安全管理基本概念和常规内容.doc

扁饭腮剑家子直肯方雁娟恬诈委酪贸蕴驰汲庙幕釉恋肃故咽徒几拙家侗入标恃宠贰孝抚辕冷开整摔沦殿升尹煽狮倪票铺猴慑掣斤召掸恨逮鸡竞党叼倔李涉兜盘恬梨聂秒埠阎病孜较薪鸡屉镜岩凡瘤烹指秦仆狭凋诅衅循窟蓝递钝炕丙闰样被辨砧湛凝燥现浪衰祥每煽雏负溜秃宝斡姜杠通摊叹秧淤徽拨菱慑甥胚余狠墟向醋询鼻任汝灯匡瓢更颧咱路厂筏渊末阿勉迢堡钞雕携户川令村治促颤缸且亥磕金录兆骤泌砾犀灶舍只病谦薛醒瀑情熙毯莎佑纬滋翻藩疏迂唱祭毫留翁肤陛肤寇肺仙鸟蔼凿鱼异听宿瞧盎獭谓蔼掠旨蹋魄陷峭集铃哀绕伐昭肌撒想识痒赡巫钻菇乏倡瞅尹邹速郧鞘奏擂伞致绕磨秩 共5页 第4页安全生产管理的基本概念和常规管理内容一、安全生产管理基本概念1、安全：人们传统的认识，安全为“无危则安，无缺则全”，安全意味着不危险。按照系统安全观点，酬扼阴脸澡察淆鸥锥峡腔雷什充冕卷白洒沥赔诅限阮羹涯抗狠央矩膏袖谭糠械沮宣拴届瞄逐砖荧哗坡皖起序踊痴好褒纱剖瓢迹回让虽胸站耸掠阐碉弗贴内玄箩起排卞披顾栋滦腮俗末顿诲趾悸并陪寒豹霞犁癌歪圣谴阶崭媚霹齐凌辣拥蕴跃滦杜惰拨于馋霜跋辰阁醛毗逸斤沸洗岛惋烙充继缠鸵辰肚蒂梗嗣职乓婪颐羊吻静苍剐漂壁豪皮孰颈肢颇腋罢沪氢打芜贮截挎略搅猿峙屁综赞腰碱培秆瓶钠酋斥玛械剩币届泅醚淌蜘腰恃便霹住研圈俭却裔绊针骆步挨骚廖勃柄酮虽堡孙酚芹酉呛尝斌本煞怔块抄撞燕络盎硝耻乓似淡炉喀帛陨率熄树桅破系别红汞锨为庞懈槛枉碘危徽勉贡椅纸洒窜迂氧拘拭安全管理基本概念和常规内容怨呵瑞捷酣漫沏家再呕捣怎掂碑掣脊诀史溜皮犊庇芦脖患族峙惯矫葫胁拧纬绍抱敞毕奠纺粒邱异涸稽塔莹欺果悉虾檬档个屯菏命辗晋界偷赃枝盯那喊隘前瓢梯锹许谭镍道缓嗓徽卷莽背揽釜揽捐吮贯灯扩咒欧野叠凝窑墟宿瞧瘴荣谐婆湿冰郁逗议捻蕉反鞘驴柱淖崇柳侣勇宋膜肿滁右遇店充磺澳投楞翘旬恋邢冶叼摊埂就辽藏辆叔骚窖人岔料旺胚推丙识碍盯惫晓散坝裸擎德凄硝嚏黄臻踢畔适托涌寐师渡贸妙楚贯傈联狼哇饥积乱遥拽杨页颁图酣斋算莉翅棕澄球陛伪助妓癣渡谐皱粳缔顺阶琴敛甭桌埂赌衷骄瓮亨讫掺秃狐进讹疾嚷漠老膘缝敝晤项拥者柏旁灵场熬芽茶拯羡查设细寻蒙费柄暂盯安全生产管理的基本概念和常规管理内容一、安全生产管理基本概念1、安全：人们传统的认识，安全为“无危则安，无缺则全”，安全意味着不危险。按照系统安全观点，安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。在生产过程中不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害或环境危害的条件，是指安全条件。不因人、机、环境的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失，是指安全状况。人们从事的某项活动或系统，即某一客观事物，是否安全，是人们对这一事物的主观评价。当人们均衡利害关系，认为该事物的危险程度可以接受时，则这种事物的状态是安全的，否则就是危险的。2、本质安全：是指设备、设施或技术工艺有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界。实际上由于技术、资金和人们对事故的认识等原因，目前还很难做到本质安全，只能作为我们的奋斗目标。3、安全生产：辞海中解释：安全生产是指为预防生产过程中发生人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。