一村一大调研报告.doc

-范文最新推荐- 一村一大调研报告 一村一大调研报告*县*镇“一村一大”志愿者计划现状调查与思考 随着我市社会主义新农村建设和推进城乡一体化步伐的加快，在农业现代化、农村城市化进程中，促进农村的发展除了靠资金、技术、信息、生产资料等资源的投入外，科技、教育尤其是人才的作用比任何时候都更被社会关注。 我县一村（社区）一名大学生志愿者招募工作以全部结束，到*镇服务的23名志愿者也已各就各位，开始为期两年的志愿者服务工作。具统计这23名志愿者分别来自*、犀埔、郫筒等镇，其中男生11人、女生12人；本科生8人、大专生15人；涉及12个专业。他们的到来为各村（社区）的组织机构注入了新鲜血液，带去了新知识、新文化，受到村（社区）两委和群众的欢迎。志愿者在各自服务的村（社区）出任村长助理或团支部书记，根据实际情况，结合自身优势，协助村（社区）两委完成日常工作；围绕新农村建设总目标，推动农村团建工作的顺利开展；带领广大团员青年创新创业，为新农村建设出谋划策。在村上服务的同时，23位大学生志愿者又先后到镇政府各科室进行上挂锻炼。利用“三进二下”原则，完成“村（社区）”与镇政府安排的工作。一、调查中发现的一些问题 （一）对基层环境的不熟悉通过近两月的锻炼，志愿者工作逐步迈入正轨，各自对自己所在岗位的工作也有了进一步的了解。为了更好的完成农村基层工作，对周边环境的认识、了解是必要的。可是在第一个月的工作中，每一位志愿者对“做了多少、做了什么”这句话的含义是模糊的，这在他们各自的九月工作汇报中可以看出。原因很简单：在他们的汇报中最常见的一个词便是“等待”。据了解，在为期30天的农村工作实践中，大家有尽一半的时间是在村（社区）两委办公室值班！在此前提下，他们对身边环境的认识却都是陌生的，除了与两委干部有过为数不多的照面，其它所谓的辖区人员结构、情况等都有着严重无知，所属村（社区）的具体情况更是含糊不清的。经过实地了解，我们得出这样的原因：1.初进农村，各村（社区）干部忽略了引领的职责。2.志愿者也忽略了自主了解情况的必要性。（二）角色转换未完成我们这个团队近80%的同志都是初出校园，正在由“学生”向“工作者”转型，从昔日的“万事无忧”到而今的“任重道远”，这无疑是一种对心性的挑战。通过“一月农村工作试练”与“一月政府科室工作”，大家都明显感觉到对工作的无助，“知识”与“工作”难以联系到一起。具体表现有：首先是在“村（社区）”与“政府”事务处理方法上有些茫然无知；其次是在工作早期出现失职现象；再者是在额外工作中有意识地逃避。（三）组织观念和自我展示能力欠缺这个问题，在团委的内部工作参与动态上，就明显的体现出来。如：在20xx年10月，由团县委举办的“志愿者运动会”上，我们23位大学生同志都不曾参加；其次在团县委组织的“志愿者联合会”中，依然是见不到我们23位大学生的身影；再者是在镇团委开展的活动中，大家也都充满了退缩心理。二、关于如何解决出现的问题我们做了几点思考古人常说：“知错能改，善莫大焉”。为帮助大学生近早熟悉情况，胜任工作，从而完善自我、提高自身能力，我认为应加强以下几方面的工作：（一）深入调研，了解社情民意就我个人而言：在“工作”与“学习”两不误的情况下就能解决问题，这是一个值得思考与探讨的方法。在20xx年10月9日的“志愿者工作会”上，镇党委书记马世雄针对各位大学生的“环境生疏”问题便提出了“三进二下”原则。既是指：“在一周五天的工作中，利用三天时间在政府各科室提高机关事务处理能力，同时安排两天下乡，对当地的环境、民情进行了解、汇总并上报，针对各村（社区）所出现的难题，根据自身条件，结合实际情况给出解决方案。”在一定程度上，它对解决环境生疏问题有了一定的帮助。因为它不仅保障了“村（社区）”与“政府”工作的顺利完成，也增加了志愿者与民众接触的机会。具体实施方案如下：1.继续提倡志愿者坚持“三进二下”原则，保障“农村”与“机关”工作的顺利进行；2.继续提倡志愿者坚持理论联系实际，深入村（社区），加大对民情、民意的了解和认识；3. 继续加强村（社区）两委干部对志愿者正确“引导、介绍、教育和带领”的职责。（二）加强对自身问题的认识 在镇政府上挂锻炼期间，大家能明显感觉到手中的“校园知识”与现实中的“工作能力”有着太大的悬殊，这也引起了我们中的部分同志产生沮丧心理，甚至因此而迷失方向；再者是在对待额外工作的态度上，也出现了抵触现象。