军民融合企业创新发展的路径和对策研究_苗滨.pdf

中国军转民50研究与探讨DISCOVERY引言军民融合企业的发展与国家经济和国防安全有直接关系，不仅对国家的振兴有一定影响，还会影响国家军事战略的实施。军工企业和民营企业融合发展是我国国防和经济之间平衡发展的重要体现形式，同时也是我国党中央做出的一项重要举措。目前我国已经将军民融合企业的发展作为国家级的发展战略，为各个地区军民融合企业创造了更大的发展空间，军民融合产业进入了快速发展的阶段。因此，军民融合企业必须要认识到自身的不足，制定相应的完善措施，为国家建设做出更大的贡献。一、军民融合企业的基本概念从专业角度来看，学术界还没有对军民融合企业的概念做出统一定论，从形式上看,军民融合企业就是军工企业和民营企业进行深度合作的一种形式，将军用技术应用在民营企业中。军民融合企业成立只要能够具备独立法人的资格，从事的生产内容包含科学研究、工业生产和技术等内容，能满足军民融合企业的成立要求，就可以将其称之为军民融合企业。另外，企业在生产经营的过程中，能够肩负军队下发的生产任务，或者间接的为军工单位提供配套设施，又或者生产经营内容涉及到国防安全，都可以将其定义为军民融合企业1。二、军民融合企业创新发展的重要性军民融合企业将传统的经营模式创新不仅能够使企业健康发展，还能为国军民融合企业创新发展的路径和对策研究军民融合企业创新发展的路径和对策研究苗滨摘要：军民融合产业在发展过程中，军民融合企业起到了重要的作用，是推动我国军民融合战略实施的着力点。现如今，我国各地区的军民融合产业的发展前景越来越好，军民融合企业起到的推动作用也更加明显。然而，军民融合企业在发展过程中所涉及的内容大多为高科技，受多种因素的影响，在发展的过程中出现了缺乏创新动力和绩效落后的情况。因此，军民融合企业必须要在复杂的环境背景下大胆创新，提高企业的经济效益，担当起建设祖国的重任。关键词：军民融合企业；创新发展；路径；实时策略51研究与探讨DISCOVERY家战略实施提供有效保障。军工企业和民营企业各有特长，两者进行合作能通过优化资源配置提升企业的经营效率，使企业获得更大的进步。企业在发展的过程中必须要运用科技成果，科技是企业发展的第一生产力，企业吸纳很多具有专业技术的人才，才能实现创新发展，才能有更好的未来。军民融合企业实现创新发展能够有效提高自身的核心竞争力，确保在激烈的市场竞争中始终保持优势。军民融合企业的创新发展能推动军工企业和民营企业的深度合作。军民融合企业是我国军民融合产业发展的基础形态，可以通过创新管理形式、培养综合性企业人才、应用全新的生产技术等方式提高军民融合企业的发展效率，推动国家经济和国防建设的平衡发展。三、我国军民融合企业创新发展的现状随着军工企业和民营企业的深度结合，国家专门制定了管理政策和国家战略发展措施，构建了多个网络管理平台，为军队和地方之间建立了沟通桥梁。另外，军民融合企业在创新发展的过程中，国家给与的资金补助不断增加，为我国军民融合企业的创新发展奠定了良好的基础3。（一）军民融合企业的创新发展已经成为常态化军民融合企业在发展的过程中，有些是由军工企业转化为民营企业，有些是民营企业参与到军工企业，还有一些是自然环境中逐渐形成的军民融合企业，不管以什么样的方式结合，从合作初始就重视创新发展。从我国军民融合企业的发展现状来看，大部分军民融合企业的产品都是经过自主创新之后推出的高科技产品，并且大多数军民融合企业属于高端制造业。（二）军民融合企业的创新发展逐步呈现多元化随着社会环境和需求的变化，很多军民融合企业在发展的过程中创新途径已经实现了多元化，军民融合企业对传统的生产技术进行创新，还会对经营模式和非专业技术进行创新。军民融合企业在发展的过程中将内外资源进行有效整合，不断创新生产技术，提高自身在市场环境中的竞争力。除此之外，有些军民融合企业在创新的过程中还会利用组合方式，将服务和产品同时创新或者将技术与运营模式同时进行创新。（三）军民融合企业开始积攒更多的创新经验军民融合企业在创新过程中积攒经验，实际上就是将创新过程中已经取得的成果进行复制和推广。市场环境随时都在发生变化，军民融合企业为了与社会发展的速度保持一致，必须要对发展目标做出清晰划分，对传统的经营理念进行升级，自主对各个运营过程进行创新，积攒更多的创新经验，确保自身在激烈的市场竞争中能够保持优势。四、我国军民融合企业在创新发展中的困境（一）缺乏创新发展的动力首先，我国军民融合企业缺乏创新动力的主要原因就是缺乏创新人才，企业要想从根本上实现创新，人才是最主要的支撑条件，企业是否具备高质量的人力资源团队将直接影响到创新发展的效率。军民融合企业的研发人员和技术人员直接负责创新工作，研发人员和技术人员的工作能力与创新效果有直接关系。