中学调研课题及调研报告.doc

-范文最新推荐- 中学调研课题及调研报告 关于中学调研课题及调研报告应该要怎么写呢?下面是小编为大家搜集整理出来的有关于中学调研课题及调研报告，欢迎阅读! 一.班主任访谈材料分析 (1)成绩作为学生升学的第一要求，是学生能否顺利考取理想高中的先决条件。在采访中，当调研组员向老师详细介绍调研课题后，两位受访老师一致认为最影响学生升学心态，决定学生升学与否的因素就是学生的成绩。 (2)在东夏镇调研当地，家庭经济问题较少成为学生升学的绊脚石，据了解，当地由于家庭经济拮据而无力上学的学生居少数。大多数家长会不遗余力地供孩子上学。学校老师一般不会主动联系学生家长，动员其升学，仅对部分成绩相对优秀而因家庭困难无力就读的学生家长进行劝说和鼓励。 (3)通过家访调查，我们了解到，不少家长对当地网吧对青少年的残害感到忧心忡忡。在采访新智中学的班主任老师时，老师们不时提及这一问题。老师们甚至提出，少数学生还可能用现实的不良手段(如打架)来解决网络中的矛盾问题。由此，网吧等营业性娱乐场所对学生，特别是对于正处于人生转折阶段的初中生而言，影响尤为恶劣。 (4)通过采访我们得知这样一个事实，新智中学的老师常以校讯通为渠道向学生家长传递学校相关通知及反映学生在校基本情况。而对于部分长年外出打工的家庭来说，这一沟通手段就稍稍降低了其实效性。因此，针对此类家庭，受访老师建议，家长和学生做好及时有效的沟通工作显得尤为重要。 二.存在问题 本次调研综合运用了包括派发调查问卷、家访座谈、人物访谈等在内的多种调研手段，顺利获取了多方有效资料。在整理、分析所有资料的基础上，我们逐步形成了对调研事实的基本认识，并加以综合分 析、归纳，予以归因。现总结如下： (1)学校方面： 关于学生反馈的升学遇到的最大障碍，我们了解到，只有1%的学生认为家长观念上不支持，然而却还有10%的同学认为升学最大的障碍来自学校的问题或压力;而对于升学中希望获取的帮助和支持，23%的同学则希望校方能够为他们的升学添砖加瓦。为了河源新智中学的进一步建设发展，为学生提供更好的教育，现将相关有待改进的方面分条罗列如下： 良好的学习生活环境是学生发展的前提基础。学校的学习环境亟需改善，特别是教室需要安装电扇等。学生们反映，在炎热的夏天，闷热的学习环境十分影响学习效率。 在家长与学校的沟通工作上，校讯通发挥了一定的作用，但单方面的反映却使部分学生家长产生了一劳永逸的想法，缺乏沟通主动性。学校在向家长反映学生在校基本情况之余，应向家长说明双向沟通的重要性，共同做好学生的升学工作。 为了学生成绩的提高，学校紧抓教学任务，但同时却忽略学生的劳逸结合，学校几乎没有举办集体活动，不利于学生升学压力的释放和缓解。 位于行政楼的心理咨询室没有起到应有的作用，学生心理咨询缺乏沟通渠道。 (2)老师方面： a.班主任老师： 与家长缺乏足够沟通 采访中，部分学生家长反映虽然学生居住地离学校很近，但学校老师很少前去家访。家长甚至表示，自己曾两次将手机号码报给班主任老师，但至今仍没能加入校迅通，无法了解孩子的成绩与在校表现情况。此外，对于部分长年外出打工的家庭来说，这一沟通手段就稍稍降低了其实效性。针对此类家庭，受访老师建议，家长和学生做好及时有效的沟通工作显得尤为重要。这同时表明，班主任老师应思考如何更有效地做好家长的沟通工作。 对学生的教育方式过于严厉 初中生正处于青春叛逆期，他们很容易对家长及老师严厉的教育方式产生抵触心理。出于教育学生的初衷，许多班主任老师常常采用威严的教育方式来压制学生。然而，这样的教育手段往往适得其反，在这样的环境中，部分学生会产生畏惧或反抗老师的心理，从而导致上课不敢发言或调皮捣蛋行为的出现。