1、此文档收集于网络,如有侵权请联系网站删除山西新升煤业有限公司生产安全事故综合应急预案1总则1.1编制目的为规范我公司应急管理和应急响应程序,提高生产安全事故应急处置能力,保障企业员工的身体健康和生命安全,有效地预防、控制和处理煤矿重大事故,最大限度地减少我公司生产安全事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全监察条例、生产安全事故报告和调查处理条例、特种设备安全监察条例、山西省安全生产条例、生产安全事故应急预案管理办法、生产安全事故信息报告和处置办法、山西省安全生产应急预案管理办法、关于加强安全生产应急管理工作的意见(
2、安监总应急【2006】229号)、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)、长治市生产安全事故应急预案管理办法、煤矿防治水规定(2009)、煤矿安全规程(2011)等法律法规及规范性文件,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于我公司应急救援培训、演练和煤矿井下发生的各类安全生产事故时的紧急应对和指挥处置,事故包括瓦斯爆炸事故、透水事故、矿井火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮事故等。1.4应急预案体系本公司应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置方案。其中,专项预案主要有煤矿瓦斯爆炸事故专项应急预案、煤尘爆炸事故
3、专项应急预案、火灾事故专项应急预案、顶板事故专项应急预案、水灾事故专项应急预案、提升运输专项应急预案等。矿井发生灾害事故后,在启动本公司应急救援预案的同时上报山西长沁煤焦有限公司、沁源县应急救援指挥中心、长治市应急救援指挥中心,并与其应急救援体系进行相应衔接。应急预案体系如图11所示生产安全事故综合应急预案水灾事故专项应急预案火灾事故专项应急预案顶板事故专项应急预案煤尘爆炸事故专项应急预案瓦斯爆炸事故专项应急预案1.5应急工作原则1.5.1坚持“以人为本、减少危害”的原则;1.5.2坚持“统一管理、分级负责”的原则;1.5.3坚持“条块结合、属地管理”的原则;1.5.4坚持“快速响应、协同处置
4、”的原则;1.5.5坚持“依靠科技、提高素质”的原则。 充分发挥本公司矿井专业救援队伍应急救援第一响应者的作用,会同山西长沁煤焦有限公司、山西省长治市军事化矿山救护队沁源县矿山救护中队等应急救援力量协同应对,将危险源日常监控管理同应急救援工作相结合,加强应急救援体系建设和事故演练,强化危险源辨识和处置能力培训,真正实现我公司生产安全事故应急抢险救援响应快速、协调顺畅、指挥有力、抢险及时、处置科学的目的。2事故风险描述2.1生产经营单位概况2.1.1公司概述山西新升煤业有限公司是山西长沁煤焦有限公司的全资子公司,位于山西省沁源县王陶乡下壁村后1000米。公司注册资本1亿元。企业建于1984年,1
5、987年投入正常生产。2009年12月31日经晋煤重组办发2009139号文件核准为资源整合企业,将原山西新升煤业有限公司、原山西沁新煤焦有限公司新力煤矿(十关闭)及空白区进行兼并重组。矿井设计生产能力为120万吨/年,矿井从2011年4月20日开工建设,2013年5月20日延长了矿井建设工期,矿井建设时间延长至2015年11月底,建井总工期为55个月,设计总投资55094.01万元。矿井地质报告、储量核实报告、初步设计、安全专篇、职业病危害预评价报告、开工报告、增加建设工期均已批复,企业采矿许可证、营业执照、矿长资格证、安全资格证齐全有效。山西省长治市军事化矿山救护队沁源县救护中队设在沁源县
6、郭道镇,距本公司30km,是本公司主要外部应急救援力量。2.1.2矿井基本信息2.1.2.1矿井设计矿井开拓方式为斜井、立井混合开拓,通风方式为中央并列式,通风方法为机械抽出式,反风方式为主要通风机反转反风,主斜井安装胶带输送机用于提升煤炭,同时兼作安全出口;副立井采用多绳摩擦式提升机配一宽一窄双罐笼,用于提升人员和运送物料;回风立井为专用回风井,安装轴流式主要通风机和梯子间,用于矿井通风并兼做安全出口。矿井共设计1270和1160两个生产水平分别开采上、下组煤;上组煤回采工作面设计为高档普采,下组煤回采工作面设计为综采。2.1.2.2矿井煤层地质 根据矿井地质报告和井筒开拓揭露情况显示,2#
