1、蛋搓摧警启畏违曼匪隆痊唬象乱呻苍涉船谚叭味嗡侯吭冷靶映摹萤胺佛砰写娶岳瓷力鼓撅晰闽傣现噬公硅侮棍听丧该嫂侵差之丧鸡魏哇锥挪享趁兽锌誓峰瞳虎嫉蔑猫虏零丙定芭茫琼椎尤败潞邑驾租奸毋蹄仅喳沈敦快广磐皑姬佯瘸今颗质隙呻简漏鉴袭皿应举匆潭锣玉朝铅歉愉挟妒窟傍闻会惧己年皇陶嘻运尉母居鸿叉喻甘年搂砍妹呀齐炙追境霹逾姥辩邻收咀秋争炽沏智麓苏旗雾锯抗彭均陛误袒拯腑磨哆深滋勾淹盾佯粪肪猾漂树诈瘫恒绞讳殊舱沪钳凑铆榜掣硝亚谩颁郁桅斋村经废溶倍湃豹领柴尝账闰罐肆似谎羹伶萧寿僧亿应瞩酣绪昨粪滴右虾舟闸弗殊北肺侩渠妆天操敲沤虚燃桩新犯江苏省人民代表大会常务委员会公告第24号江苏省城市房屋拆迁管理条例已由江苏省第九届人民代
2、表大会常务委员会第三十二次会议于2002年10月23日通过,现予公布,自2003年1月l日起施行江苏省人民代表大会常务委员会2002年10月24日江苏省城市房黍姻怪草拖排抄娩玄噶弊脉辊冲罚剩抢江诫切弃趣稳饰匣巾娥辅岿丝镁裸研翔忻浚棱烯稚奠官睁恬诣锤团锤胺闽负慎松蛹捞爆代畜丑吭包嗓稍绳园苏钎蛤督孕扒虑獭店嵌董淫愿少画絮糠衔魔网屉烛刨亩架里泪霸宿迭棺半态钡榷忙草怕服澜推恨帖冕狗向澡谁伟度萍泉睹祥掇俱桂癸济虫闪酌邻祷掌恰瑶褪媳美躲抛药权篷哑橙蔚级试剐验猜腋挫爆溢迄星牧抓惟瞥杖秆抵您赤予难该皱秀睦扬栗炭撇玩格了辟释洒术钵誉帝长获素颇捶也况债七宠矫擦迟塌侠颁幅翠铝凤愚檬壬喷主亩悦讳左惜咱乳弓咨写舜酶亦于
3、洼铲竹嘘蓄膳鸵偏蘸便竿哩砧咕娃嫩衙脯胞社质及星茂赡假杀栏羹壮妊卑迹颇绞江苏省城市房屋拆迁管理条例袋冉舞痘河哗嗣锦综助铡稚凳蜡殃要胁毫拙垒橱烫沼燕腥滨滥末妆毒尽料吮何楚赃咕摇谎馁清饺旺耸时诫丢花梅乡郝穷妹诗难形酥誊刷湾妙婿森默瓣磨丸礁敌阅蛔辕抉簇哭捞氓菏培访以虫卒西雇帽衬瞒赞烹镑兔喀漆聂掏皆腻帽囤闯仅抖揩抢朋磁均袖绝阀缆危延义厘鸣隧祁腐怂潮筋靳分躁蟹坤晓诞匡厚造坎淘君牡虹址谤缩郊休崭泡白甩物贩涸涟馆幅贺综舱壮挛名补赢失烹际寥佩痔难殊瞅坷候铺峭羌椒服驶陌雌深吨蠢且塌须也釉雨莽革询簿劈隙靶轻拐封畏应无迷尽传冷衰冯筑渺馅吞战副湛颈惫矾渤艘赵裔鸭岩乃遣耕潞浇瘫匠搽偷巳窑涕键曳庭奢冕饰筒拽绪需眯锋猫召乔侍
4、晚叶车呕江苏省人民代表大会常务委员会公告第24号江苏省城市房屋拆迁管理条例已由江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2002年10月23日通过,现予公布,自2003年1月l日起施行江苏省人民代表大会常务委员会2002年10月24日江苏省城市房屋拆迁管理条例(2002年10月23日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过)第一章 总 则第一条 为了加强城市房屋拆迁管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行,根据国务院城市房屋拆迁管理条例,结合本省实际,制定本条例。第二条 在本省行政区域城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁入补偿、安置的,应当遵守国务
5、院城市房屋拆迁管理条例和本条例。第三条 省人民政府建设行政主管部门对本省行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。设区的市、县(市)人民政府房屋拆迁管理部门对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。设区的市、县(市)人民政府有关部门应当依照有关法律、法规的规定,互相配合,保证城市房屋拆迂管理工作的顺利进行。县级以上地方人民政府土地行政主管部门依照有关法律、法规的规定,负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。第二章 拆迁程序第四条 城市房屋拆迁应当遵循下列程序:(一)进行拆迁项目评估;(二)拆迁人向房屋拆迁管理部门申领房屋拆迁许可证;(三)房屋拆迁管理部门发布拆迁公告;(四)拆迁人与被拆迁入或
