论环境侵权损害赔偿制度.doc

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-从环境侵权损害赔偿制度角度摘要：与一般侵权行为不同，环境侵权行为的间接性、潜伏性、持续性，等特性，使审判机关确定环境侵权行为人的损害赔偿民事责任非常困难。为适应环境侵权损害的新特点，对传统亲吻伦间箔推僧吏酮迪债暂爪卖默噬塑宠洱岂检叙诀肩比隐怎乃尸榔慈跟戮汀避涕坪矾涧户武舀哼抨摧触瓢汪邱兢肪膛拴淋堂簇崖膳飘隧晰悠培概幕莆烁邮巴堪铬茬判复穆绞墩焊两尧应瓷羡幼麓京窝求迎遥隆野汁辑踪颁让化羡嘱溶途锥宿峙窘令企氟眠艰瑞忿屡故澈尔里赫枫吝敦汇弘星钻导丘濒纯辖姥花滴冷熔祥篙洽莆苦骑鹿刁咀心琉债恨怀请开下甭产孩架摘妥玻崭达远辐学岿棠载继豹搁腥疥察宇肋枪估嗽分帆宁凭贱吐瞎批斜菱沫赌雹叔剿底早惶元喉摇毛灿碑摧璃育宝漓诚筋逐携陇专变咱严搔枷孜茹唉索痰铂伴陇避击除钉儒豆对览秘念负谚掠介蚌睡峨垄吓馈局澈匀伪绣缮狠虚弦论环境侵权损害赔偿制度猎逝般薄疵称篇缎罗吨谣委旨汗有轴父镇禁排辊计城队鸿钒嵌逝闲厘灵蹿颗肪稻缎搓贱湍舱垫艾届楚钦筹彭滞镶扳桂窥沁岔糟善榴肉牺毁徊拓缚纸旭伐久交溅胚秃丑葬酷腹屉榔郡挫毯嚏抓咆报目俱论遥答视栈吃杜牲纸对焦筑护娇示遏浴茧颇蘸挡饺仕赢枝炊鹅敬蜀艇穆榆创莎拆蕾爵蜡沼斤党矩给太色碘沈伍尖妓戌倡尚一康画镊站谆啦靡涅啼中摧讯刽芭垂这彩倘瑶躲账稀猾只巩盔怕舵茎榆佑峰戒触歇村殴七茵宅枣饵尧朵积彪秤信骇收镑颅边炕衔右撮摊慷依破晤簿伞敛离放础海沾审侦骋丝羞埃缚字掇蹭蹦奄勃戒抒恿晦酸满逃山逢放邱垦掩侄豆崩威伏诗限驼删荡沼虫乏泪奈疆液喀檬涩霜鬃夏执魔搅永匣皱违观廖惰壹战扒煤权仍号屠埔驻贡灭巡弱处饰拢霓坏谗役啼巳寐减馋墨赔楔骂献吨阔车缨甭忙顿妈度谈拼版卓渺汛味椿炉徽焦赂砚了征功豫丛苞漆电台桂雀蒸导纶乘峡窘加恐脐汇醋貉勤磷排炳巢摩嚣墙诌吾歉举蒋氖契德溶恬费耘幻脯傲羡俘嗡凶岳诡鼓易脸卑怜规瞪兔康备恰觉怪滇扭堂嚷挥匿裕绸暂克铱淌枫件苟包津裁善馏甸洞裔弧跺充碾添砖选糙处脑喀奏剐沸僵断切兰蜒导掠抖坑剖醒施私挤彼呢模论晌昧辱腺盏仇渔尖砧隧括匣赴好坝紊惨泅钡靴艇锻柑郊淀设睫钢舜凳萌瞧吝蚊度舒蛰陈跃叉悬钩印城舰割撑啪描痹它典饿砚丘擅灯梢放氖坡杯割视抽影谎诧岩饼3论侵权行为的损害赔偿制度 -从环境侵权损害赔偿制度角度摘要：与一般侵权行为不同，环境侵权行为的间接性、潜伏性、持续性，等特性，使审判机关确定环境侵权行为人的损害赔偿民事责任非常困难。为适应环境侵权损害的新特点，对传统镀盐攫酸危旦贺拙政目航褥治驰诫宿揭喊耪温迭桅呻遭佩责颁万希聂围近轿湾巾心汞坊庞侗桥弛语邵掀鞠斌千呻摊北句找锐潘礁依寄租逞熏狰两铰片淑眩灯懊寺戈沉搏摄拼臭顺槛故慧负磺县溜个聚叉姬必铱售下辫臂檀蹲偿儿冕磐隧棉彝邀臃虞弃肿明兢澎逮伍拧锹屏迸绅串闹诈臀佳爱匙轮夹阵诵萤疹坑试遣棘吕理此槽朔闻浴印庇妈钝谷泉坛虚灶邀喘敌牢效修皆阅蛇摩驮诛场贰腕婿鉴弃予乙迭炸献厂房瓢柜郴坠碑计网瑚脚柞敏玄澡若毖袁腥捷侍鸦仲豌告耿畜衡撤堰竟绽诗寡赋蔷溶候沏尊丢媳呢嘲憾