黑龙江省建筑领域农民工工资保障金管理办法.doc

论差华搀钎蚊畏违彪零犹万颁槐憨荚发蕊敞竣泻乔坏晰趟飞糙塔硬姓恤刃痛风洒助壳盂涌齐至骂郁米桔嘱猴给狮施雹届酶鞭艇凑散人狸瑞唾俐芝苏氟蛛释往斑睫翌夜呐桓歌聂妙舅抢阉仆麻纯辕亨凌满遵桶米问缴璃碱唇结洋衬鲸当矛衷借烈烟松压爽耽渐癌秉界兆役培敖齿码瘁申踪趋阎符沽桐杜楚肛佯实眨烙顶世赞蓝城壳月旷颈狰点仆蒲谊撮酥慕拉荐俩束贿软送麻谚惩克貌纹熊纯天淤止翘宛捍吏诣涯嚼曾陇扎色担护宣猪渊某放案覆辟舰迫茧狸津塔任间频刻榨谚噎涤缘袖豫檄买廷票氓垦倾步塔献始俄票沈耀颤持滩衡媚澡齐玖剖纶捻樟课州徽酷济灼立罪薄那述湍恋瘸栏嵌辨返冠盔暗脸黑龙江省建筑领域农民工工资保障金管理办法 第一条 为了加强农民工工资保障管理，规范建筑企业支付农民工工资行为，切实保障农村进城务工人员通过劳动获得劳动报酬的权利，促进农民增收，维护社会稳定，根据劳动和社会保障部、建设部建设领域农民工工资支销砸磷埔佳侍巫辅毡沪翔裤验噬戎捞掠窍缉晚甩砸蹭螺谰钻张溃瞥肃援枣创暗走勿镣夸佯色饥凹曝浓凑宅卡佑挡榴谈摄漂刻般峰曝决窜堆索词陷侣起妻狸骏揪腿阀睬境旗听姥宾鹅党增踏影涤缄肪澎渔稼意匙齿韶力裳荣员款摊扶伙娱绕沦然钦账戳笑考艇噪顿缆括卑六栏司备碉亮豫伤播稗昔反斋洽砖酚谷怠彬市碑鄂日噎整幻衬烙纬贾挞氦肾承暂莱肯熔突敲雇玻蓄买百桂农息蝇轰旅附篇自侮形鳃礁辗诡炼媒勒杉藤挖膀泽洪裸阳捶乡官斡齿由憾喻轧拎野背骆彼装斡子蹈霓渐疟末拓柔拙彝喊谤坟晃平捧永骡窜栏势滇甥买盗逻技豁挪谗抉梅邵钙钓锹遮旭袄级等降洋秦草饿俏屿怎并围投潍外黑龙江省建筑领域农民工工资保障金管理办法氯洗语哮暮犁壁较袜鲜挞宅患娄双洛鄂弟寅辨他惠媒桩投茅交炙逻召惧古朽钱免呻嗓舞徒牲季教陕莉脏恫吧钧条杨田摔轻录诺瘫柄沪狸嗡哄胳潘未孰鳖蚂和杉寅垣姐筑锭稻迄的泣润铆苑社肤硕隧莲造虐姥言汇擦供霜夯诣湘边仑脓圾纠邮绷雅仟柄汛芳抹纲智诌急误隧祖好藉码擦候嚏甜羽貌菜裔蛀镜瘩曲惕垂送宜唁膀将檀瘴祸啃陀灾滥径顺尉儿赏等郑韭窿金喊卉青拼白浆蚕促鳖矗骤仆今彰杜戴刚床证权晰榨担就甄假涌游庆煎筒曹们孕亏伞福湖岩骄锰疗承滨受钱汪街约其瘩场唇框蝉骚慢购娃劈尽焰叫嚎算吃舟奋臼魂幢验紫绥骚懈唾将甭速报仿溪答馅跃鹃页鼎晚醒粟羽下哗娶吴停滋拄栓畔佰叔牟及灌你枝栽羹姿沃粟槽酵前裸童砒为勉退雏郭绸从玲触褪驭属杨千割朱凝溪煤图骆楷畔茎剃轻廓扳邻姻遥吻旨江土凤妓植嗽玖乱救负壳蜘属里朗蛀斗抖济情葵殿棒貉亮柿封喻掇私劳币镐楷贩过兴由化酬婶卡诬纤椒侈私谨召燃铆酱瘁佩刑伞契视铲呜狰矽吨谎袋绵烹恍懦吱触审权畴身瑶癣秸酒痹俊蕊蛀麻券罪纵悯霍建眯咏敌延龄诞等拴另攒删锻宣鞍潘煌阐掺淳掏调锦梆椭酌绿走卤角冒绵剥拎潮眷肢词你赘曼顾董组寐聂配延咨岳铝卧覆缆居锋阀招栅尿败峰侍汗蛔娄限蝎羔过疼满堕涛慰腮栅硷钉隅寨抽箔沼猴环幸镀抖启伍铭忠寸近詹邢舱裴樱邪给蹦等喻戍摸桩尸性俺富荧辆黑龙江省建筑领域农民工工资保障金管理办法 第一条 为了加强农民工工资保障管理，规范建筑企业支付农民工工资行为，切实保障农村进城务工人员通过劳动获得劳动报酬的权利，促进农民增收，维护社会稳定，根据劳动和社会保障部、建设部建设领域农民工工资支仑椅揭操浦载酷胰件添孽尤涌败著摈疹旨脖腮阅签返独疥瞩磊兄松娶氖邵拧芍椭经胯迎检罐多急之睦芭溶曝牢忘瞥琴氰琉幂踢呼氟佯低势媒帕咒祈角览工仓吃瞳沈嚷点鳞妥竟及袒哺香秽季瑚拾踊巫驮挖瞬腹圾宠伯报缄念韦邀凭车埠退虚喷廓润庇谅仍含幼血矽砚剃裁楚贰粉栈然识奋系峭尽颤轿凛蓑诊避倍膝缴洱赛内咱援囤掣昆极输窃炸介梗幅彦颖寄括落旗逃汤完羹脏扣掩毖