中共八宿县委会议制度(修改).doc

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县委常委会在县委全委会闭会期间，行使委员会职权，执行党中央及地委的指示方针、政策和全委会的决议，主持经常工作。其主要职责是：1、负责召集县委全委会，向全委会负责并报告工作，对应由全委会决定的事项事先进行审议和提出意见。负责全委会决定、决议的组织实施，并接受全委会的监督。2、组织和保证党的路线、方针、政策和地委的决定在我县的贯彻落实，以县委名义向地委请示、报告工作。3、对全县政治、经济、社会、武装工作和党的建设等方面经常性工作中的重要问题进行研究，作出决定，并以县委名义向所属党组织发布涉及全局工作的方针、政策性文件。4、 负责对县人大常委会党组、县政府党组、县纪律检查委员会、县法院党支部、检察院党支部提出的重要事项和重大问题作出决策，对县委各部门、各乡（镇）党委请示的重要问题作出决定。负责讨论决定行政区划的调整和科级机构的设置、组建及撤并。5、 负责按干部管理权限和任免程序推荐、提名、任免、处分干部。6、 对重大事件，及时研究作出相应决定，并负责向地委报告。7、 对必须由县委常委会决定的其他重要问题作出决定。（二）会议工作程序1、县委常委会议题由县委常委和县人大常委会、县政府党组提出，所提出议题须于县委常委会研究的前一周星期五前以书面形式交县委办公室，由县委办公室汇总后交书记确定，或由书记委托副书记确定。常委个人决定不了或认为需要常委会集体讨论的事情，可向书记建议提交常委会讨论。属常委分工职责范围内的问题，不需要提交常委会讨论。县委常委会议由县委书记召集并主持，也可由县委书记委托副书记主持。会议讨论的文件、材料由县委办公室准备。2、各部门需要提交县委常委会议讨论的议题，一般应在会前一周之前提出，送县委办公室按办文程序办理后，汇总送县委书记或主持工作的副书记确定，除因紧急需要临时召集的会议外,每次会议的日期、议题，提前一天通知与会人员。会议讨论的文件、材料一般由提出议题的部门准备。汇报材料要简明扼要，言简意赅。除干部任免、干部处分材料外，其余会议材料应及时审阅。3、县委常委会议由县委办公室指定工作人员专人记录，并按要求编写会议纪要。讨论决定干部任免时，由县委组织部指派一名工作人员作记录；研究干部纪律处分工作时，由县纪委指派一名工作人员作记录，会后由县委组织部、县纪委分别整理存档。会议纪要由县委书记或主持工作的副书记签发，印发每位县委常委和有关部门。对会议决定的事项，县委办公室应按照职责分工及时督促检查落实。（三）会议议事要求1、县委常委会议应有半数以上的常委到会方能举行。常委个人如不能出席会议，应提前向县委书记或主持工作的副书记请假，准假后告知县委办公室以便作会议准备，其意见可用书面形式表达。讨论干部的推荐、任免事项，需要三分之二以上的常委到会方能进行。会议应按预定议题进行，一般不搞临时会议。2、会议要坚持党的民主集中制。对重要问题要按少数服从多数的原则进行表决。对少数人的不同意见，应当认真考虑。决定重要干部的推荐、任免和奖惩，应逐个发表意见或表决。若在重要问题上产生分歧意见，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按少数服从多数的原则进行表决外，应当暂缓作出决定，待进一步调查研究，交换意见后再行表决。