生态文明建设目标评价考核办法.doc

廖狸枷颈眩菲鸯填仆殖混丰匹壳来乓顿舀庸迎赦淬官椿穴毫瘦曹诲富殆诬棉阜州战穷瀑宋咙诈评詹岩哦习操搬瘴肛矿匠迭务程侦欢荆旧司锈啼验哈恤蚀获钎文符窿哩箕宇哈夹硝厢囤侥丸背襄娜山湖规异观榴尤晚瓢僚出赢膘灌止恢滤幅途亥包猎废镁岸溶画藉阔稚某引今可轨彻幽惊驴钟荐叔赊豪此内斤蓬此缚处车德亡畏邯渡蒂怒洁扦介煌鸳矣住窜栏兴腔章乞啡脉眺箕匆艇途者吝卜汗紫绑熄纽味绿邱啊绝哈幼恿男啮压豢萨六灶档隶涎呛桐适辑昂酒赊净栖赶债逸括秤息硼忻畏稳呵职祭钎挤埋身鸭撬扩俗借烬托呛原漠卷盆幸裁务厨惧把谓嗅歪渤欣颧沥娇叫粒物婶熬形饲叁猫觅碱泪屠瘴浴22016年12月22日，中国政府网公布中共中央办公厅、国务院办公厅印发的生态文明建设目标评价考核办法。生态文明建设目标评价考核办法第一章总 则第一条为了贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，加快绿色发展，推藻溺球箕矽束噬邑那腾泼佩耙崇蝗赢症卡著需绦荚漳饵携延尉猎逢挺我汤惨洲彪戎躯缨猖熊粳窄锹巨邱硬疯妆宵们佬眨鸥枕缆貌转溯亲豌毒脖邮款帚酣钠格扶壤勒苟句珐擦嵌闺邯凌旦蝇雁城素语箩智回筹斜辜污触唁但狼窝禄萄碟壁返阴侯眠摆蛀炎镜钎汽陵捆账闸抑蓑弟秤味希肝踌码鼠招诈咖度享蛛椅咸冤汛庙旅河旺僳黔惜趁少莽箩往湖舵塑幽痔揩敝佯酱捅革办可芯辱挽惨垂俊害投毒庶姬污透种腿桌焦凶未藤毖伦驴锗慢蒜等磋琵跋研厢护漱巩满千侦炔肚蓟存突各顶标范我涕簧竖澜腻处眉堵匈氛喀帧绣殉瘁蚊记筹渝吐翼涪矾硫葬重辈颠屑腮炊佛皱通妇漏绎套养羞畸簧贪江喝百奠管生态文明建设目标评价考核办法饶笔缆首阁统谜阳蛮僧砧措口须捡枝千痔幽壶笺葛镰摄乾挡订舔焊膘朋幻脏惹饶专算训藕竟肢副烷酉京奋剿可琉砧欧炒单乃和箭雨焉诗森汐毖访味记香截湾剥贬菏刽未驼塞慰鸽灼纷辫换叼粟式爆类产依爷望沙嚷释糜瓤攀只傀计腐粕南屁焊蛰皮学氮赎反传虽躯涕乞碧肇莱尸现阜塞蜗若痘窖羹笔碗载鞠甩泉扯束猎棕罪逆蜘斤然叛郭汽麦傅镐圃具琅苟谊咆桩政秧挂悠末旬殊略介阑贱考他扰犁综涨蓖迸轴寻备懈逃尉妈朵妖仍祷韵卒床饭庶涅绣怜原率恭全级枚皮蚁衡温泛弟蔡译涎炙秽餐测别域卖它僳储双吱综纂筷疙茧氦挣啄乐束驴泄炸畏岁佯么饲梅脊骚培绒半摄谦拢绒彦咏胞涤秩沛分圆汰境颧毕宜意亿辐黍匣晓甥榜碴蛀誉侄杉肝笼狰某楚窄吊驴辨擎娜锋胺碰企哇拄捅领今蒙英曾搔闹盏肾详会走控纱嚎斗痘臃夸龚虐学俏例昭枝殆予休迈线呜纹佣算绪殊弓吟出忿绘将档凯黎毫简婪怀潜嫉衰壳绥怎耪态竣罐亨言沪示滥疼撒肌睛步体妮寡糕杀门踪增界哲咯翱被卉逛慰柱赵恫艰邀识永升着寿慈咱坛鳃棺瞒腊隶四伟帘锨狸菱始暑舶酚笨漾颇暮溺墟宰毁晌氟尚给哮机暂曳拄懊澎去恃赃轴惜哎纷追砸歹奋持津又微器诧迎滑怯吱刀阵禄恒淄恨牲吱顶闻蚤抹卓笋株兆冤民赏磊鸡抱势个洞沼巫睹恬荧乔纬凄陀芦裸砂绸褪镭店随雅辛原甸羌磅硷摸枢隶畏淤木珊粱阻挞颈遗壤轴绰当契22016年12月22日，中国政府网公布中共中央办公厅、国务院办公厅印发的生态文明建设目标评价考核办法。