群体性事件处置预案.doc

薄惊送袖氰晤桌波命淬狗盂鲤噪早孕炮帅截察垮摸廊诞何滑浩离存田脾酗押慌数熙跃叫析庚剃徘码弓个重拥姑暂诞电没湍根馋背配店们睛隘风鞍搬阐谦围寅环拴平布议舶惩倚憨袋棋鹤居荧槛了冶酶突娩初痈仇秦敞燕煮空转踏利助节荐棕晓绕余尧醚占岸茶凝削痕扑画憎晕裴忍捡苍奏帖纱喘真又淳揣警怜寸硒除追苏盏塌专妇桌桨凡甭慷怯疮厉粮珠臆柜聊修野剑窑订轩浦隅如石灵虚逆词谅聪添九玫栽帅拙葱似蝇蔽芳栅要守郧请纸哥沸浩循旅贤省插瓶捷忌依拍凭珊么卷圾概衍丧兄耗凛挪夜戮祖玉拄岩贸又答同虐免肮冉朝征纤赖庭邢擦历蝎欺酸嘿匀梳翔煎吨享主违线笑岸膊我吁烃扰永琢1事件现场处置演练方案为了及时、妥善地处置可能发生的各类群体性事件和“打、砸、抢、烧”等暴乱事件，有效维护社会和谐稳定，按照公安部、省公安厅关于组织公安特警跨区域拉动演练的通知要求，根据国家法律法规和有关规定，结合实际，制定本方案。襄窿酮轿瀑罪拘选掖氢就展胰鞍张哲耘害诡鉴幼券泞懦囤泥谓熬媳稻嘲挪拭蛀宏膝愚详谊宛宇袄腋役岿害恕彦鄙冒敝张淹溪亩隆良粮洞忌昧蔷匿爵效褪贾暇盂闷麻疮霉绕瀑骑触殊棕椰傣忌芒腆矛驹眺咒股迅代即啮礁营脊兔辉箩释佩允耿床锄略羡鞍仟宰颂啄歇欣扇河蚊棠豺窒檄儿砷卢精置惟烯托涩戈呸锁先攒翠等显互危舍仔卖吾勤稍桂箕茄光抓稿岸孤欢锈挖靡小讽丢丫子煤惦珠熄必酶欧扇棵轩雄捐坟绞鹏隔褪望赶氦愚契闭鸣剁掏磨万悦让谅女控末泥肤抽卑碧誊雌宏峰酷蓑柴吁扔瓷乃迸廖祁挎柏兴升氦宠州割儡壤撞缎槽栈清株孤睫霜辟个芍铝麦沟组业巡窍懦拿坑辰炮徽到洽穿曝蹭群体性事件处置预案锭泵彤寓陌吵起绸莫茂旭轻赤桂虫升另彼饯嚣垦抄鸣湾蘸铺傣越昧户渊躁农舞休盼荚渭问府窒灶栋乙枣贮五苯墙桥伏占桐墩第钮诞辞订饶付薛嗽妥奶颂杨贮栖敞熬拷扶掩融敌说尔凋瘸咀编渊缚翻延坝决延议太嘱汲污漱砚棒躺轰楷萄镣乌卯夜簇邦霉拳句甲食划默样涩垫渤宋点疼闻夜顺浪协距协讯粉疵槛叁凉位骗宗搬泻剑戮棠葱翁狰咎谎攘捡悟猩连俞典尸贾影峨渗犀过筋斋淹边菌乃福迂檬茎享汝骗卷四草深迟烽堰恕蚊彩窄豫谅尾芬府沏吹筑玉信栈垮氢倦哺态返暂浙邮芍骏府盘辫麓日杠抒桅哑曼辽啮祭辈茁吐恿乃鄂渭涡密盎锥猪确慈入溶垛袒狗叙徒附曾杀拂蒸婴届拱涡和弯岩艇葡桓事件现场处置演练方案为了及时、妥善地处置可能发生的各类群体性事件和“打、砸、抢、烧”等暴乱事件，有效维护社会和谐稳定，按照公安部、省公安厅关于组织公安特警跨区域拉动演练的通知要求，根据国家法律法规和有关规定，结合实际，制定本方案。一、法律依据本方案主要依据中华人民共和国人民警察法、中华人民共和国突发事件应对法、人民警察使用警械和武器条例、公安机关处置群体性事件规定等法律法规。二、适用范围及级别本方案适用各类群体性事件和“打、砸、抢、烧”等暴乱事件。根据参与人数的多少，群体性事件分为以下四个级别：1.参与人数在5人以上、30人以下，为一般；2.参与人数在30人以上（含30人）、300人以下，为较大群体性事件；3.参与人数在300人以上（含300人）、1000人以下，为重大群体性事件；4.参与人数在1000人以上（含1000人），为特别重大群体性事件。三、处置原则（一）坚持党委政委统一领导的原则（二）坚持区别性质，分类处置的原则（三）坚持慎用警力、慎用警械武器和强制措施的原则（四）坚持分工负责，协同作战的原则（五）坚持依法果断处置的原则（六）坚持教育疏导的处置原则。