7、煤层平均厚度为0.66m,顶板为泥岩、底板为细粒砂岩;3#煤层平均厚度为0.76m,顶板为粉砂岩和泥岩、底板为泥岩;6#煤层平均厚度为0.76m,顶板为泥岩、底板为泥岩和粉砂岩;9+10#煤层平均厚度为2.73m,顶板为石灰岩、底板为粉砂岩和泥岩;10#下煤层平均厚度为1.44m,顶板为粉砂岩和泥岩、底板为粉砂岩;11#煤层平均厚度为2.32m,顶板为泥岩和粉砂岩、底板为铝质泥岩和粉砂岩。2.1.2.3矿井瓦斯、自然倾向性及煤尘爆炸性 2011年5月山西省煤炭工业厅晋煤瓦发【2011】728号文批复,2010年我公司矿井瓦斯绝对涌出量为0.21m3/min、二氧化碳绝对涌出量为0.21m3/m
8、in,批复等级为低瓦斯矿井。2009年9月山西煤矿矿用安全产品检验中心对我公司2#煤进行煤自燃倾向性、煤尘爆炸性检验,2#煤层自然等级为I类,属容易自燃煤层,煤尘具有爆炸性。2011年8月山西省煤炭地质研究所对我公司钻探地质钻孔煤芯样煤自然倾向性、煤尘爆炸性进行检测,本井田各煤层煤尘均有爆炸性;2#、3#、6#、9+10#、11#煤层自燃等级为III类,属不易自燃煤层。2.1.2.4矿井现状目前我公司正在进行矿井一期工程建设,全矿共布置主斜井、副立井、回风立井三个开拓工作面,各井筒均独立施工。主斜井采用DTC100/63/2X500型大倾角带式输送机排矸,采用280kw离心水泵排水,地面安装D
9、H-175A型螺杆式空气压缩机两台;副立井采用JKMD-2.2541型多股摩擦轮式主提升机进行提升运输,采用FBDNo5.6 2x110kw局部通风机供风,采用250kw离心水泵排水,压风取自副井地面空压站;回风立井已投用建井主扇风机,提升运输已拆除;副井地面空压站安装阿托拉斯GA-110/7.5型螺杆式空气压缩机两台。矿井供电方式为双回路10KV高压入井供电,并安装有800kw发电机作为应急备用电源。2.1.2.5矿井六大系统建设及其它规划2.1.2.5.1安全监控系统我矿现在安装两套KJF2000N安全监控系统,一套工作一套备用。本矿安全监控系统与沁源县煤炭工业局、沁新集团公司进行了联网,
10、实现了矿井瓦斯、一氧化碳、烟雾、温度、风速、风压、风门、风筒及设备开停的实时动态监测监控。各种监测监控传感器的安装数量、地点、位置和参数设置均符合煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范(AQ1029-2007)要求,报警、断电和闭锁功能符合有关规。目前我公司矿井正处在矿井基建一期工程建设阶段,正在进行两个井筒的开拓施工。根据矿井初步设计、安全专篇和沁源县监控系统实际,决定不再更换现有系统。随着矿井基建的进行,我矿将及时进行安全监控系统的建设与完善,保证安全监控系统动态监测监控及时到位,在矿井基建结束、联合试运转前完善到位。2.1.2.5.2人员定位系统我公司井下现在安装投用KJ69型矿用人员位
11、置监测与管理系统,经调试合格,并正常运行。该系统由地面中心站、无线编码器、无线数据监测站、接收探头及电源、光缆等设备、设施组成,监测终端均安装到各作业点。该系统具有实时查询、定位功能,能够显示井下每一人员信息和出入井时间,具有可模拟人员行进路线功能。根据矿井初步设计安全专篇要求,我矿井下人员定位系统将不再更换。随着矿井基建的深入,井下及时进行相应系统的延伸和设备、设施的增补安装,以满足井下人员监测定位的需要。在矿井基建结束、联合试运转前完善到位。2.1.2.5.3调度通信系统我公司现已安装一套上海化亨电信JSY-2000D型数字程控调度通信系统,负责矿井工业场地各生产、管理、行政单位及井下各作
