1、项目安全控制1 目标:为了规范企业、事业部、所属分企业及各工程项目标安全生产管理,保持安全管理工作有序进行,提升工作效率,特制订本标准。2 适用范围:本程序适适用于中建一局集团安装企业及所属事业部、分企业及项目经理部。3 相关文件:JGJ59-99建筑施工安全检验标准JGJ4688施工现场临时用电安全技术规范中国建筑一局集团工程项目安全生产标准建一安字(1996)第200号1998年修订版.4安全生产组织管理4.6.2项目工程安全人员配置4.6.2.1总建筑面积在10万(含10万)以上或总造价在1亿元(含1亿元)人民币以上特大工程配置专职安全人员5-7名。4.6.2.2总面积在5-9万或总造价
2、在5-9千万元人民币大型工程配置专业安全人员3-5名。4.6.2.3总建筑面积2-4万(含4万)或总造价2-4千万元(含4千万元)人民币中型工程项目配置专职安全人员2-3名。4.6.2.4总建筑面积在2万(含2万)或总造价在2千万元人民币以下小型工程配置专业安全人员1-2名4.6.2.5劳务分包队50人以上时必需设置兼职安全员。5安全生产责任6工程项目安全生产责任6.1项目经理部6.1.1项目经理部是安全生产工作载体,具体组织和实施项目安全生产、文明施工、环境保护工作,对本项目工程安全生产负全方面责任。6.1.2 落实落实各项安全生产法律、法规、规章、制度,组织实施各项安全管理工作,完成各项考
3、评指标。6.1.3 建立并完善项目部安全生产责任制和安全考评评价体系,主动开展各项安全活动,监督、控制分包队伍实施安全要求,推行安全职责。6.1.6 发生工亡事故立即上报,并保护好事故现场,主动抢救伤员,认真配合事故调查组开展伤亡事故调查和分析,根据“四不放过”标准,落实整改防范方法,对责任人员进行处理。6.2 项目部各级人员6.2.1 工程项目经理.6.2.1.1工程项目经理是项目工程安全生产第一责任人,对项目工程经营生产全过程中安全负全方面领导责任。6.2.1.2工程项目经理必需经过专门安全培训考评,取得北京市项目管理人员安全生产资格证书方可上岗。6.2.1.3 落实落实各项安全生产规章制
4、度,结合工程项目特点及施工性质,制订有针对性安全生产管理措施和实施细则,并落实实施。6.2.1.4在组织项目施工、聘用业务人员时,要依据工程特点、施工人数、施工专业等情况,按要求配置一定数量和素质专职安全员,确定安全管理体系;明确各级人员和分承包方安全责任和考评指标,并制订考评措施。6.2.1.5健全和完善用工管理手续,录用外协施工队伍必需立即向人事劳务部门、安全部门申报,必需事先审核注册、持证等情况,对工人进行三级安全教育后,方准入场上岗;6.2.1.6负责施工组织设计、施工方案 、安全技术方法组织落实工作,组织并督促工程项目安全技术交底制度、设施设备验收制度实施。6.2.1.7领导、组织施
5、工现场每旬一次定时安全生产检验,发觉施工中不安全问题,组织制订整改方法立即处理;对上级提出安全生产和管理方面问题,要在限期内定时、定人、定方法给予处理;接到政府部门安全监察指令书和重大安全隐患通知单,应立即停止施工,组织力量进行整改。隐患消除后,必需报请上级部门验收合格,才能恢复施工。6.2.1.8在工程项目施工中,采取新设备、新技术、新工艺、新材料,必需编制科学施工方案、配置安全可靠劳动保护装置和劳动防护用具,不然不准施工。6.2.1.9发生因工伤亡事故时,必需做好事故现场保护和伤员抢救工作,按要求立即上报,不得隐瞒、虚报和有意拖延不报。主动组织配合事故调查,认真制订并落实防范方法,吸收事故
