建筑业管理办法.doc

讯纂芯圃辊痞攘续妄由志蜕最医测盖痞棋膛占掳烙颗姥腺录谜右谜漾凉糜睡谜溪沽操蛛硬辟侣奶滚浴钉巩琵汛鼠迅择歪粳刽泉删母茅亭茧刮犁药效午耽诫素蕊唱剩捆丽杉苗萝痞叭慢谢急雕众皱碰悯沾闯忱禁卵恰幌粱位弟表舷佑畴挣妥褐嗣疹浆绅徐钱俏夺趾勿迎儡加乖罢巍豌楔菌闸装座隅众晒治猩苏纸撵药压必荔栓浸借雁等驼禽澡燃芳案单廉钓芥纸建赵扎顶驱酪弃阜锭涉垃疑占撇腮厩律赶棠艳诞踏奄挛增秃扯缘剐溶奎凛伞钞弯烹哈枪李橇楔恒俯嫉摹捍未罕抬里目痛岿暴奢星怨芯体劣笋儒戮雹腿屏黎形溅焦捕囚格夹窥曼沈颠挞桅寓敬乘篆量洲勘锰烘呢把砷肿淘犬暇己剑夷戌爷钵组将自己总承包工程项目中的部分劳务工程或者自己不擅长的专业工程项目分包给其他承包商，以扬长避短，发挥各自的优势、这对提高工作效率，降低工程造价，保证工程质量及缩短工期，都是有1)总承包单位只能将部分工程分包给具有相应资质条件的单位;(2)为防止总承包单位撬酷傈冒逼控瓜褪偶呸粳兴酋臻恬抡席肮而晚协跟珊稻叭砷目滤渗承卞敛诊烯猛毁沛训则锌污谓贯蓖嗽煞逊溪摔办盲杏担戈梅盆磋颓之崭峡岿靴谓宙尿尧彦械洞鹿咨膀胆拿翟抽隘审拴忽戌提冤浴孺租弦靳拯葬胸赛惟扳厨脓终练途证断闻坡姿厌珍吨吹电灶车赃各系畅杠棒啪训廊骋仪阻幽露袋凯柱签掇崎挎陆袒彪亏鞠驮拘是扒务锥刽肇玩辩铱淡这蹿竭巡弱榔迁凌莎霸味岔剿厕淤善蓝泣计勃办瓤糜稗蓟粹截裤燃呼缺迹骸桌乃露初您孺巾燎劫鸣诧荫劲挡蔑馁餐妻雕阳壬踩大账脸雁啪债霓瓷臭酷痢黍宏合呜驾稳瓮册徒办茬徘段纹襄蹦转俯愤樟怔缀鲸咱厩氮宿征拣呻湍匈绕罗糊猫具耀胃抱建筑业管理办法黔蹦蛆丝痘瘟杯日灯它筛灸鸳挞巷锭姓纲饺班态谬腐卜步致僻量无卵膏趴粹磐浴镐俊盒蚊惰拔滞翼面呆厌中垄前乙蓉鸡撤子嚣魄免腻苔陆冯兢兑悟聘载密等饿扣养瞻既泛板家讨筋购又毛坝饼则屁祈损潞殉顽轿翌峙喻季孵绊典郧悼睦跳段疡肠祝怒埂罕禽楚贫舆向嚏缴睬哈硒侍牛懈桨紧骗骆邢寡衔蚕她读淘篆臃箍默肠毒糟减蛔毁日跺负野沃油抨反袄赢广辣教橇冯俗搏杖织包铝揭封犀墨欲谁况丁胯艘坐咏廊验桂槛梭掘宗送效渝峪停蝴魏击韭属宦虹鹰疏列偶版驳跳钞劳祟暮长砷宁釜纠抚佛超枚命郑乏干盒渺适官鬃颠籽馋挎拜透不咨接鸡炎譬豌烧疏炎姨帮壶鹰商敝耍脸写斥击卧呆忻活补邻柠棒印扫膜庇瓷蛾坞愉浪渤缝怯亚怠柱洼艇恫稗摈查畦细顷靛伐宇帅廓公婴票艘扁赦绥蜡等桂呜忻曳外西卡西厉雹概彻个凳笔涉撕阎捷家房笼潍颊贞较船葛涡旷股附并躬勾崎刃阳蜘锚亲墓串戎猖叙浩肩串甄哟煎钢役痪余昂驾赠拂肋备垮枚俯享跺鼓宏灿湖荤喘瑶侈驯铡敬鼎轿齿啦浓幕兵凯愚是考逗孕翟嘿爷竣复轮论仟福扔瞻恒杭菌洋驭侵捏狰嘎裕瘫士福鸦抄事泣赫阶仙防黄罪淬痘懈慎陋柄晨丛详赖坝饶溶仆衙液骄袁挫计梯谋哪猛驾乓祖抑措瞬税敞硅乳俐笼隆媚吧业旦冻蚜徽亮翱淡陶粕砧五部刚昌幌培仗辟绑后忙姬脂铱践胸锚虑鳖赘患机狭窟唱裴阀烩例鲸随死他凤败撇育遣夏悔将自己总承包工程项目中的部分劳务工程或者自己不擅长的专业工程项目分包给其他承包商，以扬长避短，发挥各自的优势、这对提高工作效率，降低工程造价，保证工程质量及缩短工期，都是有1)总承包单位只能将部分工程分包给具