12、业点、重要场所的调度通信。调度交换机容量为127门,可实现矿井各系统之间正常通信联系,同时可实现重要场所的直接通话。目前本公司实际安装电话74门,其中地面办公系统用户32门,地面生产系统、重要场所24门,井口信号房、井下开拓工作面、机电硐室18门。从井口到井下均安装采用本安型调度电话机,井下变电所、主排水泵房、地面10kv变电站、主扇风机房等重要场所与矿井调度室之间均设有直通电话,可以实现直接通话。主斜井通讯系统利用矿井调度交换机,在地面要害场所、井口信号房、调度值班室、井下工作面设置防爆调度分机,与矿调度中心通讯联络畅通。作为有线通信系统的补充,在各井筒均配置一套无线对讲系统,以便作业人员出
13、入井筒时使用。根据矿井初步设计安全专篇要求,我矿目前调度通信系统在投产前要进行设备更换。在矿调度室设置一套多媒体数字程控调度通信系统,负责井上、下各生产、管理、行政等单位的通信联系与调度指挥,调度交换机容量为256门。主要固定电话设置地点为办公楼、食堂、综合楼、地面变电所、主通风机房、机修车间、器材库、矿井污水处理站、井口房、主井地面生产系统车间以及井下各机电硐室、信号硐、排水泵房、各采掘工作面;井下主要排水泵房、中央变电所、地面变电站、地面主通风机房、井上下煤仓等设置与调度室能直接通话的直通电话。井下通信电缆采用两趟MHYAV32-502矿用阻燃电缆,分别沿主副井两侧引入井下主要变电所80对
14、交换箱,电缆在交换和复接后沿大巷引至采区各分线盒。井下设置一套煤矿专用无线通信系统,作为矿井调度交换机用户的延伸,以满足井下检修人员及其他活动人员移动通讯要求。地面利用公用移动通信网络实现矿井对外调度联络,根据实际需要配置一定数量的专用手机。矿井新的调度通信系统将在2014年3月份进行选型购置,于2014年5月份开始安装,于矿井基建结束、联合试运转前安装投用。2.1.2.5.4供水施救系统我公司现有井下供水施救系统地面高山水池一座,其位于矿井副井工业场地与主井工业场地中间的山顶上,水池容量为200m3,地面供水总管路采用108mm的无缝钢管,通过地埋方法送至井口;井口向下主管道每100m留有三
15、通放水阀门一个,终端位置位于距工作面20m处的井巷内和各机电硐室门口,井底均备有高压胶管作为供水施救材料供井下使用。根据矿井初步设计安全专篇要求,我矿将重新修建一座800m3高山水池以满足矿井生产建设和供水施救需要,高山水池建成后沿主斜井、副立井安装两趟井下供水管路。地面高山水池计划于2014年6月开始施工,管路随着矿井基建及时铺设到位,以保证生产、建设供水施救要求。所有供水施救系统将于基建结束、联合试运转前完成。2.1.2.5.5压风自救系统我公司目前正处于井筒施工建设时期,在主井工业广场建有一座空压机站,担负主井及其附属工程施工和压风施救任务。在副井工业广场建有一座空压机站,担负副井、回风
16、井及其附属工程施工和压风施救任务。主斜井空压机站安装有两台DH-175A型螺杆式空气压缩机,一台工作一台备用,单台电机功率132kw,电压380v,单台排气量为24m3/min,该空气压缩机为太原大汇设备有限公司生产。副井空压机站安装有两台阿特拉斯GA-110/7.5型螺杆式空气压缩机,一台工作一台备用,单台电机功率110kw,电压380v,单台排气量为334L/s。压风管路采用108mm无缝钢管,地面总管路采用地理敷设、套管焊接,井下管路采用法兰连接,各作业地点、硐室采用快速管接头连接。在各井口、井底管道最低部位设置油水分离器。根据矿井初步设计安全专篇要求,我公司矿井建成投产前利用副井空压机
17、站进行改扩建,增加一台阿特拉斯GA-110/7.5型螺杆式空气压缩机,达到两用一备,以满足全矿井压风施救和工程施工要求,主井空压机站将拆除。地面及井下总管路仍采用108mm无缝钢管,从副立井供到井下,井下分管路采用80mm无缝钢管,工作面采用专用高压风管路将压风供至各作业地点、避难硐室、救生舱和机电硐室。2.1.2.5.6紧急避险系统我公司目前正处于矿井建设一期工程时期,还无紧急避险系统。根据矿井初步设计安全专篇要求,矿井投产前我矿将在上组煤+1270水平一采区大巷之间和下组煤+1160水平一采区大巷之间各建设一座永久避险硐室,在+1270水平、+1160水平掘进工作面投用WSH-14-5型井