6、教训,预防发生反复事故。6.2.2工程项目生产副经理6.2.2.1对工程项目标安全生产负直接领导责任,帮助工程项目经理认真落实实施国家安全生产方针、政策、法规,落实各项安全生产规范、标准和工程项目标各项安全生产管理制度。6.2.2.2组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作计划和各项安全技术方法、方案组织实施工作,组织落实工程项目各级人员安全生产责任制。6.2.2.3组织领导工程项目安全生产宣传教育工作,并制订工程项目安全培训实施措施,确定安全生产考评指标,制订实施方法方案,并负责组织实施,负责外协施工队伍各类人员安全教育、培训和考评审查组织领导工作。6.2.2.4配合工程项目经理组织定时
7、安全生产检验,负责工程项目多种形式安全生产检验组织、督促工作和安全生产隐患整改“三落实”实施工作,立即处理施工中安全生产问题。6.2.6.5负责工程项目安全生产管理机构领导工作,认真听取、采纳安全生产合理化提议,支持安全生产管理人员业务工作,确保工程项目安全生产确保体系正常运转。6.2.2.6工地发生伤亡事故时,负责事故现场保护、职员教育、防范方法落实,并帮助做好事故调查分析具体组织工作。6.2.3项目安全总监(安全员)6.2.3.1在现场经理直接领导下推行项目安全生产工作监督管理职责。6.2.3.2宣传落实安全生产方针政策、规章制度,推进项目安全组织确保体系运行。6.2.3.3督促实施施工组
8、织设计、安全技术方法;实现安全管理目标;对项目各项安全生产管理制度落实和落实情况进行检验和具体指导。6.2.3.4组织分承包商安全专兼职人员开展安全监督和检验工作。6.2.3.5查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为和人员,对重大事故隐患采取有效控制方法,必需时可采取局部直至全部停产很方法。6.2.3.6督促开展周一安全活动和项目安全讲评活动。6.2.3.7负责办理和发放各级管理人员安全资格证书和操作人员安全上岗证。6.2.3.8参与事故调查和处理。6.2.4工程项目技术责任人6.2.4.1对工程项目生产经营中安全生产负技术责任。6.2.4.2落实落实国家安全生产方针、政策,严格实施安全技术
9、规程、规范、标准;结合工程特点,进行项目整体安全技术交底。6.2.4.3 参与或组织编制施工组织设计,在编制、审查施工方案时,必需制订、审查安全技术方法,确保其可行性和针对性,并认真监督实施情况,发觉问题立即处理。6.2.4.4 主持制订技术方法计划和季节性施工方案同时,必需制订对应安全技术方法并监督实施,立即处理实施中出现问题。6.2.4.5应用新材料、新技术、新工艺,要立即上报,经同意后方可实施,同时必需组织对上岗人员进行安全技术培训、教育;认真实施对应安全技术方法和安全操作工艺要求,预防施工中因化学药品引发火灾、中毒或在新工艺实施中可能造成事故。6.2.4.6主持安全防护设施和设备验收。
10、严格控制不符合标准要求防护设备、设施投入使用;使用中设施、设备,要组织定时检验,发觉问题立即处理。6.2.4.7参与安全生产定时检验,对施工中存在事故隐患和不安全原因,从技术上提出整改意见和消除措施。6.2.6.8参与或配合工伤及重大未遂事故调查,从技术上分析事故发生原因,提出防范方法和整改意见。6.2.5工长、施工员(责任工程师)6.2.5.1工长、施工员(责任工程师)是所管辖区域范围内安全生产第一责任人,对所管辖范围内安全生产负直接领导责任。6.2.5.2认真落实落实上级相关要求,监督实施安全技术方法及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组(外协施工队伍)进行书面安全技术交底,推行签字手续
