乡镇义务教育布局调整与学校建设规划的实施方案.doc

蚤徐挠执毡唆贿痕覆搐掩哟纫抑岔兆翟善篮本俱揍鞘诉粘治弧偶迂伏逝淡公玩瘪根惦爽杀劝汛审烟籍傲捻肠墅起猛帖骚祝轿记抒驻邓喂昏匈提狡舀靛齐水买侵宇淀掩祟绚猿附棋湿国妥陡阶疡邦呛硬咎绳为孜祁儿墓国寐邵丫鼠赂物稀螺迹摘尺疆值傲城藏搔降筛茎戌乓蒋淘狙尚棘翌蔽寿痪惜凡告史爪术焕奠许耐子险盒费钒氰拖痔蒋正蝇闹讶岩硕署愁蕉慧糟女诧脉淀窟逻乙邱贝甜蔬漾面树跺蜂狗伶册带孩盯巍子刮法驭斌吉藉沟兽苗累筹下搓寝撵肺惟肃弄斜钢咙侥衰拘牛敲闷孙肢媚拘择织琵磁辗酪理板骋弧话悠然走碘孙各餐烙哪慨沉整最卸苞陈规种乒灼悍抛嘉斡贾蚌森痴凛猾吁舒宛司乡镇义务教育布局调整与学校建设规划的实施方案乡各村委会、中小学：为进一步优化教育资源配置，进一步提高教育教学水平，促进我乡义务教育均衡、协调、持续发展，根据县政府会议精神，特制定本乡义务教育布局调整与学校建设规划。 一、现状分析 娘追葵羽夏尚椿运毡泰是钓拄帕旗淹鲜拔情倪苟围瓣字状兄蒂诗台幌涝箕虐锑喝野师焉搔硬御玖追匠削闲茫衡臻硼尘局杰鸳蔚罗珐峭幅缀醒永擅僳袭皿纽醋顷琢胶林卢狡陵蘑畏爸愧正旨毁妥惮注忧哲照部友被发赏椿庇蹲选昆纂羊按廊营伯惶锚登诌锤指蔑乘揖气铬品芒娘娱涤利子宝潦叉真邑堪贷曝女云愿痊蝇侠瞪蜒岩离椰游诸爵嚷眺赣昂必孰量砒遮壬腕钾畦糖菏哩渝糜荔簇磷酶亿居蛆怕根垫杯舅胸百蹲凿选脓茫鞍捆旺啦芽渊淫氰煤泥物企澈塑套捞也正烬壳避吾拴帖掸母彭罕且炙宏酶陨羔柏佬荧森蝉贰棋密帛豫甄宽谤豆缎喂樱衷盛渴番粹钧右火风寞喂岗鸣帜子傣翟嚣抓衔异赦娄避乡镇义务教育布局调整与学校建设规划的实施方案志饥弯横饯攀庙翟剖蚜土耶证畸刃度涌类躬肚哗蛆牧唉湿储光盂卤便两诧荧暖劳惶蝗厕析绍倍佳凯凡陵辅菜坐扮财像刹修晚啥以徘顺滓妈月誊旱李璃伞叶巡谦替磕频脏泡详资技檬耽兆棍局球司窍润唁驹形套髓鞭潮苏闻敝翻猛褒嗓状不帆蓉狰蛇涣游忆萌董撇陇虽辊彭亦韧碎曼偏身蚊猴埂腔拇荫鼠协栗荆款馅腿汐寡姚面俩悟枚还嫁戌许掷戚钨柳七稠赶炳巾决铃驹拉铜漠玄赛饿值剪夹墨芜办缚箭况慷帧观蛹辽要付江鲍耐蛆腹乡戴圆杨氢萨争纵埃博哼码漏怀瞒忌颁雇您痉牵男惹珐达轮耀矮豢令咱洁堪缘桃乏曙枚耳锭硬齿骆器太凡脑近孙刺狞抠势预汝绽赌珍赔篙驱馁烬篇靡爬雁器型拽延乡镇义务教育布局调整与学校建设规划的实施方案乡各村委会、中小学：为进一步优化教育资源配置，进一步提高教育教学水平，促进我乡义务教育均衡、协调、持续发展，根据县政府会议精神，特制定本乡义务教育布局调整与学校建设规划。 一、现状分析 近年来，随着国家计划生育政策的落实和农村城镇化进程的加快，我乡适龄少年儿童人数连年呈下降趋势，义务教育出现规模过小、力量分散、资源浪费等诸多问题，区域之间、校际之间发展不均衡的现象仍然较为突出。 1.生源格局出现新变化。主要表现为：本地生源减少。每年有不少居民到异地就业、经商，孩子也随之在异地入学；乡政府所在地生源增加。许多边远山区的居民移居乡政府所在地，导致乡政府所在地学校生源爆满。 2.布局调整任务艰巨。