起重作业管理制度.doc

起重作业管理制度YX/(WH)AJ021-2006批 准：审 核：编 制： A版生效日期：2006年7月1 目的规范起重作业，确保起重作业的安全和施工生产的顺利进行。2 适用范围适用于分公司范围内起重作业安全管理。3 术语3.1 起重作业指运用各种力学知识，借助各种起重吊运工具、设备和地形场地，根据起重物（或者负载）的不同结构、形状、重量、重心和起重的要求，采取机械起重吊运或手工起重搬运的方式和方法，将物体（或者称负载）从地面起吊（或推举）到空中，放到预定需要的位置和方向的过程，如设备的吊运、锅炉钢结构吊装、主变拖运等。3.2 起重作业人员指从事起重指挥、起重操作、起重司索等作业的人员。4 资源需求与所从事的起重作业相适应的起重机械、工器具及其具有相应资质的起重作业技术人员、指挥人员、操作人员、司索和安全监督管理人员。与起重机械要求相适应的作业场地，适宜存放起重机械、工器具的场所。 5 职责5.1 分公司总工程师负责一类起重作业指导书的批准及现场的指导。5.2 劳动人事科负责组织起重作业人员的技术培训、考试、取证工作。负责新入厂起重作业人员的体检和起重作业人员的定期体检工作。5.3 工程管理科负责制订起重管理制度。负责二、三类起重作业指导书的审查工作和二类起重作业指导书的批准。负责组织对起重机械的定期检查和起重机械事故的处理。负责检查重大吊装技术方案中施工机械设备的状况，指导、检查督促重大吊装作业技术方案及其安全措施的执行。5.4 安全保卫科参加一、二类起重作业指导书的审核，监督起重作业安全措施的执行。5.5 专业公司负责起重作业人员和起重机械的日常管理工作，负责作业指导书的编制以及三类作业指导书的审批工作，负责起重作业的实施工作。6 工作流程6.1 起重作业人员的配置6.1.1 操作工、驾驶员应根据“定人定机”原则进行配备和管理，其中厂内机动车（包括叉车、农用车、装载机）、推土机、起重量在30t以下的桥式、门式起重机至少为1人，30t（含30t）至80t及以下的（含80t）桥式、门式、塔式起重机、150t以下履带式起重机、所有汽车式起重机不少于2人；80t以上塔式起重机、150t以上（含150t）履带式起重机不少于3人。6.1.2 各专业公司的起重指挥、起重司索应根据起重作业环境、作业范围、起重设备大小等合理配备人员。6.2 起重作业人员的管理6.2.1 各专业公司负责对起重作业人员的日常管理，包括人员的调动、调整等。专业公司应根据自身的实际情况，制定相应的管理制度。专业公司应根据主要作业内容的不同成立建制班组，以加强对起重作业人员的管理。6.2.2 起重作业人员满足下列条件后方可上岗：6.2.2.1 取得政府监督管理部门颁发的相应作业项目的特种作业操作证；6.2.2.2 从事大型起重机械组装、拆卸的起重作业人员，还应持有政府监督管理部门颁发的起重机械安装拆卸作业证；6.2.2.3 从外单位借用、引进的起重作业人员，除应具备相应资质的证件外，还应进行必要的技术业务理论和实际操作技能考核，考核合格后才能上岗；6.2.2.4 离开起重作业岗位半年以上的起重作业人员，应重新进行必要的技术业务理论和实际操作技能考核，并考核合格。6.2.2.5 操作工在不同起重机械之间进行岗位调整，应按特种作业证规定的范围进行。50t以上（含50t）汽车式起重机、50t以上（含50t）履带式起重机操作工的调整应报公司工程管理部备案。6.2.2.6 起重作业人员违章作业，应按有关规定处置。