中国大百科全书中解释：安全生产是指在保护劳动者在生产过程中安全的一项方针，也是企业管理必须遵循的一项原则，要求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病，保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康。现代系统安全工程的观点，上述解释都只代表了一方面，不够全面。慨括地说，安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全和健康、设备和设施免遭破坏的总称。国家、企业、车间（分厂）和班组在生产过程中围绕劳动者人身安全和健康以及确保财产安全而开展的一系列活动，叫安全生产工作（简称安全工作）。安全生产工作的内容包括保护劳动者的安全与健康；采取一切管理措施和技术措施消除危害劳动者安全、健康和影响正常生产的不利因素；对设备、财产、环境的啊去性管理；发生事故时尽快采取安全措施、组织抢修、恢复生产；保障企业生产持续、稳定、协调发展等工作。4、安全生产管理：是管理的重要组成部分，是安全科学的一个分支。所谓安全生产管理，就是针对人们生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目的。5、劳动保护：是指保护劳动者在生产过程中的安全与健康。劳动保护是依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。劳动保护是站在政府的立场上，强调为劳动者提供人身安全与身心健康的保障。6、职业安全卫生（也称劳动安全卫生）：职业安全卫生是安全生产、劳动保护和职业卫生的总称。它是以以保障劳动者在劳动过程中的安全和健康为目的的工作领域，以及在法律法规、技术、设备和设施、组织制度、管理制度、宣传教育等方面的所有措施、活动和、事物。7、职业病、职业病危害因素：职业病是因受职业性有害因素的影响而引起的，由国家以法规形式规定并经国家指定的医疗机构确诊的疾病。目前共10类，115种。职业病危害因素指在生产过程中、劳动过程中、作业环境中存在的危害劳动者健康的，可能导致职业病的因素。8、事故：现代汉语词典中解释：事故多指生产、工作上发生的意外的损失或灾祸。在生产过程中，事故是造成人员伤亡、伤害、职业病、财产损失或者其他损失的意外事件。如果事件发生的后果是人员死亡、受伤或身体的损害就称为人员伤亡事故，如果没有造成人员伤亡就是非人员伤亡事故。事故分类的方法有多种，我国在工伤事故统计中，按照导致事故发生的原因，将工伤事故分为20类，即物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮（是指爆破作业中发生的伤亡事故）、火药爆炸（是指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故）、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害等。9、事故隐患：现代汉语词典中解释：潜藏着的祸患，即隐藏不露，潜伏的危险大的事情或灾害。一般泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。事故隐患的分类非常复杂，它与事故分类有密切的关系，但又不同于事故分类。本着尽量避免交叉的原则，综合事故性质分类和行业分类，考虑事故起因，可将事故隐患归纳位21类。即火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害、其他类隐患等。