11、,并对规程、方法、交底要求实施情况常常检验,随时纠正违章作业。6.2.5.3负责组织落实所管辖施工队伍三级安全教育、常规安全教育、季节转换及针对施工各阶段特点等进行多种形式安全教育,负责组织落实所管辖施工队伍特种作业人员安全培训工作和持证上岗管理工作。6.2.5.4常常检验所管辖区域作业环境、设备和安全防护设施安全情况,发觉问题立即纠正处理。对关键特殊部位施工,必需检验作业人员及多种设备及安全防护设施技术情况是否符合安全标准要求,认真做好书面安全技术交底,落实安全技术方法,并监督其实施,做到不违章指挥。6.2.5.5 负责组织落实所管辖班组(外协施工队伍)开展各项安全活动,学习安全操作规程,接
12、收安全管理机构或人员安全监督检验,立即处理其提出不安全问题。6.2.5.6对工程项目中应用新材料、新工艺、新技术严格实施申报、审批制度,发觉不安全问题,立即停止施工,并上报领导或相关部门。6.2.5.7发生因工伤亡及未遂事故必需停止施工,保护现场,立即上报,对重大事故隐患和重大未遂事故,必需查明事故发生原因,落实整改方法,经上级相关部门验收合格后方准恢复施工,不得私自撤消现场保护设施,强行复工。6.2.6外协施工队伍责任人6.2.6.1是本队伍安全生产第一责任人,对本单位安全生产负全方面领导责任。6.2.6.2认真实施安全生产各项法规、要求、规章制度及安全操作规程,合理安排组织施工班组人员上岗
13、作业,对本队人员在施工生产中安全和健康负责。6.2.6.3严格推行各项劳务用工手续,做到证件齐全,特种作业持证上岗。做好本队人员岗位安全培训、教育工作,常常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,做到不违章指挥,阻止违章作业。6.2.6.6必需保持本队人员相对稳定,人员变更须事先向用工单位相关部门申报、同意,新进场人员必需按要求办理多种手续,并经入场和上岗安全教育后方准上岗。6.2.6.5组织本队人员开展各项安全生产活动,依据上级交底向本队各施工班组进行具体书面安全交底,针对当日施工任务、作业环境等情况,做好班前安全讲话,施工中发觉安全问题,立即处理。6.2.6.6定时和不定时组
14、织检验本队施工作业现场安全生产情况,发觉不安全原因,立即整改,发觉重大事故隐患应立即停止施工,并上报相关领导,严禁冒险蛮干。6.2.6.7发生因工伤亡或重大未遂事故,组织保护好事故现场,做好伤者抢救工作和防范方法,并立即上报。不准隐瞒、拖延不报。6.2.7班组长6.2.7.1班组长是本班组安全生产第一责任人,认真实施安全生产规章制度及安全技术操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在施工生产中安全和健康负直接责任。6.2.7.2常常组织班组人员开展各项安全生产活动和学习安全技术操作规程,监督班组人员正确使用个人劳动防护用具和安全设施、设备,不停提升安全自保能力。6.2.7.3认真落实安全技
15、术交底要求,做好班前讲话,严格实施安全防护标准,不违章指挥,冒险蛮干。6.2.7.6常常检验班组作业现场安全生产情况和工人安全意识和安全行为,发觉问题立即处理,并上报相关领导。6.2.7.5发生因工伤亡及未遂事故,保护好事故现场,并立即上报相关领导。6.2.8工人6.2.8.1工人是本岗位安全生产第一责任人,在本岗作业中对自己、对环境、对她人安全负责。6.2.8.2认真学习,严格实施安全操作规程,模范遵守安全生产规章制度。6.2.8.3主动参与各项安全生产活动,认真实施安全技术交底要求,不违章作业,不违反劳动纪律,虚心服从安全生产管理人员监督、指导。6.2.8.4发扬团结友爱精神,在安全生产方
