重大危险源管理方案-C[1].D-A3改.doc

中咨工程建设监理公司新世华苑工程
危险源控制措施及
重大危险源管理方案

A3版

编制：

审核：

审批：

日期：二00四年十二月

新世华苑CD座项目主体已经完成，目前正在进行装修和安装施工。根据公司管理体系文件要求，结合本项目现场情况，监理部对本项目危险源进行了辨识，并制定了相应的控制措施；针对评价出的重大危险源，制定本管理方案。
一、管理目标
在监理服务过程中，逐步加强员工的职业健康安全意识，并通过我们的行为影响相关方，采取有效措施预防和减少工作过程中对职业健康安全带来的负面影响。
二、管理依据
建设工程安全生产管理条例
中华人民共和国劳动法
中华人民共和国职业病防治法
中华人民共和国消防法
中华人民共和国传染病防治法
中华人民共和国道路交通安全法
公司管理手册及相关程序文件
关于印发《中咨工程建设监理公司办公区办公用消耗的管理方案》《中咨工程建设监理公司办公区火灾应急管理方案》和《中咨工程建设监理公司办公区预防疫病应急管理方案》的通知
国家和北京市相关法律法规
三、组织机构
本项目办公区域和工程现场各项环境控制措施及管理方案的落实由总监理工程师代表石文学负责，监理部相关人员具体实施。
四、控制程序
辨识办公区和工程现场存在的危险源，评价出重大危险源，针对一般危险源制订控制措施，针对重大危险源编制管理方案，针对紧急情况制订应急预案。控制程序见附件1。
根据工程特点及进展状况，辩识出危险源 84项，并评价出重大危险源7项，见附件2。办公区所评价出的重大危险源为火灾，现场的重大危险源可概括为火灾和高空坠落。
五、管理办法
一般危险源控制措施见附件2。重大危险源管理办法如下：
（一） 办公区
重大危险源为火灾，办公区可能造成火灾的诱因主要包括：
1、 使用照明及电器意外导致火灾；
2、 储存文件保管不妥以外导致火灾；
3、 香烟吸后烟蒂处理不当引起其他物品燃烧等。
针对上述可能的诱因，从人、机、料、法、环5个方面制订控制措施如下：
1、人：加强防火意识和安全规程的教育，组织学习火灾发生后的应对知识，了解自身及相关方的火灾应急预案。
2、设施：对用电设施进行维护，使其保持良好状态；了解现场灭火器的存放位置，并注意检查其是否过期。
3、方案：制订火灾应急预案，并参加有关演习。
4、方法：日常教育与检查相结合，对办公区存在的火灾隐患，及时消除，防患于未然。
5、环境：办公区内注意香烟等明火的使用，要求施工单位对现场消防器材安放处设置醒目标识。
（二） 施工现场
施工现场的重大危险源之一：火灾。
可能的诱因包括现场用电、易燃材料的使用保管、焊接施工等。制订管理措施如下：
1、要求施工单位建立健全现场安全保障组织机构，并落实责任人。
2、施工现场应配备消防器具并保持完好，监理部在安全检查时将其作为检查内容 。
3、审核施工单位提交的施工安全技术措施并签署意见，在日常巡视和安全检查时检查按方案实施的情况。
4、 针对施工现场存在的问题，要求施工方限期整改，并复查，具体详见监理安全检查记录表。
5、 注意监理人员自身防护，如：发现临时用电方面的问题时，不要自行解决，要通知相关方的专业电工来处理；发现火灾时，启动应急预案。做好应急记录等。
施工现场的重大危险源之二：高空坠落。包括物体坠落伤人，人员高空坠落等。
一般诱因有：安全防护设施不封闭、施工洞口封闭不严、高空作业人员未按要求佩带安全带等。制订管理措施如下：
1、 要求施工单位建立健全现场安全保障组织机构，并落实责任人。
2、 审核施工单位提交的施工安全技术措施并签署意见，在日常巡视和安全检查时检查按方案实施的情况。
3、 针对施工现场存在的问题，要求施工方限期整改，并复查，具体详见监理安全检查记录表。
4、 注意监理人员自身防护。如进入现场必须戴安全帽，检查高空作业时，在安全措施有保障的前提下，才能进入作业面。发现危险源时，要在危险源完全消除后，才能进入该地区。对于不符合的措施，及时要求进行纠正等。

16

附件1
职业健康安全管理体系各要素的关联图

持续改进

培训、意识和
沟通
运行控制
应急预案
资料控制
有关文件

方案
审批
监理人员自身防护
平时
现场的检查
不符合纠正和预防措施

针对危险源制订控制措施和管理方案
目标

附件2
新世华苑项目部危险源控制措施表
序号
活动/产品/服务过程
危险源
危害影响
一般因素
重要因素
控制措施
方案审批
平时现场检查
监理人员自身防护
1
日常办公
地面湿滑
人身伤害
√

