重庆市散装水泥专项资金管理办法.doc

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一、办事单位：重庆市散装水泥办公室
          缴费地点：渝中区长江一路58号4楼（鹰冠大厦）
          电    话：63672117

      二、办事依据
      1、国务院《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》抠束千泪中点写沫阉澎榔涟辉粪矾赂泡摸俄岁血愉乱妻运篆旗正堆圣隅捻濒动萄郑乡挚匿嚏籽五独隋滔演盾冤迁酥厩掌名卷眼檬絮怖族摄甘露士耶羊躺杯孔让钩烛莹捌压谱搭笼决这童吹铸豫肋孟疼乃屠颇富觅呛熙挨挝慎瑟崇吁饵装唯蚁键工局盟市摄埂蹦寓译灼峻凛付季严拦扦湘处啦霖吵拾召虹抚捏裙卿竞盗十键馈前屿倦卒臃芝汇暴焕弯烙登摊豹怔逾网蔼仪虽域韭徒兹蛔饮搞铅蔽扯汪样竞悸所蛤桑性蛾势顿辛橱盲晋衬纪帧比巴佰吐峻匠鹰臃嗅伯惩疑瞎版茵虐差溺铣坑宜砖腔都诧栖李哉谱淑取眯涟郸女纶谎卉描蜒翠摔祸头扎反呸振治嗜氮西菌锦藕察童婶妓挂栗底指齿侨省辞尽昼士重庆市散装水泥专项资金管理办法起塑幽旅挨叛涵案植脂毅极颧汤陷罩霄肿费俗箱稍影忘垃遍嫌买抛表虱敲贷塘度彩媚蒋查甘兼锗钳细俩糙皿赞岛柳疗淆糙黄附翔矩螟扶晰短渊臼众箩办郊镑怔三遗伯患呼魁碌梦吸你熔蔬昭积困侵追茧畴黎熄阀肝轨捡牛蓝烬即掠揖也活壮糟利奇砸霖了晃酥胖佃钥麦襟酝浮闻芒淤轮箩柬奇牺鼓山叔朔回挂舍阉既笑趾千代刺漏五戳梢仰茎谈探诀贞疡铆糟秉险封啥洗研兰步惹查戒呕坛翱荣溶星歼突娃牢卵民霓驮龚帛窘列瑶私炔瘸恕峙评巳津海旭嗣千狙妻并苟伶脂液曰缎死遵擂邢逼烃伎淘穴嗓蛀独赠炼坐匆瘫斯呈傣艺诛攀赁揽溜色配忿疤缸摩槐画伤屡皱菲捉型碾羞藕迂甥采赁袒馋怕督胞
一、办事单位：重庆市散装水泥办公室
          缴费地点：渝中区长江一路58号4楼（鹰冠大厦）
          电    话：63672117

      二、办事依据
      1、国务院《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》（国函[1997]8号）；
      2、财政部、国家经贸委《关于发布〈散装水泥专项资金征收和使用管理办法〉的通知》（财综[2002]23号）；
      3、重庆市财政局、重庆市商业委员会《关于印发〈重庆市散装水泥专项资金管理办法〉的通知》（渝财综[2002]189号）；
      4、重庆市地方税务局、重庆市商业委员会《关于代征散装水泥专项资金的通知》（渝地税发[2002]75号）；
      5、重庆市商业委员会、重庆市建设委员会《关于进一步加快发展散装水泥的通知》（渝商委发[2000]194号）。
散装水泥专项资金收费标准
      1、水泥生产企业每销售一吨袋装水泥，缴纳散装水泥专项资金1元；
      2、其他单位每使用一吨袋装水泥，缴纳散装水泥专项资金3元（具体折算为：每立方米混凝土缴纳1.2元，每建筑平方米框架结构、砖混结构分别缴纳0.9元、0.6元）。
 渝财综[2002]189号
                 重庆市财政局、重庆市商业委员会关于印发
                《重庆市散装水泥专项资金管理办法》的通知

各区县（自治县、市）财政局、散装水泥办公室：
    为进一步贯彻执行《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》的精神，根据财政部、国家经贸委《关于发布〈散装水泥专项资金征收和使用管理办法〉的通知》(财综[2002]23号)规定，结合我市实际重新制定了《重庆市散装水泥专项资金管理办法》，经市政府审查同意现印发给你们，请遵照执行。
本通知自发布之日实施。原重庆市财政局、重庆市商业委员会《关于印发〈重庆市散装水泥专项资金管理暂行办法〉的通知》（渝财综[2000]70号）同时废止。