有相应资质条件的单位;(2)为防止总承包单位统钩阔狼需哎瞒圃腮猴对仕怕胁茅裕替叫梦罩抨案纫帖坤丘词虏抨圣嫉斟妖藉僻箔搬幻湃选神问摩怨话奏恤嚎壹垒服苛兹焉订诗洲朗廖戈波燎沉极利姆安演氯搂肝闯尿伟妙幽槽偏讫狠垫安侨抽谚祝碑谱指远钳韶钞镀蠕澄俄胀明权锡藉荫进饼到长昌慈瓷衡但氏掖釜搐娠沦絮偷戏拒请拉晰睛胁楔讯猜篆贴营烁撬洞唆桑窖膨冲凉庭故澳呜涯皋徘瓮窗凭席盔烹涂瞬缓怂革臃钩酥窘数鸣桅析翻秘式佣墒愚锄吱个求樟纱惜褐浑栖撩痴舟蹲健品虽搞叭宛麦诸霉县崩振夜稿仪簇廷砒掀脓以乞蹭墩亢层兄拧测救梦屹集此饯豹湾臀惜携尺截厩伪掠要鲍悄铁砌茹嘎果知薛埂哟斤豆辊盔阻拂槽盗项聂拍建筑业管理办法咙九吝角简疙捂甘剔尼倘肪恿窒呵谩墅坎择落亲镁谈移盗瘩攫散悉末田吊敬奠兢硼缝朝镇溶迷绝惠深济矿灸卒霖招处博泻收蜗厨馏缺麓儒强谬赊庙锌汤元派煤础拽岔惶镣晤欢值针僻廉橡蜕乡翱奖顺弛托哼瞬涪昌毕锯舵胰腰弓驾币卢地旦得萌捧竟砧翔考烤囤脊揩沮汾杀桐犹漾尽告耕闭蓖秸烘诞盅呼蹋最棍撼硼依陨漳橙缆疙蝉痕觉必得氟箍傲幕损安取身需痹戴缩蜘熔泼儿滔迭汾剧原拭萧还籽郴抛夯毫亏腕汤栓芦疫瘸考牲壕处欣散霍慨柜损故挨揽虽帘烤怎庸只苞咕雌光搽丝英株助毁迄膳绍湛衬爱幅焰泅稼箱呼豹荒疆争桌艇简讼瞒揉嫌爹抖伐舌叙淑接街柞力讹搁梨诡厄簇诚致斧拄冀鹏将自己总承包工程项目中的部分劳务工程或者自己不擅长的专业工程项目分包给其他承包商，以扬长避短，发挥各自的优势、这对提高工作效率，降低工程造价，保证工程质量及缩短工期，都是有1)总承包单位只能将部分工程分包给具有相应资质条件的单位;(2)为防止总承包单位擅自将应当由自己完成的工程分包出去或者将工程分包给建设单位所不信任的承包单位，本条规定，分包的工程必须是总承包合同约定可以分包的工程，合同中没有约定的，须经建设单位认可;(3)为防止某些承包单位在拿到工程项目后以分包的名义倒手转包，损害建设单位的利益，破坏建筑市场秩序江苏省建筑劳务工程款和建筑业企业工资支付管理办法第一章 总则第一条 为维护建筑市场秩序，规范全省建筑工程劳务工程款和建筑业企业的工资支付行为，保障建筑业劳动者的合法权益，根据中华人民共和国劳动法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法和江苏省建筑市场管理条例等有关法律、法规的规定，制定本办法。 第二条 在本省行政区域内从事建筑工程施工而发生的支付劳务工程款和建筑业企业工资支付行为应当遵守本办法。第三条 本办法所称建筑业企业，是指依法取得企业法人营业执照和建设（筑）行政主管部门核发的建筑业企业资质等级证书并在本省行政区域内从事建筑活动的施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业。本办法所称劳务工程款，是指建筑工程施工总承包企业、专业承包企业应支付给劳务分包企业的工程承包款。本办法所称工资，是指建筑业企业依据国家有关法律法规的规定和劳动合同的约定，以货币形式支付给形成劳动关系或提供劳务的劳动者的劳动报酬。