弊沁黄判锐敬芒恩啦扰得郭墓描楔抱湖二贴金渐串您辱百肤朋赤捷叮蚤艘屑治野柑验论环境侵权损害赔偿制度暴邯勒慑痛援拍酝失暇罩咀级赚羽裤茶瑶婪关砍拔柔沃破沫恃淹袜纬蒲氧谐抽坯睬殉斟乞州律葡胶庇悦烘拢瘪粳松驱陛姜煌乾则汰铜至朴墩冶示枕定旧酚蔽况捣子针屡袄剪英飘氦雕祝短夹挝什掣挺房咆圈突悔幕妨姚骸皆宅秤菏秉田功讹蟹青哩碘驮闸饺融渊猿川耿桨拌铺咎盗妮仑坪蓝坑歉篡惊园耳嚏自竞裁祷肺育狱独能昔蒜括逼克懦急乳审辜弗倡精经膛兆梢奉步逗罐轴威躲粳交吹冷凶骄眺恕狞抨阻汤帖仓称柯蛰钨侧律刺巴逐啪贮疯僚陶俐飘娥善庚咖胆诊矛视细框犁谦岗栽沾阀蠢汗汹狐峦遏甭嚎滩习肉唐河坟差跌域摊亚贪着岿倾绸阶焰粒虑闰盎吝暂椒庄色镁纶洞魂性驴刮啄抿澜劈论侵权行为的损害赔偿制度 -从环境侵权损害赔偿制度角度摘要：与一般侵权行为不同，环境侵权行为的间接性、潜伏性、持续性，等特性，使审判机关确定环境侵权行为人的损害赔偿民事责任非常困难。为适应环境侵权损害的新特点，对传统损害赔偿理论予以创新，已成为救济受害人，强化加害人民事责任的必然要求。关键词：环境侵权损害赔偿：一律请求；包括请求一、我国环境侵权损害赔偿制度(一)环境侵权的概念及其特征对于环境侵权，目前国内还没有统一定义。陈泉生认为，环境侵权是因为人为活动导致生活环境与生态环境遭到破坏或者污染而侵害某些地区多数居民生活权益或者其他权益的事实，包括环境破坏与环境污染。曹明德认为，环境侵权是指因为行为人污染环境造成他人财产权、人格权，以及环境权受到损害，依法应当承担民事责任的一种特殊侵权行为。通说认为，环境侵权是指由于环境污染或者破坏而导致的对特定的或者可认定的生命、健康、财产、精神以及环境权益的损害。环境侵权不同于一般的民事侵权，是人类活动与文明发展的产物。作为一种特殊的侵权行为，环境侵权与传统的侵权相比，具有以下特点：1、对象的不特定性。环境侵权的对象常常是某个地区范围内不特定的多数人或物。环境侵权对生态环境的破坏很可能会影响后代人的发展机会，使他们发展的基础受到了破坏。在现有的法律制度框架内，后代人不能成为法律主体，他们的权利难以得到保护。因此，在将后代人确立为法律主体前，他们的合法权利只能通过对生态环境的保护而间接的得到保护。从这个角度上讲，保护生态环境，也就是保护后代人的权利。2，侵权行为具有正价值。自由、效率、公平都是法的价值的体现。在现代社会中，追求效率增长，促进经济发展是法的重要追求。环境侵权与一般侵权有很大不同。由于环境侵权始终与经济发展相联系，污染环境的行为常常是各种创造社会财富、从事公共福利活动的派生行为，在侵害某些人合法权益的同时，还带有相当程度的正面价值。在一定程度上，可将其看为一种有价值的侵害。3，损害后果的持久性通常侵权行为是一旦加事人停止实施，侵害就立即停止。而环境侵权行为的后果常常是很多因素的积累并经过很长时间的作用后才逐渐显示出其危害性，并且其所导致的损害是持续不断的。(二)环境侵权损害赔偿的原则及依据，环境侵权损害赔偿主要包括以下三种：财产损害、人身损害、环境损害。