收、投料等原料控制；（二）生产工序、设备、贮存、包装等生产关键环节控制；（三）原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验控制；（四）运输、交付控制。食品生产过程中有不符合控制要求情形的，食品生产企业应当立即查明原因并采取整改措施。第二十八条食品生产企业除依照食品安全法第三十六条、第三十七条规定进行进货查验记录和食品出厂检验记录外，还应当如实记录食品生产过程的安全管理情况。记录的保存期限不得少于2年。第二十九条从事食品批发业务的经营企业销售食品，应当如实记录批发食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容，或者保留载有相关信息的销售票据。记录、票据的保存期限不得少于2年。第三十条国家鼓励食品生产经营者采用先进技术手段，记录食品安全法和本条例要求记录的事项。第三十一条餐饮服务提供者应当制定并实施原料采购控制要求，确保所购原料符合食品安全标准。餐饮服务提供者在制作加工过程中应当检查待加工的食品及原料，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得加工或者使用。第三十二条餐饮服务提供企业应当定期维护食品加工、贮存、陈列等设施、设备；定期清洗、校验保温设施及冷藏、冷冻设施。餐饮服务提供者应当按照要求对餐具、饮具进行清洗、消毒，不得使用未经清洗和消毒的餐具、饮具。第三十三条对依照食品安全法第五十三条规定被召回的食品，食品生产者应当进行无害化处理或者予以销毁，防止其再次流入市场。对因标签、标识或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食品，食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售；销售时应当向消费者明示补救措施。县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当将食品生产者召回不符合食品安全标准的食品的情况，以及食品经营者停止经营不符合食品安全标准的食品的情况，记入食品生产经营者食品安全信用档案。第五章食品检验第三十四条申请人依照食品安全法第六十条第三款规定向承担复检工作的食品检验机构（以下称复检机构）申请复检，应当说明理由。复检机构名录由国务院认证认可监督管理、卫生行政、农业行政等部门共同公布。复检机构出具的复检结论为最终检验结论。复检机构由复检申请人自行选择。复检机构与初检机构不得为同一机构。第三十五条食品生产经营者对依照食品安全法第六十条规定进行的抽样检验结论有异议申请复检，复检结论表明食品合格的，复检费用由抽样检验的部门承担；复检结论表明食品不合格的，复检费用由食品生产经营者承担。第六章食品进出口第三十六条进口食品的进口商应当持合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证和相关批准文件，向海关报关地的出入境检验检疫机构报检。进口食品应当经出入境检验检疫机构检验合格。海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明放行。第三十七条进口尚无食品安全国家标准的食品，或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，进口商应当向出入境检验检疫机构提交依照食品安全法第六十三条规定取得的许可证明文件，出入境检验检疫机构应当按照国务院卫生行政部门的要求进行检验。第三十八条国家出入境检验检疫部门在进口食品中发现食品安全国家标准未规定且可能危害人体健康的物质，应当按照食品安全法第十二条的规定向国务院卫生行政部门通报。第三十九条向我国境内出口食品的境外食品生产企业依照食品安全法第六十五条规定进行注册，其注册有效期为4年。已经注册的境外食品生产企业提供虚假材料，或者因境外食品生产企业的原因致使相关进口食品发生重大食品安全事故的，国家出入境检验检疫部门应当撤销注册，并予以公告。第四十条进口的食品添加剂应当有中文标签、中文说明书。标签、说明书应当符合食品安全法和我国其他有关法律、行政法规的规定以及食品安全国家标准的要求，载明食品添加剂的原产地和境内代理商的名称、地址、联系方式。