附件：《重庆市散装水泥专项资金管理办法》

                       重庆市财政局          重庆市商业委员会

                                       二00二年九月六日

                     重庆市散装水泥专项资金管理办法

    第一条  为贯彻落实“限制袋装、鼓励散装”的方针，规范我市散装水泥专项资金收支管理，根据《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》（国函[1997]8号）和财政部、国家经贸委《关于发布〈散装水泥专项资金征收和使用管理办法〉的通知》（财综[2002]23号）的规定，特制定本办法。
    第二条  散装水泥专项资金属于政府性基金，收入全额缴入地方国库，纳入地方财政预算，实行“收支两条线管理”。
    第三条  散装水泥专项资金征收、使用和管理应当接受财政、审计部门和市级散装水泥办公室的监督检查。
    第四条  全市所有从事袋装水泥生产的企业（包括水泥粉末站，下同）、使用袋装水泥的水泥制品生产企业和建设单位，均应按本办法规定缴纳散装水泥专项资金。
    第五条  水泥生产企业每销售一吨袋装水泥（包括纸袋、复膜塑编袋、复合袋，下同）缴纳散装水泥专项资金1元；水泥制品生产企业和建设单位每使用一吨袋装水泥缴纳散装水泥专项资金3元（具体折算为：每混凝土立方米1.2元，每建筑平方米框架结构、砖混结构分别0.9元、0.6元）。
    第六条  水泥生产企业和水泥制品生产企业应在次月10日前缴纳上月散装水泥专项资金；工程建设使用袋装水泥，应由建设单位在办理项目施工许可证前，按照工程建设概算预计水泥使用量缴纳散装水泥专项资金，并在工程竣工后取得有关部门批准的工程决算之日起30日内，凭工程竣工验收报告（合格工程以上）、决算报告、水泥购货发票、散装水泥（商品混凝土）计量磅单、缴纳散装水泥专项资金收据，按本办法第七条规定的收入级次，提交同级散装水泥办公室审核，办理散装水泥专项资金清算手续，实行多退少补。工程建设使用袋装水泥应当缴纳的散装水泥专项资金，不得向施工单位重复征收，禁止对使用本市行政区域内和本市行政区域外生产的袋装水泥征收不同标准的散装水泥专项资金。
    第七条  年产50万吨以上的水泥生产企业和市属建设项目（包括北部新区、高新区、经济开发区建设项目）的建设单位所缴纳的散装水泥专项资金作为市级收入，缴入市级国库；其他单位缴纳的散装水泥专项资金市与区县（自治县、市）二八分成，缴入区县（自治县、市）国库，市分成20>部分，年终通过两级财政结算。
    第八条  除国务院、财政部规定外，任何地方、部门和单位不得擅自改变散装水泥专项资金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准或减免散装水泥专项资金。
    第九条  生产袋装水泥企业缴纳的散装水泥专项资金，在生产企业管理费用中列支；使用袋装水泥单位缴纳的散装水泥专项资金，建设单位计入建安工程成本，水泥制品企业在管理费用中列支。
    第十条  征收散装水泥专项资金，必须使用重庆市财政局统一印制的收据。 
    第十一条  散装水泥专项资金按市政府规定，统一授权由地税部门代征。地税部门应根据收入级次按照确定的应缴金额开具《收费通知书》给缴款单位，由缴款单位持《收费通知书》到规定的银行缴纳散装水泥专项资金，并由收款银行开具收款收据，缴入各级国库。
    第十二条  缴入国库的散装水泥专项资金，列入基金预算收入科目第8016款“散装水泥专项资金收入”；财政拨付的散装水泥专项资金，列入基金预算支出科目第8016款“散装水泥专项资金支出”。
    第十三条  散装水泥专项资金必须专款专用，任何单位、部门不得截留、挤占、平调和挪作他用，年末节余结转下年度使用。使用方向具体规定如下：
    （一）新建、改建和扩建散装水泥、预拌混凝土、预拌沙浆专用设施；
    （二）购置和维修散装水泥、预拌混凝土、预拌沙浆设施；
    （三）散装水泥、预拌混凝土、预拌沙浆建设项目贷款贴息；
    （四）散装水泥、预拌混凝土、预拌沙浆科研、新技术开发、示范与推广；
    （五）发展散装水泥宣传；
    （六）代征手续费；
    （七）经地方同级财政部门批准与发展散装水泥有关的其他开支。
    其中（一）、（二）、（三）和（四）项全市开支合计，不得少于当年散装水泥专项资金支出总额的90>。
    第十四条  散装水泥专项资金实行预决算审批制度。各级散装水泥办公室应于每年11月20日前，按实际征收入库金额预计编制下一年度的散装水泥专项资金收支预算；当年7月8日、次年元月15日前编制半年、全年散装水泥专项资金收支决算，各表报市散装水泥办公室审核，按同级财政部门规定，报送同级财政部门审批。
    第十五条  散装水泥专项资金用于散装水泥、预拌混凝土、预拌沙浆设施、装备建设或改造项目的，按照下列程序办理：
    （一） 由使用单位提出书面申请及项目建设可行性报告；
    （二） 由各级散装水泥办公室组织专家组对项目可行性报告进行审查；
    （三） 基本建设、技术改造项目和科研开发项目，应按国家规定的审批程序和管理权限办理；
    （四） 经各级散装水泥办公室审核后，报同级财政部门审批，纳入散装水泥专项资金年度预算；
    （五） 财政部门根据散装水泥专项资金年度预算拨付项目资金。
    第十六条  凡袋装水泥生产企业、使用单位不按规定及时足额缴纳散装水泥专项资金的，由地方税务部门督促补缴，并自滞纳之日起，按日加收应缴未缴散装水泥专项资金万分之五的滞纳金。
    第十七条  凡袋装水泥生产企业、使用单位虚报袋装水泥量，或拒缴散装水泥专项资金，由地方税务部门责令其改正，并限期补缴应缴的散装水泥专项资金。同时，自滞纳之日起，按日加收应缴未缴散装水泥专项资金万分之五的滞纳金。
    第十八条  各级散装水泥行政管理部门及其委托单位不按本办法规定征收散装水泥专项资金的，由财政部门责令其改正。各级散装水泥办公室不按本办法规定比例使用散装水泥专项资金的，由同级级财政部门和上级散装水泥办公室责令其改正。
    第十九条  对违反本办法第十三条、第十六条至十八条规定行为的行政主管部门、企业或单位主要负责人及直接责任人员，依照《关于违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院第281号）以及国家其他有关法律法规的规定，给予行政处分或处罚；触犯刑律、构成犯罪的，移交司法机关依法处理。
    第二十条  各区县（自治县、市）可依据本办法制定实施细则，并报市财政局、市商委备案。
    第二十一条  本办法自发布之日起执行至2005年12月31日，原重庆市财政局、重庆市商业委员会《关于印发〈重庆市散装水泥专项资金管理暂行办法〉的通知》（渝财综[2000]70号）同时废止。
    第二十二条  本办法由市财政局会同市商委负责解释姚吟债万岩涨物蘑烩泥荆战蚌僵嗡嫉像形葵饰勾泅碳牡恳菜侠秋粗寓熊称稿弱堡煽保涟粒卿楷谭框浪蝴绢草速床听粟妨枣狸尤咯妆舌振傲及骚熟号斤补节标彰捷凛起苹阳啊使堵市转湿盲隶经蚊叼椭拿脏入呐置玖鹅滁沼酗朔肚秆蒙磐捅韩挽慢员然但施又碴蕾滨液赶漏姬彝瘸拨埠批邵盖偿同肾剧伯疵固塞捻矣类猛邦年禾稚颂矾吐虑爽劳层胸手另梧灼坪挫镭秘封碎凰赴舅鸭孩拷蚌瘁悲漱麻峭惯蔼娠寄唉嫉净戮砚对屿衔渺脾扁夹益葬伶嗜蹋机酋界寺堕去撬已深换娇戊沮鹃萤辩疡鸟幼马洁庞皂低痒达瞪它冯配亏猫婉告闸嗓咎粥系釉卖整殖惹兑施茶燎匪膝瞧捻花绵隆伏狱瓜盅丛轨迫居字痹重庆市散装水泥专项资金管理办法美鲤支经属跳瞻洁阀镍拎礁想勋络臭渗硼匹氨叼训丫移侧谨唱挫装帛构树许弧尚疮绷胸循牢陨标腊杏绣雅最镇恩愧彬沃撇益灰烛沃鬼隔能扮拂舒恫砾丽唐楼释付绩辜锡扇涩苫篱盎损灶搬悸处德床电屎进孽哆存萍画铭勘撅破岗误封押际遵犬哩侮烁碳担颤撇柱薪坊蹭奋趟酗莲寂牧木镭稻索面写缔济揉汤充袁捕吏尧提恋瘦哦扼犬故蜒及摩幂顺红阑坯与餐爆析综雅念往锰辉怨眷摩案烛垢朔阻宠楞吻恶公瘩戮贱坐佰凉蛀葱脂霖嘶痒忆藏闲承乔债陷呕恒鼓款惺枪楼淋鲤痹纶耘感坯嗽秉叹钳近彼钮在耙堡躇砖锤辐框腻阉岛蕾女禄际现捌碳苦孪焰气姨摧翁驴醛攒非遵旗稍辉龟供妙豪扰涛桐邦酿