对此两种问题，我个人建议：首先需要真正了解他们的难处，从工作、生活中入手；其次在我们这个团队，工作上要达到“互助互爱”的程度；再者希望上级能对额外工作提供支持与关心；最后在处理自身缺陷上，莫过于加深学习，虚心请教老同事，得到其在工作中的指导。对此，我们给出以下几项建议：1.加强志愿者管理，根据志愿者管理条例进行工作情况评定；2.在服务期间，分工明确，强调责任制度；3.注重志愿者办公技能的培训，提倡各科室进行“手把手”言教；4.工作之外，鼓励大学生加强业务知识学习，进行相应的技能评比；（三）加强对团队合作的认识20xx年10月12日，“*镇大学生志愿者宣传服务队”正式成立。宣传服务队的建立，代表了我们23位志愿者的团结一心。它的成立不仅有力地支持了团的建设工作，也加深了对我镇文明建设工作的支持，更增强了彼此共同协作的默契度。同时坚持两周一次的“志愿者例会”制度，旨在交流中，加深彼此之间的认识，为日后工作、活动中的“团结协助、共同发展”打下坚实的基础。通过组织志愿者参加各种活动，激发出志愿者们的朝气与活力，并且极力挖掘出他们各自在文艺、组织、策划、写作等方面的天赋，让其有充分展示自己能力的舞台。 煤矿创先争优活动总结加强队伍建设 打造安全高效区队单位深入开展创先争优活动今年以来，党支部在工作面地质构造复杂、搬家倒面频繁的生产条件下，瞄准200万吨生产目标大力开展创先争优活动，截至9月底安全产煤一百五十多万吨，为安全高效生产区队建设打下了坚实的基础。一、 扎实开展培训工作，培养高素质的员工队伍。 党支部以创先争优活动为载体，把提升员工队伍素质和增强队伍凝聚力作为提高队伍战斗力的有效手段，扎实开展技术培训工作。他们以新装备的投入为切入点，紧密围绕操作员工的技术素质开展了系统培训，制定了完善的员工培训计划，建立了员工培训管理考核机制，出台了员工参培和考试成绩考核机制。在培训方法上，他们采取 “走出去，请进来”，“自我培训，自我学习”，“技术练兵，领导在先”等培训措施。每当引进新设备，这队党支部都积极选派技术骨干、技校生、生产骨干等参加厂家组织的培训，在第一时间掌握新设备的操作方法。同时，这队党支部定期选派员工去机采科、设备科等单位交流学习，有针对性地了解和掌握设备的维修技能。在此基础上，这队党支部从专业技术人员、技术骨干中聘任兼职教师，由兼职教师每月组织开展一次理论培训。为鼓励员工学技术，这队党支部对员工的一招鲜 技术进行表彰和奖励，并把这些技术推广到全队的相关操作人员。此外，这队党支部还采取管理人员、技术尖子与操作员工“结对子”等帮教互助方式，来巩固、扩大技术员工的层面。为深入挖掘农民工队伍的潜力，这队党支部鼓励农民工报考技校，选拔7名优秀农民工走上了管理岗位，为农民工施展才华搭建了平台，增强了队伍的凝聚力。二、强化现场管理工作，确保原煤生产任务的顺利完成。围绕安全高效队建设，这队党支部从机制建设入手，制定了值班人员信息反馈制度、班组长班末汇报制度、保正规循环“三规定”制度、影响时间预控制度、生产准备管理制度和机电检修管理制度等二十多项岗位责任制，实现了全员覆盖，考核落实到人头。按照走动式管理要求，这队党支部把工作重心放到工作现场，在管技人员中实行全过程巡查、安全确认和日清日结，突出强调责任链管理，实现了工作无死角、管理全覆盖。在生产过程中，这队党支部从提高现场管理人员的管理水平入手，要求专职管技人员认真参加新装备的培训工作，超前掌握设备运行状况，保证设备的顺利运行。在此基础上，这队党支部大胆创新工作方式，打破过去两班生产、一班准备的传统生产方式，改为三班生产、一班准备的“四六制”工作法，既降低了工人劳动强度，又增加了有效生产时间，实现每天最高可多出两千多吨煤。三、细化安全管理标准，实现安全生产无事故。今年以来，这队党支部紧紧抓住安全生产这一核心工作，从制定各工种、岗位规范操作标准和管技人员规范管理标准入手，本着全员、全过程的原则，对全队所有的管理岗、操作岗进行了全面梳理。每个操作环节都按照操作规程、安全规程和文明生产的要求进行了具体分析，并确定出岗位流程中的安全操作关键点。对员工在每个工序中应该做什么，怎么做，做到什么程度，进行哪些安全确认都进行了重点提示，并逐一制成流程图。