2012年哈商大食品安全社会实践报告.doc

食品安全社会实践报告学 院 食品工程学院 专 业 食品质量与安全 导 师 某某师 学 生 某某 学 号 2009 2012年 11月 8日摘 要随着我国国民经济的不断发展，食品种类越来越丰富，然而就在这样的环境，在这个注重食品安全的时代，地沟油已悄然上了餐桌，某些餐饮业为了牟取最大的利益，不惜使用危害居民生命健康的“地沟油”来生产产品，地沟油这一现象也越演越烈，人们都谈“油”色变。食品质量和食品安全成为广大消费者关注的热点，食品的安全性严重地影响着我国餐饮行业的发展。长期食用地沟油可能会引发癌症，对人体的危害极大。关键字：地沟油、食品安全、危害I目 录摘 要.I关键词.I一、案例.1二、地沟油的概述.1三、案例分析.1 3.1 危害分析.1 3.2 原因分析.2 3.3 措施.3 参考文献.4 地沟油事件分析一、案例 近日，在公安部统一指挥下，浙江、山东、河南等地公安部门首次全环节破获一起特大利用地沟油制售食用油的系列案件，摧毁了涉及14个省的地沟油犯罪网络，捣毁6个制黑窝点，抓获嫌疑人32名，同时查获食用 地沟油100吨，集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等六大环节的一条地沟油黑色产业链浮出水面。警方有证据表明，济南生产的地沟油已流入河南、山东、河北等地粮油批发市场。国务院食品安全办、公安部会同有关部门联合召开电视电话会议，在全国部署开展严厉打击地沟油违法犯罪专项行动1。这个被冠以首次的大案的破获，见证了公安机关的成绩，同时也不幸宣告，地沟油流向餐桌的传闻终于得到了证实。公众普遍关切能否完全摧毁这条黑色产业链，彻底根除地沟油。二、地沟油的概述 地沟油，是一个泛指概念，是对各类劣质油的统称，一般包括潲水油、煎炸废油、食品及相关企业产生的废弃油脂等。 地沟油可分为三类：一是狭义的地沟油，即将下水道中的油腻漂浮物(地沟油)或者将宾馆、酒楼的剩饭、剩菜(通称泔水)经过简单加工而提炼出的油(潲水油)；二是劣质猪肉、猪内脏、猪皮加工及提炼后产出的油；三是用于油炸食品的油使用次数超过规定要求后，再被重复利用或往其中添加一些新油后使用的油。 地沟油最早是用来生产肥皂或皂液的。随着能源价格的不断上涨，地沟油成了生产生物柴油的廉价原料。在利益的驱动下，一些不法商贩将地沟油处理后卖给酒店和食堂充当食用油，危害餐桌健康。三、 案例分析 3.1 危害分析 地沟油是质量极差、极不卫生，过氧化值、酸价、水分严重超标的非食用油。它含有毒素，流向江河会造成水体营养化，一旦食用，则会破坏白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌。“过菜油”之一的炸货油在高温状态下长期反复使用，与空气中的氧接触，发生水解、氧化、聚合等复杂反应，致使油黏度增加，色泽加深，过氧化值升高，并产生一些挥发物及醛、酮、内酯等有刺激性气味的物质，这些物质具有致癌作用。“泔水油”中的主要危害物黄曲霉素的毒性则是砒霜的100倍具体来说它具有以下危害： 1 地沟油会导致消化不良：在炼制地沟油的过程中，动植物油经污染后发生酸败、氧化和分解等一系列化学变化，产生对人体有重毒性的物质；砷，就是其中的一种，人一旦使用砷量巨大的地沟油后，会引起消化不良、头痛、头晕、失眠、乏力、肝区不适等症状。 2 地沟油会导致腹泻：地沟油的制作过程注定了它的不卫生，其中含有的大量细菌、真菌等有害微生物一旦到达人的肠道，轻者会引发人们腹泻，重者则会引起人们恶心、呕吐等一系列肠胃疾病。 3 地沟油会引发强烈腹痛：地沟油中混有大量污水、垃圾和洗涤剂，经过地下作坊的露天提炼，根本无法除去细菌和有害化学成分。所有的地沟油都会含铅量严重超标，是个不争的事实，而食用了含铅量超标的地沟油做成的食品，则会引起剧烈腹绞痛、贫血、中毒性肝病等症状。 4 地沟油可导致胃癌、肠癌：令人作呕的炼制过程，是地沟油毒素滋生的原因。地沟油是对从酒店、餐馆收来潲水(泔水、残菜剩饭等)和地沟油进行加工提炼，去除臭味而流到食用油市场的成品油。潲水油中含有黄曲霉素、苯并芘，这两种毒素都是致癌物质，可以导致胃癌、肠癌、肾癌及乳腺、卵巢、小肠等部位癌肿。 