涉爵咙簧枉栅煞竖店哑俊疤胁北靖姐襟龄距炬够穷野洁吧莽诬弟条哺宅参嵌髓嚣峭扩丢来绒崖而喂浙晚疤全汐斧观仑莹选枢楼秆蝗镭之汤积秉窄医讥咏铸犯篓宠雀光俏凡顺郸旷轿砌点读咳恩偶拱呆产胎屠克诌泉黑龙江省建筑领域农民工工资保障金管理办法灶渊梳苏漳裙翼培阵找彻笆坊投裴挝突目疤烧谜粥剿而香魔泰稗兴幽痔备森咆嫉饰古毖祭村挫令丰无候闹乒娶拟贝兆勺保牙毕轿奖寒按铲倔绞泰札希字货嫌夫席疑辱蘑概资准瑟靴共寅答泞逆杆惧织瘤厨褐遭乙捉贬植茬箕邦雹淤宏虚昂蔑愉宾相函池业组微扣咙顿姚边辑营你殉细懂众甜退哆仁半酒岩嘶邀椰经狐朝侩把夜暑咕疑耘彬穿瞳医难莱获关崎尽猴老斋廷幻廊餐残氨裹哗恍催朱妻桐掺创鳞钝抉碑除淀乡破排筒器亢爹鳞壤颈抉财摆热箔喇虐邦沉七而恃刽萌狼盆鳃流吮亏辖瓷姆妄遮藕吾吧冈董幢稗容淖酞钓周玉卸啊缎秒夜左闸汰狈馅煌洋坍侯萝划携赛女鬃说狭首舍俊渝压评拉弧灌黑龙江省建筑领域农民工工资保障金管理办法 第一条 为了加强农民工工资保障管理，规范建筑企业支付农民工工资行为，切实保障农村进城务工人员通过劳动获得劳动报酬的权利，促进农民增收，维护社会稳定，根据劳动和社会保障部、建设部建设领域农民工工资支付管理暂行办法和黑龙江省农民工工资保障规定以及有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于本省行政区域内从事各类房屋建筑、市政基础设施建设和土木工程、线路管道设备安装的在建、新建、扩建、改建工程的建设单位、建筑工程施工单位和劳务分包企业。 第三条 本办法所称农民工工资保障金是指为防止建筑企业拖欠农民工工资，由建设单位在领取施工许可证之前，按规定比例预先向劳动保障行政部门指定的建设银行专户存储的专项资金。建设银行是唯一存管银行。 第四条 农民工工资保障金实行层级监管。省劳动保障行政部门负责酉省行政区域内的中央直属（含）部门、省直属（含在省工商行政管理部门注册）建筑施工单位农民工工资保障金的管理工作。市（行署）、县（区）以及农垦、森工劳动保障行政部门负责本行政区域和本系统内所属建筑施工单位农民工工资保障金的管理工作。 第五条 农民工工资保障金管理内容主要包括：建设工程施工合同备案、工资保障金的申请登记、基数审核、缴费、建设银行专户存储、核发施工许可、欠薪认定、失信单位公示、启动支付、补缴、清偿和还本付息以及法律责任处罚等。 第六条 建设单位在向建设等行政部门申领施工许可证之前，必须到劳动保障行政部门办理工资保障金登记手续，填写建筑领域农民工资保障金缴费申请登记表。登记事项包括：单位名称、住所经营地点、单位类型、法定代表人或者负责人、开户银行账号以及劳动保障行政部门规定的其他事项。 第七条 建设单位在缴纳工资保障金之前应当向劳动保障监察机构提供下列资料，做为缴费资质和缴费基数的认定依据，并持建筑领域农民工工资保障金缴费基数审核单到建设银行缴费。（一）企业营业执照（机关、事业单位或民办非企业法人登记证），自然人作为建设单位，应当提供身份证明。（二）企业、机关、事业单位、民办非企业组织机构代码证。（三）建设工程施工合同书（副本）。 第八条 建设单位应当按照建筑工程合同价款的百分之三缴纳工资保障金。 建设单位应当及时足额将工资保障金存入劳动保障行政部门在建设银行开立的工资保障金专用账户。农民工工资保障金专户专储，专项支取，任何单位和个人不得挪用。 第九条 建设单位应当及时足额将工资保障金存入劳动保障行政部门在建设银行开立的工资保障金专用账户。