因此，诸如此类的教育方式不但不能达到预期效果，反而可能影响学生的健康成长。 课余时间单调乏味 繁忙的初三常常会抹杀课余活动时间，很多老师希望多挤些时间，就把课余活动时间用于教学或考试，比如把体育课用来上课、下课拖堂、放学后补习或抽查背诵等。这在一定程度上使学生感到疲倦，从而影响学生下一课时的学习效率。 b科任老师： 上课内容多仅停留在课本某一章节的内容，缺乏系统性与整体性，不利于学生把握知识的总框架。 上课方式稍显单调，授课语言稍显晦涩、枯躁。问卷的第12道主观题中部分同学反映课堂枯躁，老师上课缺乏幽默感。 上课时间处理不当。很多老师上课的时间安排太紧凑，预期处理突发事件的时间不够，往往下课还没讲完，就拖堂讲课，从而占据了学生短暂的课间休息时间。 老师很少对学生进行个别辅导。 (3)学生方面： 除了少数尖子生，大部分学生缺乏自信，对升学充满恐惧和不安，害怕升学失败或面对新环境等等。 有些学生有读书无用的想法，觉得在学校学到的知识没有用处，想着初中毕业后就出来打工挣钱。 一部分学生认为读高中会增加家庭的负担，认为家长不支持自己升学，自己也改变不了什么。 一定数量的学生认为学校不重视成绩不好的学生，因此自暴自弃。 (4)家长方面： 通过问卷的派发，我们了解到79%的学生们认为，关于升学家庭方面给予的帮助是足够的，只有3%的同学认为不足够。然而，让人感到惊讶的是，仍有18%的同学认为家长提供的帮助可能还不够。这说明家长需要做的不仅仅是为孩子提供生活上的物质支持和帮助，在初三这样关键的一年里，如何学会给孩子学业上的帮助成为了当下初三家长需要考虑的一个问题。 家长知识改变人生的传统观念对于学生的升学会有一定的动力作用，但部分家长存在急功近利，期望值过高的现象，这种行为将逐渐增加了学生的升学压力。 在家长与学校的沟通工作上，校讯通发挥了一定的作用，但单方面的反映却使部分学生家长产生了一劳永逸的想法，缺乏沟通主动性。家长不应单纯接受学校讯息，而应提高向学校老师了解孩子学习情况的主动性。 少数家长仍存在读书无用的传统老旧观点，不利于学生的升学发展。 四、结尾 (一) 调研对策与建议 1.学校方面： (1)改善学习生活环境 基于学校部分宿舍及课室条件亟待改善的事实，校方应尽量为学生提供较好的生活学习环境，减少环境因素对学生学习造成的不良影响。这是贵校学生普遍反映的一大问题。 (2)适量举办篮球比赛等集体活动，缓解升学压力 在紧张学习之余，初三学生需要一定的集体活动来调剂紧张的竞争氛围。学生们希望参加学校举办的活动，从而或多或少地缓解升学压力。建议学校在初三这一年里适当了解学生的需求，在不影响教学复习任务的前提下适量举办一定的集体活动，让学生劳逸结合，提高学习效率。例如各种体育活动等等。 (3)开放心理咨询室 据学生反映，位于学校行政楼的心理咨询室长期不开放，没有为承担一定升学压力的初三学生提供相应的心理咨询服务。根据调查结果，存在部分学生认为自己的成绩不够稳定，是因心理承受能力不够强。因此，建议学校恢复心理咨询室，或开设心理咨询信箱，让贵校学生在存在升学压力或困惑时，能够更有针对性地发现问题，解决问题。 (4)举办专科补习班 如若可能，希望校方能在合理安排初三教学复习任务之余，组织贵校老师开设额外的补习班，更大幅度提高学生的成绩。例如，可事先了解学生们偏科科目，在周末开设专科补习课，对偏科学生对症下药，尽快提高学生成绩。 2.老师方面： a.班主任老师： (1)加强与家长的沟通 班主任老师是学校与家长沟通交流的最佳渠道，因此，班主任老师如何有效向所有家长反映学生在读情况就显得尤为重要。