资雁教发[2010]214-号安全管理考核标准.doc

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资阳市雁江区教育局文件
资雁教发〔2010〕214号

资阳市雁江区教育局
关于印发《2010年度学校安全工作年终目标管理考核标准》的 通 知

各中小学校（园）：
为切实加强学校安全工作，强化目标管理责任，杜绝重特大安全事故发生，确保一方平安。根据省市区政府部门有关安全目标管理考核、文件要求，现将我局制定的《2010年度雁江区学校安全工作年终目标管理考核标准》印发给你们，希认真贯彻落实。

附：1、《2010年度雁江区学校安全工作年终目标管理考核标准》
2、雁江区学校安全工作年终目标管理自查考核报审表

二O一0年十一月二十日

主题词：学校 安全 目标 考核
抄送：市教育局，区委办，区政府办，区安监局，区应急办，区维稳办。

附件1：
二O一0年度雁江区学校安全工作年终目标管理考核标准

第一章 考核基本原则

第一条 为了加强学校安全管理，强化目标管理责任制，促进全区教育事业的发展，确保一方平安，根据《中华人民共和国安全生产法》、《四川省学校安全工作职责的暂行规定》及省市区安全生产目标管理考核办法，结合系统实际，制定本考核标准。
第二条 雁江区学校安全工作目标实行分级负责分级管理，年终的考评和奖惩，要坚持实事求是，客观公正的原则，以鼓励先进、鞭策后进，保证目标管理工作的有效实施。
第三条 各学校单位安全责任人对自己所承担的目标任务负责，切实履行安全领导职责，把安全工作当做教育发展的重要工作内容抓紧抓好，明确安全第一、第二责任人和安全工作具体责任人。第一责任人：各直属学校单位、镇乡初中（忠义中心校）校长及校办企业厂长；第二责任人：各直属学校单位、分管安全工作副校长、各直属学校、镇乡初中（忠义中心校）安全管理处主任；安全工作具体责任人。
第四条 各直属学校、校办企业、镇乡初中（忠义中心校）第一责任人按照职责，与区教育局签订安全目标管理责任书，层层落实责任。
第五条 各目标责任单位应落实机构、人员、经费和职责，严格按照安全目标管理的要求进行工作，根据各责任单位完成目标任务情况，按规定实行奖惩。

第二章 目标考核范围及执行单位

第六条 考核对象：各直属学校单位、镇乡初中（忠义中心校、南津中心校、丰裕中心校）安全第一、第二责任人和具体责任人。
第七条 辖区单位目标考核，各单位参照本办法对辖区学校第一第二责任人和具体责任人进行考核。
第八条 各目标责任单位按第三章规定的内容于年底逐项进行自查，有关报表（附后）及年度安全总结于十二月二十日前报区教育局安全股。年底，区教育局将组织人员进行全面考核，考核情况提请区教育党委行政会议审议之后再落实奖惩。

第三章 考核内容及评分标准

第九条 对全区教育系统安全目标单位的考核，采取评分法进行，基本分为100分，其中工作要求为70分，事故控制为30分。
1、安全管理、组织机构、人员、经费落实（8分）
（1）有专门安全机构，未做到扣2分；
（2）配置了专（兼）职管理安全人员，未做到扣2分；
（3）年度安排落实了安全管理经费，未做到扣2分；
（4）安全“三防”措施管理工作落实情况，无管理人员、制度扣2分。
2、安全责任落实，并认真履行职责（14分）
（1）安全责任逐级落实，未做到扣3分；
（2）建立健全各项安全工作管理制度，未做到扣3分；
（3）安全工作平时有记录，未做到扣3分；
（4）按规定及时召开安全工作会议，未做到扣3分；
（5）年终安全资料分类归档，未做到扣2分。
3、师生安全宣传教育落实（8分）
（1）学生安全教育“四落实”，未做到扣5分；
（2）采取各种形式，大力开展师生安全宣传教育，未做到扣3分。
4、认真完成区教育局安排部署的各项安全工作（14分）
（1）安全工作纳入年度总体工作计划，未做到扣2分；
（2）有安全工作计划和总结，未做到扣3分；
（3）按规定参加各种安全会议，少一次扣3分；
（4）按规定按时参加安全培训，少一次扣3分；
（5）完成其他交办工作，未做到扣3分。
5、针对辖区单位安全状况，组织开展安全隐患排查整治，有具体整治目标、计划、措施，并达到目标要求（12分）。
（1）有治理整治计划、措施，未做到扣3分；
（2）有专项安全隐患排查整治，并有资料证明，未做到扣4分；
（3）完成或达到隐患排查整治目标，未做到扣5分。
6、发生事故的学校领导能及时赶赴现场组织抢救，组织好事故调查和善后处理，并按时限上报事故基本情况（10分）。
（1）制定了各类突发事件应急预案，未做到扣3分。
（2）未做到及时赶赴现场的扣2分；
（3）未及时组织好事故调查和善后处理工作，并发生群众上访或闹事的扣5分；
7、事故报告准确及时（4分）
（1）发生事故未按时上报的扣2分。
（2）事故不漏报、瞒报，未做到扣2分。
第十条 事故控制评分标准
事故控制评分标准按A、B、C、D四类进行考核，A级事故学校单位负全部责任；B级事故学校单位负主要责任；C级事故学校单位负相应责任；D级事故学校单位无过错，但负教育责任。
A级事故每起扣30分；
B级事故每起扣20分；
C级事故每起扣10分；
D级事故每起扣5分。

第四章 考核结果奖惩

第十一条 安全目标纳入系统总体目标管理，作为年度考核各学校单位及领导工作的重要内容，实行一票否决制，与年度评先、评职、晋级、晋职、绩效工资挂钩。在年度考核中被评为先进的单位或个人，区教育局进行通报表彰，对安全目标管理执行情况考核不合格以及发生C级以上事故的学校单位，实行一票否决。

第五章 附 则

第十二条 本考核办法为2010年度考核办法。
第十三条 各直属学校单位和镇乡初中（忠义、南津、丰裕中心校）对下属学校单位安全目标管理考核，可参照本办法进行考核，也可根据本考核办法的原则，结合自己实际情况，制定安全目标管理考核办法、实施细则进行考核。

二O一0年十一月二十日
附件二：
雁江区学校安全工作年终目标管理自查考核报审表
自查时间： 年 月 日 考核时间： 年 月 日
自查单位

情 况
单位名称(盖章)
第一责任人
第二责任人
具体责任人

考核内容
得分
自查得分
考核得分
考核、审查、意见
基本工作要求

70分
1项
8

2项
14

3项
8

4项
14

5项
12

6项
10

7项
4

事故控制

30分
A级
30

B级
20

C级
10

D级
5

合计
100/100

注：①事故控制得分栏指发生事故单位学校的扣分数、未发生事故满分30分。
②此表于12月20日前报区教育局安全股。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)

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