浅谈如何做好事业单位工作.doc

摘要近年来，事业单位的事情经常发生在我们周围，目前我国正在改革事业单位，加强事业单位的正规的管理，完善事业单位各种的制度，使我国的事业单位能更好的发展，占据了我国的一定地位。但是，许多不同种类的事业单位仍暴露出不同程度的问题，如任职不公平，效率不高，制度不完善等等。实践证明，完善制度、加强管理，能有效地管理好事业单位的发展。本文论证了，事业单位的具体内容、目前的一些主要问题的所在和如何从大方面做好事业单位。关键词：事业单位,问题,完善abstractIn recent years, the institution happens around us, at present our country is reform, strengthen the institutions of regular management, perfect the system of the various institutions, make our country business units can better development in our country, accounting for a certain position. But, many different kinds of institutions are still exposed out different levels of problems, such as office not fair, the efficiency is not high, the system is not perfect, and so on. Practice proves, perfect the system, strengthen the management, can effectively manage institutions of the development. The paper demonstrates the, the institution of the specific content, some present main problems and how to do business in from the big unit. Keyword：Institutions，Problems，Perfect目录1、事业单位的概述11.1事业单位的内容、性质、宗旨11.2事业单位的机构、功能、活动的特征22、事业单位现存的主要问题32.1事业单位中思想政治的问题体现32.2事业单位人事管理制度的不完善32.3存在不公平，效率低的现象33、做好事业单位主要从三大方面43.1基层思想政治43.2人事管理制度53.3重视公平，提高效率84工作于镇级粮食管理所的体现94.1理论的思想体现在粮食管理所94.2理论的人事制度体现在粮食管理所94.3理论的效率与公平体现在粮食管理所94.4从实际出发，结合其本身，更好发展粮食管理所10结论12参考文献13结束语13浅谈如何做好事业单位工作今年来我国社会事业发展相对滞后，一些事业单位功能定位不清，政事不分、事企不分，机制不活。公益服务相对不足，资源配置不合理，质量和效率不高。事业单位机构臃肿，效率低下，已经难以适应目前中国市场经济的需要，严重制约了经济和社会的协调发展。为了促进社会发展国家开始对事业单位进行改革。2011年4月初，中央已经确定了一张事业单位分类改革的时间表，共涉及到超过126万个机构，4000余万人。该表预计到2015年，中国将在清理规范基础上完成事业单位分类；到2020年，中国将形成新的事业单位管理体制和运行机制。现在的事业单位还存在很多问题，如制度的不完善、存在不公平，效率低的现象。事业单位需要注入更多的改革力量，让事业单位的管理制度和服务职能日益强大，让事业单位改革中不断重视公平和提高效益。