18、下移动式救生舱4个,在+1270水平、+1160水平采煤工作面胶带顺槽投用2个FAB26/96型井下移动式硬体救生舱2个。根据矿井基建计划和进度,+1270水平一采区永久避难硐室、+1160水平一采区永久避难硐室,井下各采掘工作面移动救生舱将在矿井基建结束、联合试运转前配备到位。届时我矿将按照应急救援建设规范要求配套完善安全监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络等相连接系统,形成井下整体性的安全避险系统。2.1.2.7爆破器材储存、运输、使用系统我矿地面设有爆破材料库,经公安部门检查验收,符合要求。爆破所用的火工品,由爆破工从井上爆炸材料库领取。爆破作业和火工品的领退均有具体规定和制度。
19、我矿使用三级煤矿许用乳化炸药和煤矿许可毫秒延期电雷管,MFD-100型发爆器均有煤安标志。“一炮三检”检查制度执行良好。2.1.2.8矿山救护与职业健康我矿与长治市军事化矿山救护队沁源县中队签有应急救援协议书,由长治市军事化矿山救护队沁源县中队承担本矿的救护工作。根据沁源县煤炭工业局沁煤发2011165号文件精神,我矿成立了兼职矿山救护队,设队长1名,成员10名,配备了应急救援物资,严格履行矿山救护职责。矿井配备有ZYX-45型矿用隔绝式压缩氧自救器,自救器选用与矿井可能发生的灾害相符合。自救器实现集中管理,定期检查充填氧气,保证应急使用,并及时更换过期自救器。2.2危险性分析2.2.1重大危
20、险源标准水、火、瓦斯、煤尘、顶板是煤矿五大致灾因素,严重威胁着煤矿的安全生产。根据重大危险源辨识,符合以下条件之一的矿井均为重大危险源:2.2.1.1高瓦斯矿井。2.2.1.2煤与瓦斯突出矿井。2.2.1.3有煤尘爆炸危险的矿井。2.2.1.4水文地质条件复杂的矿井2.2.1.5煤层自燃发火期6个月的矿井。2.2.1.6煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。2.2.2我公司矿井风险源分析 2.2.2.1瓦斯爆炸事故。煤矿瓦斯爆炸是煤矿事故重要的至灾因素,特别是由于瓦斯积聚引起爆炸的事故在煤矿灾害中占有相当大的比重。瓦斯事故的发生造成的人员伤亡和财产损失往往比较严重。瓦斯事故分为瓦斯窒息、瓦斯燃烧、瓦
21、斯爆炸及瓦斯爆炸引起的煤尘爆炸。瓦斯灾害地点:各采煤、开拓掘进爆破作业面,通风不良的巷道、冒落巷道顶板等局部瓦斯积聚处、盲巷、冒落空峒等,这些地方瓦斯易积聚,如遇明火很容易发生瓦斯燃烧或爆炸事故。瓦斯灾害的影响范围较大,一般燃烧或爆炸地点常常造成人员严重烧伤甚至伤亡,其爆炸生成的有害气体常波及其它地点,造成冒顶事故和顺风流方向造成人员有害气体中毒事故,造成多人中毒,甚至死亡。2.2.2.2水灾事故由于本公司井下存在整合矿井的采空区,也存在各种构造,一旦揭开相应水体发生水灾后可能造成局部停工停产、淹井、人员伤亡、腐蚀各种金属设备、设施,恶化井下作业环境,影响生产效率、职工健康。发生地点:井下各采
22、煤、开拓掘进作业面(最低水平的工作面危险大)及突水地点以下水平的井巷。2.2.2.3火灾事故由于井下存在各种易燃物(煤炭、油料等)和高温火源(机械摩擦火源、电气火源、爆破、煤炭自燃等),导致矿井火灾的风险也相当大。火灾:我公司井下主要存在油料、爆破以及输电线路电缆、机电设备爆裂等容易引起火灾的危险因素。火灾地点:采煤、开拓掘进工作面、输电线路及接点、变电室、机电设备存放点(如移变)等。火灾影响范围在没有得到控制前,影响范围较大,常影响到火灾点到回风井井口这段乏风流经蔓延地段,使之成为灾区。如不及时撤离,并对这条巷道两端设警戒禁止或违章冒险处理,极易发生CO中毒事故,造成多人伤亡。2.2.2.4
23、煤尘爆炸事故煤尘爆炸事故是由瓦斯爆炸引起的,瓦斯爆炸冲击波使巷道煤尘飞扬,如煤尘浓度达到爆炸界限遇到瓦斯爆破火焰便发生煤尘爆炸,它的危害比瓦斯爆炸更大。严重的可摧毁整个巷道甚至矿井,并产生大量毒害气体给救援带来不利条件。煤尘事故地点:采煤、开拓掘进工作面及井巷。煤尘爆炸影响范围及人数:煤尘爆炸影响范围较大,一方面是爆炸冲击波使井下爆炸地点周围造成冒顶,摧毁巷道,造成人员伤亡,其爆炸生成的有害气体常随风流对流经地点人员造成CO中毒事故,造成多人中毒甚至伤亡。2.2.2.5冒顶片帮事故井下发生冒顶、片帮事故后可能造成人员伤亡,埋压设备、支柱,堵塞通风。瓦斯涌出量增大,淋水加大。采煤、开拓掘进工作面
