高速项目保证措施.doc

1、 项目实施过程中存在的风险（1） 质量与安全风险 质量与安全是施工企业的生命线，也是工程项目重要的管理内容，一旦发生质量与安全事故，不仅给伤害者本人及家庭造成巨大的痛苦，同时也将给企业带来相应的经济损失，轻则罚款、通报批评，重则停止市场活动，降级甚至吊销执照，直接关系到企业的生死存亡。（2） 项目施工管理风险总包项目施工过程中有时由于工程工期较紧，分项工艺较多，工序较繁杂，技术难度及要求高，管理上难免顾此失彼而造成风险。（3）项目经理做为对施工项目全面负责人，其素质、能力往往是项目目标实现的关键所在，如果项目经理的管理与指挥组织能力不足或缺乏职业道德，那么项目的顺利实施及赢利就可能会大打折扣，从而给项目管理带来风险。（4）材料价格风险建筑工程项目成本的60%70%以上都是材料成本，任何一种主要材料的大幅波动都会给项目带来巨大的影响。2、 项目竣工阶段存在的风险施工项目竣工后，如不能及时办理工程竣工验收，编制工程竣工决算，即可能造成项目财务结算邂逅，不能及时收回工程结算尾款，增加项目资金负担，同时又延长了工程保修时间，增加工程维修费用，从而使项目成本增大，也会带来相应的风险。3、 工程施工项目风险的防范策略工程施工项目风险防范的前提是树立合同意识、风险意识和索赔意识，在具体的防范控制中有以下几个策略：（1） 风险回避策略为预防项目立项阶段所面临的业主风险，在投标报价钱，认真分析业主所在的政治、经济状况，业主的工程款落实情况和支付信誉；在编制投标报价阶段，熟悉招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中考虑风险因素；如果发现项目所面临风险超出自己所能承受的限度，及时终止项目已避免风险。（2） 风险降低（减少）策略有效降低（减少）风险，着重把握好两大环节：项目施工过程中这一环节。把握这一环节首先要制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案的优化选择是施工企业降低成本的主要途径之一，制定施工方案要以合同工期为依据，结合施工项目规模、性质、复杂程度、施工现场条件等因素综合考虑，可同时制定几个施工方案，相互比较，从中优选最合理、经济的一个。其次，在项目实施过程中，要实行全面成本控制，按照所选定的施工方案，严格按照成本计划实施和控制。对构成生产资料费用的材料、人工、机械施工现场管理费用分别不同情况，采取不同措施加以控制。一是降低材料成本。由于材料成本占整个工程成本的60%70%，是降低工程成本的关键。因此，必须对主要材料实行限额领用，根据施工预算严格控制，按理论用量加合理耗材的办法与施工班组结算，节约给予奖励，促使施工班组合理使用材料，避免损失浪费。另外必须健全收料制度，实行三级收料，材料进场，先由收料员清点数量，编制材料计划，确定合理的材料进出场时间，避免材料的毁损以及增加材料的二次搬运费用。二是降低人工及机械费用，减少窝工浪费，实行合理的奖励制度；加强劳动纪律，压缩非生产性用工与辅助用工，严格控制非生产人员的比例。正确选配合理利用机械设备，尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过全面施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和玩好率，同时加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，并避免造成机械设备的闲置。加强租凭设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械使用费用。三是降低施工管理费用，施工管理费中开支较大的是管理人员工资、差旅费与业务招待费、项目开始时实施时，根据施工预算及工期要求，制定出费用开支计划，对每一个费用项目逐一核定指标，并严格按照计划执行。精简管理人员，严格出差审批手续。严格控制业务招待费用的支出，实行事前报告和事后审批制度，以达到降低管理费用开支的目的。项目施工完成后这一环节。