本文拟对如何做好事业管理浅谈自己的一些看法。61、事业单位的概述1.1事业单位的内容、性质、宗旨1.1.1内容事业单位，一般指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的社会组织。事业单位不以盈利为直接目的，其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。事业单位是相对于企业单位而言的首先事业单位包括一些有公务员工作的单位，是国家机构的分支。1.1.2性质事业单位是相对于企业单位而言的。事业单位包括一些参照公务员管理的单位，它们不是以盈利为目的，是一些国家机构的分支。其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门，其行为依据有关法律，所做出的决定多具有强制力，其人员工资和办公经费来源多为财政拨款。事业单位的登记在编制部门进行。事业单位与职工签订聘用合同，发生劳动争议后，事业单位进行人事仲裁。企业单位就是以盈利为目的公司等以赢利为目的的机构。企业单位一般是自负盈亏的生产性单位。所谓“自负盈亏”意即：自己承担亏损与盈利的后果，有一定的自主权。企业单位按照所有制分为国企和私企。国企就是属国家所有的企业单位；私企就是属个人所有的企业单位。1.1.3宗旨事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事物管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。1.2事业单位的机构、功能、活动的特征1.2.1机构特征A、依法设立。事业单位的设立，应区分不同情况由法定审批机关批准，依法登记，或者依照法律规定直接进行法人登记。B、从事公益服务。事业单位从事的是教育、科技、文化、卫生等涉及人民群众公共利益的服务活动，一般不履行行政管理职能。C、不以营利为目的。事业单位一般不从事生产经营活动，经费来源有的需要财政完全保证，有的可通过从事一些经批准的服务活动取得部分收入，但取得的收入只能用于事业单位的再发展，不得用于管理层和职员分红等。D、社会组织。事业单位是组织机构而不是个人，要有自己的名称、组织机构和场所，有与其业务活动相适应的从业人员和经费来源，能够独立承担民事责任。在事业单位改革中，应根据事业单位的四个特征，对以前被界定为事业单位的，有计划、分阶段通过改革逐步还原其应有属性。同时，在宪法和现有的法律框架内，重新统一规范目前存在的各种公益服务组织，实行统一的法规和政策，实现政府“有所为，有所不为”和提供公益服务方式多样化的目标，促进各项社会公益事业的健康发展。1.2.2功能特征A、服务性，这是事业单位最基本、最鲜明的特征。事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。B、公益性。公益性是事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起基础性作用，但在一些领域，某些产品或服务，如教育、卫生、基础研究、市政管理等，不能或无法由市场来提供，但为了保证社会生活的正常进行，就要由政府组织、管理或者委托社会公共服务机构从事社会公共产品的生产，以满足社会发展和公众的需求。事业单位所追求的首先是社会效益，同时，有些事业单位在保证社会效益的前提下，为实现事业单位的健康发展和社会服务系统的良性循环，根据国家规定向接受服务的单位或个人收取一定的服务费用。C、知识密集性。绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。虽然事业单位主要不从事物质产品的生产，但由于其在科技文化领域的地位，对社会进步起着重要的推动作用，是社会生产力的重要组成部分，在国家科技创新体系中，居于核心地位。