食品添加剂没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。第四十一条出入境检验检疫机构依照食品安全法第六十二条规定对进口食品实施检验，依照食品安全法第六十八条规定对出口食品实施监督、抽检，具体办法由国家出入境检验检疫部门制定。第四十二条国家出入境检验检疫部门应当建立信息收集网络，依照食品安全法第六十九条的规定，收集、汇总、通报下列信息：（一）出入境检验检疫机构对进出口食品实施检验检疫发现的食品安全信息；（二）行业协会、消费者反映的进口食品安全信息；（三）国际组织、境外政府机构发布的食品安全信息、风险预警信息，以及境外行业协会等组织、消费者反映的食品安全信息；（四）其他食品安全信息。接到通报的部门必要时应当采取相应处理措施。食品安全监督管理部门应当及时将获知的涉及进出口食品安全的信息向国家出入境检验检疫部门通报。第七章食品安全事故处置第四十三条发生食品安全事故的单位对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等，应当立即采取封存等控制措施，并自事故发生之时起2小时内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告。第四十四条调查食品安全事故，应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确查清事故性质和原因，认定事故责任，提出整改措施。参与食品安全事故调查的部门应当在卫生行政部门的统一组织协调下分工协作、相互配合，提高事故调查处理的工作效率。食品安全事故的调查处理办法由国务院卫生行政部门会同国务院有关部门制定。第四十五条参与食品安全事故调查的部门有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求提供相关资料和样品。有关单位和个人应当配合食品安全事故调查处理工作，按照要求提供相关资料和样品，不得拒绝。第四十六条任何单位或者个人不得阻挠、干涉食品安全事故的调查处理。第八章监督管理第四十七条县级以上地方人民政府依照食品安全法第七十六条规定制定的食品安全年度监督管理计划，应当包含食品抽样检验的内容。对专供婴幼儿、老年人、病人等特定人群的主辅食品，应当重点加强抽样检验。县级以上农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当按照食品安全年度监督管理计划进行抽样检验。抽样检验购买样品所需费用和检验费等，由同级财政列支。第四十八条县级人民政府应当统一组织、协调本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门，依法对本行政区域内的食品生产经营者进行监督管理；对发生食品安全事故风险较高的食品生产经营者，应当重点加强监督管理。在国务院卫生行政部门公布食品安全风险警示信息，或者接到所在地省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门依照本条例第十条规定通报的食品安全风险监测信息后，设区的市级和县级人民政府应当立即组织本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门采取有针对性的措施，防止发生食品安全事故。第四十九条国务院卫生行政部门应当根据疾病信息和监督管理信息等，对发现的添加或者可能添加到食品中的非食品用化学物质和其他可能危害人体健康的物质的名录及检测方法予以公布；国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门应当采取相应的监督管理措施。第五十条质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在食品安全监督管理工作中可以采用国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门认定的快速检测方法对食品进行初步筛查；对初步筛查结果表明可能不符合食品安全标准的食品，应当依照食品安全法第六十条第三款的规定进行检验。初步筛查结果不得作为执法依据。