军民融合企业的创新较为特殊，管理人员作为这个企业的领头羊，必须要结合军民融合企业的实际需求制定相应的管理机制，为企业的创新发展提供保障。其次，军民融合企业在创新的过程中缺乏充足的资金保障。企业的创新涉及到很多方面，再加上大部分军民融合企业都是对科技进行创新，必须要有足够的资金作为保障，但实际上很多军民融合企业的资金储备根本不能满足创新发展的实际需求。目前，我国各个地区的管理部门虽然已经为军民融合企业的创新发展颁布了多项政策，帮助军民融合企业拓宽了融资渠道，但是军民融合企业在审批资金的过程中必须要满足各项条件，并且要经过长时间的审批，很难实现融资目标。（二）创新效果不理想首先，军民融合企业的创新成果不能得到有效转化。军民融合企业生产出来的产品大部分都成为重要的国家战略资源，在研发的过程中必须保证技术的先进性，很多军民融合企业在创新过程中都不计成本，才会研发出具有领先技术的研究成果。正是因为军民融合企业研发出来的产品会应用在国防武器或者装备制造中，所以应用范围就会受到制约，严重影响了创新技术的转化率，研发成果要很长时间之后才会转化成生产力，并且在转化的过程中也会受到各种因素的影响。另外，随着社会环境的变化，市场需求随时会发生改变，民营企业与国防研究成果可能会出现需求上的差异，影响到研发成果的转化率。其次，缺乏对非技术类的创新。虽然科技是企业的第一生产力，但是并不代表企业需要创新的只有技术。军民融合企业在生产运营的过程中除了要注重技术创新之外，同样也要对非技术进行创新，这两者都能对企业的经济效益产生影响，两者之间存在相辅相成的作用，任何一个环节出现问题都会产生协同效应。军民融合企业在技术创新的过程中必须要遵循一定的规范和要求，但是对非技术类却没有做出明确规定，再加上非技术类涉及的内容较多，所以企业的创新范围比较广泛5。中国军转民52研究与探讨DISCOVERY五、推动军民融合企业创新发展的实时策略军民融合企业要想在市场环境中获得良好的发展，除了要具备竞争优势之外，不仅国家要提供政策支持，企业也需要提高自身的核心竞争力。（一）为军民融合企业的创新发展营造良好的环境首先，完善法律保障体系，推动军队和地方的企业有效融合。我国军民融合产业刚刚度过磨合阶段，国家已经将军民融合产业定为国家战略，必须要构建相关的法律管理机制作为保障，才能推动我国军民融合企业的长效发展。虽然国家已经颁布了与军民融合企业发展相关的法律法规，但是对军民融合法律法规不够重视，在落实过程中依然存在诸多问题，所以国家要制定促进军民融合的法律条文，才能使军队和地方企业在融合的过程中有法可依。其次，技术创新需要制定统一标准，促使军地标准一体化。现如今，全球经济已经逐渐实现一体化，标准作为经济活动和社会活动的基础条件，已经成为推动国家发展的重要资源保障。军地标准在实现一体化的过程中，并不是将军地原有的标准进行创新，而是要完善制定标准的模式。民用标准在制定时必须要能够满足军用需要，而军用标准也能作为民用的参考依据，构建军地统一的标准体系。因此，军地标准在实现一体化建设时，必须要充分考虑标准体系的实用性，并且还要用统一的价值观对标准体系进行规划和设计。政府管理部门可以将现有的标准体系作为参考条件，及时剔除不能满足军地两用的标准，构建符合军地两种需求又相互融合的统一标准6。最后，将传统的评价体系进行完善。我国很多民营企业在生产经营的过程中已经掌握了先进的科学技术，所以在选择与军方合作的企业时，除了要考虑企业技术能力和实力之外，还要考察企业是否具备社会责任感。因此，国家在对企业进行甄选的过程中，为了保障甄选结果的有效性，要构建完善的评价体系。政府管理部门在构建评价体系时，要考虑企业技术的先进性和产品的适用性，结合企业资金和国家政策，才能使评价体系的内容更加全面。企业在参与评价之后，政府还要及时将评价结果反馈到企业，促使企业进行自我完善。（二）对军民融合企业的组织形式进行创新,提高自身的应对能力首先，军民融合企业要建立高质量的管理团队。军民融合企业的管理团队一般由企业高层管理人员组成，高层管理人员是影响企业发展方向的核心群体，会直接影响到企业的生产绩效。军民融合企业面对的市场同时涉及到军用和民用，不仅肩负着国防建设的重任，而且在推动国民经济的发展上起到了一定的作用，所以军民融合企业的管理人才要多元化，保持对市场环境的敏感性，提高企业对市场变化的感知能力，在市场发生变化之前提前做好应对措施。如果是民营企业参与到军方企业，可以在管理层中聘请军方管理人员；如果军用企业参与到地方企业中，可以从地方邀请一些专家，将异质性的人才集中在一起，共同推动军民融合企业的创新发展。其次，调整军民融合企业的股权结构。从企业的现代化建设现状分析，企业的股权结构直接决定了企业的管理形式。股权结构能够体现出企业的股东，也能对企业大股东的身份做出判断，同时还能使企业的管理手段和管理效率发生改变。