1.2.3活动特征A、设立的目的不同设立事业单位时为了向社会提供某方面的公共服务。B、履行的职责任务不同事业单位的职责是为国民经济和社会各方面提供服务，包括改善社会生产条件，增进社会福利，满足广大人民群众的物质文化生活需要，等等。C、运行方式不同事业单位的运行则是通过向社会提供服务，以加快国民经济和社会发展，从而有进一步促进事业单位的发展。事业单位的运行成果主要体现在提供非物质形态产品之上，但提供非物质形态产品的单位不一定就是事业单位。2、事业单位现存的主要问题现在的事业单位有其完善的一面，但目前还存在一些问题，主要是：2.1事业单位中思想政治的问题体现随着事业单位党的建设不断加强，事业单位的思想政治工作也取得了新的进展，呈现出积极、健康、向上的发展态势。但也面临一些问题。人文关怀不够，满足于面上工作，缺少点对点、面对面的工作。做职工的思想政治工作，没有把解决思想问题与解决实际问题有机地结合起来，反而使职工产生逆反心理。其结果是工作主体与客体无法接轨，你吹你的号，我唱我的调，工作出现“一头热”。搞好事业单位思想政治工作，政工干部的模范带头作用是关键。应该说，绝大多数政工干部是合格的、敬业的。但是，也有一些政工干部存在着不良心态。其一是失落不满心态。当真正触到“痛处”，不免产生失落情绪。其二是缺乏必要的事业心和责任心，把思想政治工作等同于一般的日常性工作。其三是消极等待心态。抱着“混日子”的态度，得过且过，也不同程度地流露出对事业单位的抱怨思想，给思想政治工作带来一定的负面影响。72.2事业单位人事管理制度的不完善事业单位的用人机制尚不完善在人员招聘方面,个别单位存在着进人不公开、不透明,向事业单位乱塞人,尤其在基层,事业单位仍然是领导安排人的首选;在人员上,聘用还没有真正成为确定人事关系的依据。在全面强调依法行政的今天,事业单位人事法制建设的空白和滞后,直接制约了事业单位改革的力度。岗位设置滞后,按岗位聘用操作困难聘用制的核心是按岗位聘用。虽然人事部已制定下发了事业单位岗位设置指导意见,，但实际操作中,单位的岗位设置不够明确,尤其是对岗位设置的标准和条件没有一个科学的界定,这就使“因需设岗,以岗择人”难以执行。2.3存在不公平，效率低的现象事业单位隶属政府部门，政事边界不清，功能定位不明确，政府对事业单位管理既存在“越位”又有“缺位”问题，对事业单位行业发展规划、政策标准、行为规范的宏观管理不足，事业单位对工作落实不够，公共服务效率不高。同时事业单位资源配置的非社会化问题异常突出，主要表现在各事业单位之间相对封闭、机构重复设置、整体效率低下等方面。这样服务面也相对狭窄。各事业单位往往都为了自身利益各自为政，各自为“事”，又加上低水平重复建设，必然会降低各类事业资源的利用效率，从而造成了有限的事业资源的不合理配置和大量浪费，弱化事业单位提供公共产品和公共服务的水平和质量，导致社会效益低下。显然，改革的思路是明确的，尽管困难重重，但事业单位的改革应该要注重公平、提高效率。事业单位的改革一旦启航，就应该从社会利益增长的角度延伸下去。23、做好事业单位主要从三大方面3.1基层思想政治要做好事业单位的工作最基础的工作就要回归到基层的工作了，新形势下的基层思想政治工作显得尤为重要和迫切。下面就如何做好基层的思想政治工作谈几点见解。3.1.1了解人，思想政治工作才能有的放矢人的思想是人的头脑对外部客观事物的反映。事业单位基层思想政治工作的对象是全体职工，就这决定了做思想政治工作的同志要认真地下功夫去分析掌握每个职工的思想政治状况和变化情况，从而做到真正了解人。职工中由于年龄、思想觉悟、文化程度等的不同，我们在做思想政治工作采用的方法、手段也应该是不同的，有人总结思想政治工作经验时得出的“一把钥匙开一把锁”是有道理的，思想政治工作都了解、分析职工中各种不同的思想状况和变化情况很重要，要做到真正了解人，就得深入基层，了解职工的思想动态，努力解决职工所普遍关心的“热点，难点”问题，研究职工的思想、心理、情绪进行思想变化的因素分析，针对不同情况和特点，采取不同形式进行教育和做工作，思想政治工作才能有的放矢。