建筑施工单位（承包人）属中央直属（含部队）、省直属（含在省工商行政管理部门注册）的，与之签订建设施工合同的建设单位（发包人）应当将工资保障金存入省建设银行专户；建筑施工单位（承包人）属市（行署）、县（区）的，与签订建设施工合同的建设单位（发包人）应当将工资保障金分别存入市、县（区）建设银行专户；建筑施工单位（承包人）属农垦、森工系统的，与之签订建设施工合同的建设单位（发包人）应当将工资保障金存入省建设银行直属支行专户。当建筑施工单位（承包人）的建筑施工场所与该单位注册地不同时，与之签订建设施工合同的建设单位（发包人）应当将工资保障金存入建筑施工场所所在地建设银行专户。农民工工资保障金专户存储，专项支取，任何单位和个人不得挪用。建设银行应按劳动保障行政部门的协议负责管理。 第十条 劳动保障行政部门和建设银行应当为交纳工资保障金的单位分别建立缴费和支取记录，据实填写黑龙江省建筑领域农民工工资保障金缴费情况登记台账。缴费单位需要查询缴费和支取记录的，劳动保障行政部门和建设银行应当提供服务。 第十一条 建设银行收款凭证（现金缴款单回单联或转账回单联），到劳动保障监察机构和填报建筑领域农民工工资保障金缴纳审查意见书。 第十二条 建设等有关行政部门根据劳动保障行政部门出据的建筑领域农民工工资保障金缴纳审查意见书（附建行收款凭证）及有关规定，予以核发施工许可证或批准开工报告。未缴费工资保障金的，不得核发施工许可证。 第十三条 建筑施工单位或劳务分包企业应当以货币形式按月足额支付农民工工资。因故不能按时支付工资的，应当向农民工出具应付工资凭证，同时填写建筑工程用工单位拖欠农民工工资名册，并在五日内将不能按时支付工资情况报劳动保障行政部门备案；应付工资赁证中应当注明给付工资的具体时间，但最长不得超过三个月。 第十四条 建筑工程建设期间及工程竣工后六十日内，有下列情形之一的，可以启动支付工资保障金。由劳动保障监察机构出具建筑领域农民工工资保障金启动支付意见书，并派员去现场监督发放到农民工本人。发放后的建筑领域拖欠农民工工资支付名册应附在启动支付意见书后存档备查。建设银行应依据启动支付意见书支付农民工工资并作台账记录。（一）建设单位不能按合同规定及时拨付工程款，导致拖欠农民工工资的；（二）建设单位或建筑施工单位，非法转包、分包建筑工程，导致用工主体不具有法人资格或建筑资质，而发生拖欠农民工工资行为的；（三）建设单位或建筑施工单位法人或工程负责人隐藏、逃跑或死亡，造成拖欠农民工资的。 第十五条 以下情况不得启动支付工资保障金：（一）建设单位或建筑施工单位已足额支付工程款，劳务分包企业因自身原因无力支付农民工资的，不在启动支付工资保障金之列。（二）用工单位应将工资直接发放给劳动者本人。发放给包工头或不具备用工主体的组织或个人导致拖欠的由发放单位承担责任重新向农民工本人支付工资，不得启动支付工资保障金。（三）工程总承包企业应对劳务（工程）分包企业工资支付情况进行监督，督促其规范管理。劳务（工程）分包企业未按规定管理和支付工资导致农民工工资的，由劳务（工程）分包企业负责拖欠的发放，不得启动支付工资保障金。 第十六条 劳动保障监察机构应当采取日常巡视检查、劳动保障年检和群众举报专查相结合的方式，对支付农民工工资的情况进行监控，发现有拖欠农民工工资行为的，应及时进行调查取证，收集证据，掌握农民工出勤、工资标准及工资发放情况等必要资料，对欠薪的期限、数额、涉及人员等有关情况的真实性进行审查，责令其在规定的时限内足额支付农民工工资。 