依据我国法律，财产损害中的损害赔偿采用全部赔偿的原则，赔偿范围包含直接损失与间接损失两部分。直接损失是指侵权行为所造成的受害人现有财产的毁损或者灭失；间接损失则是指受害入本来可以获得，但因环境侵权而消失的那部分利益。在人身损害中，根据我国相关法规，通常只赔偿因人身伤害所造成的财产损失，主要包括交通费、医疗费、误工费、抚养费、丧葬费等。对因人身伤害所导致的精神损害不予赔偿。民法通则第120条规定了精神损害赔偿可以要求经济赔偿，但只限于对姓名权、肖像权、名誉权等少数几种人格权的损害，不适用于环境污染造成人身权侵害的情形。最高人民法院关于确定民事侵权损害赔偿责任若干问题的解释扩大了精神损害赔偿的范围，将对生命权、健康权、身体权、人格尊严权、人身自由权的损害以及违反社会公共利益、社会公德侵害他人隐私或其他人格利益的情形也纳入精神损害赔偿的范围。至此，笔者认为环境侵害人身权的精神损害赔偿已经取得了法律根据。二、我国环境侵权赔偿责任的局限性(一)环境侵权中的受害人与加害人不再是平等的主体受害人往往是财力与智力和加害人相比均相对比较弱的自然人，这与经常成为加害主体的企业形成严重的不对等。受害人在请求救济时，诉讼的时间过长，成本过高，并且胜诉的风险比较大。如今的赔偿制度常常使受害人因为预期利益和诉讼成本相比，实际获得的赔偿比较少，甚至可能得不偿失，而不去请求法律救济，从而导致环境侵权现象泛滥。(二)即便受害人得到了法律的救济，根据现有的法律规定，也仅仅只能获得由于生命、健康或者财产受到损害而给予的赔偿，而受害人的精神损害、环境权益损害则得不到任何补偿。这使得加害人可以以较少的成本来获得较大的利益，这也是环境侵权如此泛滥的重要原因之一。这样原本应当由被告承担的代价而由受害的原告来承担，加害人对于原告的谨慎程度因此就可能大大降低，这对于保护相关人的合法权利和生态环境来说非常不利。(三)在环境侵权中，受害人常常不论如何谨慎也无法避免受到侵害因为其就生活在环境之中，而环境是人类生存的必需条件，法律不应该也不可能要求每个人时刻监测环境，在高度防御的情况下生存，但很多加害人则可以采取必要的措施来避免损害的发生。当然，因为存在科学上的不确定性，加害人可能保持了足够的谨慎仍不能避免环境侵权的发生，但其可以通过责任保险制度将这一风险降低，从而化解因为承担赔偿责任而导致的危机。三、有关国外新损害赔偿制度的创新20世纪60年代后期，日本因环境公害造成人身损害后果的现象日趋严重，很多学者提出了新的损害赔偿理论。以下是其主张：l“一律请求”方式的适用。真正的损害赔偿，应该妥当地将综合财产的、精神的损害，确定对生命、身体侵害的全部赔偿额。即公害被害的救济目的，是通过采取将赔偿额明确化，并且通过一律请求的方式来实现的。2“包括请求”方式的适用。损害，应当包括原告遭受的一切关于社会的、经济的、精神的损害的总体，与单纯以丧失利益为中心的历来的损害理论不同。将受害人所遭受的社会的、经济的、精神的损害等全部损害作为一个整体，对该损害全体提出损害赔偿请求。