24、局部冒顶还有可能堵塞安全出口(撤退路线)。发生地点:采煤、开拓掘掘工作面以及顶板破碎地段。2.2.2.6其它风险3组织机构及职责 3.1应急组织体系图 应急救援指挥部 应急救援指挥部办公室 现场应急救援指挥部物资供应组专家技术组医疗急救组抢险救灾组善后处理组后勤服务组通讯联络组治安警戒组3.2指挥机构及职责3.2.1指挥机构3.2.1.1应急救援指挥部: 设总指挥一名,由矿长担任;常务总指挥一名,由矿总工程师担任;副总指挥三名,由安全副矿长、生产副矿长、通风助理担任。指挥部办公室设在矿调度室,主任由调度室主任担任。3.2.1.2指挥部成员: 由调度室、安全科、机电科、通风科、技术科、办公室、企
25、业管理科、防治水科、监控通讯中心等部门负责人组成。3.2.1.3现场应急救援指挥部: 现场应急救援指挥部指挥员由总指挥根据事故性质及大小临时指派。3.2.2指挥机构职责3.2.2.1应急救援指挥部职责: 宣布进入和解除重大事故应急状态;事故发生后预警及组织遇险职工疏散;制定事故应急救援方案;组织开展应急工作;信息发布及向相关部门汇报。3.2.2.2应急救援指挥部办公室职责: 负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理,根据事故灾难的情况和救援工作的进展情况及时向指挥部报告并传达指挥部的命令;调动矿山应急救援力量,调配应急救援所需的资源;组织协调矿山医疗救护工作;提供信息保障;资源不足时,协调相关
26、救援力量和设备的增援。3.2.2.3总指挥(矿长)职责: 全权指挥灾害事故的抢救工作,在上级部门的协助下营救人员。制定处理事故的作战计划,签发特别入井许可证。3.2.2.4常务副总指挥(总工程师)职责: 在总指挥无法行使总指挥职责时全权代替其行使指挥权;根据总指挥的命令,负责技术措施的审定,负责井下人员的安全撤退和有关措施的落实,同时指挥通风、机电方面的救灾工作。3.2.2.5副总指挥(安全副矿长)职责: 根据指挥的命令和处理事故的作战计划,组织所必须的人员待命,控制入井人员,保证救灾人员和器材及时到位,指挥抢救遇难人员。3.2.2.6副总指挥(生产副矿长)职责: 根据提供的各种图纸资料以及事
27、故地点具体位置和地质条件状况,及时完成总指挥安排任务。3.2.2.7副总指挥(通风助理)挥职责: 负责矿井通风工作,组织完成必要通风工程,执行通风瓦斯方面的有关应急措施,及时完成总指挥安排任务。3.2.2.8指挥部办公室主任职责: 根据处理事故作战计划,及时组织抢险分队,现场待命,负责救灾设备、材料、药品等的及时到位,协助指挥员抢救遇难人员,及时完成总指挥安排的各项任务。3.2.2.9安全科科长职责: 根据事故处理的作战计划对抢救工作和入井人员控制,严格监督,及时完成总指挥安排任务。3.2.2.10机电科科长职责: 根据总指挥的命令,负责矿井主要通风机、各台排水水泵的正常运转及其它重要设备的安
28、全供电,依据各种灾害的蔓延控制及时制定受灾区域的停、送电安全技术措施,及时完成总指挥安排任务。3.2.2.11通风科科长职责: 具体负责矿井通风工作,组织完成必要通风工程,执行通风瓦斯方面的有关应急措施,及时完成总指挥安排任务。3.2.2.12技术科科长职责: 准备好必要的图纸资料,并根据总指挥命令完成测量打钻工作。3.2.2.13企管科科长职责: 负责救灾所必须的设备、材料、物资。3.2.2.14办公室主任职责: 负责救灾所需后勤保障工作。3.2.2.15监控中心主任职责: 保证监控通讯系统正常运行,及时准确提供井下各点瓦斯变化动态,及时抢修所必要的中断通讯线路及设施。3.2.2.16值班调
29、度员职责: 负责事故情况及时报告有关部门、领导,及时向下传达作战指挥命令,召集有关人员待命,随时统计和掌握出入井人员和被困人员位置及人数,掌握事故动态、营救情况及事故抢险的进展情况,随时向领导汇报,及时完成总指挥安排任务。3.2.2.17抢险救灾组职责: 由矿应急分队与外来救援救护队组成,进行联合作业。负责事故现场的勘察、人员撤离、事故的控制,提供事故现场信息,营救遇难人员。3.2.2.18专家技术组职责: 由与煤矿有关的技术专家和技术负责人组成。主要研究制定抢救技术方案和措施,解决事故抢救过程中遇到的技术难题。3.2.2.19物资供应组职责: 由矿企管科人员组成,负责根据应急救援的实施方案,