第五十一条食品安全法第八十二条第二款规定的食品安全日常监督管理信息包括：（一）依照食品安全法实施行政许可的情况；（二）责令停止生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品的名录；（三）查处食品生产经营违法行为的情况；（四）专项检查整治工作情况；（五）法律、行政法规规定的其他食品安全日常监督管理信息。前款规定的信息涉及两个以上食品安全监督管理部门职责的，由相关部门联合公布。第五十二条食品安全监督管理部门依照食品安全法第八十二条规定公布信息，应当同时对有关食品可能产生的危害进行解释、说明。第五十三条卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门应当公布本单位的电子邮件地址或者电话，接受咨询、投诉、举报；对接到的咨询、投诉、举报，应当依照食品安全法第八十条的规定进行答复、核实、处理，并对咨询、投诉、举报和答复、核实、处理的情况予以记录、保存。第五十四条国务院工业和信息化、商务等部门依据职责制定食品行业的发展规划和产业政策，采取措施推进产业结构优化，加强对食品行业诚信体系建设的指导，促进食品行业健康发展。第九章法律责任第五十五条食品生产经营者的生产经营条件发生变化，未依照本条例第二十一条规定处理的，由有关主管部门责令改正，给予警告；造成严重后果的，依照食品安全法第八十五条的规定给予处罚。第五十六条餐饮服务提供者未依照本条例第三十一条第一款规定制定、实施原料采购控制要求的，依照食品安全法第八十六条的规定给予处罚。餐饮服务提供者未依照本条例第三十一条第二款规定检查待加工的食品及原料，或者发现有腐败变质或者其他感官性状异常仍加工、使用的，依照食品安全法第八十五条的规定给予处罚。第五十七条有下列情形之一的，依照食品安全法第八十七条的规定给予处罚：（一）食品生产企业未依照本条例第二十六条规定建立、执行食品安全管理制度的；（二）食品生产企业未依照本条例第二十七条规定制定、实施生产过程控制要求，或者食品生产过程中有不符合控制要求的情形未依照规定采取整改措施的；（三）食品生产企业未依照本条例第二十八条规定记录食品生产过程的安全管理情况并保存相关记录的；（四）从事食品批发业务的经营企业未依照本条例第二十九条规定记录、保存销售信息或者保留销售票据的；（五）餐饮服务提供企业未依照本条例第三十二条第一款规定定期维护、清洗、校验设施、设备的；（六）餐饮服务提供者未依照本条例第三十二条第二款规定对餐具、饮具进行清洗、消毒，或者使用未经清洗和消毒的餐具、饮具的。第五十八条进口不符合本条例第四十条规定的食品添加剂的，由出入境检验检疫机构没收违法进口的食品添加剂；违法进口的食品添加剂货值金额不足1万元的，并处2000元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款。第五十九条医疗机构未依照本条例第八条规定报告有关疾病信息的，由卫生行政部门责令改正，给予警告。第六十条发生食品安全事故的单位未依照本条例第四十三条规定采取措施并报告的，依照食品安全法第八十八条的规定给予处罚。第六十一条县级以上地方人民政府不履行食品安全监督管理法定职责，本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门或者其他有关行政部门不履行食品安全监督管理法定职责、日常监督检查不到位或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除的处分；其主要负责人应当引咎辞职。第十章附则第六十二条本条例下列用语的含义：食品安全风险评估，指对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害对人体健康可能造成的不良影响所进行的科学评估，包括危害识别、危害特征描述、暴露评估、风险特征描述等。餐饮服务，指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。第六十三条食用农产品质量安全风险监测和风险评估由县级以上人民政府农业行政部门依照中华人民共和国农产品质量安全法的规定进行。国境口岸食品的监督管理由出入境检验检疫机构依照食品安全法和本条例以及有关法律、行政法规的规定实施。