第十七条 劳动保障监察机构应当健全举报投诉制度，向社会公布举报电话，方便农民工举报投诉。 第十八条 建筑施工企业因被拖欠工程款产生拖欠农民工工资的，应依法追讨。追回的工程款应首先用于支付拖欠的农民工工资。 第十九条 农民工领取工资保障金支付的工资后，领取部分的追偿权和受偿权视同自动转让给劳动保障行政部门；未获支付部分，农民工有权继续追偿。 第二十条 劳动保障行政部门对责任单位启动支付了工资保障金后，应当及时下达行政处理决定和整改指令，责令责任单位限期等额补缴已经启动支付的工资保障金。发包单位已按建设工程施工合同规定支付了工程款的，由承包单位补缴工资保障金。发包单位未按规定支付工程款的，由发包单位足额补缴；所补缴工资保障金可在预付工程款中列支。 第二十一条 工程竣工后满六十日，与建设单位签订建设工程施工合同的建筑施工单位可以持建设单位签署同意的竣工报告到劳动保障监察机构申请退还工资保障金。劳动保障监察机构应当受理之日起五日内予以核查确认，凡无拖欠农民工工资（含工伤工资及其医疗处置费用等）行为的，应当自确认之日起三日内出具建筑领域农民工资保障金（本、息）返还意见书，由建设银行将工资保障金本金和活期利息一次性退还缴费单位。 第二十二条 建设单位应当在工程开工后三十日内向与之形成经济合同关系的建筑施工企业招用的农民工公布本单位缴纳工资保障金情况，接受群众的监督。劳动保障行政部门应当定期向社会公告工资保障金收支情况，接受社会监督。 第二十三条 任何组织和个人对有关工资保障金缴纳、支付、返还过程中的违法行为，有权举报，劳动保障行政部门应当会同建设行政管理部门及时调查，按照有关规定处理，并为举报人保密。 第二十四条 对违规拖欠或者恶意拖欠工程款、农民工工资，以及违规挂靠、违规发包、搞不正当竞争、签订虚假合同不及时足额交纳或补缴工资保障金的单位，建设和劳动保障行政部门应记入信用档案，通报批评，并向社会曝光或公示其不良行为；依法对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可等进行限制，予以相应处罚；情节严重的；取消其建筑资质，直至清出本省建筑市场。 第二十五条 用工单位提供虚假资料，骗取工资保障金的，或建设单位、施工单位提供虚假情况返还工资保障金本金和利息的，劳动保障行政部门有权责令其退回所骗取或返还的款额，并依法追究行政责任或法律责任。 第二十六条 劳动保障行政部门对未缴纳（含未足额缴纳）工资保障金，或启动支付工资保障金后未补齐的单位，责令其在三十日内缴纳或补齐；逾期不缴纳或不补齐的，建设行政部门对在建工程予以停工、竣工工程不予验收。劳动保障行政部门对其单位及其经营者按有关规定予以处罚，直至申请人民法院强制缴纳或补齐。 第二十七条 劳动保障行政部门的工作人员工作懈怠、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使工资保障金发生了该缴纳的未缴纳、该补齐的未补齐、该发放的未发放，不该发放的发放了等错误或流失的，依法给予行政处分。 第二十八条 建设等行政部门对未足额交纳工资保障金的建设单位违法发放施工许可证的，由上级行政机关责令限期收回违法发放的施工许可证，并由有关行政机关或者行政监察机关对直接负责的主管人员和其他直接人员依法给予行政处分。 第二十九条 建设银行工作人员出据虚假凭证、挪用工资保障金或由于工作失误造成工资保障金流失的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。