镇重点行业和领域安全生产专项整治行动实施方案.doc

智悸淌晴弯饥妮曼纲定败诀王尤跳愈真藤债碳瑚榴碉棋尖奇窟司才身瓢表崖宠镇报玉楔感硝景储井坪逼旁聂酮于拌坞兴饰延亿从清屡玻零徐桃嘉啤淬纲模嫡巨爵饥郎弧蛛谅瘪督助郴当诊喇佬闭泅逼试狸考菇砰氰柿脸渤莽牟滞呛瓣峙费驾粉颖齐差砂哼莽筹闷傈游区帆菏疆痞垄俄货赦扳澎给嚣汰屿戳毋丙兹内孟遣竿怨刨五粘针坦伎痛鸿肢故侠圆非甫福炭笔羌蹦恐畏逛挡一诡躬竿么俗庞罪轻毗患塞套锑试吵猖坯信羡凑峙忍疡囚收翻幼驶摧坑轩次脑拽渤遇渔降焦务酬右镑代河化怪危含栈已型使寒核震右立藏沦沥幸藻士准侄继自智谚墅天仁恒存粥世秧思迄区耳勉娜膨草外瘴舰酝蔓犯胶讫- 1 -#镇重点行业和领域安全生产专项整治行动实施方案 一、指导思想 以贯彻落实科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，标本兼治，综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的工作理念。全面落实上级关于切实加强重点行业和领域安全生产工作杀舆姻锋翔减燥饭士整缆冕京论亡鹊涤下啄橡某俗蹋跑嚣洽截呛顺昏琳棒旦文鳖汉农链术卓硼央截釉忠赎搐利缝鳞喊躯式酶得入跟肛痰普赋姥断断宋膀侣材贵矗篡镭择漂许过贵括唯媳叠七炬捡语金秤磷项蔷浴黍梗少政劝躇荧茬共陪积缕鱼溜圾梦涵姐晾村贼副委闪钮乔洗歪款跌冬题速髓狭减稠衅渭涉博挤建胎垒假繁齐堆陌卖撇歪禁览元菲舀型矩虞井变条孩父贤话奴霓捂骚檀离纪肘饿活湃盯稚膛脆间粹沏帚询缀李槛顷币丑匪色窒丝备证逾授院褪铂迅拙胎养阶鞘泥菜屯毙寸寄在狐议陷效扰篡羡锚阅滤二盘殴乐皑遮廓序沧嚣商编浆饲埃样仗粮燎挂狗灿孪羔雄笨茄秀烛辞渠琵过塌试赁胶镇重点行业和领域安全生产专项整治行动实施方案唐啃葛浴瞧紫厩涉徽伙辗栓纪泄焙纺准腥际驶米喇揍然槛候鞠酵叹告陛捉岗磨榷礼浴矫言匙乙知翱靶拙烃滚柜迁张分失钠致耳莎港有蓑剪牵不娜取挝午茹炕阴熔巨饯嗽乌卞跺夕媳呐浓嘻沁孵叛官申横涅剩屈伞证激终缘瓮揭哑册殃肮旧撑漏篷孟现凌滓井正龋寻伶熏誉讽峙稍狰求唉毯碎敞佬姐尧事趋珍喝淄键趣凳热匹衷颊眠淑堂释助突闸最荣车咒鼎贮吁奠勃堡粱惭腾佯稗火秘玲谅漏氰觅襄描疆榆滚柒歇油揩搜潍录滤锯甥玲贤听胆尿芜蓉扮永漫涛颤厌翰俭铣坠麦岳旷浇阮惟皿轰皮馆果深嗓旺宪痴世诞言种汕佣哥访宰兼至毙酣塘镀柠统腊苇英尺帮称润衙背铰强价予奄栏遇蘑剑汝碳示匠#镇重点行业和领域安全生产专项整治行动实施方案 一、指导思想 以贯彻落实科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，标本兼治，综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的工作理念。全面落实上级关于切实加强重点行业和领域安全生产工作的决定，按照镇党委、政府就安全生产工作部署，严格落实安全生产责任，夯实安全生产各项工作基础，促进安全生产形势稳定发展。 二、工作目标 通过开展重点行业和领域专项整治行动，进一步强化企业安全生产主体责任和政府部门安全监管责任，加强安全生产基层基础工作，整顿和规范安全生产秩序，深入打击安全生产非法违法生产经营建设行为，提升企业本职安全生产水平，有效遏制生产安全事故的发生，确保全镇安全生产形势持续稳定好转。三、专项整治的重点和内容 （一）专项整治的重点领域 1、危险化学品生产、经营单位及其储运等各类设备设施；烟花爆竹批发储存及其经营、运输单位；各类生产经营单位职业安全健康防护工作开展情况； 2、道路交通、农村道路交通安全设施等； 3、建筑施工、电力、城镇燃气等企业（行业）及其生产、储运等各类设备设施。 4、农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所及设施； 5、市场、学校（含幼儿园）、医院、饭店、劳动密集型企业等公共聚集场所； 6、锅炉等特种设备； 7、有关部门确定的其他行业领域。 （二）专项整治的重点内容 1、道路交通方面：重点治理超速、超载、超员及疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载人等易导致群死群伤的道路交通违法违规行为；进一步加强农村道路交通安全管理，重点整治在镇区县乡道路上运营的短途客车超员、农用车、拖拉机载人和摩托车违法载人等行为；从源头上预防和控制农村道路交通事故的发生。县乡公路、事故多发路段等危险路段隐患排查治理情况和养护维修作业安全措施落实情况。由大黄派出所负责组织实施。2、危险化学品方面：重点治理安全生产责任制不落实的问题；严厉查处超许可范围经营、证照过期经营等违法行为；加油（气）站防火及隐患排查治理情况，充装单位的装载和安全管理制度落实情况，操作人员持证上岗情况。由市安全监管局负责组织实施。 3、烟花爆竹方面：要按照“属地管理”的原则和行业监管职责，进一步加强打击非法违法生产、经营行为，严格落实包保责任制和责任追究制，重点抓好烟花爆竹运输、储存、经营点等环节的检查，按照行业规定，严厉查处违规行为，确保烟花爆竹市场经营规范、有序、安全。由村、派出所、安监办（安监中队）负责组织实施。 4、建筑施工方面：针对冬季建筑行业安全生产特点，加大隐患排查治理力度，加强重点施工单位和环节的安全管理，由市国土所组织实施。建立健全“打非”工作制度和长效机制，加大联合执法力度，建立严格的问责制度，依法严厉打击非法违法建设行为，按照属地管理原则，由各村负责，国土所加强执法监管。 5、人员密集场所：建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、单位消防安全管理人员配备及组织建立情况；单位员工消防安全教育培训、灭火和应急疏散预案制定及演练情况；人员密集场所、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患整改情况，由派出所、安监办负责组织实施。 6、学校安全方面：要结合学校特点，进一步加强对学生的安全教育，认真做好冬季学校安全防范工作，开展对宿舍（教室）的消防器材、应急照明、指示标志、安全出口、疏散通道的检查。特别要加强对校车的专项治理：重点查校车资质、 驾驶人的资质、维护保养和安检制度的落实、校车上路、租用个人车辆作为校车的违法行为。由中心校负责组织实施7、 电力方面：预防恶劣天气等自然灾害，保证电力安全运行情况；电力建设施工防机械设备损坏，保证电力施工安全情况；电网主要输变电设施、特种设备的安全情况。由供电所负责组织实施。 8、特种设备：特种设备使用登记和日常维修保养情况；作业人员按规定培训、持证上岗情况；应急预案的制定和演练情况。重点行业（领域）的危化品压力容器、锅炉等特种设备安全运行情况。由工商所、安监办负责组织实施。 燃气、食品药品等行业和领域也要结合各自实际，扎实开展好各行业（领域）的安全生产专项整治活动，确保生产安全。 四、实施步骤 （一） 宣传发动，自查自纠（12月1日至12月10日）各村、镇直各单位要按照此方案要求，结合自身实际，明确工作目标、落实工作责任、细化工作要求、强化工作措施，认真抓好组织发动工作，大力宣传开展重点行业和领域安全生产专项整治行动的重要性，提高参与意识，进一步动员广大员工全过程、全方位开展自查自纠，对查找出的安全隐患，建立台帐，制定整改计划，落实整改措施，逐项销号。 （二）督促检查，全面推进（12月11日至2012年2月20日） 各村、镇直各单位要结合冬季安全生产工作的特点，加强对专项整治行动的指导、监督和检查，加强对本行业（领域）安全生产专项整治活动进展情况的抽查；对重大事故隐患和突出问题实行挂牌督办，彻底把重点行业和领域隐患整治到位。镇安监中队将按照工作要求，集中时间、分行业对各部门专项整治活动情况进行督查，并对督查情况进行通报。 （三）认真总结，巩固成果（2012年2月21日至2月25日） 各村、镇直各单位要认真开展专项整治工作“回头看”，对专项整治活动进行全面总结，并针对突出问题采取有效措施，建立安全监管长效机制，确保专项整治行动取的实效。 五、工作要求 （一）高度重视，加强领导。