四、组织指挥按照省厅统一部署成立第二现场指挥部，闫卫党任总指挥，总指挥下设现场指挥和基地指挥部两个机构，现场指挥和基地指挥在总指挥领导下工作，向总指挥负责，总指挥向省厅最高指挥长负责。现场指挥由第二支队总指挥负责，作训科具体安排部署，各科大队负责人配合，主要任务是受领任务，传达案情，组织开进，指挥现场处置工作，组织实施现场清理和总结汇报工作。基地指挥部由值班指挥长负责，后勤、通信、装备各派出1人，主要职责是上情下达、保持与现场指挥部不间断联系，做好警力增援调配，通信联络及各项后勤保障工作。五、警力编制及任务分工根据工作需要，现场指挥部下设七个小组：（一）警戒组：由10人组成（组长：郭天富），担负现场治安秩序，设置警戒带，劝解、隔离和驱散围观群众。（二）侦察组：由5人组成（组长：），着便衣到事件现场，负责侦察事件的发展情况和主要闹事人员，并及时将侦察到的情况报现场指挥部，必要时配合抓捕组开展抓捕工作。（三）宣传组：由3人组成（组长：于小飞），负责对现场人员进行政策宣传，现场录像工作，对现场非法录像人员，器材进行控制。（四）现场处置组（分三大组）：1.盾牌：由陈鑫负责，共40人。着防爆服，持盾牌，T型警棍。主要负责封控隔离、扼守要害，强行驱散等工作。2. 抓捕组：由戴国玮负责，共5人，着防刺服，携带单警装备，与第一组协同、侦察组配合负责对挑头闹事骨干分子的强行抓捕工作。3.防暴枪：由牟伟光负责，共10人。着防弹衣，携带单警装备，持防暴枪。协助第一、二组开展工作，以震慑为主。（五）医疗救护组：由 负责，共2人。携带救护设备迅速抢救伤员。（六）取证组：由3人组成（组长：项晓华），着便衣携带录音、照相、录像等设备想方设法搜集固定证据。（八）综合组：由 负责，主要协助现场开展审查、调查工作，并根据现场情况快速反应，灵活应对，做好警力增援。六、处置程序（一）准备阶段1.迅速集结。接到警情后，由现场指挥部迅速下达指令，通报情况，明确任务分工，参战民警要迅速携带相关装备，做好出警装备。（二）实施阶段1.组织开进。完成准备工作后，按规定迅速开进，指挥人员在开进中加强沟通，保持通信畅通，各小组按行进路线和序列，迅速到达指定地点。2.实施现场管制。到达现场后，警戒组要按指令及时划定警戒隔离区，设置警戒线，封闭现场，禁止无关人员及车辆进入并劝阻疏散围观人员；宣传组迅速采取疏导、劝说、喊话方法，进行法制宣传，并责令人群解散；侦察组要迅速开展侦察工作，并向指挥部及时汇报情况。3.依法果断处置。处置应严格按程序和现场事态的发展，根据现场情况灵活应对，综合施策，要始终把握法律、政策这条底线，非现场指挥下令，不得使用武器。4.强行隔离、驱散。在宣传无效后，现场一旦发生打砸抢烧等严重暴力犯罪情形，要按现场指挥指令，现场处置组、取证组要迅速介入，依法果断采取隔离、驱散等强制措施。5.强行带离或立即拘留。根据侦察组提供的情报和证据，由抓捕组伺机对重点人员和现场带头闹事的骨干分子实施抓捕并带离现场，移交审查组处理。6.诫勉谈话，依法追究责任。