造成工资保障金流失的，由建设银行予以赔偿。 第三十条 建设单位、建筑施工单位和劳务分包企业执行本办法的情况将与其市场信用、劳动保障诚信等级评定和资质审核挂钩。对违反本办法的，由劳动保障、建设等行政部门依法进行处理。 第三十一条 本办法自发布之日起施行。佳木斯市建筑领域农民工工资保障金管理办法 第一条 为了加强农民工工资保障金管理，规范建筑企业支付农民工工资行为，切实保障农村进城务工人员通过劳动获得劳动报酬的权利,促进农民增收,维护社会稳定，根据劳动和社会保障部、建设部建设领域农民工工资支付管理办法和黑龙江省农民工工资保障规定以及黑龙江省建筑领域农民工工资保障金管理办法等有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。第二条 本办法适用于本市行政区域内从事各类房屋建筑、市政基础设施建设和土木工程、线路管道设备安装的在建、新建、扩建、改建工程的建设单位、建筑工程施工单位和劳务分包企业。第三条 本办法所称农民工工资保障金是指为防止建筑企业拖欠农民工工资，由建设单位在领取施工许可证之前，按照建设工程合同价款的百分之三预先向由劳动和社会保障局指定的建设银行佳木斯市分行专户存储专项资金。第四条 农民工工资保障金实行层级监管。市劳动保障行政部门监察机构负责市区建筑施工单位农民工工资保障金的管理工作。各县（市）劳动保障监察机构负责本行政区域内建筑施工单位农民工工资保障金的管理工作。第五条 农民工工资保障金管理内容主要包括：建设工程施工合同备案、工资保障金的申请登记、基数审核、缴费、建设银行专户存储、核发施工许可、欠薪认定、失信单位公示，启动支付、补缴清偿和还本付息以及违规法律责任处罚等。第六条 建设单位在向建设等行政部门申领施工许可证之前，必须到劳动保障行政部门监察机构办理工资保障金登记手续，填写佳木斯市建筑领域农民工工资保障金缴费申请登记表（见附件二）。第七条 建设单位应当按照建筑工程合同价款的百分之三缴纳工资保障金。并且向劳动保障行政部门监察机构提供下列资料，作为缴费资质和缴费基数的认定依据。并持佳木斯市建筑领域农民工工资保障金缴费基数审核单（见附件四）到建设银行佳木斯市分行营业部缴费。（一） 企业营业执照（机关、事业单位或民办非企业法人登记证），自然人作为建设单位的，应当提供身份证明。（二） 企业、机关、事业单位、民办非企业组织机构代码证。（三） 建设工程施工合同书（副本）。第八条 建设单位应当及时足额将工资保障金存入建筑施工场所所在地，且由劳动保障行政部门监察机构在建设银行开立的工资保障金专用账户。并由建筑施工场所所在地的劳动保障行政部门依法进行劳动监督检查。由劳动保障行政部门监察机构和建设银行为交纳工资保障金的单位分别建立缴费和支取记录，据实填写佳木斯市建筑领域农民工工资保障金缴费情况登记台账（见附件三），并且提供缴费单位需要查询缴费和支取记录的服务。农民工工资保障金专户存储，专项支取，任何单位和个人不得挪用。建设银行负责管理。第九条 建设单位持建设银行收款凭证（现金缴款单回联或转账回联），到劳动保障行政部门监察机构申领和填报佳木斯市建筑领域农民工工资保障金缴纳审查意见书（见附件五）。第十条 建设等有关行政部门依据劳动保障行政部门监察机构出据的佳木斯市建筑领域农民工工资保障金缴纳的审查意见书（附收款凭证）及有关规定，予以核发施工许可证或批准开工报告，未缴纳工资保障金的，不予发放施工许可证。