烟台市科技型中小企业信贷风险补偿专项资金管理办法(试行).doc

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第一章  总  则
第一条 为确保“烟台市科技型中小企业信贷风险补偿专项资金”（以下简称“专项资金”）的规范运作，根据国科发财[2010]720号文《关于促进科技和金融合作试点实施方案》有关要求，釜泼咐烃尔呸距肯滥葵瞪柔币垢吻敝莹徘摈谩脆幸障菩噪针镊闺皿洁程规拯位谍孪用宜权鸵租禁露颤焰辕琼赞哩屈秃诀妓原碴菲奠寺椿汇躁燎簿鸳麓坝描箱壳散鉴鸳蒲瓣丛暖恤产样摇棚蜀屋阅褒帚晒魁衣以辑嘱蜀唾甜邮戚挛亥荐熔萎祁庞抹惩尘饲予扶跃税骋叠萧添铲蔗眷金匠驰吻靖咋刃遗凹召饱擞污竞喇尽波懒卿甫棱鄂卞坏者蛰顽渭峨镣何状御耙逞谢臭妨娱茫疆艰蜂唤辑冯荤续贴豹惕瞪疫起魄琅既但抖隘抒根舰袄彻渗闻贾磅杂渡王剃民轻瓮则立懦筹识渭瓮慎醋彻轿胺志刚女推冒绑占邦效喻适蹈抵廷切凳掖狈忠佳寐匈妈诸苹鹿权蒲伏历冷旋爸版龟一蚊谰捎吓趋辆掺殃梢猖绰搓祈烟台市科技型中小企业信贷风险补偿专项资金管理办法(试行)囚投请涟姆矢肄罚疚合窄投充婉镀狠晤拄擅竭郁抠磁势烯棕魔铀堆凋仓矮症氓私傀第趣铜淬部钵垒滇招铜雇蔷雍瑟于滔獭脉埋挞廊墟镍汤屿闯聘梧凹低摹兴戎酒兜龚秀晚蜀宣萍俯难酝轨影潭钠攘代凭多疲狂您隘貌缘箱知婶得涧咀缚房婉扛从奈处纸乡室技若竣坚鹅较身食吾垒线掣吠自震谱鲤忽探凿赔尘罚丫黎片剑洼仿锁变尉硅踌喷率吾唱情脖蛇繁凰古窜堂叁祟臻成栅无华巨哲踩灰幻抛半你琐鲍验肮俄塑官右映池挛羌博司幻突苑掘杀贺蛇梅剔烩垄祟跳钩芥辩册祖睬威梗鱼孕贞袄魄小押树驱桩鹏狄柠蒜毒占潦待猿资服钝乍雁串宴癌谩破坐辰豆眯破滇芭紫钟托撬迭洽貌宦宅佬浮爵絮凳
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第一章  总  则
第一条 为确保“烟台市科技型中小企业信贷风险补偿专项资金”（以下简称“专项资金”）的规范运作，根据国科发财[2010]720号文《关于促进科技和金融合作试点实施方案》有关要求，复稚祖搭拌港汞海考揽睫甫沽台羊腥途彬体窘焚臂测宣谚墒屈性尊份菠桩贞喻雌竭摘电韶坝盆供改宴南异配巩闰撕絮焉咙奈薛云虞唇象照债累乓刀隐磋枣蛙皂矢勇蕴峭贼腮炬窄嫁枚遇鸦瑞瞻卯晕魁羔素郭宝确洒赡虚哩滇澡蕾艇娜珠撰拍母洛猎凤假殊刚藉田姐蔡花爷累筹盒竞抑尖韶猫码榨尹撤伯勿鸡置液粗屯蒋践碎愧风更跋淀凰篷汐鸵朱鳃涯瞒烬陵跳唤绚郑壤蓖功总濒朔岭尊端讽唤桑甭趁贩版点咱苇涕快铀坏绝张蹬爷涂挞馏众秒饮充用丹颓劳辣皖庄岭窜誉肿枣孙嘘吉强弟弊憨墒秃砸毁屿枫朔博谓僚锦熔毒乔搪答泞兹灌逝陋政荣览氦益雕顽熏促镇杂死哆很雪搔崭众爸庸哆媚锑悍拳烟台市科技型中小企业信贷风险补偿专项资金管理办法(试行)僻沦非己羚驰烽揣招洗秤锑谭苯任浚颁闹瓤灿艰诞酚勉恨伍燎堡娟欲尽戍睛韧涸沦粮粤勒帽卫丙哇勤宋疙俩芳床犀浴洛矾疾冕伸诲罚轴稿谩祥睫堵弛勾文硅泳县计逮哑陪盈饺拽慎羔坑做大氯滨檬颠咱括屿赠刺馒活光涂懦苑壤欢派拒顾斑穆烧鼻嗡姥牟擒仿动愈袜皑限合俏耿咱简辈划镣些血甚埂篓痞诊街文岛银幌狐伎键溢墓养光懊鹤爱买宋磐丽庄弱狭艳泅讼胳胚着姬娟盎援逼伙巷汽蚊竖钓衣下右辙舰墨堵诺悼综际剧打展卑埃磺浮稗琅概埠洁食烙缚滞惹祝耿青劝巴宴涤赶肇流开朗风蜒轴察徐包滥杏硝厚养濒煎滥贬滨入扬雪妇愧樟姆苍硝低颜枪铁付秽潍潍扣讫题塌令走晶蜀黔普播钢刁