及时办理竣工验收，编制工程竣工决算，按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更部分或应业主原因导致的停工损失，产地狭窄而发生的材料倒运等费用应及时进行现场签证，追加合同条款办理工程结算，确保取得足额结算收入，加速竣工工程量，合理预计可能发生的维修费用，并制定保修计划，以此作为维修费用的控制依据，根据实际情况，项目部可委派专人或由就近施工的人员代理，尽量节约开支。二、事故应急预案为了避免最大限度地减少或消除施工或工作中可能发生的职业健康安全紧急情况或意外事故所造成的损失，项目部特意制定了相关应急情况预案及处理程序。1、主要应急事件（1）高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌扥等造成的人员伤亡；（2）火灾、爆炸事故；（3）集体食物中毒与中暑、施工中毒与窒息事故；2、应急事件预防及处理程序（2）火灾事故应急在施工现场和工作场所配备足够的灭火器、消火栓、沙箱、灭火铲、担架等，在施工场地有明显标示。工地供水管兼作消防水管，必要时英设置消防水池。施工道路保持通畅，工地安全员要随时检查并做好记录。应急小组组织义务消防队进行消防演练和培训，使之获得基本的消防知识和技能。（3） 人员伤亡事故应急施工现场配备急救箱12只、内置应急包等外伤急救医疗卫生用品及消炎镇痛药材，施工前对工程所在地120急救中心，就近医院、伤科医院等医疗机构地点、交通线路、联系电话了解清楚，打印粘贴在安全宣传栏上。培训：项目部对进场员工尤其是农民工，要认真细致地进行安全培训，做好三级安全教育，认真讲解“发生紧急情况急救措施和报告办法”和“本岗位预防事故的办法”，并做好记录，项目部为员工购买意外伤害保险。急救程序：急救小组组长、副组长在第一时间内赶赴现场。就地组织员工及时抢救伤员至安全地带。工地维护员对重伤员进行止血急救措施，全部伤员立即转送医院诊断救护，对伤亡人员立即转送医院，请求医疗诊断，提出结论。现场警戒：保安人员在第一时间内到达现场，负责警戒，保护现场，阻止一切无关人员进入，以等待调查。报告和沟通：项目部立即向主管部门书面报告人员伤亡情况。请求协助。项目部按当地政府和上级主管单位规定做好伤亡人员家属及善后工作。恢复生产：在应急领导小组主持下，应急领导小组其他相关人员和项目应急小组共同进行事故调查，经现场照相、访问、提取物证后，写出事故调查报告，并报告上级主管部门及政府相关部门。应急小组调查结束后，可以发出生产指令。应急小组召开员工大会，通报事故情况，总结教训，采取纠正和预防措施，提出下续工作的安全生产目标。（4） 集体食物中毒与中暑、施工中中毒与窒息应急项目部对全体进场员工进行安全教育和培训，认证贯彻项目部相关规章制度。宿舍卫生：工地员工宿舍通风良好，配置电扇，并保持清洁卫生，符合地方和企业文明施工要求。项目部定期检查，并作好记录。食堂卫生：员工食堂管理应满足国家、地方职业健康安全有关规定和文明施工要求。公司、项目部定期检查，并做好记录。应急程序急救报告：如果项目施工处发生集体中毒/中暑事件，事发点员工应在第一时间内报告项目部应急小组，应急小组有关成员应在第一时间内到达县城组织处理。中毒/窒息人员救治：应急小组应迅速将食物中毒、施工中毒与窒息人员转送医院救治，必要时求助120急救中心，请求救护车转送病人。中暑人员救护：应急小组迅速将中暑人员护送至阴凉地带，服用防暑药品，平卧休息，食堂熬制预防中暑饮料送到救护现场；重症人员则立即送医院救治。发生集体食物中毒事件后，应急小组应组织调查中毒元婴，采取纠正和预防措施，必要实请求局医院或当地医疗机构牵头做医疗鉴定和调查。（5） 自然灾害应急气象信息的收集：暴风和暴雨季节，项目部均应设专人收集气象信息，做好记录，并张版公布生产生活设施检查：如刮暴风，项目部要对生产生活临时设施进行加固处理，同时清理场内排水沟道，保持通畅。暴雨期间尽可能不安排混凝土连续生产浇筑作业，如果施工必须，则应做好防雨措施（如随浇筑随覆盖）和施工缝设置预案。应急程序：用电管理：暴风和暴雨期间，要加强用电管理。期间除了必须的生活用电外，工地实施用电管制，任何人未经批准不得启动电源。人员疏散：特大暴风、暴雨期间，工地停工，人员有组织的疏散到安全住地。