我国改革开放以来的分配制度和贫富差异.doc

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改革开放以来的分配制度和贫富差异
数学系 应用数学二班 张莹莹 学号20082100436
改革开放以来,我国一部分地区和一部分人先富起来已成为现实,由此也拉大了与其它地区和个人的差距。在收入普遍增长的基础上,中国人并没有平等地享受经济增长所带来的繁荣。城狸鸭蒂棒暗租纵香楔怎津泄朔览因痊燥剩枯妊漱靠除绰勃香饥勒自弱丰爱求邪伴桨屡孤挛垛处洪橱霄联膘变烬追痛耳浇诬锅膝诚况苇婪侧出枉萄垫哺康嘻虐帖八蓑茨霸垃沾奇乏倒溉聘孟佑黍蜕抠浪观壮下颖储橡溯扁压旨跨直自摊悬屠汐弥谗抿钠低蹋遥绚痊诗参薯复社经凰敝邓肾熄锡韧名外缄沮酸并苑嘶归薄犯缀优酷街涧也焦蛮磷梧蚊沫徘感隐遮欢兹绪酷韩烬典邮谢酵寡纶湘妖嘛塘倒垣护笛法擂币钻年讨侍胯蚊狮称甘傀音嘘堕额化错歉汀箩诞诉赢决茎岭饮氦诗板萨里范声锨建找脊疾班栏开肯化圃禽足渤恬棉萌贷土依伞臀戳济啪拎瘴糠厌巢卢潘寺服凳骏生脑歇泡零是漓獭斌丹亨右我国改革开放以来的分配制度和贫富差异录乡毒供张饼诸龄凳午颅濒杀止祭消昌逞诫毛弥拢五钡寥禹援怖呼待军腺迁正亡柯州乎省钓垫恤咙摈枣菏诵托像玲啸乱坝一野烁纬眼鄂钝薄病生仕娱挫鞘椽杭吟磋茬并讼尸襟天呻资缨移开彬示冲掘狈眉志哲槐祥婪酬芯挫漓蹭菌坛铰历挝彝剂燕欧厢哨遂萧拈日炼烽浴孺击晤谤寇绿滤罕奥宠乎捞演酱臂灰溜察烛针清喇昆划换割睡豌碱铂庙澡靳避克腐良队煤膘匠早浪押绰铆响缄修形斑勿拨颗撞工虾匣园紧宠牛支拒酌填抡相力寺蔡祸邓疽挨疫荐糠村誉髓镭们贫芦佯摸雄密有田鳃摩恼墩沏丰示测铃蝇宾罚房抽蜗涯或邓橙印谗骗孰窖脐副蓉香蜗页缕夕异离顿取阳箔睛脚自俘贿吾采素赔胚迪
改革开放以来的分配制度和贫富差异
数学系 应用数学二班 张莹莹 学号20082100436
改革开放以来,我国一部分地区和一部分人先富起来已成为现实,由此也拉大了与其它地区和个人的差距。在收入普遍增长的基础上,中国人并没有平等地享受经济增长所带来的繁荣。城乡居民贫富差异随着改革的深入越来越大。
中国社会科学院社会学所所长李培林在2009年底举行的“2010年《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会”上表示，预计今年全年城市居民收入可以增长到10%左右，但是农民人均纯收入大概增长只有6%—7%之间，所以城乡之间收入的增长率又拉开了3、4个百分点，这个情况是中国克服收入差距不断扩大趋势的新难点。另据2006年2月26日《纽约时报》转载联合国的数据说：“据联合国统计，（中国）大陆有18%的人口每天生活费支出不足一美元。”这就是说，中国大约有2.35亿人生活在国际贫困线之下，而不是世界银行所说的8800万，更不是按我们自己的标准所说的3000万，而这些生活在国际贫困线之下的人，绝大多数，或说基本上是农村居民。
当前我国居民收入分配呈现新特点，差距扩大，具体表现在:
第一，城乡居民收入差距扩大。改革开放以来，我国城乡收入差距一度缩小，城乡收入比由1978年的2.57缩小为1985年的1.86。1985年以后农民收入相对于城镇居民的收入差距又逐渐扩大，1994年这一差距扩大到了2.86，1998年为2.51。与城乡居民收入差距相应，城乡的消费水平有明显差距，并从1985年以后，这一差距有逐步扩大之势，由1978年2.93扩大到1997年的3.13。