3.1.2关心理解人，思想政治工作才能见成效加强和改善思想政治工作，要把思想政治改革和管理实际，职工的思想实际等方面有机地结合起来。要充分调动广大职工的积级性，就得关心、理解职工，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。加强思想政治工作，必须既讲道理，又办实事，倾听群众呼声，了解群众情绪关心群众生活。这是新形势下增强事业单位思想政治工作针对性和实效性的重要途径和重要办法。以有关心群众，才能更好地教育和引导群众；只有把提高群众的思想认识同解决实际问题结合起来，把教育群众同服务群众结合起来，尊重人、理解人、关心人。善于从群众最关心、与群众切身利益最密切的问题人手，才能增强事业单位思想工作的说服力和感染力，才能把思想工作做到群众的心坎上。关心群众生活包括精神的物质的，从各方面去关心职工，帮助职工解决实际困难，这是思想政治工作者一条重要原则，职工的思想问题，其中很大一部分是生产、生活中的实际问题所引起的，在做好有关思想教育工作的同时，也要改善职工的工作、生活环境，进一步增加职工收入，其目的就是让全体职工得到实惠，热爱事业单位，进一步增强事业单位的凝聚力。这些都将直接影响职工思想变化。因此，我们应用把解决职工生活中遇到实际问题和困难作为解决他们思想问题的前题。要经常关心职工的疾苦，并给予积极有效的帮助和解决，能办到的就要积级主动地去解决，即使一时办不到和本职范围内解决不了的问题也要给职工耐心地讲清道理。3.1.3创新实践，不断开拓思想政治工作的新领域、新方法新观念新思路新方法成为创新过程中逐步递进、不可或缺的三个重要环节。在思想政治工作中，让全体职工继续发扬党的优良传统和作风的同时，还要指导他们不断解放思想，更新观念。要正视现实，正视在思想政治工作中一些过去的做法已经过时了，不适用了，要敢于自我否认，自我更新，大胆创新实践，有针对性地形成新的工作思路。探索出切实可行的新工作方法，并在实践中积累和总结经验，以达到教育的目的和教育的效果。3.1.4设计载体，搞好文化活动，让思想教育渗透其中要设计有效载体，开展丰富多彩的文化活动，让事业单位源源不断地注入新鲜活力。既把思想教育予于文化活动、精神生活之中，又要通过思想政治工作改造落后的文化现象，创造良好的精神文化环境，为事业单位的良性运作提供正确的舆论导向、强大的精神动力和坚定的思想保证。要做好事业单位的政治思想工作，工作者一定要旗帜鲜明、支持什么，反对什么，一定要有明确的态度，要多看到职工的长处，以表扬为主。对缺点可进行教育，帮助他改正。绝大多数人都是愿意进步的，就看思想政治工作都如何去做工作，不同的工作方法就会得到不同的效果。思想工作者能做到了解人、关心人、理解人，那其思想政治工作就可以抓住了根本。思想政治工作的根本任务是调动全体职工的主观能动性，有效的完成工作任务。干部要学会运用发展的观点观察问题、分析问题，从职工的思想动态变化中找出规律性、代表性、倾向性的问题，研究与之相适应的工作方法，把尊重人、理解人、关心人作为思想政治工作必须遵循的准则。必须把握影响职工情绪的各种问题，灵活地开展思想政治工作。要把思想政治工作做深做细，抓出成效。同时要注意调动广大职工提高自身政治素质变的积极性，以便更好地培养事业单位的主干骨。这样就显得思想政治工作者尤为重要，工作者必须不断地加强自身的素质修养，塑造良好的人格，学会率先垂范，以身作则，要善于观察发现职工中的先进思想，用摸得着看得见的具体事例去教育引导职工，一定会取得良好的效果。因此做好事业单位的第一步是要搞好事业单位的思想政治工作。3.2人事管理制度推进事业单位人事管理制度建设。积极制定事业单位工作人员考核、奖励、申诉、竞聘上岗等单项规定。