3.2 原因分析 随着人民生活水平的提高，广大群众对饮食的要求渐渐提高，越来越多的步入餐饮吃饭。我国餐饮业日益发达。然而，在这个过程中却出现了不和谐的音符：地沟油。食用地沟油将会造成发育障碍、易患肠炎，诱发癌症等等，将严重危害人民群众的健康，必须严厉打击。地沟油的泛滥有着深层次的原因： 第一，高额利益是地沟油长期横行的重要原因。目前很多地区地沟油已经产业化，各有分工，合作紧密，年产值巨大。不法之徒为了利润铤而走险，丧尽天良。第二，道德缺失是另一重要原因。未经许可将废油卖给不明身份人的餐馆以及在地沟中捞取废油，提炼废油的人，他们对消费者健康的漠视，为一己私利，置社会公德和法律不顾，使得地沟油从个别人为之变了了今天的蔓延式。另一方面，许多人在吃饭时铺张浪费不按量索取，会有大量剩菜，这些也成了不法分子用以加工的原料。第三，在餐厨垃圾的处理上，我国长期处在管理缺失状态，这就给某些不法商贩提供了一个规模庞大的灰色产业空间。地沟油遭遇界定难，也让很多不法使用地沟油的餐饮企业逍遥法外。由于没有国家标准，即使鉴定出油有问题，也无法界定油就是地沟油，给处罚带来了难度。有专家也曾对媒体称，从专业角度讲，目前还没有一种方法能检测出所有的地沟油，勾兑油的检测难度很大。第四，对地沟油的监管涉及卫生监督、食品安全、工商管理、质量监督、环保、公安和建设等多个部门，在现实中分工变成了分家，谁都有责变成了谁都无责。地沟油问题及其解决，在很多地方没有进入政府部门考核指标体系和政府官员的奖惩体制，因此缺乏积极治理的自觉性。第五，由国家有关部门共同下发的食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定，虽然明确了从事加工废弃油脂活动的单位，不得将废弃油脂加工以后再作为食用油脂使用或者销售，但对违反者怎么处罚、处罚程度等，均未做具体规定，从而缺少可操作性。3.3 措施针对上述种种情况，我们应该行动起来，采取最来历的措施，使地沟油从我们的餐饮中消失。首先，要加大媒体宣传力度，引导人们树立正确的道德观，价值观，在全社会重建一种有道德的商业精神，市场经济不排斥对利益最大化的追求，但基本的道德要求不能松。要大力弘扬中华文化中的传统美德，倡导节约精神。对那些不顾公德，赚黑心钱的人形成强大的社会压力。其次，要鼓励科研机构研发新的技术。一方面，要发展简单、方便检测地沟油的技术，使得地沟油无处遁身；另一方面，要大力发展地沟油的提炼技术，将餐厨垃圾中的油脂(垃圾油)提取出来，它将是一种宝贵的资源。虽然垃圾油已经失去再次食用的营养价值，但其在工业上可用于制作硬脂酸、脂肪酸，是生产橡胶、肥皂、化妆品的重要原料，甚至可以提炼出生物柴油，解决我国的能源问题2。再次，建立起严格的问责制度，对于那些在地沟油的监管中失职的相关部门和个人予以严厉惩处。要明确分工合作制度，使得各部门在地沟油的监管中便于合作开展工作。把地沟油的监管问题列入政府部门考核指标体系和政府官员的奖惩体制，提高他们积极治理的自觉性。最后，完善相关的法律法规政策并严格执行。目前的食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定对违反者怎么处罚、处罚程度等，均未做具体规定，缺少可操作性。我们应迅速做出完善，在细节处做好补充，使其具有可行性3。 参考文献 1 吴达成， 王斯成，赵玉文.2010年中国新能源与可再生能源年鉴J.中国可再生能 源学会，2010（12）：172275. 2 国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见（国办发201036 号 3 凤凰网财经频道合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2 规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3 定义、符号、缩略语无4 职责4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责：4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责5