教育评价数字化转型的挑战与应对_尹玉辉.pdf

69 教育评价数字化转型的挑战与应对 尹玉辉 宋爱荣 刘 丽 摘 要 教育评价数字化转型是教育数字化转型的重要内容，事关教育数字化发展方向，影响教与学的方式。实现教育数字化转型和智能升级，离不开教育评价的专业化发展的引领作用。数字化技术为教育评价赋能，实现评价的全过程、个性化、精准化和动态性评价，有助于实现教育评价促进学生个体成长，提高教师教学能力，改进教育教学的本体价值。教育评价数字化转型需要政府、院校和社会三方共同努力，在政府统一的框架标准下，院校积极实践，社会力量深度参与。关键词 教育评价；数字化转型；教育数字化 云计算、大数据、区块链、人工智能等数字化技术革命正对我国经济社会带来重大变革。2022 年10 月 28 日，国家发展改革委发布关于数字经济发展情况的报告指出，十年来，我国数字经济取得了举世瞩目的发展成就，总体规模连续多年位居世界第二，对经济社会发展的引领支撑作用日益凸显。我国数字基础设施实现跨越式发展，数字产业创新能力加快提升，产业数字化转型提档加速。我国数字化经济的快速发展也迫切要求教育做出回应。2022 年是教育部全面实施教育数字化战略行动元年，教育部工作要点明确提出要加快推进教育数字转型和智能升级。将教育置于科技与社会交融的时代背景下，教育数字化转型是教育回应时代变迁与现实发展的必由之路。1 教育数字化转型是将数字技术整合到教育领域的各个层面，推动教育组织转变教学范式、组织架构、教学过程、评价方式等全方位的创新与变革，从供给驱动变为需求驱动，实现教育优质公平与支持终身学习，从而形成具有开放性、适应性、柔韧性、永续性的良好教育生态。2教育评价的创新与变革是教育数字化转型的核心内容之一。教育评价具有治理的功能，是治理的工具。3我国教育数字化顺利转型，回应教育部 2022 年教育工作要点提出的“改进学生评价方式。强化数据挖掘和分析，构建基于数据的教育治理新模式”,离不开教育评价的同步数字化转型，发挥其专业化发展的引领作用。一、数字化为教育评价赋能 未来学习环境将随着数字技术的发展而不断改变，教育资源的可触及性和便携设备的便利性使得学生的学习模式和环境发生重大改变。教育数字化首先是教学资源的数字化，多种教学材料，在进行数字化转换后，共享教学资源的成本将越来越低。其次，数字化的设备，像台式机、笔记本、平板电脑等设备，随着技术的不断更新换代，更加便携和可移动。低成本的数字化共享资源，便利的数码设备使得学生进行课堂外的学习成为现实。而这一学习环境将产生大量的学生学习数据，为教育评价数字化提供“数据”基础素材。（一）数字技术实现学生学习成果的全过程评价 以区块链、大数据、物联网、人工智能等新技术为基础，利用数字技术手段进行学生学习效果的记录、转移、考核、评价、认证等有效方式得以实现。实现学生学习成果的过程性和总结性评估，全过程全方位的实现学生学习质量监控。例如，德国建立学生职业技能等级的书写报告书，记录学生学习中体现岗位（群）能力要求的能力档案，实现学习成果的透明化。4（二）数字技术实现学生学习质量的个性化评价 数字技术实现学生评价的个性化。每个学习者 70 的学习过程数据都可以保存在虚拟终端设备上，智能分析能够依据采集的大量数据，及时分析学习者的学习行为，并利用大数据的汇集，为学生个体提供其在整个群体的学习行为情况，进而为学习者提供针对性的解决方案。这为学生个体了解自我，了解个体相对群体的优势与不足，找到适合自己的学习方法提供个性化的参考和借鉴。例如，荷兰的量化学生（Quantified Student）项目，通过开发一系列应用程序实现对学习者的实时学情分析，让学习者更好了解他们自己的学习行为，并将其与同龄人进行比较，帮助学习者管理学习过程。