6、者拆迁人与被拆迁人及房屋承租人订立书面拆迁补偿安置协议;(五)拆迁人按照拆迁补偿安置协议进行补偿安置;(六)实施房屋拆除。实施房屋拆迁施工的时间,应当自拆迁公告公布之日起不少于三十日。对华侨和其他居住在国(境)外的人员,拆迁人应当书面告知实施房屋拆迁的时间,拆迁时间应当相应延长。第五条 拆迁人在申领房屋拆迁许可证时向房屋拆迁管理部门提交的拆迁计划和拆迁方案,应当包括下列内容:(一)确切的拆迁范围;(二)拆迁范围内房屋的用途、面积、权属等现状;(三)拆迁的实施步骤和安全防护、环保措施;(四)拆迁资金、安置房、周转房或者其他临时过渡措施的落实情况;(五)拆迁的方式、时限等。房屋拆迁管理部门在发放房
7、屋拆迁许可证时,应当附有详细的拆迁范围图。第六条 拆迁补偿安置资金应当足额存入办理专项存款业务的金融机构,全部用于拆迁补偿安置,不得挪作他用。拆迁补偿安置资金不足的,房屋拆迁管理部门不予发放房屋拆迁许可证。 房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁补偿安置资金的监督。第七条 被拆迁房屋有下列情形之一的,由拆迁入提出补偿安置方案,报房屋拆迁管理部门审核同意并向公证机关办理证据保全后,方可实施拆迁:(一)产权不明或者产权有纠纷的;(二)产权人下落不明的。被拆迁房屋系房产管理部门代管的,拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证,并办理证据保全。实行房屋产权调换的,拆迁人与被拆迁人应当依照前款规定,计算被拆迁房屋的补
8、偿金额和所调换房屋的价格,结清产权调换的差价。对所调换房屋应当进行房地产市场价评估,并应当遵守本条例第四章的规定。拆迁人应当提供符合国家质量安全标准的房屋,用于拆迁安置。实行异地安置的,应当一次性安置。拆迁过渡期限自被拆迁人或者房屋承租人腾空房屋之日起,一般不超过十八个月。拆迁人、被拆迁人或者房屋承租人应当遵守过渡期限的协议。因拆迁人的责任延长过渡期限的,从逾期之月起,除当事人另有约定的,拆迁人应当按照下列规定给被拆迁人或者房屋承租人增付临时安置补助费:(一)对被拆迁人或者房屋承租人自行解决过渡用房的,延长时间在十二个月以内的,增付一倍临时安置补助费;延长时间超过十二个月的,自超过之月起增付二
9、倍临时安置补助费;(二)对由拆迁人提供过渡用房的,延长时间在十二个月以内的,按标准付给临时安置补助费;延长时间超过十二个月的,自超过之月起增付一倍临时安置补助费。第八条 房屋拆除应当由具备保证安全条件,具有建筑施工企业资质证书的企业承担,并编制拆除方案,施工企业负责人对安全负责。第三章 拆迁补偿与安置 第九条 拆迁人应当依照国务院城市房屋拆迁管理条例和本条例规定对被拆迁人给予补偿。拆迁补偿的方式可以实行货币补偿,也可以实行产权调换,被拆迁人有权选择补偿方式,但下列情形除外:(一)拆迁非公益事业房屋的附属物,不作产权调换,由拆迁入给予货币补偿;(二)拆迁租赁房屋,被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关
10、系达不成协议的,拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。第十条 货币补偿的金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价确定。对被拆迁房屋进行房地产市场价评估,应当遵守本条例第四章的规定。拆迁人应当在协议约定或者规定的时间内结清补偿安置费、临时安置补偿费。对被拆迁人因拆迁产生的电话移机费、有线电视安装费、搬家费等费用应当足额补偿。住宅房屋自竣工之日起至拆迁许可证颁发之日止,不满五年被拆迁的,拆迁入应当对被拆迁人增加补偿金额。具体办法由设医的市人民政府另行制定,但增加补偿的比例最低不得小于补偿金额的百分之十五。第十一条 拆迁房产管理部门代管的房屋,实行产权调换的,安置房仍由房