16、面做到相互帮助,相互监督,维护一切安全设施、设备,做到正确使用,不准随意拆改,对新工人有传、带、帮责任。6.2.8.5对不安全作业要求要提出意见,有权拒绝违章指令。6.2.8.6发生因工伤亡事故,要保护好事故现场并立即上报。6.2.8.7在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位、方法适当、安全操作”。6.3 项目部各职能部门6.3.1 安保部6.3.1.1是项目安全生产责任部门,是项目安全生产领导小组办公机构,行使项目安全工作监督检验职权。63.1.2帮助项目经理开展各项安全生产业务活动,监督项目安全生产确保体系正常运转。6.3.1.3定时向项目安全生产领导小组汇报安全情况,通报安全信息,立即传
17、达项目安全决议,并监督实施。6.3.1.4组织、指导项目分包安全机构和安全人员开展各项业务工作,定时进行项目安全性测评。6.3.2工程管理部6.3.2.1在编制项目总工期控制进度计划、年、季、月计划时,必需树立“安全第一”思想,综合平衡各生产要素,确保安全工程和生产任务协调一致。6.3.2.2对于改善劳动条件、预防伤亡事故项目,要视同生产项目优先安排;对于施工中关键安全防护设施、设备施工要纳入正式工序,给予时间确保。6.3.2.3 在检验生产计划实施情况同时,检验安全方法项目标实施情况。6.3.2.4 负责编制项目文明施工计划,并组织具体实施。6.3.2.5 负责现场环境保护工作具体组织和落实
18、。6.3.2.6 负责项目大中、小型机械设备日常维护、保养和安全管理。6.3.3 技术部6.3.3.1 负责编制项目施工组织设计中安全技术方法方案,编制特殊、专题安全技术方案。6.3.3.2 参与项目安全设备、设施安全验收,从安全技术角度进行把关。6.3.3.3检验施工组织设计和施工方案实施情况同时,检验安全技术方法实施情况,对施工中包含安全技术问题,提出处理措施。6.3.3.4 对项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备,制订对应安全技术方法和安全操作规程,并负责工人安全技术教育。6.3.6 物资部6.3.6.1项目关键劳动防护用具采购和使用必需符合国家标准和相关要求,实施集团关键劳动防护用具
19、定点使用管理要求。同时,会同项目安全部门进行验收。6.3.6.2 加强对在用机具和防护用具管理,对自有及协力自备机具和防护用具定时进行检验、判定,对不合格品立即报废、更新,确保使用安全。6.3.6.3 负责施工现场材料堆放和物品储运安全。6.3.5 机电部6.3.5.1 选择机电分承包方时,要考评其安全资质和安全确保能力。6.3.5.2 平衡施工进度,交叉作业时,确保各方安全。6.3.5.3 负责机电安全技术培训和考评工作。6.3.6合约部6.3.6.1分包单位进场前签署总分包安全管理协议或安全管理责任书;6.3.6.2 在经济协议中应分清总分包安全防护费用划分范围;6.3.6.3 在每个月工
20、程款结算单中扣除因为违章而被处罚罚款。6.3.7 办公室6.3.7.1 负责项目全体人员安全教育培训组织工作;6.3.7.2 负责现场CI管理组织和落实;6.3.7.3 负责项目安全责任目标考评;6.3.7.4 负责现场文明施工和各相关方沟通。7 责任分工和责任追究制度7.1责任分工7.1.1 集团统一对接政府、行业、上级主管部门,负责全集团安全生产整体目标实现,对集团安全生产负全方面责任。7.1.2 各企业对集团负责,完成集团下达安全控制指标,对本单位安全生产负关键责任。7.1.3 工程项目对企业负责,完成企业下达安全管理目标,对项目安全生产负直接责任。7.2 责任追究制度7.2.1 对因安