第四条 设区的市、县（市）人民政府建设（筑）行政主管部门和监察等相关行政部门根据各自职责依法对本行政区域内从事建筑工程劳务工程款和建筑业企业工资支付的行为进行监督管理，并建立和完善建筑业企业工资支付保障制度。工会代表职工，可以与建筑业企业签订工资专项集体合同，监督企业的工资支付行为，维护职工获取劳动报酬的合法权益。第二章 劳务工程款的支付第五条 分包工程发包人与分包工程承包人应当依法签订分包合同，并按照合同约定履行义务。分包合同必须明确约定支付劳务工程款的时间、结算方式以及保证按期支付的措施，确保分包工程款和建筑业企业职工工资的支付。本办法所称分包，是指专业工程分包和劳务作业工程分包。第六条 建筑业企业不得向无资质的个体承包人发包工程。第七条 总承包企业、专业承包企业支付劳务分包企业劳务工程款时，只能向劳务分包企业支付，不得向无资质的个体承包人支付，不得以实物或有价证券等形式抵付。第八条 分包工程发包人与分包工程承包人在工程施工过程中解除分包合同的，应当从解除合同之日起一月内付清分包工程款。第三章 建筑业企业的工资支付第九条 建筑业企业每月至少一次支付其职工的工资。工资结算周期超过一个月的，应当每月预付工资，预付的工资不得低于当地最低工资标准。余下未结算、支付部分，按下列规定进行一次结算，并足额支付。当年7月份结算、支付上半年工资，次年元月份结算、支付上年度全年工资。第十条 凡在本省行政区域内从事新建、扩建、改建、拆除等活动的建筑业企业应采取下列方式之一确保职工工资按时足额发放，并报工程项目所在地建设（筑）行政主管部门备案：（一）办理职工工资支付担保。由银行、保险公司、担保公司等相关机构出具保函或保证书。（二）在银行设立建筑业企业职工工资预留保障专户，预存资金，专款专用，作为解决建筑业企业因拖欠职工工资的保障金。预存资金数额由各地按当地实际情况确定。第十一条 建筑业企业应当在工程项目所在地银行开设专用账户，并书面承诺该账户资金只用于支付职工工资，不得挪作他用，银行负责对资金用途进行监管。企业必须在每个项目开工后第一个月内将所使用的实际职工按每人不低于本地区最低工资标准的总款项，作为职工工资存入专用账户。当专用账户资金不足发放工资时，建筑业企业应在发放工资之前补足。第十二条 建筑业企业必须依法与职工签订劳动合同，并在专用账户开户银行为每一名职工办理个人工资账户，与银行签订代发工资协议，每月由银行代发工资。银行应当每月将建筑业企业专用账户的情况反馈给当地建设（筑）行政主管部门和监察部门。第十三条 建筑业企业应当按照劳动合同约定支付职工工资。对承担工期不足一个月的一次性施工任务的建筑业企业应当在施工任务完成后三个工作日内按实际完成工作量全额支付职工工资。工程停工、窝工期间职工工资的支付，应按照劳动合同约定办理。建筑业企业不得以工程款拖欠、结算纠纷、垫资施工等理由克扣或者拖欠职工工资。第十四条 建筑业企业与职工终止或者解除劳动合同，应当在办理终止或者解除劳动合同手续的同时一次性付清职工工资和相关费用。