5（三）数字技术实现学生学习质量的精准评价 数据是数字化的基本要素。数字技术对学生学习过程的记录形成大量的数据，利用采集的学生学习成长记录的大数据，采用数据挖掘和深度分析创建的智能分析技术，有助于教育评价实现精准的量化客观评价，避免传统主观评价的误差，实现学生学习质量评价从粗放走向精准。（四）数字化实现教师教学的动态性评价 课堂是实现人才培养目标的主渠道。育人方式变革，关键在课堂。数字技术在自然语言处理、计算机视觉等方面的运用，能够实现教师课堂教学的及时反馈。利用信息技术实现的即时评价，突破了传统教育评价的时空限制，实时监控与行为识别功能可以对学习者的学习过程进行及时反馈与纠正，6将原本模糊的经验驱动的教育活动通过数据清晰地描述出来，帮助教师全面了解课堂教学情况，为课堂教学模式的改进和教学结果的优化提供依据，实现教师教学评价从阶段性静态评价到全过程动态性评价的转变。二、教育评价面临的挑战 数字化发展满足教育评价的数据需求，实现教育评价即时性、个性化反馈，实现教师教学评价的全过程动态评价，使教育评价从经验判断型转向数据分析型，对革新教育模式、提高教育质量具有划时代的意义。教育评价数字化转型是时代发展的必然要求，我国教育数字化转型尚处于探索阶段，仍然面临较大挑战。（一）教育评价数据基础设施不完善 数字化作为教育信息化的一个发展阶段，更加强调利用科技赋能，推进人工智能与教育深度融合。2000 年以来，尽管我国教育信息化发展从 1.0阶段成功迈入 2.0 阶段，取得重大成就，但是从教育评价数字化转型角度来看，教育评价所需的数据基础建设仍然不足。一方面，全国层面的数据标准尚未建立，各个层面和地区的数据缺乏国家标准，数据相互可兼容性较差，同类数据难以汇总；其次，数据采集呈现“条块分割”状态，各个部门各自建立数据采集渠道，建立数据采集的口径，数据指标反复采集，既造成基层负担，又降低了数据的使用效率；再次数据采集缺乏持续性，数据采集项目化运作，临时性、一次性而不是常态化、规模化、可持续性。非持续性的数据采集造成大数据挖掘和分析方法难以运用，造成数据技术失灵。（二）教育评价专业队伍缺乏 智能化测评是按照预设的程序和规则运行的系统，是数字化技术促进教育评价转型，通过技术工具实现对教育对象评价的重要体现。这一评价新模式从认知心理学的理论出发，运用先进的统计分析技术建模，充分利用计算机技术记录学生的学习过程，以此作为证据开展心理与教育测量方面的分析，进而把分析结果反馈给学科专家和有经验的教育管理者，由专家基于个人的领域经验和数据结果，以及各种证据提供的信息，进行综合判断，制定提升学习者学习的策略方案，从而在学生的学习过程中，通过嵌入式评价，为学生提供个性化的学习指导。7目前教育领域智能化测评的研究人员大都来源于计算机与人工智能领域，将商业领域的研究应用于教育领域，其测评结果精度达不到教育领域的要求。智能化测评的实施需要多学科专家团队。当前我国教育管理领域尚未重视这一评价新模式背后的专业化团队智力支持的重要性，未形成鼓励多学科专家团队集体攻关的有效机制，教育评价的专业化，多学科化队伍建设不足。（三）教师数字化能力储备不足 教育数字化发展必然重塑教育教学样态，教师在学习空间构建，学习活动设计，学生学习干预指导以及学习评估决策等时间场景中充分体现数字思维和数字能力，8以达到创新教学模式，开展个性化教学和创新人才的培养。例如，数字化时代的翻转课堂被认为是一种有效的“混合式教学”，学 71 生在课堂外完成在线视频的课程学习，课堂时间用于师生讨论和合作，课堂将学习的重点放在学生的参与上。这一教育数字化趋势更加强调利用数据和算法了解和服务学生。需要教师在教育教学工作中以批判、伦理和负责任的方式应用数字技术开展教育教学活动以促进复杂问题解决和学生高阶思维能力培养。