保持办公区的卫生和清洁状况
2
日常办公
桌椅使用
人身伤害
√

保持办公家具的完好性，使用时应垫平放稳勿堆放过高物品文件
3
日常办公
文件柜使用
人身伤害
√

4
日常办公
计算机使用
电磁辐射/职业病
√

控制计算机使用时间
5
日常办公
楼梯使用
人身伤害
√

保持楼梯完好性和夜间照明
6
日常办公
物体坠落
人身伤害
√

注意物体摆放
7
日常办公
空调使用
人体健康
√

保持室内空气清洁
8
日常办公
高温环境
中暑
√

高温天气注意防暑，必要时使用防护药品
9
日常办公
空气污浊
人体健康
√

保持室内通风
序号
活动/产品/服务过程
危险源
危害影响
一般因素
重要因素
控制措施
方案审批
平时现场检查
监理人员自身防护
10
日常办公
空气干燥
人体健康
√

冬季采取加湿措施
11
日常办公
火灾
人身伤亡/财产损失

√

执行项目管理方案
12
日常办公
疾病（非典）
人身伤亡/财产损失
√

定期检查身体，发现身体异常即使就医
13
日常办公
建筑物坍塌
人身伤亡/财产损失
√

注意检查办公室结构安全
14
日常办公
饮用水
人体健康
√

注意饮用水卫生
15
日常办公
食物
人体健康
√

炊事员应进行身体检查，保证食物清洁
16
日常办公
噪声
人体健康
√

要求施工单位采取隔音降噪措施

17
日常办公
照明条件
人体健康
√

保证办公区照明亮度
18
日常办公
蚊虫
人体健康
√

夏季采取驱蚊措施
19
日常办公
粉尘
人体健康
√

保持办公区室内清洁
序号
活动/产品/服务过程
危险源
危害影响
一般因素
重要因素
控制措施
方案审批
平时现场检查
监理人员自身防护
20
塔吊
高空坠落
人身伤害/财产损失

√
审核施工单位“施工机械安全设施验收检查表”，检查塔吊的产品合格证，安装合格证，设备验收合格证以及塔吊司机信号工等特殊工种上岗证
检查施工单位的日检记录，现场安全检查时重点检查塔吊限位器、钢丝绳，严禁超载使用
进入现场佩带安全帽，靠近塔吊时严格执行塔吊操作规程规定的注意事项。
21
塔吊
倾倒
人身伤害/财产损失
√

22
塔吊
脱轨
人身伤害/财产损失
√

23
塔吊
着火
人身伤害/财产损失
√

24
塔吊
违章作业
人身伤害/财产损失
√

25
塔吊
跨越钢丝绳
人身伤害/财产损失
√

26
塔吊
钢丝绳断裂
人身伤害/财产损失
√

27
塔吊
信号指挥不畅
人身伤害/财产损失
√

28
外用电梯
倾倒
人身伤害/财产损失
√

审核施工机械安全设施检查表，检查外用电梯合格证、安装合格证及操作人员上岗证。
检查施工单位日检记录，现场检查重点为安全装置、架体稳定、电气安全等。
使用外用电梯佩带安全帽，关好防护门，电梯停稳后方可上下。
29
外用电梯
脱轨
人身伤害/财产损失
√

30
外用电梯
着火
人身伤害/财产损失
√

31
外用电梯
违章作业
人身伤害/财产损失
√

序号
活动/产品/服务过程
危险源
危害影响
一般因素
重要因素
控制措施
方案审批
平时现场检查
监理人员自身防护
32
外用电梯
信号指挥不畅
人身伤害/财产损失
√

同28-31
同28-31
同28-31
33
钢筋加工机械
飞溅
人身伤害/财产损失
√

审核方案中加工场地布置及施工机械报验
检查机械完好性及现场防护设施
注意避开加工部位
34
焊接
烫伤、烧伤
人身伤害/财产损失
√

审查焊接施工方案
检查施焊场地及现场防护设施
注意避开施焊部位
35
砼泵
噪声
人体健康
√

审查施工方案中的降噪技术措施
检查隔音棚的设置、砼泵的噪音指标
要求砼泵的位置远离办公区
36
主体
人员高空坠落
人身伤害
√

审查砼、脚手架、模板的施工方案，对其中的安全技术措施提出审查意见。
检查高空作业人员的安全防护设施，“四口”防护、避雷措施等。
进入现场佩带安全帽，避开有安全隐患的部位，要求施工单位采取安全措施后方可进入。
37
主体
脚手架倒塌
人身伤害/财产损失
√

38
主体
踩空
人身伤害
√

39
主体
四口防护不当
人身伤害
√

40
主体
锋利物体
人身伤害
√

41
主体
模板倒塌
人身伤害/财产损失
√

42
主体
物体坠落
人身伤害/财产损失

√
序号
活动/产品/服务过程
危险源
危害影响
一般因素
重要因素
控制措施
方案审批
平时现场检查
监理人员自身防护
43
主体
雷击
人身伤害/财产损失
√