此外，如若时间允许，建议班主任多加家访，及时向家长了解学生的升学心态，以便采取更为有效的手段帮助学生。 (2)改善对学生的教育方式 弟子规讲到待婢仆，慈而宽，对待叛逆期的学生也是一样的，就像物理学的作用力与反作用力，老师施加给学生的压力太大，他们的反作用力就更大。处于这一时期的初三生相对比较叛逆，但在三下乡中，不少学生表示，老师如果能多站在他们的角度思考问题，理解他们，他们也会理解老师的某些教育方式。 (3)丰富课余时间，充实课外活动 问卷调研的主观题12道中，许多学生反映希望学校应多举办集体活动以减轻初三生升学压力，劳逸结合。初三面临升学考，学习任务固然很重，但一味强调学习或教学任务，反不利于学生知识的吸收和消化。 (5)关心班级中被排斥的同学 在一个班集体中，难免出现有些学生受其他同学的排斥。班主任老师平时可多向班委或其他同学打听情况。如果出现在这样的同学，在了解受排斥的原因的基础上主动找寻解决问题的方法。 b.科任老师： (1)建议科任老师在授课过程中适当扩充知识面，丰富课堂的授课内容，增强课堂的娱乐性，适时转移学生的注意力，避免学生半路走神。 (2)建议科任老师合理安排教学任务，争取不拖堂、不占课，为学生的劳逸结合提供条件。 (3)利用空余时间对学生进行个别辅导。75%的学生认为升学不顺是因为成绩不理想的问题。换句话说，学生们是希望升学的，但成绩欠佳往往给他们造成压力，成为他们升学的障碍。而有40%的学生认为不准备上大学也就没有必要读高中了，这也说明学生很希望把握学习的机会。 3.学生方面： (1)学生缺乏自信，无非是成绩不够理想。在这个问题上，学校老师和家长必须给予充分的支持和鼓励，但是最重要的还是在于学生本身。 a.坚定升学信心 学生应在心理上坚定自己的升学决心，并在此基础上付诸行动。重点学校也许只有少部分的尖子生能考上，但是学生们如果能抱着多得一分是一分的心态坚持到最后，相信一定会得到回报，因为一分耕耘一分收获。 b.静心学习，共创理想学习环境 作为一名初三生应该意识到，大家是班级的一份子，只要在课堂上少说一句话，就可以大大地改善课堂纪律。这是因为如果每个同学都能这样要求自己，那么整个班级的学风就会获得良性发展。身在班级中，也能同样受益于良好的学习氛围。 c.合理制定学习复习计划 升学考试考的是初中三年学到的知识，其系统性众所周知。制定一个计划，将自己要复习的课程知识列一个表，再将要做的事情细化分配，每天坚持完成计划的任务，一步一个脚印，聚沙成塔。同时，要紧跟老师复习的步伐，第一轮的复习是广撒网，捞到大部分的鱼，而那些漏网之鱼，就要在老师复习的时候有重点的捕捞。这样，经过几轮的复习，就能最大限度地查缺补漏。遇到不懂的地方，就要大胆发问，为自己而主动解决难题。 d.共组学习小组，提高学习效率 学生们可以分小组买同一种练习册，约定时间完成练习，互相监督，互相促进。如遇不懂问题，共同讨论，合力解决。如果学习小组解决不了，转而请教老师。这样，不仅能够给自己一个约束和动力完成练习，而且在相互讨论中，对习题会有更深刻的印象。朋友之间相互竞赛，相互鼓励，也增加了学习的兴趣。 (2)对于部分学生读书无用的观点，本调研小组认为，这一问题的解决需要学校老师和家长共同给予指导和帮助。 a.在承认现代大学生的就业情况不容乐观的现实面前，学生将读高中作为考大学的渠道无可厚非，但我们更应该认识到上大学或者找一份好工作不是学习的最终目的。读书学习，是为了开阔自己的视野，让自己站得更高，看得更远。知识改变人生，积累了足够的知识，才有能力设计自己的人生，改变自己的命运。 b.现代社会，对学历的要求越来越高了，很多工作都要求一定的学历和文凭，在残酷的现实面前，学生们应用长远的眼光来规划自己的人生，外出打工只会带来暂时的利益，继续升学也许才能为你的人生带来另一片景观。 (3)对于部分学生害怕自己高中学费会增加家庭经济负担这一现象，本调研小组认为，这是学生与家长沟通不足导致的自我想法。调研结果显示，几乎百分之百的家长认为，只要孩子有机会，势必竭尽全力助其升学。学生应主动尝试，主动交流，与家长一道走过升学路上的困难坎坷。 (4)针对学校重视尖子生的现象，本调研小组认为，出于追求高升学率的考需要，学校着力培养尖子生无可厚非，但不应偏颇过度。成绩一般的学生应该学会为自己学习，力求在同一学习资源下创造出更高的学习效率。 4.家长方面： (1)教育孩子是学校和家长共同的责任和目的。家长应提高主动向学校老师了解学生基本学习情况的主动性，而不是一味等待学校老师向家长的不定时反映。 (2)根据调研结果，学生家长对学生的升学一般持支持的观点，并表示如果孩子成绩允许，家长们会竭尽全力让孩子上学，不会让家庭经济成为孩子求学的绊脚石。但是，本调研小组认为，对孩子充满信心固然重要，但在初三这一特殊的转折阶段，家长对孩子的期望值不应过高，否则将给学生造成较大的心理压力。 (3)作为初三学生的家长，应学会主动和孩子沟通，最大限度了解孩子的需要，避免孩子通过其他渠道释放压力(例如网络)，为孩子剔除升学路途中不必要的障碍。 五. 结语 从调研课题的选择到调研报告完成撰稿，历时一个多月的调研活动接近尾声，我支部调研组成员衷心希望通过本次调研活动，能够提出建设性解决措施并反馈给学校相关领导老师及学生家长，为学校制定升学政策计划、老师动员学生积极备考、家长鼓励孩子全面发展、学生个人追求更高目标等提供参考依据和可行建议，帮助学生们树立正确的升学心态，摒弃新读书无用论，努力求学。 高校毕业生是宝贵的人才资源，具有学历高、眼界宽、精力强、成长快等突出优点，是实施人才强区战略、推动经济社会发展的重要基础和骨干力量。下面是小编为大家搜集整理出来的有关于高校毕业生就业情况的调研报告，欢迎阅读! 做好高校毕业生就业工作，事关千家万户切身利益，涉及全区经济社会发展与和谐稳定大局。多年来，XX区认真贯彻落实国家和省、市关于高校毕业生就业的各项政策，突出做好实名登记、就业推介、创业引领、技能培训、扶贫援助等各项重点工作，努力促进高校毕业生积极创业、充分就业，取得了明显成效。 一、基本情况 XX区位于XX市东北部，总面积1018平方公里，辖9镇、1街、268个行政村(居)，总人口52万。2018年，全区离校未就业高校毕业生回生源地报到实名制登记497人，实现就业457人，就业率91.95%;2018年，实名制登记613人，推介就业547人，就业率89.23%，就业形势基本稳定。具体工作中主要采取了以下措施： (一)完善责任体系。区委、区政府高度重视高校毕业生就业工作，将其作为就业工作考核的一项重要指标，写入了各镇(街)年度考核目标责任书，逐级签订，层层落实。健全完善了联席会议制度，明确了各成员单位职责，每季度召开一次联席会议，分析研究高校毕业生就业工作形势与对策，形成了政府主导、部门协作、社会参与、整体联动的良好机制。 (二)发挥政策效应。出台了XX区大学生创业引领计划实施方案，要求人社、财政、工商、税务、金融等部门通力合作，从拓宽就业渠道、扩大扶持范围、提高担保贷款额度和社保补贴标准等方面，为高校毕业生创业就业提供优质服务和坚强支持。2018年以来，累计支出专项见习经费、就业补贴和扶持资金80余万元，提供小额担保贷款100余万元，减免各类税费26万余元，拨款额、覆盖面越来越大，政策对高校毕业生就业的巨大推动作用得以充分体现。 (三)强化就业服务。