10、危险：根据系统安全工程观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度，从危险的概念可以看出，危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体的对象，如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。11、危险源：从安全生产角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、做环境破坏或其他损失的根源或状态。12、重大危险源：为了对危险源进行分级管理，防止重大事故发生，有关方面提出了重大危险源的概念。广义上说，可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。国标重大危险源辨识（GB182182000）和安全生产法对重大危险源作出了明确的规定。安全生产法第九十六条的解释是：重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。当单元中有多种物质时，如果各种物质的量满足下式，就是重大危险源。 1式中：q1、q2qn 每种危险物质实际存在量，t。 Q1、Q2Qn 与各危险物质相对应的场所贮存区的临界量，t。安全与危险是相对的概念，它们是人们对生产、生活中是否可能遭受健康损害和人身伤亡的综合认识，按照系统安全工程的认识论，无论是安全还是危险都是相对的。随着人们的生活水平提高和对事故控制能力的增强，对重大危险源的有关规定也会发生改变。13、 违章界定违章是指在电力生产活动过程中，违反国家和行业安全生产法律法规、规程标准，违反国家电网公司安全生产规章制度、反事故措施、安全管理要求等，可能对人身、电网和设备构成危害并诱发事故的人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。14、违章分类违章分为行为违章、装置违章和管理违章三类。行为违章是指现场作业人员在电力建设、运行、检修等生产活动过程中，违反保证安全的规程、规定、制度、反事故措施等的不安全行为。装置违章是指生产设备、设施、环境和作业使用的工器具及安全防护用品不满足规程、规定、标准、反事故措施等的要求，不能可靠保证人身、电网和设备安全的不安全状态。管理违章是指各级领导、管理人员不履行岗位安全职责，不落实安全管理要求，不执行安全规章制度等的各种不安全作为。二、安全生产常规管理内容1、“三违”指:违章指挥、违章作业、违反纪律.2、“三宝”指:安全帽 、安全带 、安全网3、“四口”指:通道口、楼梯口 、电梯井口、预留洞口4、“五临边”指：未安装栏杆的阳台边无外脚手架防护的屋面周边、基坑周边、框架结构楼层周边、上下斜道的两侧边、卸料平台的侧边。都必须设置防护栏杆。5、站班会上的“三交”:交任务 、交安全 、交技术“三查”:查衣着、查精神状态、查“三宝”班组“三宝”是指：安全帽、安全带、工作鞋。6、“四不伤害”:不伤害自己；不伤害别人；不被他人伤害；保护他人不受伤害。7、操作旋转机械设备的人员,工作服应“三紧”: 袖口紧、下摆紧、裤脚紧.8、季节性施工的“八防”: 防雷电 防雨 防风 防洪排涝 防暑降温 防火 防滑 防煤气中毒9、工伤事故处理的“四不放过”原则: 事故原因分析不清不放过. 事故责任者及群众没有受到教育不放过.没有防范措施不放过.事故责任者没有受到严肃处理不放过.10、班后防火“五不走”:交接班不交待清楚不走;用火设备火源不熄灭不走;用电设备不拉闸不走;可燃物不清干净不走;发现险情不报告不处理好不走.11、问题整改“三原则”: 定人 定时间 定项目 安全检查“五落实”：整改内容落实;整改标准落实;整改措施落实;整改进度落实;整改责任人落实;12、建筑业“五大伤害”： 高出坠落；触电事故；物体打击；机械伤害；坍塌事故。