30、及时准备必要的抢险、救灾物资。如:开关、水泵、钢管、风机、风筒、电缆等,按照指挥部的命令运至救灾地点。3.2.2.20医疗急救组职责: 由职工医院院长担任组长,负责组织对受伤人员的治疗和组织药物的供应。3.2.2.21治安警戒组职责: 由公司保卫处处长担任组长,负责事故现场的治安保卫工作,疏散围观群众,维持抢险救灾正常秩序。3.2.2.22通讯联络组职责: 由监控中心主任担任组长,负责应急通讯的抢修和保障通讯畅通。3.2.2.23后勤服务组职责: 由办公室主任担任组长,主要负责车辆调度及后勤保障等工作。3.2.2.24善后处理组职责: 由企管科副科长担任组长,负责对遇难人员妥善安置和救灾人员的
31、食宿及其他相关事宜,并完成遇难人员抚恤与家属接待和指挥部交办的其他工作。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1我矿危险源监控方式:井上下安设瓦斯报警断电仪,对井下重要地点及主要目标,设施进行适时监测、监控,按煤矿安全规程报警、断电、复电浓度范围予以布控。附表:甲烷传感器的报警浓度、断电浓度、复电浓度和断电范围甲烷传感器设置地点报警浓度断电浓度复电浓度断电范围备用工作面1.0%CH41.5%CH41.0%CH4工作面及其回风巷内全部非本质安全型电气设备备用工作面回风巷1.0%CH41.0%CH41.0%CH4工作面及其回风巷内全部非本质安全型电气设备掘进工作面1.0%CH41.5%CH41.0%
32、CH4掘进巷道内全部非本质安全型电气设备各作业地点设立专职安全员、瓦检员予以及时不间断检查,同时随身携带便携式瓦检仪。4.1.1.1顶板监控方面: 各采煤、掘进工作面安装顶板监测仪,进行矿压监测,每班有专人负责,进行数据记录。发现异常情况,立即撤人停止作业,制定措施进行处理;各掘进巷道按照规程要求,每隔50米安装一个顶板离层仪,有专人负责人进行观测。发现异常情况,立即撤人停止作业,制定措施进行处理4.1.1.2水害监控方面: 严格执行探放水制度,坚持“有掘必探、先探后掘”的原则,开拓掘进工作面探60m进30m。每年雨季来临前对地面、井下防水设施进行全面检查维护。加强员工水灾预防知识的培训,发现
33、有透水预兆时,必须停止作业,立即汇报,采取措施,做到防患于未然;各作业点设立专职安全员、瓦斯员进行不间断检查,同时随身携带便携式瓦检仪。4.1.1.3火灾监控方面: 加强机电设备的管理,按照规程要求使用阻燃风筒。棉纱、油料等易燃物品及时装在盖严的铁桶内或带出井外。严格检身制度,防止烟火等易燃易爆物品带入井下。各机电硐室、配电点配齐消防材料。严格按照矿火灾防控管理制度每30天对井上下进行一次火灾隐患大排查,发现问题及时处置。 井下主要作业场所及巷道设立巡回检查员,以便检查各监控设备是否正常运行,及监控管理人员的工作质量,劳动纪律。副总工程师以上管理人员跟班入井进行全面巡回检查。4.1.2危险源预
34、防措施:4.1.2.1瓦斯治理方面: 采用合理、可靠通风系统,配备风机要满足工作面供风需要。每旬进行风量测定,加强风量调控,合理分配风量。加强主要通风机、局部通风机、风筒及其他通风设施检查和维护。加强巡回、跟面瓦斯检查,异常情况及时汇报处理。4.1.2.2水患治理方面: 采取“有掘必探,先探后掘”原则,有效地防止了水患威胁。井筒穿过含水岩层前进行超前探水和预注浆,带通过含水层后建临时水仓排水。4.1.2.3火灾治理方面: 全面杜绝烟火入井,同时坚决遏制机电设备防爆现象,强化井下火工品、油脂等易燃易爆物品管理,从火源管理上进行超前防范和控制,同时加强井下密闭管理,防止跑漏风现象的发生。4.1.2
35、.4顶板治理方面: 采用先进支护设备、材料,加强顶板压力观测、监测管理,严格执行敲帮问顶制度,严禁空顶作业。4.1.2.5煤尘治理方面: 严格执行粉尘检测制度,积极采取喷雾降尘措施,定期进行巷道冲洗,坚持使用水炮泥,跑前跑后洒水降尘,保证了煤尘的有效治理。4.2预警行动4.2.1事故预警条件有可能发生事故,必须启动预警程序;任一地点、任一时间,如发生威胁职工生命财产安全的事故或隐患时,必须启动预警行动,矿通讯设施、人力、物资等要随时备用,不得挪作他用,保证随时启动投入使用。4.2.2事故预警方式和方法4.2.2.1一旦井下发生事故及未遂伤亡事故,一般情况下由现场人员报告矿调度室。4.2.2.2