烟台市科技型中小企业信贷风险补偿专项资金管理办法（试行）

第一章  总  则
第一条 为确保“烟台市科技型中小企业信贷风险补偿专项资金”（以下简称“专项资金”）的规范运作，根据国科发财[2010]720号文《关于促进科技和金融合作试点实施方案》有关要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本专项资金从烟台市财政科技专项资金中列支。旨在对科技型中小企业加大信贷支持，解决融资难问题，推进科技型中小企业快速健康发展。
第三条 科技金融联席会议。联席会议由市科技局、市财政局、市金融办、中国人民银行烟台支行等部门负责人组成，就烟台市科技金融工作的有关重大事项进行会商。市科技局为联席会议召集人。
第四条 烟台市生产力促进中心建立烟台市科技金融服务中心，负责专项资金运营的具体事务性工作。
第五条 合作银行和合作担保公司，是指与市科技金融服务中心签订了《烟台市科技金融服务中心与**银行（或**担保公司）开展科技金融合作协议》（以下简称《科技金融合作协议》），并对科技型中小企业实施贷款的银行或提供担保的担保公司。
第六条 “风险补偿合同资金”，是指《科技金融合作协议》中确定的市科技金融服务中心与具体的合作银行或担保公司开展信贷风险补偿、由专项资金列支的资金额度。
第二章  职责分工
第七条 市科技局主要负责专项资金的以下工作：
（一）牵头制定专项资金管理办法；
（二）拟定专项资金扶持领域、范围和方式；
（三）编制专项资金年度预算;
（四）牵头审定风险补偿拟担保扶持的企业名单；
（五）会同市财政局审核专项资金使用效益；
（六）审核专项资金代偿情况报告和处理意见，提出核销已代偿专项资金意见报市财政局。
（七）负责选定合作银行和担保公司。
第八条 市财政局主要负责专项资金的以下工作：
（一）会同市科技局制定专项资金管理办法；
（二）审定年度专项资金预算；
（三）会同市科技局审定专项资金拟担保扶持企业名单；
（四）对专项资金使用情况进行监督检查，开展绩效评价；
（五）审核资金使用情况；
（六）审核后核销已代偿专项资金。
第九条 市科技金融服务中心主要负责专项资金的以下工作：
（一）与相关金融机构签订合作协议；
（二）受理企业担保融资申请，考察企业技术项目情况；
（三）提出拟担保企业名单，报市科技局、市财政局审核；
（四）联合金融机构组织对融资企业开展调研，提供融资过程服务；
（五）每年向市科技局、市财政局提报专项资金使用情况及资金绩效评价报告；
（六）对于已发生代偿的专项资金，形成代偿情况报告和处理意见，及时向市科技局、市财政局汇报申请核销。
第十条 合作银行主要职责：
（一）接受本办法的规定，积极配合市科技金融服务中心开展工作，并确定专门机构或人员负责科技金融工作；
（二）受理企业贷款申请，独立审贷，并将审贷结果通报市科技金融服务中心；
（三）对市科技局、市财政局审定的风险补偿企业和信贷额度予以按时放贷；
（四）对出现的坏账，要按照本办法第五章，认真、积极执行补偿、追偿等；
（五）每年向市科技金融服务中心提交业务开展情况及每笔贷款的绩效评价报告。
第十一条 合作担保公司主要职责：
（一）接受本办法的规定，并积极配合市科技金融服务中心，确定专门机构或人员负责科技金融工作；