将全区高校毕业生纳入劳动99版系统管理，实现了一点录入，全网共享，定期更新，动态管理，按照五年培训规划，定期组织高校毕业生就业观念和就业技能培训，加大就业推介力度。区人力资源服务中心安装了大型电子信息发布屏，各镇(街)设立了信息公开栏，定期发布求职、招聘信息。2018年以来，走访企业50余家，组织座谈20余次，积极开展就业援助月、春风行动、大中专技校招聘周、周三招聘日等系列主题活动，为高校毕业生提供区内外用工岗位2000多个，达成意向800多人。 (四)加强创业引领。深入开展创业就业见习基地的认定工作，结合ybc工作开展，依托经济开发区和各镇(街)特色产业园区，选定生产规模大、经济效益好、带动作用强的20余家企业作为见习基地，全面实施大学生创业引领计划，对离校未就业的高校毕业生实施创业理念、创业技能培训，以自主创业带动积极就业。目前，已落实高校毕业生创业引领35人，其中，2名高校毕业生创办的企业，固定资产突破了1000万元，解决就业200余人，回馈社会提供见习岗位40余个。 (五)开展扶贫援助。把零就业高校毕业生家庭作为改善民生的重中之重，逐级落实援助责任，积极实施结对帮扶，确保动态消零。2018年，根据省、市人力资源和社会保障基层公共(就业)服务平台建设规划有关精神，面向社会公开招聘了25名就业困难家庭的高校毕业生，充实到了区、镇两级基层平台。 (六)多方促进就业。近年来，积极开展公务员、事业编招考工作，先后招录400余名高校毕业生进入各级机关事业单位。努力响应省、市关于选拔优秀高校毕业生开展三支一扶活动的相关通知精神，结合区情实际，累计提供三支一扶接纳岗位95个，一定程度上促进了高校毕业生就业。 二、存在问题 随着经济转型、结构调整的深入推进，高校毕业生就业形势不容乐观，还存在以下问题： (一)岗位供求矛盾仍然存在。我区目前总人口52万，其中，近30万人生活在农村。近年来，随着农村生产方式和技术的革新，一部分农民成为富余劳动力，开始向城镇转移;由于农业产能比较低、农村环境比较差，新达到劳动年龄的一部分农村青年不愿意从事农业劳动，开始向城镇集中;受金融危机影响，通过劳务输出到外地务工的一部分农民又陆续返乡;受企业破产改制和产业结构调整等诸多因素影响，企业下岗失业职工增多(近期，仅东风毛巾厂、农机二厂等老企业一次性进入失业程序的人员就达600多人)。加之高校毕业生人数居高不下，甚至有愈来愈多之势，我区作为一个革命老区、贫困山区，经济总量较小、基础薄弱，区内厂矿企业就业岗位挖潜有限，机关事业单位编制有限，新增就业难度较大。 (二)能力结构性矛盾比较明显。从当前产业转型趋势看，传统的劳动密集型企业比例下降，新上的能源建材、机械制造、生态农业、旅游观光等项目科技含量和机械化程度较高，体力型劳动者的就业空间越来越小，高校毕业生就业的空间相对来说大大扩展。但是，部分高校毕业生所学专业、实际能力和市场需求严重脱节，一些高校毕业生校内所学专业与生产实际根本不对接，纯属花拳绣腿，有些高校毕业生校内学习态度不端正，导致能力不足、眼高手低，知识结构不健全、专业知识不系统、综合能力不突出，造成高校毕业生就业难和厂矿企业招工难的问题并存，有事没人干和有人没事干的现象同时存在。 (三)就业期望与客观实际冲突严重。一部分高校毕业生就业观念存在偏差，走出校门后，自身期望值偏高,受传统观念的影响，在就业方向的选择上，不愿吃苦受累，追求虚荣面子，一是想到国家机关事业单位工作，二是想到大型企业从事管理工作，三是缺乏自主创业意识与能力，不能准确自我定位，不愿放下架子从基层做起，从工人做起，因此丧失了在普通工作岗位上就业、成长的机会。另外，不排除一些私营企业用工制度不合理，在工资福利、社会保险等方面存在问题，让高校毕业生不能接受。 (四)基层公共就业服务体系建设仍需加强。区、镇(街)两级人力资源市场的硬件建设和设施配套，由于财政紧张等客观因素的影响，功能还不是很完善，社区就业平台没有实现全覆盖，制约了统筹城乡就业工作的开展。由于经济薄弱、财力有限，不能完全按照政策规定的范围和标准兑现社会保险补贴、岗位补贴和职业培训补贴，在一定程度上也影响了相关高校毕业生就业政策的落实。 三、工作建议 影响高校毕业生就业的因素涉及方方面面，全面做好此项工作，需要政府、用人单位、高校毕业生及社会各界共同努力。 (一)大力发展经济，扩展就业空间。稳步推进区内企业转型，扎实开展产业结构调整，积极发展高新技术产业，增加企业对高校毕业生的吸纳力;不断加强镇域经济建设，支持各镇(街)依托特色产业园区，做大做强，提供更多的就业机会。大力发展第三产业，尤其是金融、保险、营销、餐饮、旅游及生产服务业，为高校毕业生提供适合的就业岗位。 (二)特设公益岗位，提供就业机会。积极挖掘基层、公共服务岗位，继续加大人才支农、支教、支医的力度，选拔优秀高校毕业生充实到农村一线、社区基层和困难边远地区工作，完善相关人员的管理制度，提供基本的工作条件和业务支持，加强考核培训，健全机关事业单位面向基层服务人员定向招考的提升机制，确保高校毕业生愿意到基层公益岗位上去，呆得住、干得好。 (三)完善基层平台，优化就业服务。完善人才资源市场服务功能，进一步整合优化，建立统一、规范、高效的人力资源市场，加强与周边区(市)人才市场的通联互动，实现资源信息共享，提高就业服务效能。积极筹措资金，打造设施设备标准化、人员队伍专业化、管理服务规范化、工作手段网络化的人力资源和社会保障公共(就业)基层服务平台，建设半小时就业服务圈，加强就业推介和劳动维权，努力为高校毕业生提供优质服务。 (四)加强引导帮扶，推动自主创业。对有创业意愿、创业思路和创业能力的高校毕业生进行创业指导服务，结合ybc工作的深入开展，大力提供政策咨询、项目指导、技能培训、小额贷款等一条龙服务，鼓励高校毕业生投身种植、养殖、农副产品加工、商贸流通、电子科技等各项产业。加强见习基地建设，做好高校毕业生创业的跟踪服务指导工作，确保高校毕业生能够成功创业、持续发展、稳步提升。 (五)实施就业援助，促进充分就业。设立促进高校毕业生就业基金，强化对困难高校毕业生的就业援助，把困难高校毕业生及时纳入困难人员就业援助范围，在政策规定的范围内，积极予以安置。对接收就业困难高校毕业生的各类企业，尤其是中小企业和民营企业，提供财政、税收、金融、社保等方面的优惠政策，以吸纳更多高校毕业生就业。 (六)深化教育改革，转变就业观念。各大院校要积极探索构建适应经济发展与社会形势的实用人才培养模式，完善课程设置，把创业教育引入国民教育体系。当前的高校教育已经从精英教育变成大众教育，学校和社会要积极引导高校毕业生及其家长转变就业观念，理性地认识就业形势，先就业求生存，后择业谋发展，要更新观念，转换思路，正确定位，树立积极主动的就业观念，不等、不靠、不挑拣、不依赖，实现就业的多样化。 你们知道有关于城中村改造工作的调研报告应该要怎么写吗?下面是小编为大家搜集整理出来的有关于城中村改造工作的调研报告，欢迎阅读! 一、全区城中村征迁改建进展情况 (一)市定征迁目标完成情况 20*年度市下达xx区旧城城中村和棚户区改建工作目标任务为：完成征迁面积230 万平方米，开工面积170万平方米，投资90亿元。截止目前，全区旧城城中村和棚户区共完成征迁面积141.01万平方米，开工面积107.44万平方米，投资78.476亿元。其中，城中村改造完成征迁126万平方米，开工面积56万平方米，完成投资42亿元。 (二)全区城中村改造进展情况 全区18个村庄改建立项工作已全部完成，开发商全部确定。 (1)兴隆寨村改建项目。涉及1684户，目前征收工作基本完成。安置房建设情况：兴隆寨村占地135.08亩，安置面积49万平方米，规划建设14栋高层，共分三个地块进行安置房建设。 (2)南村改建项目。涉及1018户，目前征收工作基本完成。安置房建设情况：南村安置房占地91亩，安置面积40.5万平方米，规划建设10栋高层，现已全部开工建设。 (3)浅井头改建项目。涉及1092户，目前已完成征收741户。安置房建设情况：浅井头村共需安置房45万平方米。规划浅井南路以西安置地块占地72亩，规划建8栋安置房。 (4)遇驾沟、小所村改建项目。立项、控规已完成，征收工作已开展，目前正在根据公示情况进行规划调整，同时对两村安置量审核，安置区场地完成三通一平，已完成地质勘探文物勘探工作，近期安置房即将开工建设。 (5)七里河村铜锣湾广场改建项目。立项已批复，土地挂牌进入程序，胶鞋厂地块已拆迁完毕，文物勘探已完成，安置房即将开工建设。 (6)王府庄改建项目。涉及198户，目前王府庄村已签订协议124户。 (7)符家屯村改建项目。该村占地面积441亩，1300户，4000人，现有建筑面积约86万平方米。2xxx年12月6日，区政府与升龙公司签订开发改造意向协议。今年7月该区域的控规，经市规委会讨论通过。目前，该村与开发企业已完成洽谈，安置区域已确定，同时安置量审核正在进行。 (8)同乐寨村改建项目。该村占地面积349亩， 726户，2200人，现有建筑面积约42万平方米。今年7月该区域的控规经市规委会讨论通过，目前，工作重点为加快安置量审核、制定详细开发改造安置方案。 (9)唐村改建项目。该村占地面积451.77亩，1215户，4865人，需安置面积52万平方米。2xxx年11月编制完成的控规评审稿中，本区域内的公共设施及规划道路占用该村175.74亩土地，可用于开发和安置用地276.03 亩。按照控规中的容积率，可建设总建筑面积(含安置和开发)仅为101.65万平方米，安置开发比不足1:1。根据控规所设置的容积率必须有350亩土地才能满足唐村改建需要。 (10)西马沟、三岔口、大所三村改建项目(洛阳西部生态城)。对西马沟村的所有企业、民宅、无证户逐一进行排查并核实情况，开发成本估算工作已完成，已与规划设计院对接，正在对该项目内的基础设施成本费用进行估算。 (11)谷东、谷西、尤东、尤西、王湾五村改建项目(洛阳西部科技城)。五村总占地面积7263.2亩，5638户，16575人，现有建筑面积约236万平方米。2xxx年4月16日，区政府与金运佳集团签订开发建设洛阳西部科技城项目合作协议。目前，五村地面附属物丈量已基本完成，人口、户籍、宅基地已完成锁定，土地测绘成果已出，正在与开发企业、规划设计院编制优化开发安置方案。谷东、谷西两村审核安置量的资料已准备完毕，待上报市旧改办进行审核。 二、城中村改造的主要做法 (一)坚持科学规划，高标准推进城市建设。一是实现控规编制全覆盖。区政府结合城中村、旧城改造，科学编制全区控制性详细规划，使城市建设在规划的指导下科学、有序、健康进行。二是坚持高标准规划建设。按照区委、区政府确定的龙形经济产业带规划，加强对重点区域和重点项目的规划引导，在龙头经济板块，规划建设一栋369米的超高层地标性建筑;在龙身经济板块，重点打造涧西工业历史文化街区;在龙尾经济板块，重点打造的洛阳大学科技城。三是城市建设和产业发展相统一。结合商业区域设置，在城市建设中科学规划商业和商务设施，通过城市更新实现城区产业优化升级，加快城区可持续发展。 (二)突出和谐征迁，多层面保障群众利益。