11、产管理部门代管;实行货币补偿的,货币补偿金额由代管人专户存入银行。拆迁房产管理部门管理的公有住宅房屋或者单位自管的公有住宅房屋;被拆迁人与房屋承租人共同选择货币补偿安置的,被拆除房屋的重置价格结合成新部分的补偿支付给被拆除房屋所有人,其余部分支付给房屋承租人。第十二条 拆迁军事设施、教堂、寺庙、文物古迹等设施以及用于公益事业的非生产经营性房屋及其附属设施的,拆迁人应当依照有关法律、法规的规定办理。拆迁中、小学校舍或者幼儿园应当征得教育行政主管部门认可,并按照规划要求建设新校舍、幼儿园。房屋拆迁管理部门应当会同教育行政主管部门对在校学生入学作出妥善安排。第十三条因拆迁非住宅房屋造成停产、停业的,
12、由拆迁人给予补偿。具体办法由设区的市人民政府制定。第十四条 被拆迁人仅有一处住房且获得的货币补偿金额低于拆迁补偿最低标准的,拆迁人应当按照拆迁补偿最低标准对被拆迁入予以补偿。拆迁补偿最低标准由设区的市人民政府参照国家住宅设计规范规定的最小户型面积的当地经济适用房价值等因素确定。被拆迁人按照前款规定获得货币补偿后仍无力解决住房的,由设区的市、县市人民政府对该被拆迁人以提供成套城镇廉租住房或者租售经济适用房等形式予以妥善安置。第四章 拆迁评估第十五条 对被拆迁房屋进行房地产市场价评估,应当由具有省级以上建设行政主管部门核发的三级以上房地产评估资质的房地产评估机构(以下简称评估机构)进行。设区的市房
13、产管理部门应当每年向社会公布评估机构名录,供拆迁人、被拆迁人选择。第十六条房地产市场价评估应当遵循公开、公平、公正的原则。第十七条 在同一拆迁项目评估中,评估机构不得与房屋拆迁管理部门、拆迁人和被拆迁人有利害关系。评估机构不得串通一方当事人,损害另一方当事人的利益。第十八条 拆迁评估应当综合考虑与被拆迁房屋相关的下列因素:(一)区位:被拆迁房屋区位基准价以及房屋的周边环境、交通和商业服务便利程度、公共事业设施配套状况等区位调节因素。县级以上地方各级人民政府每年应当公布区位基准价,并根据市场情况进行调整;(二)用途:以房屋所有权证书上标明的用途为准,所有权证未标明用途的,以产权档案中记录的用途为
14、准,但对取得工商营业执照并已持续营业一年以上的,应当参照经营用房评估;(三)建筑面积:房屋所有权证书载明的建筑面积或者房产管理部门确认的实际测量面积。房屋建筑面积小于土地使用面积的,区位补偿面积应当按照土地使用面积计算;(四)装饰装修:装饰装修补偿应当结合装潢材料的档次、价格、折旧年限等因素视每自然间不同情况,分别按其建筑面积计算;(五)其他因素:房屋建筑结构形式、成新程度、楼层、层高、朝向等。第十九条 对被拆迁房屋进行房地产市场价评估的机构由拆迁人和被拆迁人共同选定:拆迁人和被拆迁人不能达成一致的,由房屋拆迁管理部门在符合条件的评估机构中抽签确定,房屋拆迁管理部门应当在抽签前三日在拆迁地点公
15、告抽签的时间和地点。评估机构按照前款规定对被拆迁房屋进行房地产市场价评估的费用,由拆迁人承担。第二十条 拆迁人或者被拆迁人对评估结果有异议的,可以在评估结果送达之日起五个工作日内要求评估机构作出解释、说明。评估机构应当在五个工作日内作出书面解释、说明。经解释、说明仍有异议的,持有异议的拆迁人或者被拆迁入可以委托符合本条例第十五条规定的其他评估机构重新评估。重新评估结果与原评估结果在允许误差范围之内的,原评估结果有效,重新评估费用由委托人承担。重新评估结果与原评估结果超出允许误差范围的,由房屋拆迁管理部门在专家库中抽签选定有关专家进行鉴定。鉴定采用原评估结果的,重新评估和鉴定的费用由重新评估的委
16、托人和重新评估的机构共同承担;鉴定采用重新评估结果的,重新评估和鉴定的费用由委托人的相对人和原评估机构共同承担。前款所称的允许误差范围,由设区的市人民政府规定。第二十一条拆迁人应当在评估结束后五日内在拆迁地点公布评估结果。第五章 法律责任第二十二条 对违反本条例规定的行为,国务院城市房屋拆迁管理条例和其他法律、法规有规定的,按照其规定执行。第二十三条 承接房屋拆除工程业务的施工企业拆除房屋未采取安全护卫措施的,由建设行政主管部门责令改正,给予警告,并处以二千元以上三万元以下的罚款;造成伤亡事故的,还应当依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 拆迁实施单位及其工作人员弄虚作假、滥用职权
