高中历史岳麓版选修1同步学案：第7课-忽必烈改制.docx

忽必烈改制
忽必烈（成吉思汗的孙子） ，公元1260年继承了汗位，建都大都（今北京）。到1271
年，忽必烈正式称皇帝，建立了元朝（公元1271年--1368年），他就是元世祖。元世
祖逐步巩固对北方的统治以后，就集中力气攻打南宋，最终灭了南宋。公元1279年，
实现了中国南北大统一。
1.改制的背景
(1)忽必烈即位前，蒙古旧俗阻碍社会进展。
(2)忽必烈即位前后，“汉法”与“旧俗”之争格外激烈。
“汉法”是指中原地区先进的农业文化，即先进的封建文化；“旧俗”主要指蒙古地区
的游牧文化，即落后的奴隶制文化。两者之争的实质是先进的封建社会制度和落后的奴
隶制社会制度之间的斗争。
(3)忽必烈即汗位后，立志变通创新。
2.改制的主要措施
(1)政治方面：改革政体
①缘由：
A.统治机构的落后低效与疆域的宽广形成巨大反差。
B.汉族地主官僚的鼓动。
C.忽必烈生疏到中原政治制度的先进。
②方案：依据中原王朝体制的框架构建政权机构
③具体内容：
A.改革中心机构：

B.改革地方机构

C.实行兵民分治政策
D.设通政院，建立驿站制度
E.实行民族分治政策
④影响:有效地遏制了割据势力，加强了中心集权，有利于统一的多民族国家的巩固与进展。
(2)经济方面：农桑立国
①主要措施
A.确定立国方针：农桑立国
B.建立农业机构：大司农司、劝农使
C.完善农业法规：
颁布诏令严禁强占民田、废耕田为牧场
明确规定劝课农桑赏罚之法
颁布“农桑之制”
D.重视技术指导：编写《农桑辑要》
②影响：使饱受战斗破坏的北方农业进入了缓慢恢复进展的时期。

3.改制的评价
(1)在改革初期使得北方经济全面恢复。
(2)推行加强中心集权的措施，巩固了封建国家的统治。
(3)实行“汉法”,推行行省制度，加强了对边远地区的开发管理、加强民族交往和中外沟通，促进了统一的多民族国家的巩固和进展。
(4)忽必烈的改革精神及吸取先进文化的大度值得我们学习。

勿必烈改制获得成功的缘由是什么？
①建立中心集权，坚决地镇压了蒙古诸王的叛乱。
②勿必烈“尽得天下豪杰而用之”
③在推行汉法的同时兼顾蒙古贵族的利益。
接受先进的政治制度；顺应历史进展的潮流；忽必烈个人的因素。

解析与探究
1.当时的中原实行先进的农耕经济，生产力要高于当时北方的游牧民族，他们入主中原只有接受并接受汉法才能统治当地的先进经济和文化。
2.并不全面，主要是由于当时契丹统治的这一地区政治相对清明、赋税相对较轻、社会相对安定的结果。