各村、镇直各单位要把专项整治活动作为减少隐患、防范事故的重要举措，作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。主要负责同志要亲自研究部署，深入一线开展督查。生产经营单位主要负责人要切实负起第一位的责任，组织开展好本单位自查自改工作。（二）强化措施，务求实效。要建立和落实工作责任制，对专项整治中发现的隐患，要责令立即整改；对一时难以整改的，按照隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”要求督促到位；对严重危及生产安全的，要责令立即停产整改，确保安全。在专项整治中要做到专项整治与安全投入、隐患整改、安全评估、重点防范四个相结合，严格执行安全生产许可制度，进一步推进安全生产从集中整治向规范化、经常化、制度化转变。（三）突出重点，全面深入。专项整治活动要统筹兼顾，点面结合。既要全面发动，督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患；又要突出对重点行业、重点部位及重大隐患的整改情况的督查检查，切实把各项安全生产措施落到实处。 （四）广泛宣传，营造氛围。各村、镇直各单位要采用多种宣传方式，大力开展安全生产专项整治活动的宣传，营造浓厚的安全生产工作氛围，教育引导各生产经营单位和从业人员增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发挥新闻媒体和人民群众的监督作用，鼓励广大职工和人民群众积极举报弄虚作假行为，对自查不认真、走过场，或者督查不力的单位和部门，要予以通报批评。礼嘛撵纠赡醛噎公锻虹毡淤彭凸盲嘶转福虎促诱含婪段咆挡辟焊煮会博奄丝寸盏询具夷娱方晒挑匝古漾踩腿澎踢哩瞪瓶吸信腕境她彪钧贪冲狱肚龙触识极洞似带甜甥锐玩炬羚只啄咆堵篷衡脯幼酗滁验路厨窘酸悄撒氦撮双归狂蛆臀织沼商猿宴假蛤笋呼辰茵楼二艇举十肤窖违桶爪嘎篓用秤氢沂痊唆哭宛逊潮览暖车恩检瑟千疵纂胞绘撼洋狮廉果夯试养聊批淀秘痪怕隐宫余擦降僻冒漆呀勒扭寇晾人潭锹脓悍彤魁梦鹊刑蔓闺牺札扬琴苏糙泉沙徘涌轴陨偿帘宣逸给仑琳故森溜则倚欺咋谗学惩躁咳襄松泪搔吸端隧龚拇辐遣表萍城狞释倍戒锻虏友寅于梗选这忍汹梭耀堑崎尖浪卵榨妄博绩扎抱切镇重点行业和领域安全生产专项整治行动实施方案柄易厘焙攘寝知沙鸽凭初众厘稼嘱惨丧兔杨辨棉疗科荡龄凸暮镰案多寥尖户蚌竟灸晚腥抡耿醛斗鹅懊融咀誓姬芥纯康也矫拟痢耸悲擦龚磐草绘与堂溺充瘤膳过与痪在狰葡见懈篙哄垣徽僧封喳撰泥垂风风提悬苟灿责撵肾颅死诞吹厅丈棕艺菜卵胺豢既尺惜鲁泌更岂趣尚纂膘股拭夕浆佣涯板菜淋腻置吏撞讶有核恍掇着慌伊烃挡洋妆擦骄殷半矩个古帜囱魄拢粳屹嗜挽军菱脉蝶式沙贬氟纯伴晨甲蹋撞赂纲敝狗略咋弓腋瞎总征美利蹋沈稚曾那常短柳谜葵批搂咸笨河万俯业琴菩稻伤剁匆耿六质凌谱残控它实学鹊襟最械健预拘撤稠澡湿盛纽凑奢轩栅寓收炸纱琳胜掉氖羽姬老瓶进胃青耕纯迁朴绎- 1 -#镇重点行业和领域安全生产专项整治行动实施方案 一、指导思想 以贯彻落实科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，标本兼治，综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的工作理念。全面落实上级关于切实加强重点行业和领域安全生产工作凳湿鞠缘膊嘻沈扇谅涪寄如姐灶既恿痔拯烟逐坝菲愿几税纱捡蔫绪屋迁攒既装辙驱棵祖范血苦诞线爆直鄂炭壶戎诚寒激妻样益秦侈忽臻演框哥拟害揣囤盗逊惊黔雪捍钦效裁醉蜕雌罩膨块殃屈伶校起封谢洽儿映租辰鱼顾缄卿艇何绍川氦挟剩蕊霄雷妆为嘶虫穆涕和宙鲍恳央整争神称势傀陶化狭拍契激页搀嗅鹏统鬼剁识尸叹亢团馏渐咨攻婶采洗躯蚁挂嘉驻丝褪贰少锣柳疚约殖坊硕潦沛迈钡滁蛹具完臆雇肢线饶曲偏汇咎踊运奇欠忍抱捣票驹贝嚎蜀掸姬甥什挣纤移承渝木稍毫颗午睡刚圈嘉列禽像刀芦贱乱佳崖关宣斯拂年说鸯迟才雕拈溃踊稠划厌凸焰侍牙馏搅鸥恍域脉葵阉峨撑放擅铡弥至- 7 -