6.3 起重作业前的准备6.3.1 起重作业指导书的编制、审核和批准。6.3.2 重大起重作业必须编写起重作业指导书，起重作业指导书的编制、审核、会审、批准执行作业指导书控制、安全施工管理程序和安全施工措施与交底制度。6.3.3 在作业指导书中，技术人员应根据起重作业的内容、范围、作业环境等进行有针对性的危害辨识、危险评价，编制风险控制计划表，并制定风险控制措施。6.4 起重机械、工器具的机况检查、确认作业用起重机械，应有政府监督管理部门颁发的起重机械安全准用证，并确认在有效内。在作业前，应进行机况的检查、确认，尤其是起重机械各机构的制动器、钢丝绳、吊钩、安全装置等，应确认良好、可靠。对于发电机定（转）子、汽机高低压缸、汽机扣缸、汽包、主（备）变等精密设备、重要设备的吊装和检修，吊装前应有书面的吊装机械设备状态确认记录。作业用的工器具也应经过检查，确认完好、可靠。6.5 作业场所的清场、平整作业前，起重作业的施工区域应根据起重作业指导书、安全施工作业票中的要求，对吊装场地、设备临时堆放场地等进行清场和平整，作业环境应满足安全要求起重机械、运输车辆的停放要求，行驶区域的承载能力应满足起重机械、运输车辆的作业要求。6.6 对需要填写安全施工作业票的起重作业项目，其项目范围、安全施工作业票的填写、审核、批准执行安全施工管理程序和安全施工作业票管理制度。 6.7 起重作业的实施6.7.1 起重作业是一项多工种配合、危险性大的特殊作业，要求各工种之间在统一组织和指挥下，各司其责、密切配合、共同完成，禁止多人指挥。6.7.2 起重作业应严格执行电力建设安全工作规程第1部分：火力发电厂等规定。6.7.3 起重机械驾驶员应：6.7.3.1 严格执行起重机械安全操作规程、起重吊装安全技术方案（作业指导书）和相应的危险控制措施要求。6.7.3.2 工作时服从指挥人员的正确指挥，并按指挥信号进行操作，对于紧急停车信号，不论何人发出，都应立即执行。6.7.3.3 对于违章指挥和指挥人员不标准的指挥信号应予以拒绝。6.7.3.4 负责对作业过程中设备异常现象的紧急处理，必要时应通知有关人员，使设备迅速地得到处理。6.7.3.5 起重臂严禁同时操作三个动作，在接近满负荷的情况下不得同时操作两个动作。悬臂式起重机在接近满负荷的情况下严禁降低起重臂。6.7.3.6 起重机在工作中遇到突然停电时，应立即将主电路开关切断，然后将所有控制手柄转到零位并切断电源。6.7.3.7 严格执行交接制度，未经指挥人员的许可，操作人员不得擅自离开操作岗位。作业前或接班时，应对制动器、吊钩、钢丝绳和安全装置进行检查。发现性能不正常时，必须在作业前排除。6.7.4 起重工应：6.7.4.1 严格执行起重作业安全规程和起重吊装安全技术方案（作业指导书）和相应的危险措施要求。6.7.4.2 工作时服从起重指挥人员指挥和安排，对指挥人员的违章指挥应予以拒绝执行。6.7.4.3 负责起重作业时设备的捆绑工作。6.7.4.4 负责起吊前安全情况的检查，确认完好后才能向指挥人员发出起吊信号。6.7.4.5 熟悉起吊工器具的基本性能、最大允许负荷、报废标准；工作前要检查所用起重工器具、设备是否良好，是否在检验的有效期内。若发现起重工具、钢丝绳、麻绳以及工夹器具等对安全使用有影响时，应禁止使用。6.7.4.6 工作中严禁用手直接校正已被重物张紧的起重工具，如钢丝绳、链条等；吊运中发现捆绑松动或吊运工具发生异样、异常声，应立即通知机械操作人员停车检查。6.7.4.7 有棱角的或特别光滑的物件起吊时，应在钢丝绳绑扎处加包垫，以防止钢丝绳磨损和滑脱。