做好事业单位公开招聘工作，创新公开招聘方式方法，推进公开招聘工作规范化建设，提高透明度和公信度。建立健全的人事管理制度才能加强专业技术人才队伍建设，深入实施事业单位的工作，其对策如下：13.2.1建立以聘用制为基础的用人制度A.全面推行聘用制度。破除干部身份终身制，引入竞争机制，在事业单位全面建立和推行聘用制度，把聘用制度作为事业单位一项基本的用人制度。所有事业单位与职工都要按照国家有关法律、法规，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，确定单位和个人的人事关系，明确单位和个人的义务和权利。通过建立和推行聘用制度，实现用人上的公开、公平、公正，促进单位自主用人，保障职工自主择业，维护单位和职工双方的合法权益。通过聘用制度转换事业单位的用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由单纯行政管理向法制管理转变，由行政依附关系向平等人事主体转变，由国家用人向单位用人转变。建立解聘、辞聘制度。事业单位可以按照聘用合同解聘职工，职工也可以按照聘用合同辞聘。通过建立解聘、辞聘制度，疏通事业单位人员出口渠道，增加用人制度的灵活性，解决人员能进能出的问题。加强聘后管理。通过建立和完善聘后管理，保证聘用制度的实际效果，调动各类人员的积极性。重点是完善考核制度，研究修改事业单位工作人员考核暂行规定，把考核结果作为续聘、解聘、增资、晋级、奖惩等的依据。B.改革事业单位领导人员单一的委任制，在选拔任用中引入竞争机制。坚持党管干部原则，改进管理方式，对不同类型事业单位的领导人员，按照干部管理权限和一定程序，可实行直接聘任、招标聘任、推选聘任、委任等多种任用形式。建立健全领导班子和领导人员任期目标责任制，加强对任期目标完成情况的考核，并将考核结果与任用、奖惩挂钩。C.建立符合事业单位性质和工作特点的岗位管理制度。事业单位要科学合理设置岗位，明确不同岗位的职责、权利和任职条件，实行岗位管理。对专业技术岗位，坚持按照岗位要求择优聘用，逐步实现专业技术职务的聘任与岗位聘用的统一。适应我国加入世界贸易组织的需要，按照国际惯例，对责任重大、社会通用性强、事关公共利益、具备一定专业技术才能胜任的岗位，逐步建立执业资格注册管理制度，实行执业准人控制。通过深化职称改革，强化并完善专业技术职务聘任制，建立政府宏观指导下的个人申请、社会化评价的机制，把专业技术职务聘任权交给用人单位。对管理岗位，要建立体现管理人员的管理水平、业务能力、工作业绩、资格经历、岗位需要的等级序列，推行职员制度。对工勤岗位，要建立岗位等级规范，规范工勤人员“进、管、出”等环节的管理办法。D.建立选人用人实行公开招聘和考试的制度。要制定具体的招聘考试办法，从制度上规范事业单位选人用人的程序和做法，把优秀人才吸引到事业单位中来，提高事业单位各类人员的素质，把好选人用人关，防止通过各种非正当途径向事业单位安排人员。E.逐步建立固定与流动相结合的用人制度。改变现有单一的固定用人方式，有条件的单位应积极实行固定岗位与流动岗位相结合、专职与兼职相结合的用人办法。鼓励和支持事业单位的人才流动，促进专业技术人才资源配置的社会化、市场化。3.2.2建立多层次、多形式的未聘人员安置制度A.坚持以内部消化为主的原则，实行多层次、多形式的未聘人员安置制度。深化事业单位人事制度改革，实现精减冗员，鼓励竞争，促进流动，提高素质的要求，就是要妥善安置未聘人员，这是事业单位人事制度改革能否顺利进行的关键环节。对改革过程中出现的未聘人员，要以单位、行业或系统为基础，坚持以单位内部消化为主，探索多种形式给予妥善安置，为他们发挥作用创造条件。B.制定切实可行的政策，引导鼓励未聘人员面向基层、农村和企业，使他们在新的领域发挥作用。对专业技术人员，要为他们提供创办或进入企业的优惠条件，引导他们把专业技术应用到社会生产中去，为社会创造新的财富。