9当前我国教师在教学中的数字化能力，如数据驱动决策力、教学内容表现力、人机协同育人能力、数据赋能的创造力等方面还没有建立起来。随着教育数字化的逐步推进，教师数字化能力建设亟需同步加强。三、教育评价数字化转型的应对 深化新时代教育评价改革总体方案强调，要充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性和客观性。教育评价是教育治理的重要体现，教育评价要积极应对教育数字化带来的挑战。（一）政府层面：顶层设计，统筹规划 教育数字化转型是国家一场自上而下的教育变革，教育评价是国家教育治理的重要体现，教育评价数字化转型对教育组织的实践准备工作提出了新的挑战。首先需要政府做好顶层设计。建立统一协调的教育评价数字化发展框架，规划设计转型的基本条件和一系列的行动工程。构建全国省市县四级教育评价管理结构，建立上下衔接的领导体制，形成基于证据和大数据（全样本）的系统化教育评价工作体系,10改变政府主导的教育评价条线分割、多头管理以及整体与要素间协调性不够的问题。其次建设全国性教育数据网络，在技术架构上，使用统一的技术标准，既定的数据标准和标准化的接口实现技术上的兼容性、可整合性，实现数据的归集。在数据使用上，依据国家、省级、学校不同层级，开放不同的权限，实现数据资源的多口接入、分级使用，满足不同层级教育评价需求。再次建设教育评价数字化转型专家团队。智能化评价发展需要多学科，多领域专家集体攻关，越是智能化软件，其背后的开发团队人才愈加多元化。心理学、统计学、计算机科学等学科专家的深入合作，形成基于大数据的数据挖掘和评价测量技术的研发力量，教育评价数字化转型才能从理论转化为实践。（二）院校层面：理念先行 行动为基 院校是教育评价数字化转型实施的基本单位，教育数字化转型是一个长期、渐进的过程，很多国家的教育数字化转型处于探索期，美国高教机构中只有十分之一正在进行数字转型。教育评价数字化转型伴随教育数字化转型发展，教育评价的数字化转型也必将是一个复杂、渐进的过程。首先，院校要树立教育评价数字化转型的战略认识与发展站位，形成理性教育评价发展观。我国传统评价存在一些突出问题，以考试成绩评价学生，重结果评价轻过程评价等，教育评价没有很好地促进学生全面发展。数字化技术为教育评价赋能，全过程、全方位、个性化和即时性的评价和反馈成为可能，院校要将教育评价数字化发展的理念积极融入学校的发展规划，加快推进教育评价数字化的转型。其次，构建教育评价数字化转型所需的智联教学环境。如加快教室数字化改造，便于教师课堂教学监控，及时反馈课堂效果；构建校园网络系统和网络中心，建立高标准的共享数据中心和统一身份认证及授权中心，统一门户平台以及集成应用软件平台，提升教育发展动态监测能力，提升数据的时效性和准确性。再次，提升教师教学评价数字化能力。数字技术与传统教学模式相融合的教师设计与实践，例如在线开放课堂、混合式教学等产生了大量的数据，教师要依据这些数据，分析课堂教学效果，借助数字技术推动人才培养模式创新。学校要为教师搭建学习培训平台，大力支持教师数字化能力提升。（三）社会层面：鼓励引导第三方评价 长期以来，我国教育评价以政府为主导，学生、家长、社会与企业在教育评价中的立场难以体现。尤其是在职业教育中，产教融合、校企合作是实现其特色类型的主要路径，行业和企业作为职业教育的重要利益相关者，在教育评价中缺位。将行业与企业纳入评价主体是提高职业教育质量的必要措施。另一方面，当前数字化技术在企业中更为成熟，大数据挖掘技术和智能算法在商业中的运用更为广泛，形成较为成熟的经验。而教育领域由于业务场景的抽象性，呈现学生学习过程和教师教学过程的 72 标准化和模型化程度较低，因此信息化和数字化的应用相对滞后。