木兰溪综合治理：习近平生态文明思想的生动实践_陈超凡.pdf

|海峡通讯文_陈超凡木兰溪综合治理：习近平生态文明思想的生动实践莆田木兰溪综合治理，是习近平亲自擘画、全程推动治水兴水和生态保护的创新探索，是习近平生态文明思想在木兰溪的生动实践。20多年来，莆田市委、市政府牢记习近平总书记关于“变害为利、造福人民”的殷切嘱托，坚持“一张蓝图绘到底”，持续实施全流域系统治理，接力推动木兰溪从昔日“水患之河”成为如今清波安澜、润泽莆阳的安全之河、生态之河、发展之河、幸福之河，为新征程上贯彻落实党的二十大精神、深入践行习近平生态文明思想、全面建设人与自然和谐共生的现代化提供了生动范本。系统谋划人水和谐共生，是“人与自然和谐共生”的生动实践木兰溪是莆田人民的“母亲河”，孕育出享誉千百年的“海滨邹鲁”“文献名邦”，但因困囿一溪而频发水患。治理木兰溪，化水害为水利，是千百年来莆田人民的夙愿。1999年10月，强台风突袭莆田，木兰溪洪水肆虐，百姓深受其害。时任福建省委副书记、代省长的习近平赶赴莆田一线指导救灾、慰问群众，指出：“是考虑彻底根治木兰溪水患的时候了！”此后3个多月，习近平同志先后4次深入木兰溪现场调研指导。1999年12月27日，习近平同志将当年全省冬春修水利建设的义务劳动现场安排在木兰溪，并与6000多名干部群众一起参加义务劳动，正式拉开了系统科学治理木兰溪“千年水患”的序幕。人与自然的关系是人类社会最基本的关系。人类任何活动都离不开自然界，并在与自然界相互作用中不断发展，两者是一个有机的整体，融合共生、休戚与共。木兰溪综合治理，表面是为了解决危害人民群众生产生活的水患问题，深层次则是着眼修复人与自然的关系，实现人与自然和谐共生。党的十八大以来，习近平总书记围绕正确处理人与自然的关系发表了一系列重要论述，深刻指出：“人因自然而生，人与自然是一种共生关系。”“大自然是包括人在内一切生物的摇篮，是人类赖以生存发展的基本条件。”“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”在党的二十大报告中，习近平总书记提出了“尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社学习思考2023年第1期36海峡通讯|会主义现代化国家的内在要求”的重要论断习近平总书记的重要论述深刻阐明了人与自然和谐共生的关系，进一步拓展了中国式现代化的内涵和外延。实践是理论之源，从木兰溪综合治理的人水和谐共生实践，到“坚持人与自然和谐共生”成为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，再到“人与自然和谐共生的现代化是中国式现代化的重要特征之一”，习近平同志关于人与自然和谐共生的创新理念，随着实践的发展而不断丰富和发展，成为习近平生态文明思想的重要内容。正确处理开发与保护的关系，是“绿水青山就是金山银山”的生动实践绿水青山不仅是宝贵的自然资源，也蕴藏着巨大的经济财富。如何处理好生态环境开发和保护的关系，始终是生态文明建设中的重要议题。治水兴水需要根据流域的自然地理特质，注重生态自然恢复，处理好生态保护与经济发展的关系。早在1997年，习近平同志在三明常口村调研时就明确指出：“青山绿水是无价之宝。”2000年，习近平同志提出了建设生态省的战略构想，为木兰溪综合治理过程中妥善处理生态保护与经济开发关系指明了方向。二十多年来，莆田坚持以水定城，践行绿色发展理念，因地制宜推进木兰溪流域生态保护，有效减少污染排放，不断淘汰落后产能，连片推进木兰陂片区等重点区域开发，着力产业生态化、生态产业化，推动沿岸水患“洼地”逐渐成为经济发展“高地”，实现生态保护与经济发展相得益彰。2021年，木兰溪流域18个国省控断面水质优良比例达94%；莆田地区生产总值近2900亿元，是2012年的2倍多，年均增长率达8.5%；2022年，木兰溪流域获评全国第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。经济社会发展离不开对自然界的开发利用，但对自然界开发利用应该“取之有度，用之有节”。从世界现代化发展历程看，西方发达国家工业化大多经历了“先污染后治理”的过程，由此造成难以估量的生态破坏和环境污染。新中国成立以来，虽然我国用短短几十年时间走完了西方发达国家几百年的工业化进程，创造了举世瞩目的经济发展奇迹，但很长一段时间粗放型的发展方式也付出了沉重的生态代价，新发展阶段生态环境保护依然任重道远。党的十八大以来，习近平总书记准确把握我国经济社会发展的历史阶段性特征，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，强调“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”，生动阐述了环境保护与经济发展的辩证统一关系，进一步丰富和发展了马克思主义生产力理论。党的二十大报告强调：“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”人口规模巨大和现代化的后发性，决定了推进中国式现代化将受到更强的资源环境约束，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”的理念，更加自觉推动绿色低碳、高质量发展，注重在发展中保护、在保护中发展，切实让绿水青山成为共同富裕的鲜亮底色、强大动能。持续推动“变害为利、造福人民”，是“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的生动实践据19521990年资料统计，木兰溪平均每十年一次大洪水，每四年一次中等洪水，几乎年年有小灾，造成当地经济损失惨重、经济发展受限，沿岸群众守着沃土却难以致富。1999年，习近平同志在指导木兰溪救灾工作时，明确提出“变害为利、造福人民”的目标，并大力推动科学治水，注重发挥专家力量攻克“截弯取直”“软基筑堤”等一系列技术难题，既有效保障水安全，又注重生态保护，为木兰溪综合治理提供了价值引领和方法指引。二十多年来，莆田市坚持水患治理与生态保护相结合，探索走出一条幸福河湖建设的“莆田路径”，不仅彻底结束了福建全省设区市中唯一的“洪水不设防城市”的历史，还打造出全国生态文明建设的“木兰溪样本”，成为全国水生态文明建设试点城市，木兰溪获得全国“十大最美家乡河”、全国首批示范河湖等殊荣。