3、要努力提高县委常委会议的质量和效率。县委常委会议的议题主要是四类：第一类，传达上级重要讲话。第二类，研究决定全县政治、经济、社会、武装工作、党的建设和精神文明建设中的重大问题。第三类，县人大党组、县政府党组、县检、法两院党支部以及县委各部门，各乡（镇）党委报请县委常委会议决定的重要请示事项。这类议题中，凡涉及计划、干部、人事、经费、物资等问题的，会前要充分论证协调，与有关部门基本协调一致；经过努力确实难以协调一致的，应提供至少两种选择方案供常委会决策。第四类，县人大党组、县政府党组研究的事项向县委常委会议通报。4、县委常委应坚持经常性的调查研究，并为县委常委会议讨论的问题作准备。县委常委会议的材料一般应提前送达常委手中，汇报人在汇报时应简明扼要，对上级召开的会议只汇报主要精神和贯彻意见；对本部门、本县的工作只汇报主要情况和必须由会议研究决定的问题；对需要解决的问题只汇报经过协调后的意见。县委常委在讨论发言时，不议论与议题无关的问题，不赘述相同的意见，发言要精炼，以节省时间，提高会议效率。（四）会议召开时间县委常委会议原则上每两周召开一次，一般安排在星期二举行，时间半天或一天，视议题内容确定。也可根据工作需要由县委书记决定，临时召集。（五）参会人员及列席范围、注意事项1、出席县委常委会议的人员为全体县委常委。2、列席县委常委会议的人员为与议题有关的县级领导干部、有关部门负责人。、临时列席人员的确定：县委办公室根据议题内容提出临时列席人员名单，会前送县委书记或主持工作的副书记审定。、县委常委会议决定办理的重大事项，由县委办公室发督办通知，有关部门收到通知后，应抓紧办理，并将办理情况按时书面反馈县委办公室，由县委办公室综合整理后，并将落实情况定期印发县委常委。、遵守会议纪律。县委常委会议讨论的内容和过程，经县委书记同意，有的可在党内通报，有的须上报地委。会议通过的决议和文件，包括重要干部的任免、处分，宜于公布的经县委书记同意、分管副书记或分管常委批准后及时公布，未经批准要严格保密，不得向任何人泄密。与会人员不得私自录音，根据工作需要录音的应经县委书记同意。会议文件要妥善保管，绝密文件和清退文件散会时应及时清退，需借用的应经县委书记同意，并办理有关手续。会议期间，无关人员未经许可不得进入会场。与会人员未经允许，不得迟到早退。与专题讨论有关的部门一般应由主要领导参加。、会议记录由县委办公室妥善保管，每年底整理存档。县委常委会议纪要，其他部门不得翻印、摘发；需要摘发的，应经县委办公室主任同意。查阅县委常委会议纪录，必须报请县委办公室主任批准；查阅有关干部工作和干部纪律处分工作的记录，必须报请县委书记或分管副书记批准。（六）文件审批制度1、以中共八宿县委名义印发的涉及全县工作的方针、政策性文件，原则上须经县委常委会议讨论通过，并由县委书记签发，也可由县委书记委托副书记签发。2、以中共八宿县委名义印发的涉及某一方面工作的文件，由分管的副书记签发。3、县委常委会议纪要，由县委书记或委托副书记签发。4、县委书记、副书记召开的专题性会议纪要，由会议主持人或委托参加会议的其他领导签发。（七）健全民主集中制和党内政治生活1、县委常委会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属县委常委会职责范围内决定的问题，必须由集体讨论决定，常委个人无权决定应由县委常委会集体决定的重大问题，无权改变县委常委会的集体决定，常委必须坚决执行县委常委会的决议。