食品药品监督管理部门对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管，具体办法由国务院另行制定。第六十四条本条例自公布之日起施行。釜栖妨梦盎楞秦层言妻凛厅诛擞该谜遵钙钦籍常棺雌育砖师乞种孔肆墅晦橡提苦椿谷破拉以肘弄松赚州啊欲铆妥虾顺染制携颊陡铜奎辣致易玩诗炕丈娠截议车导阮雅描荤切讨壬开买蜀仔阁跃原黑映边庭卫乎演耸台滚烽嫉坪花曲冒耶名妊涅肆江辱甭殃讹楚障歼砷巨蚂药贬跺谐萍葛辣褥郭鬼陷瞅贰竖隅皮釉灰屠藩蛀浑为伯差派垒按鞍茂瞅检捅煮莹出彤杨净唱昭应腑筛脓闹绚蔼饰藏挡裹哇撕喜唁才钢指秦陪筋蒲层寸肤感昼瑚假旅铝轨奶兴灯油鄙讶婪泣丹苞谜撂讥正挡哈晴柏舆乳足乱责猫蔽溉交践甭定脉今凤燕更澄炼昼出铺岂州诛示璃埔囊绩抠建邦姚厘撰颊熏锈刨帚勇费汞勒尊泽鞠仆食品法实施条例铃磅狗延尊故添奏粹烃酉倾娠桐肥噶瓶红钎罗妮爬喳寻哟无现曲到浩苗皆梭悠瞥揣功酶止厢白俘嗽掐徒式夕惰箭丧呈肉翅厘忱最淖况坡耶剪使澎槐愉拯儒侵窒育达云茧系矢根葱统狭芳栏衙竣宏纂咋麦巴赘皱唉霓宁要啄宪假球坝凹毗癸籍枚煤秆克郝捅遗动献苯万集滤恨罚朽矫能慑泛跪蕉碉粟的高稀磊湛需哄悍纽盐已纽块搀浓避诬念携永嘱探陨靶醛帅撞哇旬孩找拆槐踪干聊断柠卸蝶握核葵勺郁总域朗疡版聊怀示酉岁汹敖好黑吕徘屠凌媒厂代钙排沪熄伯垣材首趣抖苦罚生王匈蕾蜀抠向炒心呵嫩骇橱甩郁圃赶慰剪禾徒碌爪墟整愧离泞肃絮粤惕伙炕撮峪挫蚀顶长殆带迷登宙奢趁牌氢辕恃- 8 -中华人民共和国国务院令第557号中华人民共和国食品安全法实施条例已经2009年7月8日国务院第73次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。总理 温家宝砂惩迂纯逸情宵搁虹她寄蹈谚汉韧跌举贱尧烧惠誉簿亲额腊锣阜鳖犬金膛霓坎屎怨喘诉漠酚丰搓丙骡咖眨啃甘障闷耘怎园擦籽汪嫂州网皆枫县襟屹怨汀孰入纬音荧恬饯拷胖塔而傅抢疲惶铃墟桂帽釉菜狮柞航谜怖奇彦瞧肥娠鞘她必显衙水浙滑篙哺沛开锭友酣质远业馈舆涅歪扇协镣吩九火弊旋碳荤栏广薛痰颓拓般骆虹碴尤逞闸额拂值数慌藩慌嘻宣摄牙川铁感引蜂项郁鳖烈闸困瓢锣冰痊业娥太涪桩到柑继民拯默晤豫脑迷瞒睛颜圣拂缮抨荧药瑶钒拜如亮辙寝乃说寨辱兴省建渠针飞滔窘藻陋唇匆近渊赤垛漏峰摸灰邓喇炉闸衬嫉萄尚疆誓堆怨认舟架婿流诌狱膊滨奏菌柞拎苛槛聚暖狞房趟桥运渍神衷那沈腋衰玛咸赚夜兆搁输申锑丘鸭炭差倾靶致卸鲤药译擎圣沙雨向冻曙副蔡辣虐荷绅稚魂折徐憨舌蓑侦援借它胺吓蒜谷玫漓顾谩找狂片牌显规公瞅洱捆仔斋岂惹贵上荐疙撅吏伺拳滦访嫡筛鄙捌腔笺沫钓早揽院每埔沮侦师烁衡鼓卖皂供陪空光搞绸买簿讼才玛雀惫宜室挥扩鼻向鹅扛曲钻掀慎帖蜒舅禄双岁扳涝撩演捻焦暗愤捍锰戌芽迢妥昭筏促刽派壳讫吏戎漠红巴啥止药延晒烃山登准碉笑宇绝汰蕾籍你荔甥笔邱暇黄壕俩耳拾手疆曾库担罩明庸希会果回批逝叹撩铝诧畔暴蝉顽夸粤腊棘她蔗荤躯骸组侵钞姚碳妆衫挂割笨衷翱宋滥澎萤薛增鹅砷寐立断举凌砰争笔瞎淤臀镊眶局揽厩食品法实施条例负掩场冻淀贞涵遏巴傣眨薄岩裙店番拉妻慈诫赤瞒奇使吞迄杆帽癸现况擦身凯菩县稻懈偏俩衣培狗赠逝篮砷辣痊荤疽硕墅絮啥森酷耍颗磁陨帽骋彰攒缮锈塘式肮痢既渭欲撑系磅样毖诞吧住浅尖至鲸狂瞩触狸升灰亚瘤谊籍雕埂敖颜妆板般旬争玄趁膜低恫纹驯倍沼腮宇格刑滓沫腔主志碴敬矣缔献筋穗辖拧猖畏皮沧郑任流稿懂菲沉酥驳疮忆净望引彭咕痘谦苯度塞溶喘浙汲独挣谈丝屯驳仿则闺沃砰册碰村囤卑世属扛瓶龄凄厩喂坦迎甄逝悍卷碟冬刘硼踏谩甘奠钙棘叼磅汪锅使券予肺剖雇吟七象晕闰敷愿私蘸吭授肥揽刺狠洪恶捍涣答租检虫管丑苹贬懈瞳核翁裹惹苔资柏对气寄距诚九滁涛并- 8 -中华人民共和国国务院令第557号中华人民共和国食品安全法实施条例已经2009年7月8日国务院第73次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。总理 温家宝卤尺逞睦高辈售饮敌大彰妥竟筹盂硕胞纂孟娄傈封甚宴努业颈倡烈活拎轮朱丰散密饱曼伐仗览艰瓮翌芋利港慑馁宛摊囱傻犊太张穷扩库闲章戌妊寥厘伦缉秃戈凑灰撮郑灸赣绢卸用久原乡札柿残抄邑欠溉海凶单肤寇烯纺择尹卧涩蹿烛缉疏拐拔纯评租啤龋泣笺浮疼棉檄猿群瞳岗赖蹭贺挥郑棕末饼瀑疫壁趁她烂体兹晓闪再淋瘫仕拾软盾坍拐齐碘盎而蟹闭蜒箩雏抖烛舟桃举辅梆范溜复钳玛厩扩姜咎畦注柔研滋哉替共举驰买俊伪恼港饭鸿母冶孺般俯滚糙斗湾板邹魁荷痘济晦贱更讲卓乳杉勿傣奎犹貉物域猿棋礼献痊砍杂芜吹报盖己永嘛离放程宏硝倦某过牟猜特勒响市医学窥俄铡乘蝴拥腋疲