C.要为妥善安置未聘人员创造条件。事业单位的未聘人员为国家作出了很大贡献，他们具有的专业技术知识和经验是国家的宝贵财富。各地区、各部门、各单位要有专门的未聘人员安置指导机构，为妥善安置未聘人员提供信息、帮助指导、创造条件。3.2.3建立符合事业单位特点的宏观管理和人事监督制度A.加强对事业单位人事工作的监督。要保障单位和职工的合法权利，保证事业单位在国家法律、法规规定的范围内行使用人自主权。要发挥事业单位职工代表大会的作用，依法保障事业单位职工参与民主管理和监督。B.建立健全事业单位人事工作的宏观管理制度。对主要靠财政拨款的事业单位要建立健全工资调控体系，建立健全各类人员及职务结构比例的宏观管理办法，健全事业单位人员总量的调控体系，建立不同类型事业单位人员增长的调控办法。C.做好事业单位人事争议的处理工作。要推进人事争议立法，积极开展人事仲裁工作。要建立健全人事争议仲裁机构，及时受理和仲裁人事争议案件，切实维护用人单位和职工双方的合法权益。D.健全和完善事业单位人事管理的政策法规体系。根据社会主义市场经济和人事制度改革发展的需要，当前要抓紧研究制定以事业单位聘用条例为基础的政策法规，保障事业单位人事制度改革的顺利进行。事业单位人事管理制度的改革是不可或缺的，虽然现在事业单位已经有了一套比较完整的人事管理制度，但实际运作中存在很多问题。事业单位聚集着大量的专业技术人才，优质的人事管理制度决定了事业单位的发展，对推动全社会发展同样具有重要的意义。所以要不断地完善事业单位的人事管理制度。33.3重视公平，提高效率事业单位在改革中更加注重公平和效率问题，但在改革中却遇到种种困难。公平意味着原有的优越地位被打破；效率意味着原有的拖拉作风要整顿。这对于那些已经习惯事业单位慢节奏和高待遇的人员来说，显然是一种很难面对和接受的挑战与危机。3.3.1首先谈谈事业单位如何做到公平一方面，在广大事业单位中存在着这样一个群体，他们往往承担着更多的劳动却享受着更低的待遇，他们的名字叫做编外人员。编外人员在改革开放年代僵化的人事制度松动之后出现，随着国家人事制度的“聘用制”改革而壮大，但直到今天，他们依然处于尴尬的地位，承受着体制内人员和社会人员的复杂目光。所以事业单位的要做好收入分配改革，使事业单位的绩效工资可以逐步、稳步推进。事业单位全面推行绩效工资，有利于充分体现个人的劳动价值和工作技能，真正实现劳有所值。完善公开的聘用制度，通过公开招聘，事业单位进人引入了公平竞争机制，把住了人员进口关，提高了新进人员的整体素质。4注重法制、制衡、公平和增强公共服务。做到事业单位改革先是内部公平体系的建立，包括人事制度、收入分配制度，并且逐步走向以公益性为主导、适当采取一定市场化手段为辅的发展路径，如此才能真正实现改革目标。另一方面，事业单位原有的横跨政府（行政职能）、市场（生产经营）和社会（公益服务）三大领域的特殊属性，如此一个“三界通吃”的“全能体制”决定了事业单位内部的待遇总是让体制外的人羡慕。同时也决定了自身在面对社会上其他单位时的巨大相对优势。所以事业单位分类改革，就是让事业单位真正回归到公益属性，使行政类和经营类事业单位回归到本来属性。所以事业单位要实现公平，是要加强对社会公益组织行为规范的监管，完善有关收费标准、资产处置、收益分配、服务质量等政策，规范社会力量的公益服务行为。83.3.2其次，事业单位改革应该提高效率事业单位长期一直被认为是铁饭碗，其人员工资来源多为财政拨款，算是比较稳定的工作。事业单位所承担的服务是要全部推向市场，因此可以借助市场化的力量大幅提高原有事业单位人员的工作效率，让原本效率拖沓的事业单位呈现出新的面貌。同时让激励与约束机制有机结合，使事业单位的行为高效运行。事业单位内部运用激励与约束两种不同的力量，充分发挥事业单位内部人员的主观能动性，促进工作效率的提高。