地测防治水隐患排查实施方案.doc

毛则渠煤炭有限责任企业崖坪煤矿
有关对水害隐患治理专题排查工作方案
根据乡煤技字【】39号、临煤工发【】80号、晋煤办明电【】第23号、安监总明电【】13号、毛煤字【】34号文献告知规定，为了深刻吸取 “3.28” 华晋焦煤企业王家岭煤矿透水事故教训，深入加强煤矿地测防治水工作，扎实安全基础，经煤矿早调会议研究决定，对我矿进行为期三个月水害隐患治理专题排查，为保证此项工作顺利进行，特制定本工作方案。
一、成立隐患排查领导组
为保证此项工作顺利开展并到达预期目，煤矿特成立领导组，全面负责水害排查工作。
组 长：李常有（矿长、党支部书记）
副组长：王三珍（生产副矿长）
乔石立（安全副矿长）
史焕学（机电副矿长）
耿淑军（技术副矿长）
杨建国（矿长助理兼通风区队长）
杜印江（矿长助理）
成 员：由煤矿各职能股室股长、股员和五大系统班队长担任。
领导组办公室设在煤矿地测股，办公室主任由耿淑军同志兼任。详细负责水害治理专题排查工作组织协调，同步成立3个督查小组，负责指导服务、督促、检查等工作。煤矿安全生产专题整改工作督察组名单见附件1。
二、检查重要内容
（1）基本矿图：
采掘工程平面图（底板标高、积水范围、空区范围）、井上下对照、通风系统图、水文地质图、矿井综合水文地质图、矿井充水性图等基础图纸。
（2）资 料：
1、与否有生产矿井地质汇报；
2、与否有水文地质调查汇报并经县煤炭主管部门审批；
3、地质阐明书（采区、回采、掘进工作面）“三书”；
4、地质预报（预报地点范围，对生产影响，应采用措施）约有月报，季有季报，年有年报，以季为单位装订成册；
5、水情水害预报：（图表相符，描述精确，定性、定量，措施有针对性），当月生产计划变更存在隐患，要提前5—6天发水害告知单；
6、综合防治水措施；
7、涌水（突水）点观测记录；
8、周围矿井水文调查记录；
9、探放水设计、安全技术措施、制度完善状况；
10、贯彻全员防治水专业知识培训状况。
11、探放水队伍建立、防治水专业技术人员配置和探放水设备配置状况；
12、矿井每月进行一次防治水排查并有书面分析记录。
13、对矿区范围有也许危及安全所有河流、小溪、沟塘、老窑、废弃井、采空区断层、裂隙等进行全面排查，及时搜集水患状况和水文地质资料。
14、按照《煤矿安全规程》规定，结合实际制定“探、放、堵、截、排”综合防治水措施，坚持“有掘必探，先探后掘”原则。制定水害预测预报制度及防治水措施，确定开采范围内水患状况。完善防治水各项规章制度，修订《地测防治水资料汇编》；贯彻防治水安全技术措施、探放水措施等，提高矿井防备重特大水害综合能力。并根据实际状况，建立健全水害事故应急救援预案，并组织全员学习，做到机构、人员、设备、设施、资金五到位。
15、煤矿开采凡在煤层露头风化带，含水、导水、与富水层相接触断层，矿井水淹区，受保护地表水体、井田技术边界等地段必须留设防水煤柱，各类防水煤柱必须经有资质单位进行设计、计算，确定尺寸大小和留设措施，并上报主管部门审批。
16、严格按照规定进行水文地质观测工作，建立观测台帐。健全排水系统（排水管路、排水系统）、水仓、防水煤柱和探放水设计，并能严格按设计施工。
17、加强煤矿水文地质基础工作，查明矿区内报废小井充水状况与矿区开采关系，查明地表水体、含水层与隔水层、各类导水构造、相邻矿井等对矿井影响状况，搜集矿井水文地质资料建立档案并制定措施。
18、雨季前要组织一次防治水全面检查工作，如受水威胁应制定雨季防治水措施，组织抢险队伍，储备足够抢险物资，并建立专用台账。对水泵、管路、闸阀、排水用配电设备和供电线路进行全面检修，并对所有水泵及管路进行一次联合排水试验，发现问题及时处理，井口要砌筑堤防排水设施，防止洪水流入井下。必须对重要水仓淤泥及时清理，重要水仓有效容量应能容纳矿井8小时正常涌水量。
19、井巷出水点位置及其水量有积水井巷及采空区积水范围、标高和积水量，及时填绘在采掘工程平面图上。在水淹区域要标出探水线位置，采掘至探水线位置时，必须探水前进。
20、严禁开采多种防水隔离煤柱，轻易积水地点应修筑沟渠，排泄积水。修筑沟渠应避开露头、冒区、裂隙和导水岩层，每次降雨后必须派专人检查矿区及附近地面有无裂隙、老窑、陷落等现象，发现漏水及时处理。
21、完善煤矿水害防治工作机制，严格贯彻有关措施。建立健全各级水害防治技术管理责任、措施审批、隐患排查治理、安全设施管理和探放水等制度。深入加强矿井地测防治水安全质量原则化建设，完善、细化、量化有关原则和措施；认真开展质量达标活动，扎实矿井地测防治水基础工作。
22、加强科技攻关，提高煤矿水害防治技术水平。不停加大防治水设备投入，按照原则提取安全生产费用，保证煤矿水害防治必要投入。
23、认真对照乡煤技字【】39号、临煤工发【】80号、晋煤办明电【】第23号、安监总明电【】13号、毛煤字【】34号文献告知规定。
三、水害专题治理实行阶段
根据省、市、县文献内容告知规定，我煤矿水害专题整改工作方案分四个阶段进行：
第一阶段 水害知识宣传教育阶段 4月10日---4月25日
根据省、市、县文献内容告知规定，我煤矿成立了水害专题整改领导组，制定了水害专题整改工作方案，建立了防治水岗位责任制，做好了水害专题治理全面布署工作。通过召开会议，广泛宣传发动形式，组织全员学习了防治水有关知识，增强了职工水害防备意识，灾害辨识知识及自我保安能力。
第二阶段 水害隐患自查自整阶段 4月26日---5月26日
煤矿对照乡煤技字【】39号、临煤工发【】80号、晋煤办明电【】第23号、安监总明电【】13号、毛煤字【】34号文献告知规定及《煤矿防治水规定》等有关规定，认真开展水害隐患自查自整工作，对存在安全隐患和问题，严格按照《质量原则化原则》进行整改，并制定整改方案，采用有效措施进行全面整改。
第三阶段 实行整改阶段 5月27日---6月20日
按照省、市、县文献告知规定，煤矿对水害隐患进行全面治理，存在重大安全隐患立即停产整顿，存在一般安全隐患，严格按《质量原则化原则》整改并制定整改方案进行整改。