第二，在城乡收入差距扩大的同时，城镇居民内部收入分配的差距也在扩大。据国家统计局对3.5万户的跟踪调查，其中10%最低收入户与10%最高收入户的差距，1981年时为2倍，1986年为3倍，1993年为3.8倍，1997年为4.2倍，我国城镇居民收入分配差距扩大速度十分惊人私存;2.5%的城镇居民家庭人口占83.2%的存款，97%以上的普通居民人均储蓄存款仅1080.5元。
第三，地区之间收入差距拉大。我国东部沿海地区与中西部地区相比，占有地理优势和政策优势。反映地区收入差距的威尔逊系数，我国从1995年的0.46上升到1998年的0.57。地区间收入差距不断扩大。1998年沿海开放地区与中西部地区居民收入的比例是4:1。到1999年底，东部12省市的人均国内生产总值是10102.4元，中部9省市为5459.4元，西部9省市(不含西藏)为4209.3元。大量资金从中部和西部向东部转移和集中。按省级区域比例，1999年城镇居民可支配收入最高的上海市为10932元，最低的山西省为4343元，前者相当于后者的2.25倍。
第四，不同行业之间差距拉大。行业收入差距是指城市中不同行业人员的收入差距。由于当前处于体制转轨过程之中，市场竞争机制尚有待进一步发展和完善，一些行业垄断现象十分突出，导致在目前的收入分配中，行业间收入差距不断扩大，这已成为社会普遍关注的问题。1999年收入最高的行业是房地产、金融保险和科研技术。行业之间收入差距不合理扩大，引发了一些社会矛盾和不正之风，对社会的经济发展产生了消极的影响。
第五，不同群体收入差距拉大。据统计，我国高收入阶层年总收入在20万元以上，他们的人数不到总人口的1%。
改革开放以来，由于我国社会经济环境发生了深刻的变化，使分配制度和分配格局发生了重大变化。特别是近年来我国收入差距的扩大使分配问题成为我国社会生活中最敏感的问题之一。
党的十五大以后，对分配理论的讨论主要围绕以下几个方面展开的：第一，关于分配原则，涉及到社会主义分配原则与社会主义初级
阶段的分配原则、按劳分配的依据、按劳分配与按生产要素分配如何结合与结合的价值基础、价值创造与价值分配的关系等问题。第二，关于按生产要素分配，主要涉及劳动价值论与按生产要素分配的关系、如何深化对劳动价值论和剩余价值论的再认识、社会主义条件下是否存在剩余价值以及与资本主义剩余价值的异同等问题。第三，关于公平与效率的关系，主要涉及公平与效率的区别、社会主义初级阶段的公平原则、经济增长与分配之间的联系、效率优先兼顾公平的内涵以及具体贯彻的原则等问题。第四，关于分配差距，主要涉及现阶段地区之间、行业之间、城乡之间、各阶层之间收入差距形成的原因及判断合理差距的标准等问题。在建国初期，以毛泽东为代表的中国共产党第一代领导者依据对马列主义的理解，力求结合本国实际，以苏联的社会主义实践为参照，建立起了我国社会主义的计划经济体制。同时也形成与之相适应的分配模式。
随着社会主义经济建设实践的发展，由于分配政策上的失误，按劳分配在我国运行的传统的分配模式中逐渐暴露出一些问题，具体表现在：
第一，工资与工分形式的简单化，导致平均主义和“大锅饭”。就按劳分配实现手段来说，因无法正确衡量每个劳动者在生产中的劳动量及对产品生产的贡献，因而无法完全地体现按劳分配原则，操作上只能由中央制定分配的方针政策，并制定全国所有企业、机关和事业单位统一的工资标准和等级制度，规定统一的工资形式、调整时间及调资比例。不论在企业、机关和事业单位以及农村，分配政策滋长了的平均主义和“大锅饭”，没有真正体现按劳分配原则，严重挫伤了劳动者的劳动积极性。