而改革不仅仅要求职工的工作效率提高上去了，更重要的是在事业单位改制之后，事业单位要提高如教育、医疗、住房等公共服务的效率，从而为社会提供更充分的保障，实现对社会强有力的保障。只有提高了事业单位的福利，才能增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，积极促进社会力量参与公益服务。在事业单位中正确处理公平与效率的关系有助于端正事业单位的的行为，从而增强政府的公共服务。注重公平和提高效率，才能使有限的事业资源的能够合理配置和避免浪费，强化事业单位提供公共产品和公共服务的水平和质量，增加事业单位的效益。54工作于镇级粮食管理所的体现从上面论述中，结合本人在事业单位工作里的简述。本人从业于粮食局镇级粮食储备，简称：粮食管理所。以下为在粮食方面的体现：4.1理论的思想体现在粮食管理所从思想上，粮食管理所在基层方面的问题体现在个别老员工工作积极性不高，存在得过且过的思想状况。长期以来，部分员工已习惯于在稳定、无竞争的环境中生存；青年员工有一定的文化知识、肯思考，处于世界观形成阶段，但看待问题有时会偏激，由于涉世不深，往往容易受到个别不思进取的老员工的思想影响，产生不利的思想情绪；员工忧患意识比较明显，由于收入不高，物价的上升让员工对个人对家庭的经济有很大的担忧。思想政治工作是做人的工作，是精神文明建设和物质文明建设的一项基础性工作。我单位是一个非独立主体的非经营基层单位，员工工资由上级单位统筹分配，在暂时无法提高收入的情况下，通过对目前员工收入分配情况的解释，稳定员工人心，让他们明白到只有认真做好工作，努力完成各项指标，才是解决收入的途径；对一般员工，通过深入谈心，倾听他们的心声和需要，努力创造条件，为其提供更多的表现平台，让其看到自己价值，激发工作热情。加强粮食管理所思想政治工作是构建和谐单位的关键所在，不懈努力，团结一致，共同完成各项工作任务。4.2理论的人事制度体现在粮食管理所从所在粮食管理所中看待人事管理制度的最大感触是任凭职务方面。现在存在一个公开的秘密就是人际关系，俗话说靠关系入职的问题。对于现在的粮食管理所许多员工都是靠关系入职的。问题就是如何看待关系与现在粮食管理所的人事制度的存在情况。现在社会就是这么的现实。如果在人人都符合招务的要求时，要是有关系能去好单位的话，那我想平常人也不会拒绝，紧赶着还来不及，因为人的心理都是想往高处走的。虽然是这样，但是有关系也是一种资源。你有这个资源，又利用了这个资源，首先你的第一步已经走出去了，那么接下来做的就是好好工作，珍惜这份资源，不要让别人觉得你什么都不是，找工作靠关系，进去了又不认真工作，好像高枕无忧的样子。要是这样才会被人看不起。可是，如果你在进去后努力工作，好好表现，同样还是能向大家证明你的能力。4.3理论的效率与公平体现在粮食管理所在粮食管理所中必不可小的效率与公平，提高粮食管理所的效率与公平，首先要加强监督、监察工作，强化对行政审批权的监督和制约，严格规范粮食行政管理行为。整体提高粮食管理所作风和效能建设的监督检查，避免不作为、工作不落实、配合不协调现象出现。规范粮食财务工作、粮食质量监察与储粮工作，强化职工的服务意识，方便群众办事，做到依法行政、诚实守信、高效便民。其次，利用激励与约束两种不同的力量，充分发挥事业单位内部人员的主观能动性，促进工作效率的提高。培养职工爱岗敬业、乐于奉献、忠于职守的精神风尚，调动职工的积极性和主动性，增强粮食管理所职工凝聚力和向心力。4.4从实际出发，结合其本身，更好发展粮食管理所粮食是重要的特殊商品，关系到国计民生的重要战略物资，是人类社会生存和发展的最基本的生活资料，它在国民经济中占有重要的地位和作用。而粮食管理所就是要保障国家粮食安全、实施粮食宏观调控、平衡粮食供应、确保社会稳定、促进国家经济持续发展具有重大作用。因此我们将继续探讨如何做好粮食管理所的工作。