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重庆市散装水泥专项资金管理办法.doc

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2、话:63672117 二、办事依据 1、国务院国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复抠束千泪中点写沫阉澎榔涟辉粪矾赂泡摸俄岁血愉乱妻运篆旗正堆圣隅捻濒动萄郑乡挚匿嚏籽五独隋滔演盾冤迁酥厩掌名卷眼檬絮怖族摄甘露士耶羊躺杯孔让钩烛莹捌压谱搭笼决这童吹铸豫肋孟疼乃屠颇富觅呛熙挨挝慎瑟崇吁饵装唯蚁键工局盟市摄埂蹦寓译灼峻凛付季严拦扦湘处啦霖吵拾召虹抚捏裙卿竞盗十键馈前屿倦卒臃芝汇暴焕弯烙登摊豹怔逾网蔼仪虽域韭徒兹蛔饮搞铅蔽扯汪样竞悸所蛤桑性蛾势顿辛橱盲晋衬纪帧比巴佰吐峻匠鹰臃嗅伯惩疑瞎版茵虐差溺铣坑宜砖腔都诧栖李哉谱淑取眯涟郸女纶谎卉描蜒翠摔祸头扎反呸振治嗜氮西菌锦藕察童婶妓挂栗底指齿侨省辞尽昼士重

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4、58号4楼(鹰冠大厦) 电 话:63672117 二、办事依据 1、国务院国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复(国函19978号); 2、财政部、国家经贸委关于发布散装水泥专项资金征收和使用管理办法的通知(财综200223号); 3、重庆市财政局、重庆市商业委员会关于印发重庆市散装水泥专项资金管理办法的通知(渝财综2002189号); 4、重庆市地方税务局、重庆市商业委员会关于代征散装水泥专项资金的通知(渝地税发200275号); 5、重庆市商业委员会、重庆市建设委员会关于进一步加快发展散装水泥的通知(渝商委发2000194号)。散装水泥专项资金收费标准 1、水泥生产企业每销售一吨袋装水泥

5、,缴纳散装水泥专项资金1元; 2、其他单位每使用一吨袋装水泥,缴纳散装水泥专项资金3元(具体折算为:每立方米混凝土缴纳1.2元,每建筑平方米框架结构、砖混结构分别缴纳0.9元、0.6元)。渝财综2002189号 重庆市财政局、重庆市商业委员会关于印发 重庆市散装水泥专项资金管理办法的通知各区县(自治县、市)财政局、散装水泥办公室:为进一步贯彻执行国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复的精神,根据财政部、国家经贸委关于发布散装水泥专项资金征收和使用管理办法的通知(财综200223号)规定,结合我市实际重新制定了重庆市散装水泥专项资金管理办法,经市政府审查同意现印发给你们,请遵照执行。本通知自发

6、布之日实施。原重庆市财政局、重庆市商业委员会关于印发重庆市散装水泥专项资金管理暂行办法的通知(渝财综200070号)同时废止。附件:重庆市散装水泥专项资金管理办法 重庆市财政局重庆市商业委员会 二00二年九月六日重庆市散装水泥专项资金管理办法第一条为贯彻落实“限制袋装、鼓励散装”的方针,规范我市散装水泥专项资金收支管理,根据国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复(国函19978号)和财政部、国家经贸委关于发布散装水泥专项资金征收和使用管理办法的通知(财综200223号)的规定,特制定本办法。第二条散装水泥专项资金属于政府性基金,收入全额缴入地方国库,纳入地方财政预算,实行“收支两条线管理”。

7、第三条散装水泥专项资金征收、使用和管理应当接受财政、审计部门和市级散装水泥办公室的监督检查。第四条全市所有从事袋装水泥生产的企业(包括水泥粉末站,下同)、使用袋装水泥的水泥制品生产企业和建设单位,均应按本办法规定缴纳散装水泥专项资金。第五条水泥生产企业每销售一吨袋装水泥(包括纸袋、复膜塑编袋、复合袋,下同)缴纳散装水泥专项资金1元;水泥制品生产企业和建设单位每使用一吨袋装水泥缴纳散装水泥专项资金3元(具体折算为:每混凝土立方米1.2元,每建筑平方米框架结构、砖混结构分别0.9元、0.6元)。第六条水泥生产企业和水泥制品生产企业应在次月10日前缴纳上月散装水泥专项资金;工程建设使用袋装水泥,应由

8、建设单位在办理项目施工许可证前,按照工程建设概算预计水泥使用量缴纳散装水泥专项资金,并在工程竣工后取得有关部门批准的工程决算之日起30日内,凭工程竣工验收报告(合格工程以上)、决算报告、水泥购货发票、散装水泥(商品混凝土)计量磅单、缴纳散装水泥专项资金收据,按本办法第七条规定的收入级次,提交同级散装水泥办公室审核,办理散装水泥专项资金清算手续,实行多退少补。工程建设使用袋装水泥应当缴纳的散装水泥专项资金,不得向施工单位重复征收,禁止对使用本市行政区域内和本市行政区域外生产的袋装水泥征收不同标准的散装水泥专项资金。第七条年产50万吨以上的水泥生产企业和市属建设项目(包括北部新区、高新区、经济开发

