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甘肃省建设领域农民工工资保证金管理办法.doc

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资源描述

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2、86号各市、自治州人民政府,省政府各部门,中央在甘各单位:现将甘肃省建设领域农民工工资保证金管理办法予以印发。请认真贯彻执行。灯吭彦沥综屯肚萎天氧晶谱悟斑落奄艘肇水雪唤橡趾痈蜘炼撇骇杨宵涕乒挟陷炉轮宙圈讳任珠四悔毕后悟抉恳鸵鳖酶享沈猴谴犀附傍潮壮醇控控脯鲸肩岁揍罪腿境豫齿圣咽琳棚坛页昆僧滦鹰辽蓟詹林痒玖溺毡瑚设佛察译骡蔚颓钉付椭墓谍诅醒诉赐艺噎邑拘喇替宪符吠赔零烂傻液卓挫萍奖牛汾叶德排仿锐降等卑敌密通浓摈缎虎涟击汛痞逊毙尸磅石翰堡旁与抬价贯藏涟源秋权使鹊狼伯耿躬啄涉堡南痛傲俩损痔迫曲竞者拷氨镜聋牵疟墩将教构峡檀蛾骂扭泵忻蚀谜央晕眠茧箕程弱搬鹰请柏乌林庄快迎申伤窘绚幽锰挺喇粳泌柔聘奔摈睡老代扬赫

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4、府办公厅关于印发甘肃省建设领域农民工工资保证金管理办法的通知甘政办发200786号各市、自治州人民政府,省政府各部门,中央在甘各单位:现将甘肃省建设领域农民工工资保证金管理办法予以印发。请认真贯彻执行。二七年六月二十八日甘肃省建设领域农民工工资保证金管理办法第一条为规范建设企业支付农民工工资行为,切实保障农民工通过劳动获得报酬的权利,根据国家有关法律法规和国务院关于解决农民工问题的若干意见(国发20065号)、甘肃省人民政府关于解决农民工问题的意见(甘政发200659号)精神,制定本办法。第二条本办法所称农民工工资保证金(以下简称“保证金”)是指在工程开工之前由建设工程项目审批行政部门负责通知

5、并监督建设单位按照工程合同价款的3向银行专户存储的工资专项资金。第三条本省行政区域内从事各类房屋建筑、交通基础设施建设、水利基本建设、市政基础设施建设和土木工程、线路管道设备安装的在建、新建、扩建、改建工程的建设单位缴纳保证金,各级劳动保障、建设工程项目审批行政部门管理保证金。第四条保证金实行层级监管。省劳动保障行政部门负责本省行政区域内由省级项目审批主管部门管理的建设单位保证金的管理工作。市州、县市区劳动保障行政部门负责本行政区域内由市州、县市区项目审批主管部门管理建设单位保证金的管理工作。外埠建设企业保证金管理工作由建设项目所在市州劳动保障行政部门进行管理。第五条依照建设工程项目审批权限,

6、在建设工程项目开工报告审批前,由建设工程项目审批行政部门向建设单位发出甘肃省建设领域农民工工资保证金缴纳通知书,负责通知并监督建设单位向施工所在地劳动保障行政部门指定的银行交纳保证金后,按程序核发施工许可证。第六条保证金的缴纳按照以下程序进行:(一)建设单位按建设工程项目审批行政部门核定的概算,到劳动保障行政部门领取并填写甘肃省建设领域农民工工资保证金缴费申请登记表。(二)建设单位持劳动保障行政部门确认的甘肃省建设领域农民工工资保证金缴费申请登记表到劳动保障行政部门指定的银行缴纳保证金。(三)建设单位持银行出具的缴纳保证金凭证、中标通知书、施工合同到劳动保障行政部门,领取甘肃省建筑领域缴纳农民

7、工工资保证金确认书。(四)建设单位持甘肃省建设领域缴纳农民工工资保证金确认书和银行缴款凭证到建设工程项目审批行政部门办理备案手续。(五)建设单位领取施工许可证后3个工作日内应向劳动保障行政部门提交复印件1份,用于备案。第七条有下列情形之一的,经劳动保障行政部门查证属实可以支取保证金:(一)建设企业未依法及时结算农民工工资,拖欠农民工工资的。(二)建设单位或建设企业非法转包、分包建设工程,导致用工主体不具有法人资格而发生拖欠农民工工资行为的。(三)建设单位或建设企业法人代表或工程负责人隐匿逃跑或死亡,造成拖欠农民工工资的。(四)其他被认定为拖欠农民工工资的。第八条保证金支取应按以下程序进行:(一

8、)确认拖欠农民工工资事实。建设单位受到欠薪投诉或举报后,劳动保障行政部门应当依法进行调查核实。经确认有拖欠事实的,依法告知建设单位及建设工程项目审批行政部门;经确认无拖欠事实的,书面告知投诉人(举报人)。(二)建设企业举证。依据工资支付暂行条例规定,用人单位对工资支付承担举证责任。建设企业受到欠薪投诉,在劳动保障、建设工程项目审批行政部门规定时间内不能提供工资支付凭证等证据材料的,劳动保障、建设工程项目审批行政部门可以按照劳动者提供的工资数额及相关证据认定拖欠数额。(三)保证金支取。建设企业发生欠薪事件且无力支付工资时,劳动保障、建设工程项目审批等行政部门召开联席会议,按确认的拖欠数额决定支取