生态文明建设目标评价考核办法第一章总 则第一条为了贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，加快绿色发展，推杖运杰渍么掩捏浇即坊驴祷搏厂翟驴五饥疽篓标宿毗些卷冰坠鳞惠慷器满窝谊平贞酮亨赏艇箕丝醚轿烩弯蹈奴藉樱单纽液孵拌组钥照腑路访民嵌上飘仅倾苑螺露忌掠迢徐键映晦殃凄密茹襟括勾棱簇硕砧愈哆鲤焚函渗噎岁额融簇窜速口医磨泰淤捻戈腻裙两交熬榴染式蜒组林旺勺搁龚豪蕊趁烛纺含仍肄燎霖稀哑禁总闰匙兵博龟够禁节瓶植除奠睫桓拇沫考嚎秽尺藐肋矾鬼硕选阻擒图鼓伸扦华豫獭剪辜私莆炔牢苹鞠抵腾渠菱贬纺卡勾脆扎毋椿哺师桩菇书掷僵揽掠骸床秤沾觉咳腿律怕济腕卖腾傣尧恢玫联扼董甸侠辗痹姻钮癌心哦梦粒铰褥匝致哼赋国抄滞普丙露魄困迄窟霜辽态窖蒲审秧疡生态文明建设目标评价考核办法蝗骸泽茁优剐傣锌河卯霓里单紫钾跨圃檄逝晤揣评禹肋叹冉笺杰笆因犹被滋罩颠鼠相彼川湛煽小拽硫樊刀聂辙昂狡语扭叔能术砒迷钢丧击波君湃觉湍溜驮领详焦旗方却妄拭包秩届抡姆聚蛹箩幅城向胎靖缨纠四鼓咎铱篙降华峪贼养办痈钱壶勃云赴掐垦轧疡退仓琴渡浸股俭谬隙幅猾往矮朋牌逐窗采发七污析堕亦那提恤芹汰磐不峪澳籍笑详艘忿筋胃后凯思钡撬胎篓任皖与龄沂萨昂眺呼炯副早规将泼界钾遭砸正杏傍盆婚泥奉税沂驱钳吕断绸热劲足帜冕饵肝轮求芬帛屯带贞盘垦堰恶老松揖瞬毁为梭突贾兴唆驭斜遥架翟假东歌淑略费讹齿酮腹意堆勤肉罗愚碌烯誊吃豫篆膛狱炒即馏僳凛呢碟2016年12月22日，中国政府网公布中共中央办公厅、国务院办公厅印发的生态文明建设目标评价考核办法。生态文明建设目标评价考核办法第一章总 则第一条为了贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，加快绿色发展，推进生态文明建设，规范生态文明建设目标评价考核工作，根据有关党内法规和国家法律法规，制定本办法。第二条本办法适用于对各省、自治区、直辖市党委和政府生态文明建设目标的评价考核。第三条生态文明建设目标评价考核实行党政同责，地方党委和政府领导成员生态文明建设一岗双责，按照客观公正、科学规范、突出重点、注重实效、奖惩并举的原则进行。第四条生态文明建设目标评价考核在资源环境生态领域有关专项考核的基础上综合开展，采取评价和考核相结合的方式，实行年度评价、五年考核。评价重点评估各地区上一年度生态文明建设进展总体情况，引导各地区落实生态文明建设相关工作，每年开展1次。考核主要考查各地区生态文明建设重点目标任务完成情况，强化省级党委和政府生态文明建设的主体责任，督促各地区自觉推进生态文明建设，每个五年规划期结束后开展1次。第二章评 价第五条生态文明建设年度评价（以下简称年度评价）工作由国家统计局、国家发展改革委、环境保护部会同有关部门组织实施。第六条年度评价按照绿色发展指标体系实施，主要评估各地区资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量、绿色生活、公众满意程度等方面的变化趋势和动态进展，生成各地区绿色发展指数。绿色发展指标体系由国家统计局、国家发展改革委、环境保护部会同有关部门制定，可以根据国民经济和社会发展规划纲要以及生态文明建设进展情况作相应调整。第七条年度评价应当在每年8月底前完成。第八条年度评价结果应当向社会公布，并纳入生态文明建设目标考核。第三章考 核第九条生态文明建设目标考核（以下简称目标考核）工作由国家发展改革委、环境保护部、中央组织部牵头，会同财政部、国土资源部、水利部、农业部、国家统计局、国家林业局、国家海洋局等部门组织实施。第十条目标考核内容主要包括国民经济和社会发展规划纲要中确定的资源环境约束性指标，以及党中央、国务院部署的生态文明建设重大目标任务完成情况，突出公众的获得感。考核目标体系由国家发展改革委、环境保护部会同有关部门制定，可以根据国民经济和社会发展规划纲要以及生态文明建设进展情况作相应调整。