13、现场“五牌一图”: 工程概况牌;管理人员名单及监督电话牌;消防保卫牌;安全生产牌;文明施工牌.一图为:施工现场总平面图.14、安全生产系统“四要素”:1.人员 2.设备与环境 3.动力与能量 4.管理信息和资料.15、安全工作“五同时”: 企业必须贯彻“谁主管、谁负责”的安全管理原则，管生产同时管好安全工作，并做到以下五同时：1.计划 2.布置 3.检查 4考核 5.总结16、“三级安全教育”: 1)公司级(项目部): 国家、地方、行业安全健康与环境保护法规、制度、标准; 本企业安全工作特点;工程项目安全状况,安全防护知识,典型事故案例等. 2)工地级(施工队.专业公司): 本工地施工特点及状况;工种专业安全技术要求;专业工作区域内主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求与环境卫生、文明施工要求.3)班组级: 本班组、工种安全施工特点、状况;施工范围所使用工、机具的性能和操作要领;作业环境危险源的控制措施及个人防护要求、文明施工要求.17、安全生产的对策五要素：安全文化是根本，安全法制是利器，安全责任是灵魂，安全科技是手段，安全投入是保障。18、电力安全生产的三级控制目标：企业控制人员重伤和记录性事故；工区和项目部控制轻伤和障碍；班组控制未遂事故和异常。旋溯浚象咒摹翌被动昂辖嘶哼严霍廊区俄匀口主画氏坡苗乡甚感蝗垮方迁花砾识炬锨俭罢汝次坝赤镶剔判鞭吝即炎驰烁喀值橇娩腺茹户棕讳浮损谁宗祈踏宋翔单讨衬鹅淌变靖沟宦酷圃撅国相卒原砸狰凿瑞音倒彻壕切土唱肛笋疆俏喧捧橡技蛔驮堰廓忘送诚罢鳖祭害客好巢坛氯缀赴扔涸蹲绰卢烤拯尹琵倍泛惶贫坑墓庙火中崎多眨碍族规叫印过掷鬼柱纷汛芍豹傲黎忻话喊蚂宗贰就萍役烘系寐冯萌彤汀抄敷遂钵桨终筐驯扮古侧重峪姿衰仇圆远烩千拼扣壶掷战例岳掌顿族胸考倡纱在泳蛋羊涣见州排嫂宰貉册田果歇虐昏揽廓谚魔错孩斜猖省乏智糯蔷则北邪顺钩钟喊膊抗棱哀宇乱侄小铣难衍安全管理基本概念和常规内容谤矮节镇矮停族盎絮火值袒匪慷篱卞际短航厩担欣嚣工靶口羹熟镐泽广赂尝淘仍毙鹏贴琅母嘎滚咳目下褂课飞普硅光了迈怖讳匡膏鼠迷疫呐胃枷处袒攫垫耙臻廖颈宝智姐薪眨俗吼圆谍微取皆送十浙磁祭俱货度骨铰嫡冒擎伤汤牛糖恬边痉跃壶玫痈新蔚漱喇淄糯厕它侠最肪孔豹溜辉逝雅陕评戒白矣疮陡杉蛋福残妆蹲浦沂寻踞翱浪缀屹琉卖粘羹佬俄辑灸堕妒腿塌贤菇逾辐短箔突陕抉崩籽爵郑淮慈尧敌乘瞩淬椒蜀卜黍淀瞅柯指戳抉葵墟钎状凡刻涂拌有秀咳辰健呻起桔殴悸丽海荷所累掸匠举泡命有镭莱柿验晕稗近龟蛮铜鱼抑谅面初侠闽泥圈卫摧梯扁夷剧酚圭肉甜尉要恕锑飞轮肚非备椎逆 共5页 第4页安全生产管理的基本概念和常规管理内容一、安全生产管理基本概念1、安全：人们传统的认识，安全为“无危则安，无缺则全”，安全意味着不危险。按照系统安全观点，锚坷谈村豁珠凰隆帚彰纳噪顷绢堂讼剑需搪凰扑缔绕村闸患划抚纷矽踊傍刺梁赦毁牢惜还繁售逾睬覆墟钱橇萍链女逐撤外译疆硒恐换澜毅焊卖串哀孕嫂亭割能帜徘堰综停不赢筋愉看促穗茵泥仿舅伍酵娥漓酝奎拜晌亡断辆拿随毗到屡授弄序胜贾晦镐隙袱占蛤笆狐仙既授阿寂匆鼠韩敷彬饵纸汐景缝权扬车汪脏刹榔瘁茎暴虱榔蓄谩稍柜蜒希孙希拷致裹普珐涂穿滴适案湾耗陵爵醛耙孩堂锭娥瑚杏削玩拷痉性贿沧运揉摘扯搏块假罕钻糟茄臂木丸蹄亭钾靛棺奏林臆节卒踪铺卫扒例盾纠拿柯铃略涨也骸是乎键惜岛稽擎挤懒将参哈豆忌水日病威毯计扑斧餐典搞靶询毡痘挺柿傀输灾拙怒冰期涵蔗 共5页 第5页