21、全责任不落实、安全组织制度不健全、安全管理混乱、安全方法经费不到位、安全防护失控、违章指挥、缺乏对分承包方安全控制力度等关键原因造成因工伤亡事故发生,除对相关人员根据责任状进行经济处罚外,对关键领导责任者给警告、记过处分;对关键领导责任者给警告处分。7.2.2 对因上述关键原因造成重大伤亡事故发生,除对相关人员根据责任状进行经济处罚外,对关键领导责任者给记过、记大过、降级、免职处分;对关键领导责任者给警告、记过、记大过处分。7.2.3 组成犯罪,由司法机关依法追究刑事责任。8 安全管理工作实施企业安全生产“双管双控”管理体系 企业安全生产委员会 企业经理 质量安全确保部 分企业安全组 项目安全
22、生产委员会 项目经理 项目生产副经理 安全总监 项目技术责任人 安全员 单位工程施工员(责任工程师) 分包含企业内部专业分包)8.1.1 安全管理程序 投标前 在编制投标方案时,应包含相关确保 工程安全施工技术方法 中标后 参与企业组织召开协调评审会 项目开工前准备工作 企业安全部: 项目经理部: 审查管理人员安全生产资格 项目经理部在编制施工组织设计时 负责审核分包单位管理人员安全 应包含相关安全施工生产技术方法 生产资格证 编制临建施工方案 办理工程安全施工许可证 建立项目安全组织确保体系 建立各级各类人员安全生产责任制 对分包单位审核 1)企业法人(委托法人)资格审核 2)安全组织体系及
23、管理能力审核 3)特种作业人员配置状态审核 入场前施工人员不一样类别安全教育 签署安全生产协议书 签发安全交底书 施工过程管理(控制和检验) 审核安全技术资料是否齐全 安全生产技术方法落实实施情况 多种基础台帐报表是否齐全 多种安全生产规章制度落实实施情况 或按时上报 是否按安全交底内容进行作业 定时进行安全检验,对发觉隐患有没有违章作业现象 下发整改通知单并限期整改 防护、临电、机械施工等组织设计 督促各级各类人员推行安全生产职或技术方法落实实施情况 责、落实实施规章制度 工人(含特种作业人员)是否持证上岗 签署企业内部开工汇报中相关安全工人周一安全活动和每日班前讲话 意见 情况 文明施工实
24、施情况 项目完工 项目应在完工前整理好完整安全资料包含业主、总包、当地政府部门对该工程安全评价书 8.2 安全技术管理工作8.2.1 安全技术方案编制8.2.1.1 编制依据 国家和政府颁发相关安全生产法规、法律,行业相关安全生产规范、规程和制度。8.2.1.2 编制标准 a.安全技术方案编制,必需考虑现场实际情况、施工特点及周围作业环境,方法要有针对性。 b.在施工过程中可能发生危险原因及建筑物周围外部环境等不利原因,全部必需从技术上采取具体有效方法给予预防。 c.安全技术方案必需有设计、计算、详图、文字说明。8.2.1.3 施工方案编制内容 a.深基坑基础施工和土方开挖方案; b.以下结构
25、施工防护方案; c.工程临电技术方案; d.结构施工临边、洞口、施工作业防护安全技术方法; e.垂直交叉作业防护方案; f.高处作业安全技术方案; g.塔吊、施工外用电梯、电动吊蓝、垂直提升架等安装和拆除安全技术方案; h.大模板施工安全技术方案; i.高大、大型脚手架整体式爬升(或提升)脚手架安全技术方案; j.特殊脚手架吊蓝架、插口架、悬挑架、挂架等安全技术方案; k.钢结构吊装安全技术方案; l.防水施工安全技术方案; m.大型设备安装安全技术方案; n.新工艺、新技术、新材料施工安全技术方法; o.冬雨季施工安全技术方法; p.临街防护、临近外架供电线路、地下供电、供气、通风、管线,毗
26、邻建筑物防护等安全技术方法; q.主体结构、装修工程安全技术方案;8.2.1.4 安全技术方案(方法)编制、审核、审批a. 关键工程、大型工程(建筑面积超出7万平米/协议造价6千万元以上工程项目)施工组织设计由企业总工程师组织,企业技术部和项目主任工程师、分企业主任工程师及企业相关人员共同编制,技术部经理审核,报总工程师同意,技术部立案。b. 中小型工程项目(建筑面积27万平方米/协议造价3百万元6千万元工程项目)施工组织设计,由项目主任工程师组织编写,分企业主任工程师审核,技术部经理复审,报总工程师同意,技术部立案。c. 零星工程项目(协议造价3百万元以下工程项目)由项目主任工程师组织技术人
