1、PPT制作:讲话:组员:第1页背景第2页第一部分:第一部分:基本历程基本历程第3页同创造同创造 齐分享齐分享 共飞扬共飞扬诠释:诠释:总来看,中国经济体制改革是从农村到城市从经济领域到其它各个领域新全方面展开,到当前为止,这一历程大致能够划分为“目标探索”,“框架构建”、“体制完善”和“新探索”四个阶段。目标探索,自自1978年党十一届三中全会直到党十四大确立我国实施社会主义市坊经济年党十一届三中全会直到党十四大确立我国实施社会主义市坊经济体制,这一时期是改革开启和目标探索阶段。体制,这一时期是改革开启和目标探索阶段。框架构建,在创造中分享,关爱社会,取得双赢、分享成功。在创造中分享,关爱社会
2、,取得双赢、分享成功。体制完善,在分享中展望,共创飞扬未来,暗含主动拼搏奥林匹克精神。在分享中展望,共创飞扬未来,暗含主动拼搏奥林匹克精神。新探索,在分享中展望,共创飞扬未来,暗含主动拼搏奥林匹克精神。在分享中展望,共创飞扬未来,暗含主动拼搏奥林匹克精神。第一部分:基本历程第一部分:基本历程基本历程第4页改革首先从农村开始,逐步向城市推进从开展改革试点,积累经验,再逐步推广;对外开放从兴办经济特区向开放沿海、沿江乃至内地推进。农村 进行了家庭联产承包责任制、统分结合双层经营改革试验。企业 开展了各种形式国有企业扩大自主权试点,集体经济和个体经济逐步恢复和发展。财税 推行两步“利改税”,逐步推进
3、“划分收支、分级包干”财政体制改革。流通 废除了农副产品统购统销制度,逐步培育农产品市场。1980年 决定兴办深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区。第一部分:基本历程第一部分:基本历程改革开启第5页1984年10月,党十二届三中全会经过中共中央关于经济体制改革决定,确定社会主义经济是“公有制基础上有计划商品经济”,改革重点逐步从农村转向城市,以搞活国有企业为中心步骤全方面展开。对国有企业实施了承包制、租赁制等改革办法,主动进行以厂长负责制、工效挂钩、劳动协议制为内容企业领导、分配、用工等管理制度改革,增强企业内在活力。宏观管理体制方面,以宏观间接管理为目标,对价格、财税、金融、计划以及流通体制等
4、进行改革。采取“调、放、管”相结合方针,理顺商品和服务比价关系;大幅度缩小指令性计划;改革银行组织体制;实施各种形式财政包干制。同时,政治、科技、教育、文化等领域改革也开始开启。开放沿海14个港口城市,开辟了一批经济开放区。第一部分:基本历程第一部分:基本历程目标探索第6页这一阶段改革主要内容包含:宏观管理体制方面,1994年提出对财政、税收、金融、外汇、计划和投融资体制进行系统改革方案,确立以分税制为关键新财政体制框架和以增值税为主流转税体系,中央银行调控职能得到加强。国有企业改革方面,党“十五大”确立了公有制为主体、各种全部制经济共同发展基本经济制度。按照建立当代企业制度方向,实施“抓大放
5、小”,主动推进国有企业改革和国有经济布局结构调整。一批国有大中型企业改制为国有独资企业、有限责任企业或股份有限企业;许多全国性行业总企业改组为控股企业;经过改组、联合、吞并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,对中小型国有企业进行了改革。市场体系得到较大发展,取消了生产资料价格双轨制,深入放开了竞争性商品和服务价格,要素市场逐步形成。社会保障体系建设方面,逐步建立起社会统筹和个人账户相结合养老、医疗保险制度,建立了失业保险、社会救助制度及城镇居民最低生活保障制度。第一部分:基本历程第一部分:基本历程框架构建第7页这一阶段主要改革办法有:取消农业税、牧业税、特产税。清理和修订限制非公有制经济