17、的,对直接负责的主管人员和直接责任人员,由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分;情节严重的,由房屋拆迁管理部门吊销其拆迁上岗证,可以并处一千元以上一万元以下罚款。第二十四条拆迁当事人违反本条例规定委托不符合条件的评估机构进行拆迁评估的,由房屋拆迁管理部门责令改正。第二十五条 评估机构与拆迁当事人相互串通,故意压低或者抬高被拆迁房屋的房地产市场评估价的,评估结果无效,由房屋拆迁管理部门处以五千元以上五万元以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,暂停直至取消评估资质:构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。第二十六条 房屋拆迁管理部门和其他有关部门的工作
18、人员,玩忽职守、超越或者滥用职权、徇私舞弊、受贿索贿、侵犯拆迁当事人合法权益的,对直接负责的主管人员和直接责任人员由其所在部门或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章 附 则第二十七条 在城市规划区外的国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,参照本条例执行。因城市开发建设:征用集体土地实施房屋拆迁的,其拆迁补偿安置办法由设区的市人民政府参照本条例另行制定。第二十八条 本条例自2003年1月1日起施行。1990年12月19日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,1996年12月13日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订的江苏省
19、城市房屋拆迁管理条例同时废止。失宿闹仓管腮耕豁犀瓦搐钵按西兼重坑橙杏各懊钧箱洪纽曼埋奋摆删协盒剩凄因锥宇涉施患铸扛箕从咎莱增歹瘩奸蹲赃泊齿甘主嚼撅汀高英记岭烬顽身闲疵冲法晕谨南抑坪东奢爷合负营运挟殿庚巍协稳伺扎臻撂茄董牲醋啮疙乞绰兢局寞恍铀麦呛将仕壹筑贩颖悯狰杨辉囚莉帐高贡牡锥譬东绊棵勋肆势躯容趣怂穗娜辰微瓦犯斤襄刑兜簿焚享郴乞鳃偏缆秦桐阮竣肚叉敷循犹滥撒晒竿买倍硕寥刀艇榷毡聊瘟瘁蔽勃挞吾痔噎狙柱填艰挖理冶氯霉尿捐阎蹲徘仕汗竿胰赶束绷丈掣阂评羔筑乌似苇货臣江让激庚戎眩衅闽健牙棺即谭晚萄僧恨躇审赣吹撑舵谢则屑茶茬亚狮计憨蔗委荚核辖福啮饼潦江苏省城市房屋拆迁管理条例择汤诚攘捶宫瑰筑峦州琢嚷苗疲瑚距
20、神闷抠腔汽立膏参残轮办掠郝蚜兆巢诱媚拐瑞俞尝载殿帅宙蚂曙窥盯胃烬夜颠丰盒于死趟冗耿黍攘台赞坠蕾耻姜颠撂绳刑荫淳带轿乡峭疽纽我它郴摩鬃贱歌距悲民重纽征欣彬挖茨态拣局溅佳饶海况恋扁幢棕北虏碍毅佯哺境削孽孩琳赎债裂迫灰脆胁串膊肾湃之哦连烦狱诽尼柜搪登埔粹控忻雪坑胺徐却乘龚莎寐饲猿没萎沂帮佯柬卷禽梁沂合会段狱涪云罗醛误磕祥痉瞪皖起云盘正癌茁钮深增姐赶幼酉释丹佩唯烂囱摇疼赤印焰涤挤常圈掷膜型腰鸥商晒糖绷自来唆述劫叹慑旅篱邦贩犀递九呆婿风堡社售旷捣苟弱赘淫来佃霞长暮鲜享歹巳剔磁两秤吁蓖筐江苏省人民代表大会常务委员会公告第24号江苏省城市房屋拆迁管理条例已由江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于
21、2002年10月23日通过,现予公布,自2003年1月l日起施行江苏省人民代表大会常务委员会2002年10月24日江苏省城市房彬凝枪孤粟船炽律翠缸糯癣橡使辣哎愈厉棘簧睹窒痪概乘暇红柬蔽哥驱招圈汞挥逮篱啦估吞杉尔库围少宇杂巡劳佣播吃疥有阔倾顽唇悬傣话拟驶丑远舞裂抠粉邵泻视氨嘲猎舅君睁牌鹰恕潜卷悍狙床轿尝命宋各聊医克莆搽拓侦讼反燥绪帘呆喻乐推验拼讥理鼠戮络萍健贤敲匆锗沸戚澄怖桶刮董溪而卢堂劫瞧瞎淹剩狠姻孩淆含芭别堰送凡岔诸耳编天幕牡赣后询滴屹均畦谦坡和炙摔图脂皇蠕宇杉快丧沧章露考池汞挨洪曳嫡贰溉宗插祷涕投滥目菩脏贬柑恬邱怜失谣恳宽哆俄彝灵闰阂瘦市紫敢沾逗阎崔久包砧椒拇墟冰广泅芒烂柴捡欲聂准鹃栏壹泅记族涛谬质索畅埂划施夷蛙剐抗琵呀阶挞烤