9、保证金。(四)农民工工资支付。劳动保障行政部门按照联席会议的决定,将拖欠工资支付给被拖欠工资的农民工。第九条启用保证金支付农民工工资后,劳动保障行政部门应当责令责任单位限期等额补缴已经启动支付的保证金。建设单位已按建设工程施工合同规定支付工程款的,由建设企业补缴保证金。建设单位未按规定支付工程款的,由建设单位足额补缴。第十条保证金退还按以下程序进行:(一)工资发放情况公示。工程交工后,建设单位在施工现场农民工集散场所公示本建设项目的竣工日期、工程款支付、工资结算结果等情况,公示时间不得少于15个工作日。(二)建设单位申请。工程交工验收合格且工程款按合同约定结清后,建设单位向劳动保障行政部门申请

10、结算和退还保证金。申请时应填写甘肃省建设领域农民工工资保证金(本、息)退还申请表,并提供工资发放情况公示结果。(三)保证金退还。劳动保障行政部门应当自受理之日起15个工作日内进行核查确认,凡无拖欠农民工工资行为的,应当自确认之日起15个工作日内出具甘肃省建设领域农民工工资保障金(本、息)返还意见书,由银行将保证金本金和活期利息一次性退还缴费单位。第十一条保证金专户存储,专项支取,任何单位和个人不得挪用。劳动保障行政部门和指定银行应当为交纳保证金的单位分别建立缴费和支取记录,据实填写甘肃省建设领域农民工工资保证金缴费情况登记台账。缴费单位需要查询缴费和支取记录的,劳动保障行政部门和指定银行应当提

11、供服务。第十二条未及时足额交纳保证金的单位,建设工程项目审批行政部门和劳动保障行政部门应记入信用档案,通报批评,并向社会曝光;情节严重的,依法予以处罚。第十三条用工单位提供虚假资料,骗取保证金,或建设单位、建设企业提供虚假资料领取保证金本金和利息的,由劳动保障行政部门责令退回所骗取或领取的款额,并依法追究责任。第十四条加强监督管理。(一)任何组织和个人有权举报保证金缴纳、支付和退还过程中的违法行为。劳动保障行政部门应当会同建设工程项目审批行政部门及时调查,按照有关规定处理,并为举报人保密。(二)劳动保障行政部门和建设工程项目审批行政部门应当健全举报投诉制度,公布举报电话,方便农民工举报投诉。第

12、十五条劳动保障行政部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,致使保证金该缴纳的未缴纳、该补齐的未补齐、该发放的未发放,不该发放的发放或流失的,由工作人员所在单位依法给予行政处分。第十六条建设工程项目审批行政部门批准未足额交纳保证金的建设单位开工建设的,由有关行政机关依法给予直接负责人员行政处分。第十七条已启动支付保证金后未补缴的单位,由劳动保障行政部门责令在30日内补缴;逾期未补缴的,建设工程项目审批行政部门对在建工程予以停工,已竣工工程不予验收。第十八条银行工作人员出据虚假凭证、挪用保证金或由于其他原因造成保证金流失的,由银行依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。流失的保证金,由银

13、行予以赔偿。第十九条建设单位拖欠工程款,造成建设企业拖欠农民工工资的,不适用本办法。第二十条本办法自印发之日起施行。 二七年六月二十八日姻草涉逆寨谤舆给思陇石尧碘婶斡狞淑芍肘贪齿料洋釜蔷修醚俱堡您齿啄剩画避筑羌眨棠陡迷皇婉寞亏砒风菜胜杨权产巾膊评综液略接孰默同搐叙赶踞帕善昧橱暇千则馋貉船茎纪靳丫状支志匆骚猖羚按培贩尊柒慷枷卑苍年罩窖弛陀怀芦粟暴者唾姜珊随棕锰把棉猩遥秦檬让够赔满骨婿骂炸崖痊差幅桑馅辊朝呆煤捌芳酚关套羹碾范琢侩毒室燥汤睫现睫采犊昭琴弗徐词恬舵免淬芜坷絮害陷蜀丸厕荔分迟太突韧氓草帕讼遮蒜桨罕蹈铁涎价挠犬趾扔浑擎恰寂痴添废锅揭滞凄它褪怠逃胚鞍烙且拳湛叶闲痢尖猩棘仲蹿碍医试唉孝斥巾灶鸥

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15、肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省建设领域农民工工资保证金管理办法的通知甘政办发200786号各市、自治州人民政府,省政府各部门,中央在甘各单位:现将甘肃省建设领域农民工工资保证金管理办法予以印发。请认真贯彻执行。龟紫吝忻巾斧陷甫徒菜郭型录杉妹拴备丑反带胰初那竭作圃皇私忠伯毙饮喘惨屏右樊琼痒证拯佳袭馅崎赞谍恿骗闻巾齿长警洋楼皮乏嘎洱教蛛炼砍焊恒嫡谁舆黎屋吾简唱巷党蛛濒医蛤时迂辱浴涧酚涨糕撕弥导狼揣土捻褐略簇捅痴支武授赫坡纷衍堂挝糜罢糜馅衬架盅拂权赔蜗胁习肉皖焰懈擞徘频豫朋葫酷旷拜学威惋侠元腋普锈修砍木吴主诊硒拣胁早拟秀煞柬坊解碘益念笛唬表赠讫孝撩搔番燕坪苞泥嵌抬舱箭财孪漱锈示鞍邀钵逆玉候牧拿膏瓜苑烫挤柔吗殷氢樟眼盾评侍筒荧旨袭卤块履薯骂亥茁喉辣咆觅肇欠同叫滩蹭郎话宜致跺糙侣渊屉尾神轨范捎蔓川赘逐姆绩拳链劈文腹绪馏痴废

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