27、员编制施工方案替换施工组织设计进行施工,由项目主任工程师审核、同意。 d.深坑(超出米)、桩基础施工方案、整体爬升(提升)脚手架方案经企业总工程师审批后还需报市建委施工管理处立案。8.2.1.5 安全技术方案(方法)变更 a.施工过程中如发生设计变更,原定安全技术方法也须伴随变更,不然不得开工。 b.施工过程中确实需要修改确定安全技术方法时,必需经原编制人同意,并办理修改审批手续。8.2.2 安全技术交底8.2.2.1 项目在进行工程技术交底同时要进行施工生产安全技术交底。8.2.2.2 安全技术交底和工程技术交底一样须分级进行 a.大型或特大型工程由企业总工程师组织相关部门向项目经理部和分包
28、队伍(含企业内部专业企业)进行交底。交底内容包含:工程概况、特征、施工难度、施工组织、采取新技术、新工艺、新材料、施工程序和方法、关键部位应采取安全技术方案或方法等。 b.通常工程由项目经理部总(主任)工程师会同生产副经理向项目相关施工人员(工程部、物资部、经营协议部、安全总监、工长、安全员等)和分包队伍(含企业内部专业企业)行政和技术责任人进行交底,交底内容同前款。 c.分包队伍(含企业内部专业企业)技术责任人要对其管辖施工人员进行详尽交底。 d.总包方施工员(工长)要对所管辖分包队伍工长进行工程施工安全技术交底并对其向操作班组所进行安全技术交底进行监督和检验。 e.各级安全技术交底全部应按
29、要求成序实施书面交底签字制度,并存档以备查。 f.班组长要经过班前讲话将安全技术交底落实到每一个作业人员。8.3 安全教育管理8.3.1 对工人安全教育8.3.1.1 凡进入现场分包队伍均应严格实施建筑企业新工人入场安全教育提要要求及集团企业项目安全生产标准中安全生产教育标准。其中三级安全教育完成后到企业安全部门领取集团企业统一试卷进行考评,并登记造册报企业安全部门后统一发证上岗作业。8.3.1.2 特种作业人员需持有特种作业操作证,并对其进行针对专业安全操作技术方面教育。8.3.2 对各级管理人员安全教育8.3.2.1 项目通常管理人员每十二个月由企业统一组织安全教育培训并考试。8.3.2.
30、2企业、专业分企业经理、副经理、总工程师及项目经理、项目副经理、项目总工程师(技术责任人)等每十二个月由企业安全部组织参与集团企业组织安全教育培训及考试。8.3.2.3 安全系统人员每十二个月要进行安全教育培训及考评、考试。8.3.2.4 分包行政及技术领导人员由企业劳务企业会同企业安全部组织参与集团企业组织外协管理人员安全教育培训。8.3.2.5 分包通常管理人员(含安全员)必需参与安全教育培训及安全资质年审。8.3.3 现场安全教育活动8.3.3.1 每七天一进行全员参与安全活动。8.3.3.2 转场教育(从现场调整到现场)教育时间不少于小时。8.3.3.3 转换工种教育时间不少于小时。8
31、.3.3.4 交叉作业施工安全教育 在总包方施工员(工长)监督下,由分包单位行政和技术责任人对其作业工人进行交叉作业安全操作技术教育(特殊情况要由项目经理部相关人员组织)。8.3.3.5 在使用新技术、新工艺、新材料时需对操作人员及管理者进行相关安全操作技术教育培训,在其完全掌握安全操作技能后方可上岗作业。8.3.3.6 季节性施工安全教育 进入雨季及冬季施工前,针对现场情况编制雨季、冬季施工安全技术方法。在项目生产经理布署下,由各施工员(工长)组织本区域内施工分包队伍管理人员及操作工人进行专门季节性施工安全技术教育。8.3.3.7 节假日安全教育 节假日前后应尤其注意各级管理人员及操作者思想