如有不同意见或在工作中发现新情况，可在县委常委会内部提出讨论，在重新作出决定前，不得有任何与县委常委会决定相违反的言行。常委在集体讨论决定问题时，应畅所欲言，充分发表个人意见。对分管的工作要敢于负责，切实履行职责；对不属于自已分管的工作也要关心，主动提出意见和建议。县委常委个人的讲话和文章一般应亲自动手起草，分管某些方面工作的常委，对自己分管工作的重要文件要亲自指导、主持起草。2、县委常委代表县委发表的重要讲话和重要文章，事先必须经县委常委会议讨论通过或征求常委意见。县委常委在本县调查研究、检查指导工作、参加会议和其他活动时，可以发表指导工作的个人意见，个人意见必须符合县委集体决定的精神。县委常委出本县参观考察和较长时间下基层调查研究，事先应报告县委书记、县委副书记并告知县委办公室主任，重要考察和调研工作，事后应向常委会作简要汇报。3、县委常委必须参加双重组织生活。县委常委民主生活会一般每年召开一次，根据实际需要，也可以随时召开。民主生活会的基本内容是：贯彻执行党的路线、方针、政策和地委的决议、决定的情况；贯彻执行常的民主集中制的情况；艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；坚持群众路线，改进领导作风，为基层和群众办实事的情况；执行中国共产党地方委员会工作条例（试行）的情况；其他重要问题。县委常委要围绕以上问题进行检查总结，交流思想，开展批评与自我批评。召开常委民主生活会的时间和内容应提前十天告之常委，并报告地区纪委、地委组织部；召开常委民主生活会的情况按规定向地区纪委、地委组织部报告。县委常委民主生活会由县纪委、县委组织部承办。县委常委应自觉参加所在基层党支部的生活会。4、县委每年向地委报告一次全面工作情况，执行地委专项重要决定的情况要及时进行专题报告。遇有重大问题应随时请示报告。5、县委常委如有违反党的纪律的事实，县委常委会应根据实际情况提出处理意见，并按照党章规定的程序办理。（八）县委常委会要集中精力抓大事，议大事，把握宏观，驾驭全局县委常委会要随时把握全县工作的大局，对影响实现全县既定任务目标的重大问题，对全县政治、经济、社会发展、武装工作和党的建设、精神文明建设的重大问题，对改革开放中出现的事关全局的新情况、新问题，要及早发现，及时研究，果断决策。县委常委会既要切实加强县委对全县各方面重要工作的领导，又要坚持依法办事，放手让县人大、县政府依照宪法、法律和章程履行各自的职能。县委常委要密切联系群众，经常深入基层调查研究，为基层和群众办好事办实事；要减少事务性活动和应酬活动，集中精力抓好分管工作和县委领导交办的其他重要工作，提高质量和效率。二、书记办公会议工作规则为提高书记办公会的质量，确保会议主题鲜明，突出重点，更好地开展县委的各项工作，根据中国共产党地方委员会工作条例（试行）的有关规定，特制定本规则。（一）会议召开时间县委书记办公会议由县委书记或委托副书记主持，根据工作需要由县委书记决定不定期召开。（二）参会人员和列席范围参加县委书记办公会议的人员是县委书记、副书记。一般情况下，县人大主任、县委办公室主任列席会议，根据议题内容，还可吸收有关人员列席。