第四阶段 水害排查治理汇报阶段 6月21日---6月30日
检查组汇报水害专题治理状况，总结煤矿在安全生产过程中存在水患，并提出改善和加强安全生产工作有效措施，建立保障安全生产长期有效机制。通过本次水害治理专题行动，查找局限性、总结经验，巩固专题整改成果，保证获得实效。
四、水害专题整改方式
1、听取汇报
听取煤矿水害治理领导组对水害隐患排查治理工作以及上级有关文献规定和会议精神，贯彻状况汇报。
2、查阅资料
查阅水文地质调查汇报、防治水责任制度、水害隐患治理、探放水设计、综合防治水措施、基本矿图等有关资料。
3、现场督查
现场督查率要到达100%，在现场查出水害隐患，要责令立即停止作业，待隐患整改合格后方可进行采掘作业。
五、水害专题整改工作规定
1、提高认识，加强领导。
各职能股室都要高度重视本次水害防治专题整改工作，要提高水害隐患对安全生产重要性认识，深入增强责任意识，加强组织领导，认真贯彻好本次水害专题整改各项工作，煤矿由一把手负责本次专题整改工作领导组，并结合本矿实际，制定切实可行工作方案，并在实际工作中严格贯彻。
2、深入现场，狠抓贯彻。
本次水害专题整改工作要与“安全生产年”工作结合起来，安全检查必须按检查内容逐项进行，在检查中要做到边查边改，对发现隐患和突出问题要及时督促整改，保证获得实效。
3、广泛宣传，营造气氛。
各股室要营造水害专题整改工作良好气氛，广泛宣传开展水害专题整改工作重要性和必要性，宣传水害专题整改工作目和重要内容。煤矿领导组对水害专题整改工作中存在严重问题要及时通报惩罚，促使各股室及各系统人员扎实有效开展好本次水害专题整改工作。
4、严格检查，严厉处理。
再次重申一点，本次水害专题整改工作中煤矿将严格执行“前追后纠”行政责任追究制度。“前追”是上一级安全管理人员发现水害隐患，而下一级安全管理人员没有发现，要对其严厉追究责任，“后纠”是水害隐患没有被及时排查发现而发生事故，对上一级安全管理人员严厉追究责任。
六、安全整改规定
1、领导组各组员，必须认真贯彻煤矿地测防治水工作自查自整排查意见，扎实开展安全整改工作。
2、排查组要恪尽职守、尽职尽责，检查要做到“从严、从细、从实”。
3、对排查中存在问题现场贯彻并监督整改到位。
4、严格贯彻安全责任，保证专题检查实效性和安全性。
5、分管股室负责人必须采获得力措施，认真制定隐患整改方案。严格按照《煤矿安全规程》、《安全质量原则化原则》等有关规定进行整改，严禁违章指挥、违章作业，否则煤矿将严厉追究有关人员责任。
6、分管股室负责监督整改善度和整改质量，对存在问题及处理状况进行建档管理，并准时向煤矿早调会汇报。
七、后附：煤矿水害隐患排查治理专题行动检查表

毛则渠煤炭有限责任企业崖坪煤矿
四月十日

煤矿水害防治专题整改工作组名单
1、第一督查组
负责人：乔石立
成 员： 李振发 高 峰 李晓武 朱义龙
郝 青 王克勤 贺艺峰 王 亮
详细负责对地面水害隐患排查治理工作进行督促检查。
2、第二督查组
负责人：耿淑军 史焕学
成 员：冯海军 杨晋泽 卫雷杰 王卫平
师百锁 杜俊明 杨党科 张军奇
详细负责对井下水害隐患排查治理工作进行督促检查。
3、第三督查组
负责人： 王三珍 杨建国
成 员： 赵青山 宁杰武 张梦奇 刘瑞峰
任军峰 谢立功 冯耀泽 李晓文
详细负责对地测防治水资料进行全面督促检查。

四月十日

毛则渠煤炭有限责任企业崖坪煤矿
有关对水害隐患治理专题排查工作方案

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