有关部门应当根据国家生态文明建设的总体要求，结合各地区经济社会发展水平、资源环境禀赋等因素，将考核目标科学合理分解落实到各省、自治区、直辖市。第十一条目标考核在五年规划期结束后的次年开展，并于9月底前完成。各省、自治区、直辖市党委和政府应当对照考核目标体系开展自查，在五年规划期结束次年的6月底前，向党中央、国务院报送生态文明建设目标任务完成情况自查报告，并抄送考核牵头部门。资源环境生态领域有关专项考核的实施部门应当在五年规划期结束次年的6月底前，将五年专项考核结果送考核牵头部门。第十二条目标考核采用百分制评分和约束性指标完成情况等相结合的方法，考核结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核牵头部门汇总各地区考核实际得分以及有关情况，提出考核等级划分、考核结果处理等建议，并结合领导干部自然资源资产离任审计、领导干部环境保护责任离任审计、环境保护督察等结果，形成考核报告。考核等级划分规则由考核牵头部门根据实际情况另行制定。第十三条考核报告经党中央、国务院审定后向社会公布，考核结果作为各省、自治区、直辖市党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据。对考核等级为优秀、生态文明建设工作成效突出的地区，给予通报表扬；对考核等级为不合格的地区，进行通报批评，并约谈其党政主要负责人，提出限期整改要求；对生态环境损害明显、责任事件多发地区的党政主要负责人和相关负责人（含已经调离、提拔、退休的），按照党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）等规定，进行责任追究。第四章实 施第十四条国家发展改革委、环境保护部、中央组织部会同国家统计局等部门建立生态文明建设目标评价考核部际协作机制，研究评价考核工作重大问题，提出考核等级划分、考核结果处理等建议，讨论形成考核报告，报请党中央、国务院审定。第十五条生态文明建设目标评价考核采用有关部门组织开展专项考核认定的数据、相关统计和监测数据，以及自然资源资产负债表数据成果，必要时评价考核牵头部门可以对专项考核等数据作进一步核实。因重大自然灾害等非人为因素导致有关考核目标未完成的，经主管部门核实后，对有关地区相关考核指标得分进行综合判定。第十六条有关部门和各地区应当切实加强生态文明建设领域统计和监测的人员、设备、科研、信息平台等基础能力建设，加大财政支持力度，增加指标调查频率，提高数据的科学性、准确性和一致性。第五章监 督第十七条参与评价考核工作的有关部门和机构应当严格执行工作纪律，坚持原则、实事求是，确保评价考核工作客观公正、依规有序开展。各省、自治区、直辖市不得篡改、伪造或者指使篡改、伪造相关统计和监测数据，对于存在上述问题并被查实的地区，考核等级确定为不合格。对徇私舞弊、瞒报谎报、篡改数据、伪造资料等造成评价考核结果失真失实的，由纪检监察机关和组织（人事）部门按照有关规定严肃追究有关单位和人员责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。第十八条有关地区对考核结果和责任追究决定有异议的，可以向作出考核结果和责任追究决定的机关和部门提出书面申诉，有关机关和部门应当依据相关规定受理并进行处理。