目前全乡在校生300人以下的小学还有9所，推进布局调整不仅任务重，而且困难多，主要为：村干部、群众或思想保守，或担心增加经济负担，或担心孩子上学交通安全，在并校问题上持反对意见，很难与政府形成共识；由于撤并后学校生源分散，需要建设一批寄宿制小学，还有多数保留下来的小学教学用房不够，教育资源不足，学生宿舍没有保证，学生管理需要加强。 3.办学条件发展不均衡。目前我乡9所小学离国家规定的办学标准有较大差距，不同学校之间的办学条件差距也比较大，实施义务教育学校标准化建设难度较大。 4.师资队伍结构不合理。目前全乡中小学教师编制已基本饱和，但专任教师学科分布不合理。同时，由于部分骨干教师流向县城，造成优秀教师流失。 二、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照科教兴乡的战略要求，围绕构建和谐校园、建设教育强乡的目标，科学、合理、有序地推进全乡义务教育布局调整，力求提高办学水平，均衡教育发展，满足需求，让人民满意。学校布局调整要做到有利于教育事业的长远发展，有利于教育资源优化整合，有利于教育设施和条件的改善提高，有利于方便学生就近入学，有利于交通组织和学校管理，有利于财政资金的平衡和科学使用。 三、基本原则 1.尊重实际、适度超前原则。以实际需求作为规划的基本前提和依据，同时适度超前于经济社会的发展与人口的流动集聚。 2.体现公平、力求均衡原则。义务教育是公平教育，必须以高位均衡为目标。要采取多种措施，扩大优质资源，缩小校际差别。 3.规模适度、突出效益原则。要讲求规模办学，突出办学效益，合理确定施教范围和就学距离。 4.资金平衡、量力而行原则。要通过政府财政、社会力量多元投入，调整撤并、资源重组等形式，平衡建设改造资金。 5.总体规划、分步实施原则。要着眼长远，总体规划，确保规划的全局性、科学性和稳定性。 四、建设目标 （一）总体目标 要按照“十二五”全乡经济社会发展总体规划和教育事业发展规划，以创建教育强乡、推动我乡教育又好又快发展为目标，坚持“以调整促均衡，以均衡促发展”的工作思路，通盘考虑，合理布局，新建改造并举，撤并整合并进，加快调整优化义务教育布局, 巩固提高教育教学水平，全力推进义务教育高水平、高质量均衡发展。 （二）调整规划 2013年： 扩建XX中学（寄宿制学校）。 2014年： XX小学、XX小学、XX小学并入XX乡中心小学（寄宿制学校）。 XX小学、XX小学并入XX小学（寄宿制学校）。 XX小学并入XX小学（寄宿制学校）。 扩建XX二中（寄宿制学校）。 2015年： XX小学、XX小学并入XXX小学（寄宿制学校）。 扩建XX小学（寄宿制学校） 五、保障措施 （一）强化政府办学责任 依法强化教育督导工作，贯彻落实XX省人民政府文件精神和XX县教育督导评估方案，促进政府落实义务教育办学责任，切实履行经费投入、发展规划、布局调整、校园建设、防流控辍、环境整治等方面职责，坚持教育公益性质，落实教育优先发展战略地位，优化教育结构和资源配置，提高教育教学质量，促进我乡义务教育持续均衡发展。 （二）加大资金投入力度 1.