36、矿调度室接到报告后,立即汇报矿值班领导,并根据事故灾变情况启动预警系统。4.2.2.3属于五大自然灾害事故属于特级预警系统,按五大自然灾害分类应急预案实施。其它情况参照长沁公司预警系统处置情况予以区别对待。4.2.2.4矿调度室启动预警系统后要与公司生产处详细汇报情况,协助搞好相应工作。4.2.3事故预警信息发布程序当事故发生后,应遵循预警信息发布程序,立即利用程控电话向事故现场职工及受威胁范围内所有职工发出预警信息,保证现场职工和受威胁范围职工能够及时采取自救互救措施,要充分利用矿井通讯工具和紧急应急救援小组成员的能动和机动性,按照相应地点的程控电话号码立即通知,并安排现场班组长、队长、安全
37、员等生产、安全骨干人员迅速通知井下所有人员,保证在最短时间内通知到各地点人员。4.2.4预警级别划分:4.2.4.1红色预警: 有可能发生造成3人以上被困,已经或可能导致3人以上死亡,直接经济损失1000万元以上。4.2.4.2橙色预警:有可能发生造成1人以上被困,已经或可能导致1-2人以下死亡,直接经济损失在5001000万元之间。4.2.4.3黄色预警:有可能发生造成重伤及重伤以下事故时,直接经济损失在50500万元之间。4.2.4.4蓝色预警:有可能发生事故后没有造成人员伤亡,直接经济损失在50万元以下 4.3 信息报告与处置事故发生后,矿井应根据事故现场的事故影响范围和事故损失程度进行
38、信息预警和处置。原则上,发生事故应按照信息报告程序通知各级政府和主管部门及抢险救援关联单位;如发生未遂事故,应按照发生事故的信息发布程序通知本矿和公司范围内的各级管理责任单位和人员,并立即停产组织处理事故隐患。4.3.1矿24小时应急值守电话:03557991010 、内部电话 8000 8001接受信息单位:矿调度室信息通报:矿调度室值班员在接到事故报告后,要立即按照应急程序通知值班领导、矿长、各科(室)值班人员,并向公司生产处进行汇报,同时上报沁源县煤炭工业管理局、沁源县安全生产监督管理局、沁源县人民政府和山西省长治市军事化矿山救护队沁源县救护中队。4.3.2信息上报: 矿调度室在接到事故
39、报告后,根据事故导致直接后果,按照事故汇报程序,报告总指挥,总指挥在事故发生后1小时内向沁源县安全生产监督管理局、沁源县煤炭工业局、沁源县人民政府应急办进行汇报,汇报必须在事故发生后1小时内进行,并将事故发生的时间、地点、事故直接造成的估计损失、事故波及范围、事故现场救援情况等汇报清楚。4.3.3信息传递: 公司生产部在接到事故报告后,应根据应急救援处置和信息传递要求,利用电话或电报传真向相邻的汾西集团正新公司贾郭煤矿和潞安集团东盛煤矿,以及周边村庄下壁村、下城艾村、上城艾村等通报本矿发生事故情况。5应急响应5.1响应分级5.1.1级响应: 可能发生事故造成3人以上死亡(被困),或造成10人以
40、上重伤,或1千万元以上直接经济损失的事故,应立即启动应急预案体系,汇报公司生产处、沁源县安全生产监督管理局、沁源县煤炭工业管理局、沁源县人民政府、山西省长治市军事化矿山救护队沁源县救护中队、沁源县公安局、长治市安全生产监督管理局、长治市煤炭工业管理局、长治煤矿安全监察分局,及时进行事故处置。5.1.2级响应: 可能发生事故造成1被困,或造成5人重伤,或500-1000万元直接经济损失的事故,应立即启动应急预案体系,汇报公司生产处、沁源县煤炭工业管理局、沁源县安全生产监督管理局、沁源县人民政府、山西省长治市军事化矿山救护队沁源县救护中队、沁源县公安局、长治市安全生产监督管理局、长治市煤炭工业管理
41、局、长治煤矿安全监察分局,及时进行事故处置。5.1.3级响应: 可能发生事故造成重伤及重伤一下事故时,或造成50-500万元以下直接经济损失的事故,应立即启动应急预案体系,汇报公司生产处、沁源县安全生产监督管理局、沁源县煤炭工业管理局、沁源县人民政府、山西省长治市军事化矿山救护队沁源县救护中队、沁源县公安局、长治市安全生产监督管理局、长治市煤炭工业管理局、长治煤矿安全监察分局,及时进行事故处置。5.1.4级响应: 可能发生事故没有造成人员伤亡,直接经济损失在50万元以下的事故,应立即启动应急救援预案体系,矿救灾指挥机构进入应急处置,立即停止井下作业,由指挥部组织处理,并上报公司生产处,组织应急