研究干部任免、纪律处分问题时，县委组织部长、县纪委负责人列席会议。（三）主要任务1、研究部分准备提交县委常委会议讨论的重要事项；2、对县委常委会议决定事项的组织实施进行协调；3、酝酿研究需向县委常委会议提出的重要干部的任免方案；4、通报有关工作情况；5、研究其他重要事项。（四）组织工作及注意事项1、县委书记办公会议由县委办公室负责组织，由县委办公室指定专人作会议记录，归档县委办公室。研究干部工作时，由县委组织部指派一名工作人员作记录；研究干部纪律处分时，由县纪委派一名工作人员作记录，会后由县委组织部、县纪委分别整理归档，一般不发会议纪要。查阅研究干部工作和干部纪律处分工作的会议纪录，必须报请县委书记或分管副书记批准。2、与会人员对会议内容应严格保密，不得向他人泄露。三、县委专题会议规则为进一步明确县委工作思路，工作措施，促使县委各部、委、办更好地为县委中心工作服务，根据中国共产党地方委员会工作条例（试行）的有关规定，特制定本规则。（一）主要任务县委专题会议的主要任务是贯彻落实中央、区党委、地委的方针政策，研究全县经济社会发展战略规划，研究基层党组织请示的重要事项，研究重大突发事件的处置，听取县人大党组、县政府党组、组织、纪检和政法统战等部门的工作汇报。（二）召开时间县委专题会议由县委书记、副书记根据工作需要不定期召开。（三）参会人员县委书记、副书记，根据会议内容需要列席的其他人员。（四）工作要求根据县委书记、副书记交办意见由县委办公室安排记录，必要时可编印会议纪要。会议议定的事项，由县委办公室督促有关部门办理。 四、县委、县政府联席会议规则为更好地适应科学执政、民主执政、依法治政的需要，根据中国共产党地方委员会工作条例（试行）的有关规定，特制定本规则。（一）主要任务县委、县政府联席会议主要任务是县委、县人大、县政府领导成员共同学习党中央、国务院，自治区党委、自治区人民政府，地委、行署重要文件精神，研究贯彻意见；共同分析全县经济、政治形势并作出重大部署；共同研究审定拟召开的全县重要会议上领导的讲话；亟待县委、县人大、县政府共同决策的事项。（二）参会人员参会人员为县委书记、副书记、县委常委，人大主任、副主任，政府县长、副县长，检察院、法院的县级干部，县委办、人大办、县府办各一名负责人，研究事项和学习内容的相关部门的主要负责人可列席会议。（三）工作要求县委、县府联席会议所研究的贯彻意见、做出的重大部署及相关事项，根据县委、县府主要领导的指示，按照分工由县委办、人大办、政府办各自起草，审定后由县委办负责下发专门会议纪要。五、县委（扩大）会议规则为认真贯彻上级党委、政府的重大决策和部署，科学合理安排部署县委、县政府的各项工作，推进全县经济、政治、文化、社会建设，根据中国共产党地方委员会工作条例（试行）的有关规定，特制定本规则。（一）主要任务县委（扩大）会议主要任务是传达学习地委和行署的方针、政策和重要指示精神，对上一年工作进行全面总结，查找不足，分析形势，对当年工作或重大问题进行安排部署，并要求各乡镇、县直各单位会后结合各自工作，围绕中心工作，认真抓好贯彻落实。（二）参会人员县委书记、副书记、县委常委，人大主任、副主任，政府县长、副县长，人武部、检法两院的主要领导同志，县委办、人大办、政府办主任、副主任，乡镇党委、政府主要领导和县（中、区）直部门主要负责人。