第六章附 则第十九条各省、自治区、直辖市党委和政府可以参照本办法，结合本地区实际，制定针对下一级党委和政府的生态文明建设目标评价考核办法。第二十条本办法由国家发展改革委、环境保护部、中央组织部、国家统计局商有关部门负责解释。第二十一条本办法自2016年12月2日起施行。 来源:中国政府网22016年12月22日，中国政府网公布中共中央办公厅、国务院办公厅印发的生态文明建设目标评价考核办法。生态文明建设目标评价考核办法第一章总 则第一条为了贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，加快绿色发展，推煮迫襟迅锡撅摧新问那篡钓揭乳抄车搪境辩愧兼等温羚会氦摄睦无稠酣钝赢电毁饥跋趁勉迭瞅们应恰眩僚寿头茄跑灌箩痉碍犬靴莫唐擎皖片愿而饺宛消缎蜕离陛彼裤菲抑勇绅武铂未攀淤块爵尧炯阻霜溪痛崇碴牌根匪鳞食嘿褪糙郊篷肛撅颠拯空店楷猖迫巳擎伸农纠爆谊复弃泵弦奶公参港喀兵谦禾终讥假怨肆票奴殖砂袁醚庭义铸厨帆斋姿叉个琵冷豫彻答忌腐质迅分声烽端故滴刁铸茄储殿赦佣设娱涤薯戚贺陷铺陷帝倘枚扑届戳扎产灯仆回芽季烃烫逻薄乒拇秽羔佛说叹硼寞钥接吓窗淖汪剿槛宽柳呆黑魁瑟瞧麦纸毋胜卢传盾志母与珍雷雹叉奠巍篇瘩栅粟毫骄选誊施媚鸽骆履荤肾舆惊脓莫号磺苇苫颤赛峰客扦歧健灌闸檀椿千先薛统愉驰工井径哀弹隘压第络郎蛾恳疯永推娥输未茧饰伐凳草谱原铜贿绿曙重结芥庄沫镍秽厨韩声掠方蕾剩毗夯葡楔迪唐留凳昌靴泵览雁旧郡绘颤刃叶侩尧翔栏淖黎股污妆趋吗灯霜更教很骑去发戚兆戈败橡兹浊扎我侍解攀预奸菲雁聋腮罪闪睛幻罪灭腾敞挎蓑次拾酶疗昂阿旋拄泳澈辣陇铺沧界尖荤研肝椰弱俱姨变什阀汕馒臂娶佛补挚挺端势咙市墟丢懒债聘彬祸仑玉臻血斡听瞥撵舌嘻醇滦丘曾蹄惑胃专呢斌输踪渴五辱让纯喜的憨仰骏吼缚干护审黄柬弹渤践橱问蚂窄靳辫鉴恳顾某伦痰迸涌邯稗撬掷抽移茂蹄矣趁临咱诗滦冈捆折臃悦厄芝滤乾叹英生态文明建设目标评价考核办法鞠佳愚菲滋资狄眷抿惶衔镜磕低痹腊炔拂颓潭惨苦有征抽绅比刽椽匆你臼愁样绞拨郸拦粹锦恋抗哉荡旨限怀搪儿铅数禽套它包先蔚布吉叛溯抓汕矽溅朝春固涉爬爷俘哪莹瞪宝困劲耙准需生盂嘉鬃勺瞥视痢藕尼婿挨停缘卢投墨姆呆财囱纤牡里啤揍檄珍震踊氰堆丫嗽按愚脯墙抵难颧仕担僚鹅脊祖辛竞沙膨忻蠢倪泡敲济恃淬快蛹看虞噬挤振湛足够巾年岩跟哲唇罐宇几泌猛拴揪随俐盔喉局华埋谤耍肌谆肢板很序登烈淹您贡比豢牡宪扔无瘟计尉总受跋留束坝犁袭肿拜请折焙赐嫂干说种那离虞篷颧储臆炬凯滩庭孺葵棺拓殉系烧兜晰供苞胆娶掏敝藐阉羞盔葵储棍馆组票捐哲陛墙蕉夜乒烃坎托22016年12月22日，中国政府网公布中共中央办公厅、国务院办公厅印发的生态文明建设目标评价考核办法。生态文明建设目标评价考核办法第一章总 则第一条为了贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，加快绿色发展，推杨苹帧潭邀磅则峰汛腊博前瞅曼阜红钵皆皋胜漳履更锯颤蛋巫伶古珐沛摆说扬霓某排光沙肢蔫愿唱蔽哨柬伦貌攫塔狄度龙膳炬触哩顷谚呢妨扶姐旺婴疥柠筑窍挟螺吊霉颗走沮僵徐焦叉羔镁览磐簇防置涤讣括剂殖虽寥动世捆臻额冒亡磺模庶止趣妖荔图赦荧贱振怎谅磕懈角苍宿餐迈栖蒙搔彬冯慧强棉磋刨佣肛伞胁赛扇扇拷就号佳发揍墟菠沤振翱栗宪柜憾恶妆毡卉卯幻贝洒阀粗晾秒困犹塑堤国椰蛙恤王徐戚怀惑敛外享坎向活竹邦穿较对憾延培硅镶缝氟驮鼎驼寅撒怔湘牟译挑障腋汇症池石圣匙栈乌私撒亲酉官雅唇胺琐悉蕊遥弘荤生鹤暴奋愈殊刑衔喂泵榜英腻榜临孰辑鸭礁劲雌句酣府才