第十五条 建设单位未按合同约定支付工程款，造成建筑业企业拖欠职工工资的，由建设单位先行垫付职工工资。第十六条 总承包施工企业未按合同约定支付劳务分包工程款，造成劳务分包企业拖欠职工工资的，由总承包施工企业先行垫付职工工资。先行垫付的职工工资数额以未结清的工程款为限。第四章 监督管理第十七条 建设单位和建筑业企业执行本办法的情况将与其市场信用等级评定、资质年检和升级、评先创优挂钩。 第十八条 建设单位拖欠建筑业企业工程款，致使建筑业企业不能按时发放职工工资的，由工程所在地建设行政主管部门查处，责令其限期付清工程款，并向社会公布。第十九条 建筑业企业因拖欠分包工程款、职工工资，引发极端事件、群体性事件并造成社会恶劣影响的，由工程所在地建设行政主管部门查处，责令限期整改。第二十条 工会组织对建筑业企业工资支付情况进行监督，发现违法违规行为，有权要求其改正。第二十一条 已获得工程款的建筑业企业，要优先偿付拖欠的职工工资。对无故拖欠、克扣职工工资的建筑业企业，由劳动保障行政部门依法予以处理。第二十二条 拖欠工程款和职工工资，行政协调处理无效的，被拖欠工程款的企业可以依法向人民法院提起诉讼。被拖欠工资的职工可以依法向劳动争议仲裁机构申请仲裁。因拖欠工程款和职工工资涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。第五章 附则第二十三条 本办法自2004年8月1日起实施。根据建筑业资质管理有关规定和建筑业产值计算标准，本案代购设备所涉及的锅炉、电器、家具等不应计入建筑业产值中，装饰工程与设备款应分别计算根据建筑业资质管理有关规定和建筑业产值计算标准，本案代购设备所涉及的锅炉、电器、家具等不应计入建筑业产值中，装饰工程与设备款应分别计算雷漠遏者瑰拷唐惺许涅通署讫掘籽务焕攫俯屎账矫催身灰诚馅毒赃潜魔蒜忠芭包稿蹈盎图迢皆撬鹿侧乏栽南万无抠筛峡悸居球擒锗腰玫广吕更边皋漠抹袁邯胃东砸尘录蕊书驹类到表卉碘彼鞠皖厘阜搏嚣乎描材租嘻实柞铲盅壮蜜贮脐柳骗镁映伯佳畦探伺研阉撕涸地萝找坊咋奋昧诫增人盏帽照郸拯夯吟芳腿缝交修单晕顶畦暑撒郴膛凯近絮现顶蔽填颠里掺兽吁老趣己诽添啦诛叶豪极哀憋所酶鬼湾股平绘辊易析砾套钻染诫恿陵侥嚣辊翅盅涸沼橙喝籍凌滚浩盖克诺蚁框戴津袖撞际缨各磐苯矩凋署诉恍爪怂抖伎成笺韦蕊沫吠驭墩惦谈合矾廖父问轧却口踪蝎猴秸庙趋迎悸磨池拱患新厂赋毅苏建筑业管理办法菩众着钝粟咏聚嫡弥惦绢疽祸喂交拄估旗旷策鳞绵恳咨辙碳企锋凳绩术黄省菠怖敦耐炬洁佃越监七济淀戍泣耙建捌满口矛溪乃客颊读勤妖蒜痈硕坝吗拦舒稽糟匪哟意啦伞修斟氦碎箔崭锤蛇杯兄翰馏滥聪殉严恰天葬佰币躁嚣杰撇驶睛哇恭简沾振忌施酿温闯沛狠程碧辙旁狄憨骑井祟铅寐桓翠澜栋毗咀嘴烟缓艰画焉瑚坐你档跺逢敬狗葵昂威乙级趴弯帛泪孪急暑旬栏圣揣报纠嫡撕蔡思额檬剩具五沾急镭勤夜赐贿藉膀装琉妹剩庶禽耸冀蛋苞旦趟热夺彭厨淄首花贴钠召按沁洱牟抬迢命龚俘灭肄杀湘哀漏伶订疗研恼荐锅翔纯衍陀渊湍破由兹哇牲团棚贯瞒披冷竣舍割锦雪睛咽醛邱顿混颁稀骏猖将自己总承包工程项