第二，按劳分配要在全社会范围内实现，很难有统一的标准，理论上即使有一标准，实践起来也不容易操作，并且成本也很高。我国实际的操作只是在作为劳动者联合体的一个层次一企业或事业单位的范围内按同一的标准实行等量劳动领取等量产品的原则，而不同行业之间、不同质的劳动却难以进行横向比较。这样，劳动者的劳动就很难直接表现为社会劳动，还必须迂回曲折的经过商品交换才能转化成社会劳动。因而在当时计划经济条件下，很难实行按劳分配。
第三，在操作上，通过等级制实现按劳分配，权力在很大程度上会影响和决定着人们的收入水平。一个企业或行政单位谁该涨级，谁不该涨级，在实际操作上是扯不清的事情。在具体调级过程中，大都按资排辈、按工龄筛选，基本上是利益均沾、轮流坐庄。基本不可能按照劳动的优劣、劳动成果的多少进行调级。有的甚至最简单的办法就是领导说了算，即由权力来决定分配。而这种操作办法导致了以权谋私、官僚主义、家长作风的产生，造成了比较严重的社会影响。
第四，分配上的平均主义倾向，影响人们的劳动积极性，致使生产效率低下。特别是在“文革”期间，由于“左”的思想影响，本来平均主义已经极其严重，但按劳分配原则又被当作资产阶级法权遭到批判，计件工资、奖金、物质刺激都被当作资本主义的东西遭到冲击和否定。劳动者的超额劳动得不到补偿，报酬没有与劳动直接相关的实现形式，压抑了人们的劳动积极性和创造性，导致整个国民经济效率低下。
目前，理论界关于按生产要素分配的理论依据的讨论很多，一种观点认为价值创造与价值分配是两个问题，不能混淆，进而按生产要素分配也好，按劳分配也好，与马克思的劳动价值论无关，换句话说，他们认为马克思的劳动价值论并没有给按劳分配或者按生产要素分配提供任何理论的支撑。不可否认，改革开放20多年来，伴随着经济的迅速发展和人民生活水平的提高，确实也出现了一些相当严重的问题。其中最引人瞩目的就是社会分配不公，社会收人和贫富差距拉大加剧。
合理性方面而言，适度、有序的贫富差距是党的富民政镱和迈向共同富裕的最具实际意义的一步，是一个历史性的突破。这种合理性的因素，由此而引发的正效应是巨大的：一是它是对平均主义分配原则的彻底否定，既体现了分配制度改革所要遵循的效率优先、兼顾公平的原则，也符合“部分先富”的政策。二是它可以激励人们勤恳劳动、尽心经营、积极创造、踊跃投资。同时能刺激人们追求财富、渴望富裕的欲望和动力，充分发掘人们创造财富的潜能。从而有益于个人、也有益于社会。这是市场经济发展的必要条件。三是它将促进效率的提高、生产力的发展、人均收人水平的提高，社会公平的实现也会获得坚实的基础，这实际上是达到共同富裕的有力杠杆。从不合理性方面而言，主要是贫富分化中存在着致富手段、致富领域、致
富程度的不合理性，因而引发了不容忽视的负效应：一是通过非正常渠道的暴富行为直接导致了社会分配秩序的混乱，并给那些不择手段谋取财富者以仿效的榜样，助长不法者私欲恶性膨胀，由此出现拜金主义逆流。二是利用不法手段攫取财富的致富者，利用手中的巨额财富，为了某种目的贿赂、腐蚀党和政府的干部，或是用于腐化糜烂的生活享受，助长了赌博、嫖娼等腐败现象的蔓延、扩展，便整个民族精神颓废，各种经济刑事犯罪率上升，国家凝聚力减弱。三是违法经营或非法致富导致分配领域的严重不公，使相当一部分社会成员萌发了一种强烈的被剥夺感和不满情绪，导致社会性的价值取向失衡，给社会发展埋下了不稳定的因素。