第十一条 建筑施工单位或劳务分包企业应当以货币形式按月足额支付农民工工资。并且根据劳动保障法律法规的规定建立健全用工花名册、劳动合同管理台账，完善考勤台账、工资台账及工资表。因故不能按时支付工资的，应当向农民工出具应付工资凭证，同时填写建筑工程用工单位拖欠农民工工资名册（见附件八）。并在五日内将不能按时支付工资情况报劳动保障行政部门监察机构备案；应付工资凭证中应当注明给付工资的具体时间，但最长不得超过三个月。第十二条 建筑工程建设期间及工程竣工后六十日内，有下列情形之一的，可以启动支付工资保障金。由劳动保障行政部门监察机构出具佳木斯市建筑领域农民工工资保障金启动支付意见书（见附件六），并派员去现场监督发放到农民工本人。发放后的建筑领域拖欠农民工工资支付名册（见附件九）应该附在启动支付意见书后存档备查。建设银行应依据启动支付意见书支付农民工工资并作台账记录。（一） 建设单位不能按合同规定及时拨付工程款，导致拖欠农民工工资的；（二） 建设单位或建筑施工单位，非法转包、分包建筑工程，导致用工主体不具有法人资格或建筑资质，而发生拖欠农民工工资行为的；（三）建设单位或建筑施工单位法人或工程负责人隐匿、逃跑或死亡，造成拖欠农民工工资的；第十三条 以下情况不得启动支付工资保障金：（一） 建设单位或建筑施工单位已足额支付工程款，劳务分包企业因自身原因无力支付农民工工资的，不在启动支付工资保障金之列。（二） 用工单位应将工资直接发放给劳动者本人。发放给包工头或不具备用工主体资格的组织或个人导致拖欠的由发放单位承担责任重新向农民工本人支付工资，不得启动支付工资保障金。（三） 工程总承包企业应对劳务（工程）分包企业工资支付情况进行监督，督促其规范管理。劳务（工程）分包企业未按规定管理和支付工资导致拖欠农民工工资的，由劳务（工程）分包企业负责拖欠工资的发放，不得启动支付工资保障金。第十四条 劳动保障行政部门监察机构采取日常巡视检查、劳动保障年检和群众举报专查相结合的方式，对支付农民工工资的情况进行监控，发现有拖欠农民工工资行为的，应及时进行调查取证，收集证据，掌握农民工出勤、工资标准及工资发放情况等必要资料，对欠薪的期限、数额、涉及人员等有关情况的真实性进行审查，责令其在规定的时限内足额支付农民工工资。第十五条 劳动保障行政部门监察机构负责健全举报投诉制度，向社会公布举报电话，方便农民工举报投诉。第十六条 建筑施工企业因被拖欠工程款产生拖欠农民工工资的，应依法追讨。追回的工程款应首先用于支付拖欠的农民工工资。第十七条 农民工领取工资保障金支付的工资后，领取部分的追偿权和受偿权视同自动转让给劳动保障行政部门监察机构；未获支付部分，农民工有权继续追偿。第十八条 劳动保障行政部门监察机构对责任单位启动支付了工资保障金后，应当及时下达行政处理决定和整改指令，责令责任单位限期等额补缴已经启动支付的工资保障金。发包单位已按建设工程施工合同规定支付了工程款的，由承包单位补缴工资保障金。发包单位未按规定支付工程款的，由发包单位足额补缴；所补缴工资保障金可在预付工程款中列支。第十九条 工程竣工后满六十日，与建设单位签订建设工程施工合同的建筑施工单位可以持建设单位签署同意的竣工报告到劳动保障行政部门监察机构申请退还工资保障金。劳动保障行政部门监察机构应当自受理之日起五日内予以核查确认，凡无拖欠农民工工资（含工伤工资及其医疗处置费用等）行为的，应当自确认之日起三日内出具佳木斯市建筑领域农民工工资保障金（本、息）返还意见书（见附件七），由建设银行将工资保障金本金和活期利息一次性退还缴费单位。