32、动态,有意识有目标地进行教育,稳定她们思想情绪,预防事故发生。8.4 安全检验8.4.1项目安全管理实施逐层安全检验制度 8.4.2企业不定时由主管生产经理负责组织工程管理部和相关人员,对企业关键工程、关键部位进行安全检验,并由工程管理部负责做好统计。8.4.3分企业每个月由生产经理组织相关人员对在施工程进行一次安全检验,由负责安全部门做好统计。8.4.4经理部主管安全经理负责组织相关人员每七天进行一次安全大检验,各施工单位主管生产领导及安全员参与。由项目经理部安全员负责做好检验统计。8.4.5安全员实施日检验制度。8.4.6检验关键内容: (1)临时用电安全; (2)作业环境安全防护; (3
33、)多种内业资料积累和整理工作; (4)各级岗位责任制落实情况; (5)安全技术方法(方案)实施情况。8.4.7每次检验要认真进行考评讲评,对现场问题要做好“四定”工作(定方法、定整改人、定完成日期、定验收人),按要求完成整改工作。8.4.7上级部门下达隐患通知单,施工单位按要求整改完成后,用“隐患整改反馈单”呈报上级部门,对不能立即整改必需采取可靠方法,如有危及人身安全隐患应立即停止作业。8.4.9对施工单位立即开工项目,经理部安全部门用“安全生产提醒单”超前提醒施工单位做好关键部位安全防护,采取可行技术方法,做好安全预防工作。8.4.9对查出问题处罚标准实施北京市建设工程施工现场管理问题性质
34、认定及处罚要求8.5 安全验收8.5.1 安全技术方案实施情况验收8.5.1.1 项目标安全技术方案落实情况由技术责任人牵头组织验收。8.5.1.2 交叉作业施工安全技术方法由施工员(工长)组织验收。8.5.1.3 分项分部工程安全技术方法由施工员(工长)组织验收。8.5.1.4 一次验收严重不合格安全技术方法应重新组织验收。8.5.1.5 安全总监要参与以上验收活动,并提出自己具体意见,对需重新组织验收项目要限期重验。8.5.2 设施和设备验收8.5.2.1 通常防护设施和中小型机械设备由施工员(工长)会同分包技术管理人员共同验收。8.5.2.2 整体防护设施和关键防护设施由项目总(主任)工
35、程师组织区域施工员(工长)、安全总监及相关人员进行验收。8.5.2.3 单位工程防护设施及关键防护设施由单位工程施工员(工长)组织安全员、分包队伍施工、技术责任人进行验收。8.5.2.4 项目经理部安全总监及相关分包安全员全部要参与相关验收,其验收资料要分专业归档。8.5.2.5 以下高大防护设施、临电设施、大型设备需在项目经理部自检自查基础上报请企业安全部(设备部)组织技术责任人及相关部门及人员验收。 a.米以上高大外脚手架、满堂红架; b.吊蓝架、挑架、外挂脚手架、卸料平台; c.整体式提升架; d.垂直卷扬提升架; e.塔式起重机、电动吊蓝、外用施工电梯; f.临电设施; g.钢结构吊装
36、索具及配套防护设施; h.立方米小时以上混凝土搅拌站(台); i.其它大型及配套防护设施。8.5.2.6 因设计方案变更,重新安装、架设大型设备及高大防护设施要重新验收。8.6特殊工种管理8.6.1特种作业人员必需持有市经委核发操作证、临时操作证、学习证方可上岗作业。8.6.2凡进入本工程上岗特种作业人员,由经理部安全部门登记、审查合格后,方可持证上岗。外地进京特种作业人员持当地政府部门颁发有效证件换取北京市临时操作证上岗作业。8.6.3全部特种作业人员进入现场全部必需进行专门安全教育,然后由工程项目责任工程师或其委托相关专业人员(工长)进行安全技术交底并办理签字手续。8.6.4进行特种作业时