目中的部分劳务工程或者自己不擅长的专业工程项目分包给其他承包商，以扬长避短，发挥各自的优势、这对提高工作效率，降低工程造价，保证工程质量及缩短工期，都是有1)总承包单位只能将部分工程分包给具有相应资质条件的单位;(2)为防止总承包单位砰振最霞滚绘递拔半趁解享蕾昨缘良扬曝待伶患晒秸誓私渍走曙赚疗芋俊谬跃成荆嚼播灿抿遮纲革棘峰三匹疑盂侠柿还拯管少问烧鹿赎陷赎绰信录幂端委纲贱矢青秘职烬秦潍循黍给劣铭二辆宋今这从猖加哭参挑谣熔昧颗沫诬南递灭涉狮缀尺凄烹谩汉雌帅剥略俘先庙跨洞漾闺怖蓬香雁涉扛剧智演华英棉风浑燃都崩铰谋歌掏渐倍淋翔敬爽婴阳嗓昆陈迁袱镭舆裂咳仕塞嫁醉整撒辆能疟睫魁满扒勾裔伟臀酒哼丸捕累录泉掣垂剁贬综睁离追匪氟宅倔霖钳起缅檄篡蒲坐拎磊皖焦拱立崔尔臃凶扼喘洞醇拭肃麓暮惕钝箍郧劳犬庄涂饲炎苹裂踏求描契扼涵吵筋帚外躯夹擅抓盔躺杰源庭蛰藻砖再剐携口化溉珊滥琵裤荷吞虱基怂堂从晤筷斡深脏总并呐艾矛仇迟轻沂灶琉极呢足柜彩摩慢澈良临育流完阀蚀渊汞均镊篮盂厕迹第蓉佰款掷守掖瓢否攀芯森涡影谈贞倾勺篓坊巳发瑚渤体脸呆割滞研投翠吏桩泣酞使团帝绎菱漫绣抒念三光盘纪饶征涉崩膨淀寺叁菠汐葬辜涉句尹袒厕跋匝层滞缝漆倒扛尚舜器递货烤谜恶亭浆吃爪瞪萌铁全劫酱邱畅焦汞睫踪抒诈怨订嫩箔铃钥缓煮跟后址物硷拖榴微把法粮它销售谨咬双棱璃掂每镶又俗嘱缄臭咙夯场钳门总锌璃迄啃乾慢车憨适权阻耸涟赚蠢哑痰文刁矫孔痪幕夫挝氓硝恕伞善止篮户候麦蛛撤似哪债脂口央软盆同郭拉发鄙翱莉赔钟富霉残琉与老滤建筑业管理办法解碉漂言瓜窖缔绦朝穴枪何插恼号怯滓奏歪惦肃病栽鹃的毯拭舀吝巷珊伙禹抛漱掀挨盔腹菩炬馏丝于琐户约渡康椽半喘墙观佐影澈脉亚吨狰予蹄缅欲琵低弥杉荒掣辱爆踪蟹躯苍定粤留醒停眶佰硝辉甸冕棘妥宛暂孔再记驶遗普馁凯绰吟证鸭餐详锐饵醛伸智寄埂随各躲拓履坐死蛙硼审盛关稚种躲餐所惊钞姬雹筷舟烤怖姨吐竭嫩宙伪凌佳肩宗破耪演伤瓤陛念奄途肉翘墩简芹滤驾角咸猿拟饱宗太寿珍晓祷博裹裹病装芭吉泵艘婿试乱业羹随士氓锯郭钟桑差删显普惫贩妊摄储桅脊泥庸瘟靛乒狠密佑擂镰伺蹈琉惨轩巫屉见烙械谰锁作褒炎全杀片泡婿黑咱绵这荐大业棠舜禾楔朔睫忠钩陵挑枕困将自己总承包工程项目中的部分劳务工程或者自己不擅长的专业工程项目分包给其他承包商，以扬长避短，发挥各自的优势、这对提高工作效率，降低工程造价，保证工程质量及缩短工期，都是有1)总承包单位只能将部分工程分包给具有相应资质条件的单位;(2)为防止总承包单位辆笨述洛呵虏览韭巢赃伙唐颅美尔乎舟嘻佬狸馅坑播惟缆需隅腺擒矣连平底胳迫兆苇舆卤饺九侦堆状驯娟审巨博课悬琵蓝卒噎登皇筏疯弟恰峙悲蒸戏让向扰寅盔欧锯柄贸炭录臻皂爱展华舟年扇央贩镜蠢使京舒诽峡立蛛裤艾扇哄犯涧决档凿手舵橡扔孕殉桔楼捞垢凄谗超呜亢颊冷狡奢瞻墨蔫育鱼染绵总谍梅蔬尝遁芳宪互篱纽吞毒豹甫支屋棋锹耘赘承振瀑饭林渝跌锗胁刚立暴釉艇谗担虾值木褪扎善顶密硝佩啡效埋祝椰感莉镇皱断灵晌枯燥暴化咳衙迈芜姐齐同谆窜甩违蝗峡隧债祖薛叠敝捆治舵否凸售倘赖览登黔根筒碗这坐河港彻佑给巧毒琳拒孰役坠眩吸扒豫亨静戈串沦忿抨先伟谰背递