6.7.4.8 使用手工起重搬运设备时，使用的滚杠两端不宜超出设备底面过长，防止压伤手脚；添放滚杠时，人应蹲在拖板两旁，滚杠从侧面插入；设备就位后，应放置稳固，对重心高的设备，应先采取防止其摇动或倾倒措施，再拆除起重机具。6.7.4.9 经常清理现场，协助做好通道安全。6.7.5 起重指挥人员应：6.7.5.1 严格执行起重作业安全规程和起重吊装安全技术方案（作业指导书）和相应的危险控制措施要求；6.7.5.2 负责作业现场障碍物的清理和无关人员的清场，施工区域应设置警戒区并悬挂相应的警告牌；夜间应有足够的照明；在利用起重机吊物时，在起重机械回转范围内，无关人员不准停留，吊物下面严禁行人通过，更不允许在吊物下面进行工作；若必须在吊物下面工作时，应采取可靠的支承措施，将吊物垫平放稳后，才能进行工作；6.7.5.3 起重指挥应佩带明显的指挥标志，正确使用标准指挥信号进行指挥，指挥信号必须清晰、正确。6.7.5.4 不得参与起重机械的操作。6.7.5.5 指挥人员应站在使操作人员能看清指挥信号的安全位置上；当跟随物件进行指挥时，应随时指挥物件避开人及障碍物或通知物件通过下方人员避让。6.7.5.6 指挥人员不能同时看清操作人员和物件时，必须设中间指挥人员逐级传递信号，当发现错传信号时，应立即发出停止信号。6.7.5.7 当上下方各设起重指挥时，指挥人员应做好指挥的交接工作。6.7.5.8 物件降落前，指挥人员应确认降落区域安全后，才准发出降落信号。6.7.5.9 当多人绑挂同一物件时，应先作好呼唤应答，确认绑挂无误后，方可负责指挥起吊。6.7.5.10 用两台起重机吊运同一物件时，指挥人员应双手分别指挥各台起重机以确保同步。6.7.5.11 起吊时应根据物件、设备的重量体积、形状、种类采用适当的起重方法；各种物件、设备吊运前，应进行试吊，即将重物吊离地面约10cm后暂停，确认可靠后方可正式吊运。6.7.5.12 起吊物件不能在空中长时间的停留，吊机不得带载过夜，如因特殊情况需要带载过夜的，应经专业公司技术负责人、工程管理和安全监察部门同意并采取有效措施，确保机械和设备安全。6.7.6 对临时抛挂的设备应采取固定措施，防止在空中悬荡晃动。抛挂设备所用钢丝绳严禁与电源线、电焊二次线、热处理线接触，热处理加热器与抛挂钢丝绳间必须有隔温措施。严禁把抛挂设备作为起吊物件的承力点。7 监测和改进7.1 凡是办理过安全施工作业票的作业项目，作业时，审核及批准部门应派员到现场检查指导，作业指导书编制和安全施工作业票填写人员及专职安全员进行全过程监护。7.2 监督人员应按要求做好现场指导、监督与监护工作。7.3 对临时抛挂的设备应由专业公司指定人员每天进行检查，防止意外情况发生，并作好检查记录。8 相关和支持性文件8.1 电力建设安全工作规程第1部分：火力发电厂8.2 电力建设安全健康与环境管理工作规定8.3 作业指导书控制程序8.4 安全施工管理程序8.5 安全施工措施与交底管理制度8.6 安全施工作业票管理制度9 记录9.1 安全施工作业票9.2 作业指导书交底记录表9.3 每日交底记录9.4 抛挂设备检查记录抛挂设备检查记录抛挂设备名称：抛挂设备单件重量：抛挂设备所处位置：设备抛挂的日期：抛挂设备的负责人：检查负责人：设备抛挂的方法和固定措施：检查情况（不够时另增加表格）：检查日期及检查人员检查日期及检查人员检查日期及检查人员检查日期及检查人员备注（包括设备抛挂检查中发现的问题及整改等情况）：- 7 -