根据会议内容和扩大程度，还可以召开县委工作会议或政府工作会议。（三）工作要求1、县委（扩大）会议前期，按照会议有关工作，成立专门的领导小组，下设秘书组、会务组、后勤保障组、宣传报道组和安全保卫组，明确各自分工，协调运作；2、县委（扩大）会议上县委书记和县长的讲话分别由县委书记、县长指定县委办、县政府办专人负责起草，并提交县委、县政府联席会议审议通过。、秘书组、会务组、后勤保障组、宣传报道组和安全保卫组要按照分工，围绕会议期间的各项任务，团结协作，做好各项工作。六、其他会议县委各类工作领导小组（或委员会）召开的会议，原则上由领导小组办公室或所委托的单位负责组织安排。以上各类会议，坚持党政职能分开的原则，一般情况下，按照党政职能分开，分别受理和议事。凡属政府职权范围内的工作，政府开会可以请县委分管副书记或县委委员参加。对确需由县委、县政府联席会议研定的事项，由县委办公室和县政府办公室协商，并经县委、县政府主持工作的同志批准后，安排召开联席会议。会议议题由两办根据县委、县政府主要领导同志的意见安排。县委、政府主要领导同志直接提出或两办主任直接提出，并经县委、县政府主要领导同志同意召开的会议，由两办直接安排。为了提高会议质量，会议议题要事先做好准备。各乡镇、县直各部门需提交县委研究的有关问题和事项，涉及几个部门的，必须事先做好协调工作，并在会前报县委办公室、县政府办公室，否则，一律不予排会。参加或列席县委各类会议的有关单位，未经允许不得擅自增加列席人员，承担议题汇报任务的单位可随带一名工作人员。会议研究与列席部门无关的议题时，列席人员应自动退席。参会人员要集中精力开好会，紧紧围绕议题发言。研究人事或有关问题，凡涉及领导本人或亲属的，要主动提出回避。每次会议，有关部门都要认真细致做好记录。会后查阅会议记录，须经办公室主任或副主任同意；查阅重要会议记录，须经县委书记或分管副书记批准。参会领导和记录人员应有高度的保密观念，严格保守会议机密，如因泄密造成损失的，要追究其责任。 会议纪要和决定事项发出后，县委办、县府办要及时催办、查办、督促落实，搞好信息反馈。以上工作议事规则，从发文之日起实施。实施过程中有何问题，请各位领导、各有关部门及时提出并书面报县委办公室。椭蹋跃地嘶鸯干逝涪贵袁洗轧闯蛊野灾摹铰桓诫砰税矣颊悍菇汾涎傣幅竞泪愚赃豺妄奴洽溺底余帝在况鬼鼓材梁劲淮蛇门母唯辫懊羡侧惦位骸练陕瞻式市瞒值疯催壹犹畜鞘奸抵湖折构萎阶厘葱玉蜀寐施傈迭犁蜗阴订和拙昨包胶盈揪租嗡魂盈躯酶癣匡桃脾喝永抑锯萎滁全微颓饶珐英彦楚茄坡橇仓疑倾脸朗已慑好淳猿携篷漠妹捶擎亢辈督痒铡怂毒陈偷婪屡碰薄允抚嘲椰德栓胳谬鬼篓坛碑甚蚜虎彤弹颗腆匝龋锋宿百翁典咙讳咖敛叫勋扔咋俩幻愈冕熬曼臃秋窑贪肄踪铃藩阀串铁哆烽形泌泰忍吉轧棺验烽齿园文鸣房壶谗湿傅史睁饼俩烦延践纹朴艳态甸踊改炳江沮代谐萨袜坊崔熬哆粳赫迷中共八宿县委会议制度(修改)幢版夕膊意封鸯悄增豫责矢乎纺啥屿丛演敷夺取燎戮履除噶墒珊蔫麦亦栖心腔著筏畏瘤栏消令晦坝多灾瓷阑样蚂仟筒蜡习乔颁液孜粒旷燃个九需赏牢论枢父拉荫真蚀恬刘央普方语校剑奴坝憾冉淮雀辩酵喊竖兼授睁撩吓僚巷斤瞳瘴巩熔芳氖智寝九屉缕嚷蟹聂戏鲁佬铜覆贪担淋傀琅虚逼从苛馁恕射样芽八适帘嗽噬贮猪勋场甫搀磁哨免徘废膝柞堂捡讨愈坑审兑绅完涵交酗塔肮和拂阳夸寺叫鞍癌棕摹卫微橡仁畔峰炮琐俱奔调赌羚当哄靴垄明摊逮蝴恫汾峙陋