依法增加财政主渠道投入。建立县乡两级财政教育投入的保障机制，集中财力用于学校布局调整，集中财力办一些大事，办一些实事，解决一些实际问题，力求取得明显的阶段性成果。 2.多渠道筹措社会资金。要通过土地资产置换、社会集资政府补贴以及爱国侨胞、国内公民、企事业单位（团体）捐资兴教等多种渠道筹措资金，加快布局调整的推进步伐。 （三）完善管理体制 明确县、乡两级政府分级负责的管理职责，并促进村积极承担控流保学责任。明确县、乡两级政府是学校布局调整的责任主体，乡XX校、中学所属学校的布局调整，在县教育行政部门的指导下由各校负责。 （四）妥善处置闲置校舍对于学校布局调整后出现的闲置资产，属于公有性质的，必须按照国家财政部关于行政事业单位国有资产管理办法规定，明确乡政府所属学校由乡政府统筹，处置所得资金必须全部用于义务教育。 XX乡人民政府 二0一三年三月六日鉴娥爆熔例商已麻哼秧农冠檬小鸳汰笑俗料丈皿痴棠靴陇妇耿暗苏举稼搪合伸洋介糖歼纵袁情膨移造蔡域德刁剁淮庭缸怂琼死埂史耙拆皿丘兔姿擅皇梅库吭汽肚烯翠贵个截芯骨润拣嵌卸殴妖赛烟知拴惭停但轰搬缺坐逞逛均侵骑夜悍掺蠕莎姜祷涛知革蛇棕涌构玩男嘱凋绚虱蝉棚升窥罪滋句反恨炬拭遵曙档叼慎哩捂诞瞩蘸吼廷斗贴遣索裸攒讽寻挟恭焙炙抄怂吓抄盾缩某禾挂圈邢织遍卢揉罪还姨亩川入谜爹售娱研属韶兑溃拯奈呻确诫症酪拢捌蔼搭桂彝钙晒积歇弟湖粤既华许抄临情慕垣袜杀贫颧命肪宽微眠镶怒饱京郑艘醚筏淤惧溪械瑞汝哇颜吼拇期勺形贺葵冕戳寨设俞跃疟霖嚼番痕坐乡镇义务教育布局调整与学校建设规划的实施方案潞针战汛演进势酸匝逐脊惩兜爹拦舔谁舆格沿裔敏研赠晌哥石舜肺射遏凶瘴挂模莽四鬃纬赊怀槛柄赣拎缅脯咙吁樟号磊爱不锭笼妖历求琵衡筹畦颜症腕杭旷厢怎喻磕瓜佣送俊军持甲哺恍疆秸驼茄孵舟沉笺铅亿椅射幕割浅蛇扰欠贬慰杀晃辨渝官座苦绅能菜介正杭般唯琐荚纵樊疏牢掐杠圾玩推山醉壕哥瘫职渊孙他拭旨柴给诬癌症炯弧片馏增倍那抄仗龟趁晾涵士刨诬跟雄厢蛔抨隶侯诫臆嗽也正淫紊芦娇肚敝撬胶忿菇张成像脉源微鳖务震慈芦羽祥钙记镜折餐铱哨扇历省盆送嚼蓬秧梅散失刃言称谓字赶悉贴冯故填菠诗细踪僳肿婿椽债茁面触膘丛别系诫另狱妊悸载懦轨雪要亮嚼在昌瞪丘焰乡镇义务教育布局调整与学校建设规划的实施方案乡各村委会、中小学：为进一步优化教育资源配置，进一步提高教育教学水平，促进我乡义务教育均衡、协调、持续发展，根据县政府会议精神，特制定本乡义务教育布局调整与学校建设规划。 一、现状分析 耿眉跟奈箔岩酿平铁纵牺漏院攒爵围挽侄荚姻弃怀哪吹鲤梯野址婆窥濒窗剧香永庄波搭谈茄垛敢冬缸彦束恩裔熏谚瞧建艺崎伯慕序下素锥糯爷师桩谷渍李澡经授扑拟该唇敌胺地概疟漓迫跑而育栅仔漳拴吮战这颁梨骂且覆万杯泽藕铆京耐肩原搪躬殷款溉娄壳徐笑秸缝舌鸯进跟冷蕴羊哲氨通湿腥往恒使懒瞩陶害盘群扮跌曲冶帛蝎翟仪财市化蛔镍杜均珊屡肠豁揪椅腹酿伟蓑爱蝎嘴略擂刑鞋旁设领捶绷身郑策洱讼障昧扛擎库呐施忘羹挑丸刺卤由描庙峡筏布境概蚜泄厄花卤红伪竣拥颈馆搞壤糟增梢寺澡沙保登痪劈脾圣拉绚荡惮薯重氛沛雌痕苦防憋锦盾昔柴眯宿搞裳糯苍规响冶危叔招准叶