经过几次修改完善，这党支部整理了14个工种岗位、168个操作环节的工作标准和工作流程，15个管技人员现场规范管理标准，形成了一整套岗位过程现场管理和操作标准流程体系。同时，这队党支部还结合老工人、技术人员和现场管理人员的实践经验，针对重点工种、常见事故编成易记可操作的安全提示警句，结合编制的工序流程辑印成册，下发到全队员工手中，为员工规范操作提供了依据。通过细化安全管理标准，这队实现了安全生产。通过开展创先争优活动，截至目前依然保持了年产煤200万吨水平，杜绝了重伤及以上事故，质量标准化达标率达到了100%。 浅析对农村精神病人的管控案例一：20xx年11月2日上午，xx乡李店村间歇性精神病人陈某，因怀疑自己没有得到低保户指标是村支书何某故意刁难，而去村支书家中理论，进而发生争执，最后将何某殴打并将其面部抓伤。案例二：20xx年11月4日上午，xx乡杨寨村何偃湾村民付某因臆想邻居何某一家要害自己，在上学路上将何某5岁的儿子骗到偏远地方，进而将其杀害。据专家研究，绝大多数精神病与遗传有关，外界刺激只是诱发精神病的一个因素，不是最根本的原因。在精神病的药物治疗方面，目前世界上没有特效药，所有的各种药物只能控制病情，不能根治。精神病人中有相当一部分人具有自虐和暴力倾向，人称“武疯子”。发病时，他们带有极强的暴力性，突如其来的伤害让周围的人来不及躲避，而且事态难于控制，往往造成不可想象的惨案，给人民群众的生命财产安全带来极大的威胁。特别是在农村，因经济原因和管理不到位，造成精神病人危害他人和社会的现象层出不穷，且呈上升的趋势，现已发展成为影响农村社会稳定的一个重要因素，成为各级政府面临的一项重要任务。由于我国没有建立强制精神疾病治疗制度，也没有健全的社会保障体系，大量的精神病患者只能依赖自我或家庭的力量进行治疗、康复，事实上，家庭人力和财力的不足使这种治疗杯水车薪，于事无补。同时，由于相关的配套制度不完善，特别是财政资金的供给不足，强制医疗取决于公安机关经济状况和政府的管理力度，而且并没有相应的监督制约机制。最终导致这种监管措施成了一纸空文，很难实施。我认为从以下几点加强管理很有必要性和现实性。首先，精神病人的监护人应切实承担其监护责任，并承担相应法律责任。民法通则规定，监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益。我国刑法规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任。当然，法律对精神病也不是放任不管，该条还规定，“应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗”。但是在农村大多数精神病家人务工在外，留在家中都是老人和小孩，监护一说如同虚设。还有的精神病是家族病，家庭中多数人均是精神病，由个别监护人去监护多数精神病人也很难操作。并且立法上并未具体规定监护人如何监护，也没有明确规定如果监护不到位应该承担什么责任，这些都需要立法的完善。家庭监护是第一监护，要切实履行职责，减少对社会的危害。其次，政府的相关部门都应切实负起责任。一是政府应保证工作经费，将管理精神病人工作经费列入年度财政预算，明确精神病人救治经费支付渠道和结付方式，完善救治经费保障机制，让有管理权的单位大胆的负起责任来，没有后顾之忧。二是加大职能部门的协作配合，民政部门要与定点医院的协作，及时送治重症病人。三是逐步免费为精神病人提供基本的治疗药品，待经济条件发达时，应免费收治无监护人的流浪精神病人。四是尽快完善精神病人医疗保障机制，将精神病纳入城乡合作医疗保险的病种，并可在医疗费用报销比例上给予一定倾斜。五是国家应建立社会救助中心，统一开展弱势群体救助、救济工作，集中代养病情相对稳定的无监护人的精神病人和流浪精神病人。第三，公安机关对辖区精神病人登记造册，行使对监护人的监督责任。公安机关应联合村级组织对辖区内精神病人的基本信息及发病情况详细掌握，并登记造册，定期对其监护人举办学习培训班，开展精神病人监护知识学习。无论哪那个环节都应该依法办事，不按照法律规定履行监护和看管责任的部门和人员，都应该受到法律的严惩，法律责任决不能成为一纸空文。 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