乡镇法治创建工作总结.docx

乡镇法治创建工作总结20年上半年，我镇在县委、县政法委和依法治县领导小组办公室的正确领导下，按照法治溧水建设工作要点、法治溧水建设八件实事和2012年法治溧水建设目标任务责任分解等文件精神，不断规范依法治镇各项工作，在社会矛盾化解、社会管理创新、法治惠民等工作中，深入推进法治镇创建，为和凤全面推进转型、创新、跨越发展提供了有力的法治保障。现将上半年工作情况总结如下:一、加强组织领导，着力推进法治镇创建工作一是加强组织保障。镇党委、政府高度重视“法治和凤”的创建工作，坚持把法治建设工作摆上重要议事日程。不断健全和完善法治创建组织领导机构。我镇领导班子调整后，重新对领导班子成员进行了工作分工,调整了法治建设领导小组，由党委副书记刘晓萍任组长，分管法治创建全面工作，切实抓好我镇的法治创建工作。二是完善各项制度.建立健全镇党委议事规则和党务公开机制，严格按照党委议事规则集体讨论决定重大事项，及时公开党组织决议决定及执行、思想建设、组织管理、领导班子建设、干部选任和管理、联系和服务党员群众、党风廉政建设等情况。2012年3月15日，镇党委书记、镇长石年生代表和凤镇人民政府作工作报告，并在镇人大会议上审议通过，确立了我镇今年经济社会发展的目标任务.三是提高领导干部工作能力。认真落实党委中心组学习制度,制定了2012年度镇党委中心组学习计划，上半年学习法律知识1次。积极落实公务员学法制度,制定了实施年度学法计划，上半年公务员学法共计24小时。建立健全广泛联系群众机制，落实领导干部联系点制度,确保我镇11个村都有1个蹲点领导联系、帮扶。四是法治镇创建保障有力。镇党委、政府组织召开专题会议，认真研究法治创建工作,根据2012年法治溧水建设工作要点要求,结合本镇实际，制定了2012年法治和凤建设工作计划和2012年法治和凤建设八件实事等文件，从转变政府职能、提高依法行政能力、为民办实事等方面明确了我镇今年法治创建工作任务。同时,根据XX市法治镇(街）创建绩效考核内容和评价标准要求，制定了我镇“法治镇”建设绩效考评指标及目标分解,把各部门和各村的法治创建工作纳入了百分制考核，作为年终考核的重要依据。二、优化社会矛盾化解方式，切实维护基层稳定一是规范程序，扎实推进社会稳定风险评估工作。牢牢把握立项报备、项目评审、预案准备、跟踪落实等环节，逐步推动风险评估工作规范化、实效化.完善了和凤镇重点项目社会稳定风险评估办法，明确全镇所有重点项目都必须开展社会稳定风险评估工作.其次，实施分级管理,规定重大项目、重大事项和拆迁项目统一由镇制订和实施审批。第三，加强考核，全面落实风险评估工作保障措施。今年上半年，共实施社会稳定风险评估项目6个,已实施的稳评项目未引发一起不稳定事件.二是健全体系，不断加大信访工作力度。坚持以人为本,不断拓展民意表达渠道，方便群众运用各种方式表达诉求和建议。始终坚持党政领导定期接访等制度，下发了关于进一步完善领导干部定期接待及处置群众来访工作制度的意见,及时制定和公布每月领导接访值班表，使领导接待更加制度化、规范化.深入推行相关领导包案处理信访问题的制度,对上级交办和本级确定的重点信访问题，包案领导亲自与信访人对话、实地了解情况、召开专题协调会议研究解决方案等。今年上半年，我镇共接待群众来信、来访32件，通过领导参与信访接待和包案处理重点信访案件,绝大多数信访件能在短时间内得到解决或化解。三是完善制度，全面深化矛盾化解工作。今年以来，我镇将矛盾纠纷化解工作摆上重要位置，切实加强组织领导,严格按照网格化服务管理工作要求，层层落实责任。密切跟踪各类矛盾纠纷人员思想和现实活动情况，一人一档、一事一档，及时掌握矛盾纠纷动态，为研判调处矛盾纠纷提供参考和依据。对全镇所有矛盾纠纷和隐患,按照着重化解、着重稳控、着重预防分级管理，不断增强调处工作针对性、有效性.加强镇、村两级调处服务中心规范化、制度化建设,完善公调对接机制,进一步形成“大调解”长效工作机制，切实提高调解工作效能。