一是注重政策宣传引导。科学制定征收补偿安置方案，耐心细致地做好群众的宣传发动工作，通过外出参观、环境对比等形式，使群众明白征迁改造带来的好处，积极支持、参与城市更新改造。二是积极发挥基层组织和专业队伍的作用。抽调近200名机关干部组成征迁工作队员，会同各村两委做好群众思想工作。为调动征迁干部的积极性，区委在去年提拔任用18名表现突出的征迁一线队员基础上，今年又拟拿出20个科级岗位，用于提拔在征迁改建过程中表现突出的工作队员。同时对各办事处、项目指挥部相关工作人员进行法律、法规、政策等业务培训，为完成两整三新四清查工作奠定了基础。三是依法阳光操作。按照征迁工作零违规、零强拆、零事故的原则和依法、阳光、和谐、安全的八字方针，严把征收过程的各个环节，将征迁安置公开公示制度落到实处，实现征迁工作的公开、公平、阳光、和谐，维护了全区征迁工作的稳定。 (三)强化招商引资，确保群众妥善安置。一是招大引强。加大招商引资力度，在大招商、招大商、选大商上下真功夫，打破固有模式，采取规划、土地手续同时进行的推进模式，服务招商引资，提高改建工作的效率。目前，全区18个城中村、城郊村、城边村全部完成招商引资工作，并全部完成改建立项工作。二是优先安排安置房建设。将安置房建设作为城中村改建的重中之重，优先安置地块的征迁工作，优先上报安置区域规划，在资金、人员等方面大力支持。积极筹措资金，先后与农业开发银行、洛阳银行等金融机构对接，落实融资计划，优先安置地块的征迁。 三、存在的问题 (一)城郊(边)村改建安开比的确认问题。一是城郊村按照村民人口数确定安置量，如按 1:2.3安开比推算开发房数量，将使经济测算无法平衡，因此需确定城郊村的安开比认定办法。二是城郊(边)村货币补偿资金量大，主要是：农用地征收过程中缴纳的耕地占用税、土地报批等费用高;拆迁企业量大，补偿资金大;安置面积外，一、二层住宅需货币补偿的面积大;基础设施投入较多。三是城郊村开发的商品房房价要低于市区成熟地段商品房房价。 (二)安置地块土地摘牌问题。按照市政府要求，我区城中村改建正全面推进，在村民安置房摘地及申请办理建设手续中存在较多问题。根据城中村改建的目的，村民安置房办理为全产权房，因此安置地块需要挂牌或协议出让。按我市现有政策，若由村委会摘得土地，而村委会又没有资质的开发企业，不能为村民办理产权手续;若由引入的开发企业摘得土地，政府须按政策将企业代缴的土地出让金返还给企业用于安置房建设，但返还的土地出让金将被认定为收入需缴纳营业税、所得税等，同时以开发企业名义办理产权证需缴纳相关税费。如我区符家屯村改建需安置面积 48.5万平方米，办证等相关税费约为1.2亿元。城中村改建村民安置实际为拆旧建新，不应交纳相关税费，亟待解决。 四、对下一步工作的建议 一要加快房屋征迁进展。对于目前正在积极推进的兴隆寨、浅井头、南村等村，加快剩余户的征迁，确保整体改造全面实施。同时，依托各城中村改造项目指挥部和村两委的力量，做好政策宣传和解释工作，使群众理解、支持并积极参与城中村改造，加快推进小所、遇驾沟、西马沟、符家屯、同乐寨等城中村改造征迁，并把以上项目的安置房建设区域作为征迁重点，确保这些村的改造正式启动。 二要全力推进安置房建设进度。确保今年新实施的旧城城中村棚户区改建项目，在时间节点上完成目标任务，确保小所、遇驾沟、西马沟、符家屯、同乐寨项目安置房开工建设。通过安置房的开工建设，打消群众疑虑，促进征迁工作。 三要多方联动，解决历史遗留问题。进一步梳理改建项目需要解决的问题，积极向市里反映，加强与市规划、土地、旧改、财政等部门沟通，逐步解决存在的困难和问题，促进城中村改造顺利实施。 23 / 23