6、发展法规、规章和政策性要求,放宽非公有制经济市场准入,允许非公有资本进入法律法规未禁入行业和领域,为非公有制经济发展提供制度保障。公共财政体制不停健全。国有商业银行股份制改革加紧推进。实现有管理浮动汇率制度。改革了投资体制,政府投资范围深入缩小,企业投资自主权逐步扩大。土地、劳动力、技术、产权、资本等要素市场深入发展,水、电、石油和天然气等主要资源价格市场化步伐加紧。社会保障体系不停完善,社会保障覆盖面不停扩大。第一部分:基本历程第一部分:基本历程体制完善Proposal LIANZHONG MEDIA duplication and use prohibited第8页第一,改革不再拘泥于经济
7、体制改革领域,而是涵盖社会、政治、文化以及生态文明五位一体全方面改革。与此同时,为落实这些改革内容,如前所述,中央全方面深化改革领导小组还为此成立了7个专题小组。,中央全方面深化改革领导小组第一次会议,就将十八届三中全会要求改革任务分解为336项主要举措,逐一确定协调单位、牵头单位和参加单位,为落实十八届三中全会决定奠定了坚实基础。截止当前,中央全方面深化改革领导小组已经召开了三十八次会议,会议内容就囊括了农村集体土地制度改革、司法体制改革、财税体制改革等过去改革当中一直难以处理甚至回避很多议题,并出台了关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作意见、设置跨行政区划人民法
8、院、人民检察院试点方案、关于深入推进户籍制度改革意见、深化财税体制改革总体方案等等一系列方案,彰显了新领导集体直面改革难点勇气。第一部分:基本历程第一部分:基本历程新探索第9页第二部分:第二部分:主要成就主要成就第10页第二部分:主要成就第二部分:主要成就第11页第二部分:主要成就第二部分:主要成就第12页第二部分:主要成就第二部分:主要成就第13页第二部分:主要成就第二部分:主要成就第14页第三部分:第三部分:详细办法详细办法第15页第三部分:详细办法第三部分:详细办法第16页第三部分:详细办法第三部分:详细办法第17页第三部分:详细办法第三部分:详细办法第18页第三部分:详细办法第三部分:
9、详细办法第19页第三部分:详细办法第三部分:详细办法第20页第三部分:详细办法第三部分:详细办法第21页第四部分:第四部分:经验和启示经验和启示第22页第四部分:经验和启示第四部分:经验和启示第23页第四部分:经验和启示第四部分:经验和启示第24页第四部分:经验和启示第四部分:经验和启示第25页第四部分:经验和启示第四部分:经验和启示第26页第四部分:经验和启示第四部分:经验和启示第27页第四部分:经验和启示第四部分:经验和启示第28页第四部分:经验和启示第四部分:经验和启示第29页第四部分:经验和启示第四部分:经验和启示第30页第五部分:第五部分:成就成就第31页第五部分:成就第五部分:成就
10、第32页第五部分:成就第五部分:成就第33页第五部分:成就第五部分:成就第34页第五部分:成就第五部分:成就第35页第五部分:成就第五部分:成就第36页第六部分:第六部分:实践结果实践结果第37页 第六部分:第六部分:实践结果实践结果第38页 第六部分:第六部分:实践结果实践结果第39页 第六部分:第六部分:实践结果实践结果第40页 第六部分:第六部分:实践结果实践结果第41页 第六部分:第六部分:实践结果实践结果第42页 第六部分:第六部分:实践结果实践结果第43页 第六部分:第六部分:实践结果实践结果第44页 第六部分:第六部分:实践结果实践结果第45页 第六部分:第六部分:实践结果实践结果第46页 第六部分:第六部分:实践结果实践结果第47页 第六部分:第六部分:实践结果实践结果第48页第六部分:第六部分:实践结果实践结果Proposal LIANZHONG MEDIA duplication and use prohibited第49页第50页