因此，引入第三方评价既是教育评价数字化转型过程中评价主体多元化要求，也是教育评价智能化水平提高的要求。教育数字化转型是教育评价数字化的前提，教育数字化转型为教育评价数字化提供“数据”元素，支撑教育评价数字化改革；教育评价数字化是教育数字化转型的重要内容，事关教育数字化发展方向，影响教与学的方式。传统的教育评价注重对人才筛选的工具价值，成为选拨“精英”的手段，未能充分发挥教育促进学生个体成长，提高教师教学能力，改进教育教学的本体价值。我们要以教育评价数字化转型为契机，发挥数字化赋能教育评价“全程化、个性化、即时性和动态性”的独特价值，将教育评价真正融入学生学习成长过程和教师专业发展过程，实现教育“以学生为中心，以促进学生的全面、自由、个性化发展为目的”的目标。参考文献 12祝智庭,胡姣.教育数字化转型的理论框架J.中国教育学刊,2022（04）:41-49.3周作宇.论教育评价的治理功能及其自反性立场J.华东师范大学学报（教育科学版）,2021,39（08）:1-19.45黄晶晶,刘宇佳.试析教育评价数字化转型的原则、场域与方向J.中国考试,2022（06）:16-23.6910宗爱东.教育评价的症结及出路J.探索与争鸣,2022（04）:126-132+179.7魏非,祝智庭.面向教育数字化转型的教师信息化能力建设方略J.中国教育学刊,2022（09）:13-20.8冯剑峰,王雨宁,白玉彤.教师数字化能力研究的图景及展望：基于国际文献的分析J.教师教育研究,2022,34（02）:118-128.基金项目：2022 年度中国教育科学研究院基本科研业务费专项资金“所级个人课题职业教育质量评价的历史演进与未来趋向（GYJ2022030）”作者单位：中国教育科学研究院、北京交通运输职业学院、山东理工大学（责任编辑：胡新龙）（上接 68 页）组织学生开展志愿服务活动，以获得学分的方式鼓励学生去当地博物馆、图书馆、社区做有关党的故事的讲解，并做好评估工作，以防学生一味追求学分，产生形式主义。四、结语 伟大建党精神在不同的领域都散发着精神魅力。在伟大建党精神的指引下，中国共产党能够从容应对一系列风险挑战，赢得百年奋斗重大成就。在迈向第二个百年奋斗目标的新征程上，伟大建党精神的育人功能不容忽视，高校要从中挖掘其育人价值，激励大学生做有志、有德、有为、有才的时代新人，为党、为国、为人民贡献青春力量。参考文献 1习近平.在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话N.人民日报,2021-07-02（002）.2习近平谈治国理政（第 1 卷）M.北京:外文出版社,2018:15.3习近平.在欧美同学会成立100周年庆祝大会上的讲话N.人民日报,2013-10-22（002）.4中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议N.人民日报,2021-11-17（001）.5齐卫平.伟大建党精神研究的四个视角J.理论与改革,2021（06）:1-8.6张烁.把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面N.人民日报,2016-12-09（001）.7王管.伟大建党精神融入大学生思想政治教育的理论审思和实践路向J.国家教育行政学院学报,2021（11）:46-52.基金课题：国家社会科学基金一般项目“西北民族地区乡村振兴的内生发展能力提升研究”（21BKS178）（主持人：张军成）、甘肃省社会科学规划项目“补齐甘肃深度贫困地区可持续脱贫人才短板的机制研究”（20YB046）（主持人：张军成）作者单位：兰州理工大学马克思主义学院（责任编辑：赵相华）