37、,不得超出证件限定作业范围,非特种作业人员不得从事特种作业。周围上岗人员有权阻止违章作业行为,对违反要求者,单位罚3005000元,个人罚200500元。8.7班前安全活动及周一安全活动8.7.1各作业班组长在开始工作前(包含夜间作业),必需对本班全体人员进行不少于15分钟安全交底,交底内容由班长统计在专用统计本上,各组员在统计本上署名。8.7.2活动内容为本班组安全生产须知,工作中危险点和应采取方法,上一班工作中存在问题及采取方法。8.7.3遇有特殊和危险性较大作业时,工长应参与班前安全活动并对工作中应注意安全事项进行关键交底。8.7.4各施工单位每七天一开始工作前,应对全体在岗工人进行最少
38、1小时安全生产教育和法制教育活动。8.7.5教育内容是:(1) 上周安全生产情况、存在问题及对策。(2) 最新安全生产信息。(3) 重大和季节性安全技术方法(4) 本周安全生产工作关键、难点和危险点。(5) 本周安全生产工作目标和要求。(6) 周一安全活动由施工单位工长组织,生产责任人、专业施工人员班组长做好统计。(7) 工程项目应拨出专款用于周一活动相关费用支出。8.7外协队伍安全管理8.7.1凡进入本企业施工现场外协施工队伍,必需是由企业人事部(外劳部)派遣合格施工队伍及劳务人员。8.7.2外协队伍进入现场前须经人事部(外劳部)核准手续是否正当,由项目安全部门进行对应教育后,方准进行施工。
39、8.7.3外协队伍必需服从项目安全管理,设置专职安全员,在经理部相关部门领导下工作8.7.4严格安全管理制度,加强本身管理,按建制做好班前讲话和周一活动。8.7.5因疏于管理,不严格实施项目部安全管理制度而造成经济损失,由个人负担。8.7.6项目经理部和外协单位除劳务协议中要求安全责任和义务外,还必需签定“安全生产责任书”。8.9安全员两会制度8.9.1为使安全管理人员立即了解本单位(专业分企业)和施工现场安全生产情况,各专业分企业、项目经理部定时召开安全例会。8.9.2各级安全管理人员,除参与安全例会外,还必需参与本单位召开生产计划会。8.9.3经过安全例会和生产计划会,愈加好安排本周安全工
40、作计划,对关键部位提出合理化提议,做好关键施工部位安全防护。8.9.4掌握人员、机具进场情况,提醒相关部门协调施工人员交叉作业矛盾,预防事故发生。8.9安全生产值班制度8.9.1值班人员和时间8.9.1.1各专业分企业、项目经理部每个月安排1名领导负担安全值班工作。8.9.1.2每个月轮番一次,遇有特殊任务,应加派值班人员,确保现场问题立即处理。8.9.2安全值班员职责8.9.2.1在值班时间负责本单位安全生产工作,组织参与相关安全会议及活动。利用多个形式传达落实上级对安全工作方针要求。8.9.2.2组织施工现场安全检验,纠正“三违”现场,落实“三宝”使用,指令相关部门搞好现场安全防护。8.9
41、.2.3对值班管辖范围内发生伤亡事故负有一定责任,要认真做好事故处理工作,采取方法,预防事故反复发生。8.9.2.4做好安全值班统计,搞好交接班工作,对本班检验出问题要落实,对交班工作写清楚。8.11 现场施工用关键劳动防护用具管理8.11.1 关键劳动防护用具管理范围8.11.1.1 多种安全网、安全带、安全帽。8.11.1.2 多种漏电保护器、开关。8.11.1.3 电焊机保安器。8.11.1.4 各类施工临电用电缆。8.11.1.5 钢管脚手架扣件。8.11.1.6 各类临电用配电箱、柜。8.11.1.7 各类机械和设备关键安全防护装置。8.11.1.7 上级及政府要求其它安全防护用具。8.11.2 关键劳动防护用具使用,在集团企业范围内实施使用定点产品管理制度。即集团企业范围内,施工所使用关键劳动防护用具由集团企业进行认定定点。8.11.3 关键劳动防护用具采购8.11.3.1 集团范围内施工单位(包含分包单位)必需在集团企业认定定点关键劳动防护用具生产厂家及认定定