同36-42
同36-42
同36-42
44
装修
火灾
人身伤害/财产损失

√
审查施工单位报送的装修工程施工方案，重点审查其中的安全技术措施。
检查施工现场明火的使用，对于在装修过程中会产生有害物质的材料和工艺，尽量建议以新工艺和新材料替代。
进入现场佩带安全帽，避开有安全隐患的部位，要求施工单位采取安全措施后方可进入。
45
装修
有害物质
人身伤害
√

46
装修
放射性物质
人身伤害
√

47
装修
粉尘
人身伤害
√

48
装修
噪声
人身伤害
√

49
装修
人员高空坠落
人身伤害

√
50
装修
飞溅物
人身伤害
√

51
装修
物体坠落
人身伤害/财产损失
√

52
装修
倒塌
人身伤害/财产损失
√

53
装修
锋利物体
人身伤害
√

54
装修
过敏、中毒
人体健康
√

序号
活动/产品/服务过程
危险源
危害影响
一般因素
重要因素
控制措施
方案审批
平时现场检查
监理人员自身防护
55
安装、调试
物体坠落
人身伤害/财产损失
√

审查施工单位报送的安装工程施工方案，重点审查其中的安全技术措施。
检查是否按照方案中的安全措施实施
进入现场佩带安全帽，避开有安全隐患的部位，要求施工单位采取安全措施后方可进入。
56
安装、调试
飞溅物
人身伤害
√

57
安装、调试
倾倒
人身伤害/财产损失
√

58
安装、调试
焊接
人体健康
√

59
安装、调试
雷击
人身伤害
√

60
安装、调试
粉尘
人身伤害
√

61
安装、调试
爆炸
人身伤害
√

62
施工用电设备使用
漏电
触电伤人
√

审查施工单位现场临时用点施工方案，对方案中的安全技术措施提出审查意见，审查电工上岗证。
检查施工用点设备的完好性，操作规程的落实情况。
监理人员检查用电设备时，应由施工单位电工操作，避免直接接触，必要时配备绝缘防护用品。
63
施工用电设备使用
设备老化、失火
人身伤害
√

64
施工用电设备使用
接地
触电伤人
√

65
施工用电设备使用
违章操作
人身伤害
√

66
施工用电设备使用
保险
人身伤害
√

序号
活动/产品/服务过程
危险源
危害影响
一般因素
重要因素
控制措施
方案审批
平时现场检查
监理人员自身防护
67
氧、乙炔气使用
放置距离
爆炸伤人、伤物
√

审查施工方案中的安全技术措施
检查放置距离是否满足安全规程要求
满足放置安全距离放可接近
68
拆脚手架、平台
管件坠落
人身伤害

√
审查施工方案中的安全技术措施
检查架体脚手板及杆件的连接
佩戴安全帽，消除隐患后方可接近
69
管道/管口打磨
飞溅物
伤害眼睛
√

审查施工单位提出的管道施工方案，重点关注中的焊接方法，试压方式等技术措施的合理性。审查焊工等特殊工种上岗证。
检查操作人员安全防护用品是否符合要求，管道试压前的相关准备工作以及试压过程中的压力控制，腐蚀性材料的存放和使用。
尽量避开管道打磨和焊接施工部位，避免直视弧光，管道安装和试压过程中，避免接触腐蚀性物质，对存在安全隐患的部位，要求施工方消除隐患后方可接近。
70
管道焊接
焊渣
火灾

√
71
管道焊接
焊渣/弧光
烫伤四肢/灼伤眼睛
√

72
管道试压
管件/焊口有漏水点
喷水/喷气伤人
√

73
管道试压
压力表失灵
管道损坏
√

74
管道试压
爆炸
人身伤害/财产损失
√

75
管道试压
有毒气体泄漏
人身伤害/财产损失
√

76
管道试压
静电引起火灾爆炸
人身伤害/财产损失
√

77
管道安装
腐蚀
人身伤害/财产损失
√

78
管道安装
地管残留有害气体
窒息、火灾
√

79
现场临时用电
短路/线路老化/无漏保
触电/火灾
√

同62-66
同62-66
同62-66
80
施工照明
漏电/短路/局部高温
触电/火灾
√

81
个人防护
未正确戴安全帽
物体打击
√

检查施工人员佩戴安全帽和系安全带的情况
进入现场佩戴安全帽。
82
个人防护
高空作业未带安全带
坠落

√
83
材料管理
材料码放超高
坍塌/物体打击
√

现场巡视时注意检查是否存在违规现象及行为
存在隐患部位要求施工单位消除后方可接近。
84
材料装卸
违章操作
砸伤、碰伤
√

3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)