因此，军民融合企业的股权结构与组织结构有直接关系，合理的股权分配不仅能够帮助企业留住更多的人才和资源，同时也能提高企业的管理效率，使企业的团队建设更加稳定，利益得到合理分配，为企业的创新发展提供保障。因此，军民融合企业在创新发展的过程中要对股权结构进行优化，结合企业的实际需求和市场环境采用实用性更强的股权结构。最后，构建完善的奖励机制。任何企业在创新发展的过程中都需要人才作为支撑条件，再加上军民融合企业涉及到多种高科技，对人才的需求量更大。企业构建良好的奖励机制不仅能够调动企业员工的积极性，也能提升企业员工的创新能力。因此，企业要结合自身的实际情况对技术人员进行奖励，促使科研成果快速转化为生产力，使军民融合企业更有活力。军民融合企业在制定奖励机制的过程中，要结合企业创新发展的战略目标，定期组织技术人员参加创新培训，并制定多种激励政策，充分发挥技术人员的价值。（三）军民融合企业要对技术进行创新,提高企业的竞争力首先，军民融合企业要提升技术创新能力，不断完善知识结构。军民融合企业在创新过程中必须要有技术能力才能具备创新的条件，而完善的知识结构除了专业知识以外，还要掌握大量的相关知识。军民融合企业的产品涉及到军用市场和民用市场，所以军民融合企业的技术能力和知识结构要符合多项要求。因此，军民融合企业不仅要掌握军地通用的专业技术，还要结合市场环境将企业的内部资源进行创新，加强对创新性人才的培养，丰富企业知识体系，提高企业的核心竞争力。其次，加强对关键技术创新的重视程度。军民融合企业的关键性技术是推动企业发展的核心，对军民融合企业的创新发展而言，是非常重要的影响因素。在军民融合企业创新发展过程中，要始终坚持将关键技术作为创新的切入点，53研究与探讨DISCOVERY牢牢掌握关键技术的核心要点，把握创新的主动权。因此，军民融合企业的管理人员要站在宏观的角度对全局进行分析，在关键技术的创新过程中花费更多精力。同时也要对关键技术的创新提供更多的资金支撑，虽然关键性技术在创新的过程中会需要消耗很长时间，短时间内不一定能够看到回报，但是军民融合企业必须要能够沉住气，才能在激烈的市场竞争中站稳脚7。最后，对军民融合企业的商业经营模式进行改革。军民融合产业在发展的过程中，为企业创造了更大的发展空间。无论是军转民还是民参军，都会增加产品的交易量，军民融合企业规模逐渐扩大，获取更多的经济效益。然而，市场环境瞬息万变，如果企业在变革的过程中缺乏对新市场的了解，传统的商业经营模式很难适应外界环境，可能会对企业造成毁灭性的打击。军民融合企业在生产经营的过程中所制定的商业经营模式必须要结合客户的需求和企业的利润等方面因素8。正是因为市场环境随时都可能发生变化，军民融合企业必须要懂得居安思危，积极对自身的经营模式进行反思，掌握先进的经营理念，自主分析军民融合企业在国防建设过程中的作用，将传统的经营模式进行改革，才能推动军民融合企业的创新发展。六、结语总而言之，虽然我国军民融合企业在发展的过程中所面对的市场环境较为复杂，军民融合企业的发展也受到了一定的制约，但是本文通过对军民融合企业的现状和问题进行分析，制定了相应的完善措施，为我国军民融合企业的创新发展提供了有价值的参考依据。军民融合企业在创新发展的过程中，除了要对技术进行创新之外，还要对企业的管理、股权结构、市场环境、非技术类进行创新，这样才能使企业实现全面提升。另外，地方政府管理部门在军民融合企业创新发展的过程中要给予一定的支持，为其营造良好的创新环境，推动军用企业和民营企业深度融合，为我国国防建设做出更大的贡献。Z参考文献1 邹江,陈俞佳.创建国家级军民融合创新示范园区的策略与方法以绵阳市为例 J.经济研究导刊,2021(06):109-112.2 陈 晓 和,周 可.创 新 异 质性、政府补贴与军民融合企业创新发展 J.北京理工大学学报(社会科学版),2021,23(01):117-126.3 韦银幕.推进高等职业教育军民融合发展的路径研究 J.黑龙江高教研究,2020,38(10):18-22.4 刘静.军民融合企业创新发展的路径和对策研究 D.西南科技大学,2020.5 张 曦.推 动 军 民 融 合 发 展的 财 政 支 持 政 策 J.地 方 财 政 研究,2020(02):88-97.6 曹卫华,单奕萌,蔚晨.航空装备修理企业军民融合实践的思考 J.航空维修与工程,2019(02):26-28.7 陈 锐.以 军 民 融 合 打 开 中国创新驱动发展新篇章 J.今日科苑,2018(11):3.8 闫 佳 祺,罗 瑾 琏,贾 建 锋,霍伟伟.军民融合企业突破性创新的实现路径：基于上海天安的案例研究J.南开管理评论,2022,25(01):145-154+201+155-156.