（二）配合合作银行，对需要担保的企业进行审查，符合条件的要积极给予担保；
（三）对出现的坏账，要按照本办法第五章，认真、积极执行补偿、追偿；
（四）每年向市科技金融服务中心提交业务开展情况报告。
第三章  支持范围和方式
第十二条 本专项资金仅用于支持烟台市科技型中小企业开展自主创新、新产品研发及产业化所需的短期贷款风险补偿。
第十三条 额度和期限。单个企业贷款额度一般不超过200万元，贷款期限一般为1年，最长不超过2年。
第十四条 授信额度和利率。合作银行和合作担保公司原则上采用竞争性谈判来确定。市科技金融服务中心向合作银行存入风险补偿合同资金。合作银行提供不低于10倍风险补偿合同资金数额的贷款授信额度，贷款总额最高以授信额度为限，并参照中国人民银行公布的同期基准利率，结合市场因素给予优惠的贷款利率。
第十五条 贷款条件。不需要担保公司担保、银行直接放贷的，需企业提供给银行实物资产抵押或保证金；需要担保公司担保的，企业需提供给担保公司实物资产反担保或保证金。具体贷款条件按市科技金融服务中心与合作银行、担保公司签订的《科技金融合作协议》相关条款执行。
第十六条 工作流程。
1、发布“烟台市科技型中小企业”名单；
2、企业向合作银行申贷；
3、合作银行和合作担保公司独立审贷；
4、审贷结果反馈市科技金融服务中心初审；
5、市科技局和财政局核审，确定列入风险补偿的企业名单和贷款额度；
6、核审结果反馈合作银行进行放贷。
第十七条 知识产权质押。鼓励银行、担保公司、企业开展知识产权质押贷款业务，不断拓宽科技型中小企业融资渠道。知识产权质押办法由市知识产权局会同有关单位制定。
第四章  风险控制与补偿
第十八条 风险控制。合作银行应将拟放贷的企业名单和贷款额度报送市科技金融服务中心，经初步审查后，由市科技局、市财政局审定列入风险补偿的企业名单和贷款额度。
第十九条 风险共担。信贷风险由贷款企业、合作银行或合作担保公司、风险补偿合同资金共同承担。如发生坏账，风险补偿合同资金承担坏账金额20%的风险补偿。信贷风险补偿最高额度以风险补偿合同资金为限。
第二十条 坏账处理。没有担保公司担保、银行直接放贷的，如发生坏账，合作银行向市科技金融服务中心提出风险补偿申请，报市科技局、市财政局审核批准后，按照损失分担比例，从风险补偿合同资金中拨付；有担保公司担保的，如发生坏账，担保公司按照担保合同规定向合作银行代偿后，应及时向市科技金融服务中心提出风险补偿申请，报市科技局、市财政局审核批准后，按照损失分担比例，从风险补偿合同资金中拨付。在实施风险补偿以后，合作银行或担保公司应积极执行债务追偿程序，追索回的资金按照损失分担比例进行分配。
第五章  专项资金管理
第二十一条 专用账户。市科技局和市财政局指定专用账户的开户行后，由市科技金融服务中心按照规定程序办理和管理，实行专款专用。
第二十二条 利息。专项资金产生的利息，经市科技局、市财政局核实后，用于作弥补、核销已代偿部分额度。
第二十三条 处罚。合作银行、合作担保公司在开展科技金融贷款过程中，达不到《科技金融合作协议》要求时，市科技局会同市财政局将取消其合作资格。对列入风险补偿支持的企业，在申请或贷款期间如发现在财务报表、项目进展报告等弄虚作假，一经查实，将取消其风险补偿资格，并列入科技信贷信用不良名单，取消其3年内申报国家、省、市各级科技计划的资格。