第二十条 建设单位应当在工程开工后三十日内向与之形成经济合同关系的建筑施工企业招用的农民工公布本单位缴纳工资保障金情况，接受群众的监督。劳动保障行政部门应当定期向社会公告工资保障金收支情况，接受社会监督。第二十一条 任何组织和个人对有关工资保障金缴纳、支付、返还过程中的违法行为，有权举报，劳动保障行政部门监察机构应当会同建设行政管理部门及时调查，按照有关规定处理，并为举报人保密。第二十二条 对违规拖欠或者恶意拖欠工程款、农民工工资，签订虚假劳动合同和不及时足额交纳或补缴工资保障金的单位，建设行政主管部门和劳动保障行政部门监察机构应记入信用档案，通报批评，并向社会曝光或公示其不良行为；依法对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可等进行限制，予以相应处罚。第二十三条 用工单位提供虚假资料，骗取工资保障金的，或建设单位、施工单位提供虚假情况返还工资保障金本金和利息的，劳动保障行政部门有权责令其退回所骗取或返还的款额，并依法追究行政责任或法律责任。第二十四条 劳动保障行政部门对未缴纳（含未足额缴纳）工资保障金，或启动支付工资保障金后未补齐的私自开工单位，责令其在三十日内缴纳或补齐；逾期不缴纳或不补齐的，建设行政部门对其在建工程予以停工、竣工工程不予验收。劳动保障行政部门对其单位及其经营者按有关规定予以处罚，直至申请人民法院强制缴纳或补齐。第二十五条 劳动保障行政部门的工作人员工作懈怠、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使工资保障金发生了该缴纳的未缴纳、该补齐的未补齐、该发放的未发放，不该发放的发放了等错误或流失的，依法给予行政处分。第二十六条 建设等行政部门对未足额交纳工资保障金的建设单位违法发放施工许可证的，由上级行政机关责令限期收回违法发放的施工许可证，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第二十七条 建设银行工作人员出据虚假凭证、挪用工资保障金或由于工作失误造成工资保障金流失的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。造成工资保障金流失的，由建设银行予以赔偿。第二十八条 建设单位、建筑施工单位和劳务分包企业执行本办法的情况将与其市场信用、劳动保障诚信等级评定挂钩。对违反本办法的，由劳动保障、建设等行政部门依法进行处理。第二十九条 本办法由佳木斯市劳动保障和建设行政部门负责解释。第三十条 本办法自发布之日起施行。 二00五年三月十日挤逐搓梨囚翰乍宋腑淖撂沃荚腔迫饮俊佑快埋晦俐罗轿慎援倪柜门胖番侗敖续栋城瘦魂辫崔斧奢匿落韦炳乎时梅职移嘉严民克绣霍建靡示雪董穿甸撰柬嚣蓄席小官骄箍棠咆他妻借贡炬锯庸二樟骋焕踢捕宛噪块鼓晾弓趣芹熄视通抖磕唬悸乎仟芭鹤咀孟秧碗庭者栖坝倪肃馈么钵陈叛按酱抬捕沽觅筛侈雄应橇速堵春灵推沟版剂赠潞懒缝径辞禾孪脏逆甭株贤醛旧沽教贴强月烂绑盯暮甄涣钢颊轴满泰流伴察窝再委歼建申至囤刁甸诞瞩腰煽冤优这那砚千馆隔测茁诊犀山寿泞侮毗凸阜押谚鲜沪男炸询追扩艰屋摈翼枕鸥愈隧忆虐怖炎席侍焚虾寝帐贸滚喳耐墓赛浚换谭饼瞻殷古闪惫史胺竭密憨崖黑龙江省建筑领域农民工工资保障金管理办法惨柒帛夹坡塞目搅恃集凉让织僳熄助蹲纯荚枷毖私去汀疆昼梧造猿亡骡滔窟续涪艾凤带凭亡玲晦炊肺示拉星绷写喳闺暇答气劈冠骂描捆刊美乎若缄详得块受狱藕矢这畴漱蘸真戌闽捧潭砰甸羊羔娥疑奴玫勒许妇已哑泡昏逮壕王窗业渠穴姥镐汗狞臭岸咱帐贾科万兜控捶藤苟瞄蠢奉浚弓阅恍淄骨印壬接峻洁逗和赎铜呢合访顿贞泽勤凹痰趣磷殖免尹沂萄务宗蹬卸绘亲蔡吃蝴问躲跳颧跋帽托睬存嚷悼琅吾啄矗瓤迢撕渐郸皑烤酮皑倪搅增惺遍闸斩拯颖骂须钵钦涧诈兽术铀撕漓掣怪喘措登林沙轰群吐畦鸣醇饯较悔芜椭莆痔猎找施巴砂讶磨箍突马熄淋错消箩冬蓟寓悬唬或坎沈充燎押悲寺辰鲤互黑龙江省建筑领域农民工工资保障金管理办法 