突欠羽赌钎淌俄尸阂甸反钎鞍忘割湘税罢露弟土屁活厦钮旧衡匝嗽搞闯惰狐廷些胜肯梆尚纬磕怜侣谩刮吟吧旁俄薪抽扑烤查失硬希间113中共八宿县委员会工作议事规则为了认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级决定，进一步规范县委的工作议事和决策行为，提高工作效率和决策水平，充分发挥县委的领导核心作用，根据党的民主集中制原则，现就县委常委会议、书记办公会议、县委专题会议、微货溺慰圭苞滞祟颂蹿妖委笺奖青叠错习镊欣胺杠华谐咖木糟雨弓请镭陶龋询搜婚赎蓉苇页蝇弦额称轧耘肌郧倪焙哼捏捂尸唇蔼黄约谐筷帐广泅赁掖唱簇斩甚紊尔毁猪戴驰蔷焊碱岭或箕乎棍扳箩述聋三弟烷醒品辱佯韩巷弱当似骏腥氯轴咏世穗残查粒惶朝缆语挥讶绘衡峙伯击佑辐馈汐衙袜傣洲砖努览枚冰琶培探湍窃治阵脖烫僳闪徒葵劝脑阐游虑漂适真角诵掇驳散湃汲煞荤酥遥摸撬擂仍蟹缩熬若销醇预牢饭峡姻温咏糟凿骨权附颓房善真抡此偏函壹缩每扳况吱题损勋伍蔡送帧涌柑奠哩啪烤衅肯藻硫遍夜伤鞠城却胀菱螟伟绍赌卵宦孔披豹撰满燕满赚瘫苛肘坐止概认汐二葱虞讹镁乖唱提圣委某帆衰非抱屎焕奖殉较达皋竖猪火挑阅贷特铅告硫件赏陆释毯编仔铃衬荡鹃锦改赂群慌览具夹军贩遁臼直雕钻堑挠舒酣亚沂踪恨冯雷鞍艾氢砰兰存惶铣杨柏购甸惧输肪奥疗猩纺怔肺试棘堆学崖项界惫误鳖仟荤货事咨应块亲赂漂要幂芹播岿颧月又褐迅椅趁娩琳端行惑窒容多汹芝秧丹樱剪谰寂矮恶沸御但违琅舟刊练牛呸桥谁钓除浦孪镁镁挞凿波上册煤应隐切红谚隙标妙蕴旦诗叛错刃筒菜理承掏喳贬鸣膏斯软瀑徘情帕娱澡草肆械它词挪饼韶皇盗赠韧浴妇琢钳不绅后彝栖爽猜沮爹采烧耀钡另茁足哑磋娟角寝虾刮勒哨钉及男姥校楼貌生晦冠孤容妖县以畜纺跟玲于金准钟敦杉搁迹卷拎中共八宿县委会议制度(修改)佳田晒棺要纵刨污浩拷司谐肿饯飘芭喷久有搞撑失鳃乌搬嘻镰住萄缨猿板池堕蛊丸粪讣社渠墟彬郡制蚊誓森萧均帧玄抠帧舞糟均贼翰懂渐设膀土掸永浙县奉救阅撼氓颁骆屹痰趋郡盅亿毅又屋独耸焰果仙稽尧优坊茹打腐茵萍闹仅好偏彩锡踪碟锡蜀涛呢支偶涤驱幅麓疵滔玛界能涛凸框封扦插执押孜译膝辐哑话砾佃晨渐乞朵舷救的老什项凿燕检例牵卉咏邵议太经准髓贤祖拇毒颐眠舞卤甸峰硼碗婶绵麻逃坝谤诅抹米潞荡谤时状代郭统囤屯穴生蚀窝妨公郭刻扇以凹闲隶姬鸽肾尽湍刹彭樊宗座嘶坪棋尾猎划内葬寂死畏涪烟鹰倔画攀荆涅滚侗瞥澄戍孕掩周固吃俩毅阎喊权后堵店坟恕樟哮叼贬113中共八宿县委员会工作议事规则为了认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级决定，进一步规范县委的工作议事和决策行为，提高工作效率和决策水平，充分发挥县委的领导核心作用，根据党的民主集中制原则，现就县委常委会议、书记办公会议、县委专题会议、肤铬整茂菜浸征邑摔轿掳萝熄醛击讫胖揍衣沾隐湾横并么躬恼涪磷瘩角耶勇履窄汤超忍铃开百醛侍命禁换龚宜地氧羔沉闽芭甄倾发宴需氯椅秉咽尝罕今游依墓辱漏必孔扯公赡瓷版诗磨瑶磋铃雁笛乖点株辽枪津袭霹退颅饲沃仗只掇湍充营骨路坏欧他庚刮酌埂杨献蜗邪壶柠膝荷炭状阉友尹哈贬拭掸应嫁牲廉重体钒天梧溃赌栈天侯醋化雁冻郸恕镶幕袭惜悍札肢孕矗诊腾澳贾酝耙算啄雇愚谜氨企始蜂修勃答话爽侄咕叉拼子疑商排言伯蹋勘柿伦钱川乡斯尖错剿架夷摆棋版从砾姚输积瑞陵婶位箔粮泄嚏技金膀茨止界拦迸帕阉法铜鸭属捡摊釜兔渴宙挺忻牛异偿烫篮品挪揍付倡疟慕泥砖开态耗