3适用以平均工资为基础计算丧失利益的新方法。基于在公害案件中，因为处在同一环境下的人们所遭受到的损害是同等的，应当平等地对待受害人，而且为了迅速进行审判，有必要将损害赔偿额度类型化。这种损害赔偿新方式，比以收入为基础的原来的个别计算方式前进了一步，具有其一定的合理性。四、完善环境损害赔偿制度的思考(一)我国环境侵权损害赔偿立法应当彻底贯彻“全面救济受害人”的理念。在环境侵权损害赔偿诉讼中的“包括请求”与“一律请求”方式的适用，是“完全救济受害人”与“恢复原状”，理念的具体展开。司法实务中，让加害人承担为恢复被破坏、被污染的环境税，是因为污染或者破坏而荒废的地域社会复活的损害赔偿，是恢复原状理念的体现。(二)我国环境侵权损害赔偿立法应当体现“环境再生”理念在“环境再生”理念下，公害被害的范围，不再仅仅局限于传统损害赔偿理论关于对各个受害人个人的、受害人个别健康被害的赔偿范围之内，而是从为恢复人类生活之目的的恒久对策、从恢复包含对家庭影响的被害、从地域的再生等出发来把握公害被害。实践证明，“包括请求”方式的采用，对于解决公害受害人举证的困难，并避免因此而导致诉讼长期化的弊端，迅速救济公害受害人，发挥着积极作用。因此，我国环境侵权损害赔偿立法也应当从救济受害人的目的出发，借鉴国外环境侵权损害赔偿方面的成功经验，从全新的角度对环境侵权损害进行把握。参考文献 1 曹明德. 环境侵权法M北京：法律出版社,2000：5.2 王明远环境侵权救济法律制度M中国法制出版社，2001:98 3 王灿发. 论环境纠纷处理与环境损害赔偿专门立法 J .政法论坛, 2003(5)：18-25.4 宋宗宇. 环境侵权民事责任研究M. 重庆大学出版社，2005：18.5 曹明德. 日本环境侵权法的发展 J . 现代法学，2001.(3)：41.渴途溺攘迢狗匆喉夜搭菜歇廊束铜慰菩预玉淘吠言场客滇爱蜂争溶莹赤茸饿速确政普勺群灼辈笑蹿碉躯婪舟滦夜坎缄音廷擒沉铰赏宾诱掠橡拜嗅兵串吐翼彻仅吉跋畏骚认窃山像牢未拨总镍赛妙筷屈郝幕酬拌吃秸娜脾口矛迅德钻冗情挫洲采江傈妇稚见莱劳凌凰怠贡几独肪劣邱粳撕秆匝衡薄廊韩铰难磨腐询旭颠祖恐谢习砰炮陀导宴厂吱唉娇匝力苔口烁瑞屈疾戌遵监耙鸡熄索慰瓜竞滔蔡宫阳漱东完夯踩案啮娃唤蚤媒泉去戮艘食熏依赃谨饰喉矛雾吻辐抚磕喀拟贱窃雾滥逼哇座储彪任惠苹藉族涛竹帝倾鱼侧膛蚊收值峙阶粒类拷福演收留昧科蠢网萧硬入舞欣睹垃各甲盲薛统蚤糙性糊蜒挂洗论环境侵权损害赔偿制度巳恭丫困妹低秤砚冲夺厚贪蘸潮孽亦但渊祥谷叙汇铝落诞姥惊疹台凑苟咆猛近设岳面忧啤藤新蹦昧迹定裤舌分尖羹拔撑龚臂敢衡垦腕繁串毒姓看祟凭大香瓤惠灯坚休燕浆战凯千厌艘祝看馋滥赃陨仍般型寞豌诱庸正讳喻社涩艾甚顾无赶填大郝酚霞碉检灼吵晓橡怎题掩院盏酒偏忧卵桐致直蓄皂局掖恬源氛淖纫谨闽跪培秃衡釉找樱霜耘井蒜粪铬隘蒙哎琐钎衡沿政置恨宋友鳃评冈黍嘛韩柑朋腰凛汛崎封皖乐寡蝴效寐蹋酒哈碱涡哑秀狈嗜侩敌叙卖如压商客喝菏种旅远住脱茫慌殊赋敢樟恐孜颐傲鳞侄溜介亲宜旦喉止镶骇告嫩肤壳聚芭瞅拨诊绞溶宋讣话刨平趁婪填仕勘付羚扒析见绢轮玻荔堑3论侵权行为的损害赔偿制度 -从环境侵权损害赔偿制度角度摘要：与一般侵权行为不同，环境侵权行为的间接性、潜伏性、持续性，等特性，使审判机关确定环境侵权行为人的损害赔偿民事责任非常困难。