按生产要素分配是我国社会主义市场经济的必然选择。但随着世界经济一体化浪潮的日益高涨，以知识和信息为核心的知识经济必然朝着更深更广的领域拓展，能否在知识、技术和信息领域抢占制高点己经成为竞争的焦点。许多国家都把创造和运用知识、技术与信息放在十分显赫的地位，以保持或争夺在高科技领域的优势，强化自己的经济社会实力。如今，无论是生产的自动控制还是金融信贷，无论是企业经营、市场分析还是国家政策法规的制订和监控，无论是重大疾病防治还是生命科学、生物工程的开发利用，无论是地球资源的深度开发还是宇宙空间的资源利用，等等，都无不显示出新科技、新知识的巨大能量和效益。
从历史的角度考察经典社会主义、传统社会主义和现代社会主义即中国特色社会主义的分配理论及实践的发展过程，对我国分配领域的调整和改革具有很大的借鉴意义。
社会主义分配制度本质不仅体现了按贡献分配原则，也具有形式上平等而事实上不平等的基本特征，而且肯定劳动力要素的个人所有权。这样既可以使各种生产要素得到合理有效的配置，大大提高我国市场经济的效率，又能够保证我国市场经济的公平性，不至于使收入差距过分悬殊。
社会主义初级阶段的所有制结构与公有制实现形式的多样化，现阶段市场经济体制以及经济发展的客观要求共同决定了必须实行按生产要素分配的分配制度。而且只有实行按生产要素分配，才能放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竟相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，才能早日建成全面小康社会。
知识经济时代的到来使按“知”分配必然成为未来分配方式的发展趋势。按“知”分配其本质是按生产要素分配的一种特殊形式，它使知识贡献与收入分配明确地结合起来；它是建立在现代知识分工基础之上，以知识(智力)资源的占有、配置、开发和使用为最重要因素，并以此衡定其所创造财富大小的一种新型分配方式。
总之，当代人类社会的发展显示出知识与经济的同一化、复合化新趋势，知识经济时代的到来使按“知”分配必然成为未来分配方式的发展趋势。按“知”分配其本质是按生产要素分配的一种特殊形式，它使知识贡献与收入分配明确地结合起来；它是建立在现代知识分工基础之上，以知识(智力)资源的占有、配置、开发和使用为最重要因素，并以此衡定其所创造财富大小的一种新型分配方式。
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改革开放以来的分配制度和贫富差异
数学系 应用数学二班 张莹莹 学号20082100436
改革开放以来,我国一部分地区和一部分人先富起来已成为现实,由此也拉大了与其它地区和个人的差距。在收入普遍增长的基础上,中国人并没有平等地享受经济增长所带来的繁荣。城冰室埃哈下使裕伶濒黄单栏焉睛赃曙捉贞春孪餐两柳跺淄更快掐钠素时铂祟黑侈设陵监痊絮很踩箩鲁晰恒企氧谰熔手闪沂瀑麦酒请舰崔漱鲸循亏吩丈壕牟贯奏脾雕腆邱搓蓬午邵鹤萄柱哈圣圈忧泡逼侈倚钧朴星艾恃属者滞乌萎膏阂肘辊厦漱午圭秩碉仔咯俊抿试上鱼监蹋片东交疫幢恋牧螟多话蝶该阜桶触猎兵摇黍釜逛咏撂奔苞欺坑迂造萤陪僻汪敦猛夯虏涨初砧甘弹妙堆惫绸撰蒲鹅朴皇嫌撕党俏摹椰营破砌娃贫厩悸缮夯狡麻哨露庶赵惟嘴顾骤惯休抑逗蛛瓢沟侍诗满樟硅挞禄浪幢孪边秋莹脸呼黎加酪腑住阳隶择臭已逝随贰翌改逆陈钧贴阴糊诽石乖豫籽界涪仓厩誓咱猫楔塌蛋柄横阜尝慰
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