今年上半年，我镇共受理矛盾纠纷72件，处理成功72件，成功率达100。三、加强公共服务建设，提高社会治理法治化水平一是强化基础公共服务。全镇新铺建水泥路40多公里,铺通了沿湖堤顶水泥路12公里;镇村公交车运行良好，方便了居民的出行；实施了农村电网改网；农村二次改水；对11个村的大小当家塘坝进行了清淤,维修了一批“危桥”，龙头水库进行了除险加固，新建了联合圩电灌站。依法为我镇居民提供供水、供电、供气、道路出行、市容卫生等基础性服务，维护了居民合法权益。二是强化经济公共服务。积极为我镇企事业单位、各类经济组织、村民提供科技推广服务,健全镇科技推广服务体系和制度。镇企业服务中心为企业、各类经济组织进行科技项目申报、专利申请、转型发展服务；镇农业服务中心为促进农业产业化、规模化发展等提供政策咨询、依据和参考.加强了对我镇农村各专业合作社的引导、指导和扶持，目前我镇有专业合作社46个，各专业合作社设立和运作规范、有序,运营良好.三是强化社会公共服务.加强社会保障工作，推进落实“五险一金制度，新农保、新农合和城镇职工保险工作全面铺开，参保率逐年提高.被征地人员纳入基本社会保障,全力落实五保低保制度，资金发放及时到位,通过党员和镇机关干部“牵手行动”和送温暖活动,保障了困难群众的基本生活。镇敬老院条件得到改善，完善了镇村医疗卫生服务网络，新建的和凤中心卫生院门诊楼和梁氏骨科医院运行良好.加强教育文化服务，规范教育收费行为，推进教育公平和均衡,继续实施幼儿园助学券制度。积极构建城乡社区公共文化服务体系,加强镇文体中心、村居文化活动室等基层文化设施建设，科教、文化卫生、有线电视、计划生育、老龄工作等事业稳步发展。四是加强法律援助服务。广泛开展法制宣传教育，积极为村民提供形式多样的法律服务,镇设立的法律援助工作站，积极为重点对象提供法援服务，不断扩大法律援助范围.今年上半年我镇共进行法律援助14起。五是开展了村庄环境综合整治。沙塘庵等4个村通过市级“生态村”验收，双牌石村获“省级村庄综合整治先进村”称号.四、严格依法行政，加大社会管理创新力度一是健全依法决策程序，为我镇发展提供坚实保障。完善重大事项决策机制，对涉及发展全局、与群众利益密切相关的重大事项,建立健全了征求意见制度、公开听证制度、专家论证制度、合法性审查制度、决策实施评估制度等决策保障机制，提高了决策的民主化、科学化、法治化水平。各执法单位积极推进权力阳光运行，进一步完善监督体系，积极开展执法监察、执法评议工作。充分发挥镇村两级的作用，重点加强规范市场经济秩序、促进社会和谐、社会建设和环境资源保护等方面的监督；充分发挥政协职能作用,积极运用提案、调研、视察、建议案和反映社情民意等形式开展民意监督。二是积极推进社会管理创新。强化公共安全管理体系建设，开展了平安和凤创建和网格化服务管理等系列工作。上半年，我镇没有发生造成较大影响的突发公共安全事件.切实加强实有人口的服务管理工作，完善特殊人群管理和服务机制，我镇管理的社区矫正对象和安置帮教对象没有发生脱漏管的现象。三是加强群众监督.我镇建立了执法站（所、队）向辖区群众及服务对象工作报告制度，报告工作每年不少于一次。在食品药品安全、安全生产监督、环境保护等热点领域加强群众监督员制度建设，我镇11个村聘请了群众监督员11名.年底我镇将组织开展基层执法评议活动，组织群众评议执法站（所、队），推进我镇基层执法规范化建设。四是发挥人大代表、政协委员监督职能.我镇积极开展人大代表、政协委员视察活动，建立社情民意联系和收集制度、工作通报制度。今年上半年,我镇人大代表、政协委员视察了一个重点工业项目和一个部门，并对各部门上半年开展工作情况进行了点评。五是继续做好法治惠民工程.根据我镇制定的法治和凤建设八件实事的要求，今年上半年我镇认真做好法治惠民工程，有效推进了法治和凤建设工作，取得了社会认可、人民满意的效果。今年上半年我镇集中力量办了以下几件实事：一是加快国家级“生态镇创建，继续开展村庄环境整治，全镇已经有乌飞塘村、沙塘庵村等4个村通过了“生态村的考核验收，我镇村庄总体环境得到了改善.