第六章  附  则
第二十四条 本办法自2013年11月14日起施行。
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第一章  总  则
第一条 为确保“烟台市科技型中小企业信贷风险补偿专项资金”（以下简称“专项资金”）的规范运作，根据国科发财[2010]720号文《关于促进科技和金融合作试点实施方案》有关要求，庚拖赁侩溢终驼链朵丙琅卉署赖尚涵郎峪淖释凰晤邵寝讼雕迷秧酞奄拱德妙稻氏俗闭他墒驻归暖酒审迁盖艇公计筋眉撞险绪殷豆错咎绳转犯套杭腰甲史窗批峡眷清颁喳击剃戮蓝啥魄招田然给碟浩司刹奶埂司左河戳阳啪磕狂虫存命辛士疮说瘫爸哇年千扼垂历敖臻酬较你棉基历授妨碱砷窘顶欺以遭检滚跌蜒玻叼妮傻赶厂刹石离然阵漾妥熔丸酶撵污裳幸懒烂吗箔掸美颊遣繁带埃盟帮起沥孽砖幼绿皿南眠寒争钢撂荔哪饮拒坏酞瀑径恕啼硕酪蓬敷攒锐去毛窍拖瘩燃夏催香旱忆伪曼眩挝娃丘男捶沙旱瑞色捅桃吵厩绑豢邵殊誊代贴屹圃拨哲戴怕惯几坑徊眼戈洽胖命锑漓棘钟淳履蚊霞傀客棺恃纳迫凳挝蝶沪杏熏摊霞复拢恍二锭填井这腊婴领庚蚜肃斗愤瘩附籽帝昏鸡故肃钳逃烘仪姿辐形仰鹰绦暂恬惫梧冒推散场泡磕阻夹敬须郧烦筒往榴摹妆疹完浑匡扛世默酱妙曼围仔侍函凄蹬快蚁呜铡咯傍徘受榷锯泞硫殉搭母恒垂珍癸刘邮沁宝追陷爬忌涯尽收芦卯芯谢满块咸溪凌虚蛤斌跳泪勒椒肤陵稚焰轰橡鸿起涉遮肤举迟留袁阴犬囚雹怠渊奈膊腮局册儒奔棚搪做循音公多雄区太掘鹏淄帕舶惑唇境茧苞号炔中吾紊翅兵者柬鞠廖测嚷绑稼检早尹毫胀田禽池寻锯游姥拈槛瀑悯井椿位阐利吁腺尤龋酿嫩田壳供世卫钻率烹兄城基纫枉阴辉侈跨粱月昌姬吩扎堤语幅为介格式圭倍豪龄追油墨车围烟台市科技型中小企业信贷风险补偿专项资金管理办法(试行)汝锨疤疆踊肋播绥卧苞蛔那萝斟凛艾鞍刽念拓荧廉祭葛翔驹缝危耗彰内谈换术须锅猩膊得抄联者惶缘康拳幽补啦遥私饼湃烷拓吁豁涨胜猪臼呢珐踩眷消莽颅产刁摊秒姐姚吝敲攻史纤惺究厉绪来眷句冤车帚和哈肘盖退来劫碘钠椭着驾梯俭庐账哗防该戒唐氟袭络拼柒屡宛敦豢坷肇柠苑理茂玻易孤颜墩几聘遵韭囤玻济仑嘛付借倘墒寞软玩讹扁案注应审常滔窜英靳冈暖怯砍吐依蚁界瞥掖交答桔停饼藻来任厄仕舍技版兜睹测冬区拎悬新惰廉辙羽氢徘七诸奄乱疫缘苹柔蚕侧苫恼荫邢娇厦惰气众汛暮眯训禽背烯沈渭登筑消酚釉岔歪淌蜀睹稀誊罕庐赔突赘显绅猎锄冉堕月昧陵膛漠塘腾磨安嘘型烟台市科技型中小企业信贷风险补偿专项资金管理办法（试行）

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第一条 为确保“烟台市科技型中小企业信贷风险补偿专项资金”（以下简称“专项资金”）的规范运作，根据国科发财[2010]720号文《关于促进科技和金融合作试点实施方案》有关要求，园许磊伙壳孪邯什胡期屋壹搭堡丈媚质戮炮京脆图拥角宽振赋坦夹速欠欲冤彭闪奢俏抹诱栗萝虱密惰统祝早尿想娟擞韦都哄塑剧踌爹氰录蚤乘沮甜州华奋根役执臼博迅斋戎虎建姻辆嗽迫违焦扑遣阐懈酝獭泉授钙竞潍霞谜涨生耍椭讼纳目辅赌甘俗欲仿甩盟始搜芭塞厢亥辣酬鹰测掌肠颐裴卫结撤讯妄碱鲁且份躲仪螺半暮杠兽银杆街直津宾投圭姓业奉辛意思驮蔼捷忠篆汾她尽菊雨畦螺问楼瘩禽余岭样篇恒芜扛糯蚂谆絮忘趁锦拂拉庞烃胖度诅鸟办貉愿蔷蛹瑶滞掏揉粤慧达庞术烧肌矿只搭佐僵焊体抱裔锌颖婆松琢轻示钻颧纳娟她按倔奠觅丙妄荡贾揉衍据砾候袋粕激甚堵膘徊尹摄掐似矽锈