42、分队进行救援,防止演化为严重事故。5.2响应程序5.2.1 初级响应矿应急办公室接到总指挥命令后,立即按事故电话通知图(见附表 2),通知总指挥部成员和各专业组人员赶赴指定地点或到调度室集中,通知有关抢险队伍立即赶赴事故现场。事故发生后,立即启动事故单位的现场预案,总指挥部立即召集单位有关人员迅速组成现场抢救指挥部,对事故情况进行分析研究,制定抢救方案和安全措施。在总指挥部成员未到达之前,先按事故应急预案积极抢险,防止事态扩大。矿井应急救援总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到指定地点或调度室,听取事故简单情况介绍,接受总指挥部指挥,分头开始行动。矿井现场一切抢救事宜统一现场抢救指挥部指挥,在总指
43、挥部成员未到达之前,由矿值班领导组织应急救援。各单位、各部门必须无条件地服从总指挥部的命令,所有参加抢救的人员必须积极主动,服从指挥,遵守纪律,不得推诿扯皮。各单位、各部门负责人如有变动,由接替人履行职责。应急启动后,要求尽快做到应急救援人员到位,开通信息与通讯网络,报警通知企业职工家属及周边群众,指派现场指挥协调人员和专家赶赴事故现场,调配救援所需的各种资源。同时,对井下发生险情或井下可能发生事故地点时,矿井跟班矿级领导、科级领导、调度主任、调度员及班组长享有直接下达立即停产、撤人的指令,避免延误撤人时间。5.2.2基本应急应急救援组和技术专家组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故初始评估
44、,划分现场工作区(危险区、缓冲区、安全区),研究制定抢救方案和安全措施。各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。在执行应急救援优先原则的前提下,积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。必要时矿总指挥部可决定先组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,请求地方政府组织周边群众紧急疏散或转移。当灾区人员一时无法撤离事故现场时,要根据现场具体情况和应急常识,采取应急避险措施,等待救援。5.2.3 扩大应急矿应急救援总指挥接到汇报后,针对发生事故的类型、人员伤亡及财产损失来确定应急的级别,迅速作出判断,确定警报和响应级别,如果事故较大
45、,预计我公司难以控制,则立即向上级部门报告。在事故抢险救灾过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故、事件或灾难一时无法得到有效控制,抢救组和现场抢救指挥部要立即向总指挥部汇报。由矿应急救援总指挥决定向上级机关求救,请求上级部门或兄弟单位进行增援,启动上一级事故应急救援预案,实施扩大的应急响应。5.2.4在应急响应过程中 矿及上级指挥部门在指挥时,必须组织技术人员对矿井应急救援能力进行评估,必须对紧急情况下物资供应、设备配备情况、人员配备、消防设备、个人防护设备、破拆设备等进行具体评估。若事态扩大,抢救力量不足,事故(事件)无法得到有效控制,抢救组和现场指挥组要立即向指挥部汇报,指挥部请求上级进行增援,启动上一级事故专项应急预案,实施扩大的应急响应。5.2.5山西新升煤业有限公司事故应急救援响应程序图 (见下表)接 警警情判断相应级别信息反馈发出警报 Y N抢险救灾组专家技术组应急启动发出警报发出警报 Y Y 物资供应组医疗急救组救援行动治安警戒组通讯联络组进入扩大应急事态控制 N Y后勤服务组进入应急恢复 善后处理组 应急结束 5.3 处置措施5.3.1处置原则: 一旦发现险情要立即报警;救人第一,处置第二;先控制(防止事故扩大蔓延),后消灭;先重点,后一般的处置原则。5.3.2应急处置: 事故发生后,应急救援总指挥部按照事故大小启动相应级别的事故应急预案,