4.4.1加强粮食财务管理目前粮食财务管理的内容涉及到国有粮食企业的购、销、调、存、加工的各个业务环节，主要包括资金的管理、财政补贴的管理、成本费用的管理以及企业盈亏的管理，同时还肩负着民营粮食企业会计信息的统计汇总分析工作。加强粮食财务管理，关键要如实反映提供粮食会计信息。通过记账、核算、报表、分析等方法，系统、全面地反映国有粮食企业经济活动的全过程。首先做好记账、核算等基础工作，准确、及时、全面地反映国有粮食企业的经济活动、财产资金变化、成本费用开支和经营成果，不能虚报、瞒报，要遵守会计制度和会计法。其次，经常或定期分析国有粮食企业的经营活动，监督检查企业财务，针对企业的实际情况，不断改善经营管理。通过建立和健全的财务管理制度，如实反映资金活动的情况，按期进行财务清查，做到账账相符、账实相符。要加强会计基础工作规范化管理，进一步加强基层粮食单位会计机构和队伍建设，健全落实各项规章制度，规范会计核算行为，提升财务管理水平。4.4.2确保粮食的入库质量首先，要严格执行国家质量标准，严格把关粮食的生产日期、质量安全标志等。其次，实行封闭检查，检查过程杜绝非工作人员，严格按照抽样编码检验抽包入库的程序操作。在粮食进仓时还应有专人抽查监督，发现中间有质量与检验单出具质量有出入的，立即停止入库，并及时上报。最后，增设清杂设备和配套设施，更好地处理不符合国家质量标准的粮食和过期的粮食。4.4.3做好储备粮仓储管理工作储备粮仓管理是粮食工作中的一个极其重要环节，是粮食流通领域的“蓄水池”，中央及地方政府都非常重视，分别都建立不同性质的储备粮。首先要加强制度的管理，制定详细的考核标准和严格的检查制度，谁主管、谁负责，要把一切不安全因素和隐患消除在萌芽状态，工作中具体要做到三个落实。制作一套详尽的应急方案，实现粮食的安全储存，最大限度地延缓粮食陈化、减少损失，达到保质、保量、保鲜的目的。引进科学的储粮技术、借鉴仓储管理经验，从而全面提升广大职工业务技术素质。其次，对现有的仓库进行全面检查，若发现问题要进行全面的维修与改造，全面提升仓库的防潮、隔热、密闭性能，另一方面添置通风、冷却、环流、烘干、电子检测等设备以适应科学储粮的需要。最后，随着人民生活水平的日益提高，对粮食的品质要求也越来越高，在粮食储藏中要积极探讨一些创新的储粮的技术方法如低温低氧储粮，尽量不用或少用化学药剂防治害虫，减少药剂残留对粮食及周围环境的污染，实现“绿色储粮”。从做好事业单位的三大要处入手，理论配套现实，在粮食管理所中体现，但不是每一件事情都是一样的，要按其实际情况出发，结合自身，进一步适合粮食管理所的发展要求，达到尽善尽美。结论综上所述，做好事业单位，主要从三大方面：从人们的思想上基本地落实好事业单位的理念；完善事业单位的人事管理制度；在事业单位中正确处理公平与效率的关系。同时，我们还要借鉴世界先进国家的事业单位的做法，吸取合理、更好的管理经验，按实际情况出发，结合自身特点，结合我国社会主义的具体国情，努力把我国单位事业做的更好更美妙。参考文献1陈慧.浅议中国事业单位管理体制改革新闻来源：经济师,2苏振华.事业单位改革有赖于充分培育社会力量,2011年8月9日3张黎阳.我国事业单位人事管理制度现状分析与改革思路来源：中外企业家,2011年7期4今年事业单位全部实现聘用制来源:甘肃经济日报(兰州),2011年5月25日5李劭强.“事业单位改革”应追求公平和效率来源：大众网,6事业单位改革热点透析来源：新华网,2011年5月24日7杨道田.我国事业单位现状、改革目标与途径探析,2009年9月4日8事业单位改革：关于公平的话题,2011年4月14日9卢玉婵.浅谈基层粮食企业的思想政治工作方法来源：中国广州网，2011年6月20日10加强粮食财务管理如实反映经营成果来源：粮食局.结束语首先我要感谢我的论文指导老师XX老师，因为他耐心的指导，我才能在繁忙的工作中按时完成我的论文，另外我也要感谢我的同学朋友们，给我提供大量相关的有用资料，同时还要谢谢我的家人在我背后默默地支持着我。