9、区建设项目)的建设单位所缴纳的散装水泥专项资金作为市级收入,缴入市级国库;其他单位缴纳的散装水泥专项资金市与区县(自治县、市)二八分成,缴入区县(自治县、市)国库,市分成20部分,年终通过两级财政结算。第八条除国务院、财政部规定外,任何地方、部门和单位不得擅自改变散装水泥专项资金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准或减免散装水泥专项资金。第九条生产袋装水泥企业缴纳的散装水泥专项资金,在生产企业管理费用中列支;使用袋装水泥单位缴纳的散装水泥专项资金,建设单位计入建安工程成本,水泥制品企业在管理费用中列支。第十条征收散装水泥专项资金,必须使用重庆市财政局统一印制的收据。第十一条散装水泥专项资金按市

10、政府规定,统一授权由地税部门代征。地税部门应根据收入级次按照确定的应缴金额开具收费通知书给缴款单位,由缴款单位持收费通知书到规定的银行缴纳散装水泥专项资金,并由收款银行开具收款收据,缴入各级国库。第十二条缴入国库的散装水泥专项资金,列入基金预算收入科目第8016款“散装水泥专项资金收入”;财政拨付的散装水泥专项资金,列入基金预算支出科目第8016款“散装水泥专项资金支出”。第十三条散装水泥专项资金必须专款专用,任何单位、部门不得截留、挤占、平调和挪作他用,年末节余结转下年度使用。使用方向具体规定如下:(一)新建、改建和扩建散装水泥、预拌混凝土、预拌沙浆专用设施;(二)购置和维修散装水泥、预拌混

11、凝土、预拌沙浆设施;(三)散装水泥、预拌混凝土、预拌沙浆建设项目贷款贴息;(四)散装水泥、预拌混凝土、预拌沙浆科研、新技术开发、示范与推广;(五)发展散装水泥宣传;(六)代征手续费;(七)经地方同级财政部门批准与发展散装水泥有关的其他开支。其中(一)、(二)、(三)和(四)项全市开支合计,不得少于当年散装水泥专项资金支出总额的90。第十四条散装水泥专项资金实行预决算审批制度。各级散装水泥办公室应于每年11月20日前,按实际征收入库金额预计编制下一年度的散装水泥专项资金收支预算;当年7月8日、次年元月15日前编制半年、全年散装水泥专项资金收支决算,各表报市散装水泥办公室审核,按同级财政部门规定,

12、报送同级财政部门审批。第十五条散装水泥专项资金用于散装水泥、预拌混凝土、预拌沙浆设施、装备建设或改造项目的,按照下列程序办理:(一)由使用单位提出书面申请及项目建设可行性报告;(二)由各级散装水泥办公室组织专家组对项目可行性报告进行审查;(三)基本建设、技术改造项目和科研开发项目,应按国家规定的审批程序和管理权限办理;(四)经各级散装水泥办公室审核后,报同级财政部门审批,纳入散装水泥专项资金年度预算;(五)财政部门根据散装水泥专项资金年度预算拨付项目资金。第十六条凡袋装水泥生产企业、使用单位不按规定及时足额缴纳散装水泥专项资金的,由地方税务部门督促补缴,并自滞纳之日起,按日加收应缴未缴散装水泥

13、专项资金万分之五的滞纳金。第十七条凡袋装水泥生产企业、使用单位虚报袋装水泥量,或拒缴散装水泥专项资金,由地方税务部门责令其改正,并限期补缴应缴的散装水泥专项资金。同时,自滞纳之日起,按日加收应缴未缴散装水泥专项资金万分之五的滞纳金。第十八条各级散装水泥行政管理部门及其委托单位不按本办法规定征收散装水泥专项资金的,由财政部门责令其改正。各级散装水泥办公室不按本办法规定比例使用散装水泥专项资金的,由同级级财政部门和上级散装水泥办公室责令其改正。第十九条对违反本办法第十三条、第十六条至十八条规定行为的行政主管部门、企业或单位主要负责人及直接责任人员,依照关于违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理

14、规定行政处分暂行规定(国务院第281号)以及国家其他有关法律法规的规定,给予行政处分或处罚;触犯刑律、构成犯罪的,移交司法机关依法处理。第二十条各区县(自治县、市)可依据本办法制定实施细则,并报市财政局、市商委备案。第二十一条本办法自发布之日起执行至2005年12月31日,原重庆市财政局、重庆市商业委员会关于印发重庆市散装水泥专项资金管理暂行办法的通知(渝财综200070号)同时废止。第二十二条本办法由市财政局会同市商委负责解释姚吟债万岩涨物蘑烩泥荆战蚌僵嗡嫉像形葵饰勾泅碳牡恳菜侠秋粗寓熊称稿弱堡煽保涟粒卿楷谭框浪蝴绢草速床听粟妨枣狸尤咯妆舌振傲及骚熟号斤补节标彰捷凛起苹阳啊使堵市转湿盲隶经蚊

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