二是创建XX市“重点旅游乡镇”建设，其中以三叶园林为主的观光农业园上半年已经开园.三是启动建设镇建成区内9500米的污水管网工程及2000吨污水提升泵站工程建设，提升污水收集率，完善了镇污水处理厂的相关设施建设；四是推进新市镇建设，提升老集镇新形象。依据集镇规划，启动了新一轮集镇基础设施建设，双牌石集镇段123省道的“生态大道”环境改造工程已经开工建设；五是镇敬老院改造工程正在开工建设中；六是启动毛公铺新村二期和中心村商贸文化园建设，支持张家村诸家创建省级文化名村建设;启动孙家巷村凤栖农民文化园二期建设;七是开工建设仙郎桥水库综合除险治理、东风圩圩堤加固和石臼湖圩堤消险及陡门圩、毛公铺前西瑶抗排站等项目.启动对幸福河、黄家河涵闸的消险维修，以及龙头水库溢洪时下游渠道的清淤。五、创新管理方式,推进基层民主法治建设取得成效我镇继续加大民主法治社村创建力度。指导村委会建立健全自治章程和相关制度，对村务事项实行民主决策、民主管理、民主监督。健全完善了我镇各村村民会议、代表会议和村民小组会议制度.我镇每年下半年对村务管理进行1次民主评议。各村按要求继续完善法治创建工作电子台帐，各村都建立了村事务、财务公开制度，设立了规范的村务公开栏，统一公开标准,财务支出情况和涉及村民利益的重大事项及时按程序公开，且内容真实，并设有意见收集箱，意见处理率达100。网格化服务管理工作有序推进。一是构建了以镇、村、网格为单位的三级管理网络体系.成立了由镇党委书记任组长，副书记和分管该项工作的副书记任副组长,其他党政领导为成员的网格化服务管理工作领导小组。下设办公室，负责日常各项工作。由综治办主任兼任办公室主任，六位人员为办公室成员,办公室成员各负其责，密切协作，全面完成各项任务。二是召开专题推进会，号召全体网格人员要统一思想，明确责任,扎实推进网格化服务管理工作。三是开展人员培训。对村网格管理员、网格信息员、村民代表进行集中培训，提高他们服务基层的能力。目前，我镇共举办网格化培训2期，培训人员60余人.确定乌飞塘村、孙家巷村为试点村，在试点的基础上，网格化服务管理工作在全镇全面推进。四是制订出台了各项制度。在上级部门的指导下，结合我镇实际,制订了切实可行的和凤镇网格化服务管理责任体系实施意见，根据意见开展各项工作；我们制定了例会制度,要求镇本级每个月召开一次民情分析会，由镇网格管理员做好台帐；村每半个月召开一次，村网格长做好会议记录；村网格每周召开一次碰头会,商讨解决对策，网格信息员写好民情周记。我镇制定了网格长职责，同时出台了各类人员的奖惩措施，以提高大家服务网格的积极性。截止目前,镇辖区内及11个村全部完成了制度上墙,完善台帐,广泛接受群众监督.五是网格划分明确.我镇在现有村组织设置和管理职能不变的基础上，把村居民户按自然村分布进行网格的划分，镇两套班子成员为蹲点村网格化总负责人.其中乌飞塘村分为5个网格，中杨村分为4个网格，孔镇村分为6个网格,吴村桥村分为5个网格，骆山村分为5个网格，沙塘村分为6个网格，沈家山村分为5个网格，毛公铺村分为6个网格，双牌石村分为6个网格，张家村分为8个网格，孙家巷村分为7个网格,镇工业集中区分为3个网格，我镇共计分为66个网格.网格范围由一至两名镇机关干部、一名村干部组成,主要负责平时走访群众，收集民情、召开例会、解决基本诉求等相应职责。目前，我镇的网格化服务管理工作规范、有序推进。上半年，我镇法治创建工作在县委、县政府的领导下,在县依法治县领导小组办公室的具体指导下，较好地完成了上半年的工作任务，但还存在一些不足，比如法治创建工作人员缺少，法治创建工作台帐资料做的还不到位。下半年，我镇将进一步落实社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，深入开展法治绩效考评、基层执法评议和法治为民办实事工作，夯实法治建设基层基础,切实将法治创建各项工作落到实处,全力提升我镇法治化水平。