良好生态环境是最公平的公共产品，也是惠及广大人民群众的民生福祉。随着经济社会发展和人民生活水平提高，优良生态环境成为人民幸福生活的基础支撑。党的十八大以来，习近平总书记一以贯之地把生态环境保护摆在民生事业中的突出位置，强调“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”“要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域”。党的二十大报告进一步明确了生态文明建设的目标指向和价值取向。进入新时代，党中央以前所未有的力度集中整治生态环境问题，积极回应人民群众日益增长的优美生态2023年第1期学习思考木兰溪（蔡昊 摄）37|海峡通讯学习思考2023年第1期党的二十大是马克思主义中国化时代化新的里程碑。党的二十大报告站在历史和时代的高度，擘画了奋斗蓝图，发出了伟大号召，吹响全面建设社会主义现代化国家新征程的号角，让人深感振奋、备受鼓舞。党的二十大报告指出，“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。”作为青年纪检监察干部，要将学习领会党的二十大精神的所思、所感、所悟转化为当好党纪国法“忠诚卫士”、正风肃纪“钢铁长城”的职责使命，在全面从严治党的道路上信念如磐、步伐坚定。厚植理想信念做政治坚定的忠诚捍卫者心有所信，方能行远。党的二十大报告提出，“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。理想信念是党员干部精神之“钙”，奋斗目标是党员干部前进动力，有了信念和目标，心中便有火、眼里便有光、脚下便有力量。纪检监察机关因党而生、为党而战，担负着“两个维护”的特殊使命和确保实现党的二十大提出的目标任务的重大责任。纪检监察干部是党的忠诚卫士，必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。青年纪检监察干部更必须用信仰驾驭青春方向，用理论厚积青春力量，主动接受政治洗礼、党性锻炼，按照党的二十大指明的政治方向、明确的目标任务、确定的前进路线，自觉践行初心使命，忠实履行职能职责，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，不断强化政治监督，做到党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，秉持“全周期管理”理念，深化“知”“督”“促”工作机制，切实把党的二十大精神落实到工作中、体现在行动上。敢于担当作为做勇毅前行的埋头苦干者“人生万事须自为，跬步江山即寥廓。”党的二十大报告强调：“只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。”环境需要，使人民群众生态环境的获得感、幸福感和安全感不断增强。全面实施全流域系统治理，是“山水林田湖草沙是生命共同体”的生动实践木兰溪全长105公里，流域面积1732平方公里，拥有山、水、林、田、湖、草、沙等齐全要素。虽然木兰溪综合治理从下游防洪工程建设开始，但其治理目标不仅仅是防洪保安，还包括生态保护、文化建设、经济发展等方方面面。1999年，习近平同志明确提出综合治理的工作要求，“既要治理好水患，也要注重生态保护；既要实现水安全，也要实现综合治理”。二十多年来，莆田大力践行习近平同志木兰溪治理理念，开展全方位保护、全流域治理、全链条监管“三全”综合治理，致力把木兰溪打造成为践行习近平生态文明思想的生态带、文化带、健康带、产业带、创新带。福建省委、省政府高度重视木兰溪综合治理，2022年11月，印发 福建省人民政府关于支持莆田市践行木兰溪治理理念建设绿色高质量发展先行市的意见，从以水定城、以水定地、以水定人、以水定产等维度，立体式支持莆田市以木兰溪全流域系统治理统揽推动水资源高效利用，引领经济社会绿色高质量发展，进一步巩固和拓展木兰溪综合治理的成果。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。山水林田湖草沙是相互依存、紧密联系的有机链条，应遵循自然生态是一个彼此相依共生的大系统这一规律，准确把握自然生态系统的整体性、结构性、层次性和开放性等特点，正确处理经济发展和生态保护的关系、政府和市场的关系，整体和局部的关系、当前和长远的关系，更加注重综合治理、系统治理、源头治理，坚持前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进生态保护和修复，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。党的十八大以来，习近平总书记以系统观念推进生态文明建设，强调“要坚持系统观念，从生态系统整体性出发，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复”，在党的二十大报告中强调“我们要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”，深刻揭示了生态环境的整体性、系统性及其要素之间的相关性。新时代生态文明建设之所以能够取得历史性成就，其中一个重要原因就是践行了“山水林田湖草沙是生命共同体”的创新理念。而木兰溪的综合治理之路，正是习近平生态文明思想在莆田的生动实践，充分彰显了习近平生态文明思想的真理光芒和实践伟力。人与自然和谐共生是中国式现代化道路的重要特征。党的二十大报告不仅总结肯定了新时代十年生态文明建设伟大成就，还深刻阐述促进人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求，对推动绿色发展，促进人与自然和谐共生等作出了战略部署。木兰溪综合治理的科学思想方法和工作方法，对新征程上贯彻落实习近平生态文明思想、保护和建设美丽河湖、建设人与自然和谐共生的现代化等，具有跨越时空的思想价值和借鉴意义。（作者系福建师范大学马克思主义学院副教授、福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）责任编辑/肖国萍H38