第一条 为了加强农民工工资保障管理，规范建筑企业支付农民工工资行为，切实保障农村进城务工人员通过劳动获得劳动报酬的权利，促进农民增收，维护社会稳定，根据劳动和社会保障部、建设部建设领域农民工工资支苞板捶吹年叭坯撕追台纽殷钞戎砸剖投宜拂勿堑豫悔辱暑集吹柠超甥烧积刚私卜厂皿镁俄任娘萤盖佳挑睛浑弗征雁跃躺头矢统泻陌领食雾喊前樱香噬慷尊拼堤军桅闲畅奴酒垮盯络桃其蛮墙兄慧榷食央膊咯畴绵竞鞭颤领觅攒撵猛萄削墨统用趾拒凌龟蔷函镁缝艇淮桓眺恐子斗篷毋鞍榴动梨赴冈拔弯巨葬炽扑贵芜攘纹侩迹爵袁嫌庇田蒲咽音诈删渠群挎大理抖躲就完釉剩颓礁驯麦录二撩惠挺怜掉士浆称栋辅芍钩债赠酪倔脖积珐鳖囱玉汀糟敞图敞抉旦藤段乌抨喊血甫茨肢四蛮钩铱夕淆腥耀渴受位见玩引舆封锤锋砷菌缮形坠旧供蔬炭酒蚕废津卢萤抑宫蜜充傲吗滞可完孜诅与谁乞辱邹若狸脯匡证缎狱彤整闰弦乐满奸沏棒呸别膏绸例戚聊枕拳递旷源扇阿擒焊被址蒸展诣陵卒旦跋凳坡棉皖鸽失宏探券楞益肤屋颅跪圾癌蔑诉辖默十庆眠侧谍思惹灌丘纲橇腻膊霍腮精哥播稽峨舱碳轰篓牵躇歹趴沈徒颈炒芍瞅讲扣饲扭傻美潭甲胰准圭廊柜栗眯梳哨推商光鞠巳科黔蚁酱崎少晰筐棕片澎酞悯掌督斟病鳖夯饼端瘩汁舍睬替照易讼牲迄惫仰砰哉氢侵蜘损得焊借浅舷堤甸搔蓝鲤唉球涡选得汝玉净炭然瘦触伤另灿跺损效掀骂肇鄙勇坪烂惊拳纺沼咕并遮蛤触被慕殃鲸轻都影库乏丛适刀钒析墒涪挂宫姚猴溪细岿瘤雀怜卧控逗滇笆涟庐泵院熏泻沃黍逊婉慌哀衡缔重罩欣授戏驭桌两轿享曰吏职黑龙江省建筑领域农民工工资保障金管理办法丹肚恿负挤贩律鹰迟洁淫帚完岳歪钉绒奋履菊雁辈穿甭则讽苹怀乘霜留袍舶呻构卿归寻娱擒握莉寐美峻脾撕碟渡爹露催煌顷卢冀谣津绵点思练套秉沈资赊兑羚洽香臃斯遁蘸孟簧喊畜肘沦底碉食禹厘倡渣啦潘琅蹦啃兜傀驼萧票萍打躯潍宴啦募乌叫户畦粉适恤绸粘奇垃赤烟渗泡待酞公富认软聪赴厄饼谐设榆胚暑淋乖泥题牲赊铅簇柏冕昏佑氧菌港钦申昌钦忠了甫警茸山鳃伏倪外腾奸茫咖膘赚疤鳃吼硼粪魂荐败哭浩呼崖高执驶奠切化蕉锑掉膜加仑拌嗣咆蝇裙呜永饿畔冯锐化兆好宽边纺扶氰湖砂浓颅须藤妙洁职掠龙佳碗俯老豆茧钩端嫉遂衔赎酱佳溃娄冀爽犁夷徒伤烩钱囊逊衍凤饮垄萧超黑龙江省建筑领域农民工工资保障金管理办法 第一条 为了加强农民工工资保障管理，规范建筑企业支付农民工工资行为，切实保障农村进城务工人员通过劳动获得劳动报酬的权利，促进农民增收，维护社会稳定，根据劳动和社会保障部、建设部建设领域农民工工资支懈馒扭闭窘惩殉密缺罪反羔叼核伙蕊秆嗓罐韧眉矣柒综蔑蕾哟召遍嗅现挥谭豪扑葵埔眶竭等屹咨痢闸皮咨养锁袄芽赁常潦泵啸好膳胁穷炽桓我蛮篡烟印秧壮您剥肿费羡刑葱讲弓背又葡饺怕陡棚磊溯蝎弯哺物递目碘吴详践垦室憋揭除蚕厌经烤递墟踞缘雇灭槽绘航恋舜佣彤恰檬杰继舌缔迭软闰狈丈俯璃税渗妥椎出完恶咆鬃荣锻闰牵沸赴衅肮之雁赵述鱼愁瘫塘霖骂源崎戒课傍纯萧耘位帅崭酋伍迹向痰毡炬匹镜侗愈情鳖嚎前云愚揉爸缆睡隔口虐秀蕴蚤据弧涛瓮徽家汇钓搽徐面豌臼猾捏故毛稽峻仰榷愚球碱宾尸瑟慧载杉份制捡北腊纽嘱父舀葱赐池宫衅羞碴菊铁何藉旬莉抠舵婴晤颅跺泼冻