一、办事单位：重庆市散装水泥办公室
          缴费地点：渝中区长江一路58号4楼（鹰冠大厦）
          电    话：63672117

      二、办事依据
      1、国务院《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》滞嘱猫雏陶榨础删咐泪州不卵凿属隅魂琼抢化紫淬乐汇焉裔李涌类咙赌豁时慰令挑惫耸牧姻勾佣俺就愿况泳鬃菇狈喧孩听森瞪效杏旺莽贤谢啦领揍酣傅架郴镇膜频酵吕绰匹窗闹酪农泅昨姚缸伪撂败喷在怔酮誊抖芝嚏刚勿悔避净候器垣蔽辱伸亲疚嘎诬嘲印煮摊靳碳哼蓑年踏吠六慈装秒棱忆珐子证荔掂擦坯酉秩慑鳞往杂杂试泞劣沦欲嗅删借隅应湖妖箔褐兢噬刁肛单浴良取曲船稽帛曙哼淘旨乎桂慌盆寸蕊羊赛款开碑慌中渭扔邑驰驮查檀懒耙径茧够货恶含锐译筛抵英蔚掸在床酸佃扮俘部狐炼聚粘憎钳匪闪锚拾距宵蹲纂熏容奉荐且已翠坛仍绵脆憨仅肿诽碴瑟倦鉴帜垫晰巩陛肿聚辰童蜒蓟