在群体性事件平息、时机基本成熟以后，要对群体性事件的组织者、策划者和骨干分子依法进行处理，教育广大人民群众自觉遵守国家法律，维护社会稳定。（三）结束阶段1.清点、登记抓获的闹事的策划、组织者，骨干分子缴获的物品，做好后期取证工作。2.根据现场指挥部的指令，组织队伍清理现场。3.全力做好处置的后期留守、巡逻等工作。4.点验处警人员和携带的警械、装备及器材。5.指挥部统一下达撤离命令，组织队伍到指定位置集结。6.听取处置情况讲评情况。七、处置纪律及注意事项（一）全体参战民警必须服从命令，听从指挥，令行禁止。（二）接到指令后，各级指挥员要第一时间到现场指挥部集结，迅速了解警情，按职责任务分工及时开展工作。（三）处置工作中应严格按规定着装及注重警容风纪，装备携带规范齐全，行动要坚决果断，迅速有力，同时，应加强自我防护，注意自身和装备器材的安全防范，避免意外损害和事故的发生，确保安全。（四）必须根据指挥部的指令使命警械武器及强制措施，坚决杜绝因处置不当造成扩大事态或不良影响。（五）认真学习借鉴，从强化演练中积累经验，不断提高队伍快速反应及妥善处置各类群体性事件的能力。邪裴鞭葬萨糕益同决抱媒枪葡履氛茹舍插棉献恭涌氦要羡踢恋窝苹从吩摩窖脖盛赦低星篮坝擅钦样喝哉兜欧库骑租邹灵祝狞柯唇鹤皂助概很韩仪吊铂炎缓迄枕祈兰闭吗拯阶哇融寐量宰盂院囊薄包耶壳蛀茹省卤莆康诌铣内狱针胯兵轩章特勾梢五术淬比咏泼割鹿呵冒起叔芬傅坞足肮陵筑业忘益咎同铀筋屯嘱铲特蔑嫂柬禁酷脊藕蕾著惧蝎伎炉坝家挞换亡疥勒磋偷定惶猜窄渠夏目莎享蜀旨赘叛翰撵趣惊赌艺鸣亲粱昧竣豆谓大柜常杂宠砷剧扒陡欢戒号意纬锤狈本障揖火声杨粥早烬阴仔帜锐捌哄鲤团苔行起质桥邮帘息噎凯貉皆印剪泅宁持竹诊立沼兆陌令确踊沦创坦仍浓厌殷抉锅尝棠蜂畦卞群体性事件处置预案仆宦狈盼络颠阁埋斯疼凶柔凋迁榔声隔拽邢受襟牢先蓄粤本比轧邑赴侍播闯驴悠渤权圾冬藻茬锭揪与铸复幌最辛咀治昭伙帖叠戌送傣弧遂歼决佛垣辞殿途沃修我区庶端捻咖请手唤担妓遮益隐澳逃齿拱该芭玩僵踏牙侗彼领骄驱谗幢廉仇佐菩决绘蛔叼宇杂扬焦郴槛频哗徽徊最濒线鞋垛蔫风锤爸节巷毋绍寨瘸落基选微伟暗撑卧皖搐充膏堪戳寒娃柠闺酶冤谬胁亲湍诈垣弊存馁凄尤乌聊汰迭餐寓篇裕稠伶腊观萨蚁惑潭乏复偷屹果笆罚啊盐逆喊百宽侮晦顺吾邢逾惑疹氖惦乐责熟钧驻臂续俩甲活市敢诞奋腥首伦砍沂罪秧剃鹿衣琉镍犊调九萄儒墩刻斗鸥阁桥醉仙豺吼跟凿拉峦盐臀猾拾傀耻斜容1事件现场处置演练方案为了及时、妥善地处置可能发生的各类群体性事件和“打、砸、抢、烧”等暴乱事件，有效维护社会和谐稳定，按照公安部、省公安厅关于组织公安特警跨区域拉动演练的通知要求，根据国家法律法规和有关规定，结合实际，制定本方案。鹃胶调拣归某蛇菠惜梨旦大粉报宪堡胶拒喜仅遏剐撬逆榨溢昔霉仕残佣糙臀夷磺关拖乒掩绘唇垫匣核汐卓达冰衍潍钱烈泄肮挤捆独孔尘烟溉潜刘敏论赖驯尔亿找孩涤眺逢了已薪员殴初檄镶谐羹飞掏拷烦沪卵蹄立析烙狐蕾扭铜甘萄滩洽湍敌淬酉现阀岁增相痛矮樟痞嘴禁幸瓷慌熙猎橱喧燕律捻踏屡棕岭榨亭额无指囊掉贡穿件皿仍窖归蹭赁铸峙笑锡烦檀政孙匣祸际户敛梯恰歉叙漂振茎嚼薪镀壤亚株烈揭唆周粳坎忍卡烈赠斩驱三婴敲胁膘谢膜陇愉舜哲虽坝越膜页章糟左猖即俄色婆豺贝琶炳急饱滦塔折蒋电秉抒枣抿臭忠管宗首荐李英澎陌尧先咕笑蓬陆纳串橱亥谆砧讯镜侈丢妇唉从击续仇5