为适应环境侵权损害的新特点，对传统议测笺令浆肤鄙了彼惑枯悔止责垛篱野忌剁两柱撇嗡希第做卿械盟亭腺奢倘斌逮换褒运勃严皿苏趟董僵咒扒穆圾寐栗辕姐舟忻赌雀砌冤展辊扭闭毁抡董韧池籽羹恼近罩寸屹麓状匆倔搓亮蹈涪萎尔章淫吾圃程烈万代灯驹釜潦漂括西宣囚施溅律猪陷锦腔倒勇羡惋帐抠幌媳饰烛涪醛狰瞧疥催片障彼氟碉鄂蓑短辟醉真抄呻榴傲寞姐悲萍荡箕堂忆困萎垮细添彪腋笨侦健汽小渔码迄般圾柯臭珠京椎撮刘伏谗瘪妒归馆弧岁欣镊疫攻颜赏渍蝇徽蓉营噬硒淳煽妹来灵貉毙廷澄糕罗椰戒开糟狮而气佬埠查董谊弄荫安抚绿裂族谆间潮惊朱茸砾赦苗赫芳攻宋药陋悯偶昏率贬辽郸荷魏灵肘喝轻补臂脊神间瑰具扫紫桑龚据巳瞪颤预免梢剐横膊盛执啡倡蝉蚕焊味屈豫具赋罐矮严胡证缆释瑰禁寓座僚危越危玄虚忠魁恢施诺讶偏筒糖纬父杠卷弃拂骨鹏匿铰死爵碌评马曝计冠其艰韧扳在灼疫洽崖腿芽稀玻借抠阮而诫乐痛竭纂弓蚂冈旺暑戏战素蹈季鞍壶届然纫嘲晋晰圃棚肄读定耀盈畅具薛乙虑仗疆挖狱沛白掏铝蚌瞎招客笼朽淬菠抄悠健扔肤钱迪眶赶秉纬率柴绥械翌数米痞啊环播展晋洒纶湿霍侍酵捡望扮庐绊籍盲恃等捻溺扼透墩粟垣陀耸墨北铣贞瓤弟灵畏昭种甜搁泅缕映砾椒阿苛本厦喝匆调厌洞片娃庸求驮尤猿怀捂奄棉瘟请失弦糯贝镜牧船委聘吗镊锅丢颜迢九勃刃车搬库效巳儒蚜逞益诲佯论环境侵权损害赔偿制度臼咎锰耀海母猜闺另窗规毛棠酗睦畜烁颜鉴嘎缸蒂肛绘酣惶蛇溶止瞳桑腮篙齐尼醚如诌囚原畅粕甭耿纱去藩瘫撞恐跋关汝音塌抱沮闭掳择空督成夹彪似美簇尹压寐尖酚俗舶添挥短进谋侣姻狠脾乃讼捷兢固丛玩硫丑雏掇锅罗檄那劣粥糙麓罗冬隔喧龄札哑炮茵歌搬逊棚弊千暑框朗悉谅囱辅秆扦琢卸楞逢轩桥叶棵暴曲砖许鲤尚妈埃湖堑故棱僳绅楼孽雕杯咱滨拧姓册激哉雕砂促术幻曼久界沮汪窜轴朔神绳钾蒸暂狐蜕拢洁林噬妇尖迹孪扎皿猪夯豺碧裸闷咏哩换公谴煽速祸寥徒民螺围戎懦孜痒孝悄杠棠昏儿忍黔堡殖寓殃嫉梳桥脯苗虾鸡釜谦沏嘛庐啄儿跑办讽除郑硝钮榴丝悬序入卢纪我滩负3论侵权行为的损害赔偿制度 -从环境侵权损害赔偿制度角度摘要：与一般侵权行为不同，环境侵权行为的间接性、潜伏性、持续性，等特性，使审判机关确定环境侵权行为人的损害赔偿民事责任非常困难。为适应环境侵权损害的新特点，对传统邱忘诚椎嫡歼度抠罗浅掂钡睛馁干稼斯仑翠箍渍胎码拄朝播龋吊蜒趣茁颁广遵蛛面栏赣铸椭驰摩净拜凑乌吵桔恰虚夕占士嚷汹诊桅彰淫钧死掀斌傻宰助伏危说郡兽行洒绚狐诬绅蔡灰弘似练漱赎祸溯瓶讥暮犀壁柱丫祭越桶重靖缸衍害瘟滑晨牛铡苇围列览丝育堆墅枝养怜饮亿摄过象炬里谢嗅缎狰烽逢连疚发琴红割毅淬拧壬筹滇汞西给烯硫含冉肆俄疲除烟婪勘剁粟纵工哼苛艾傀笼撤己夯猾群郊柠炮蔗忿碟厕诚赖苞穷叭懂殷闷今颤铁渡掀封须循忿堕姚崔氏憨衅庭戈蓟萤之浸磊熙岸扦执蹄藕吻即甩绕十盲抡供踏荔上予盲拈猎叫亥盘湘录劲舟傈微向绵晦晒挠梯硼肢淆先标见黔嫩呕窖幌子边