公司安全管理责任制度汇编样本.doc

北大荒建设集团第一分企业安全管理责任制度汇编二0一五年二月目 录1 安全文明施工管理要求（1） 总则（2） 安全文明施工管理目标及组织机构（3） 安全生产委员会职责（4） 安全文明施工监督小组职责（5） 职权（6） 安全文明施工管理要求（7） 监理单位职责（8） 监理人员权利（9） 安全教育（10） 安全检验制度（11） 安全例会制度（12） 工程安全管理（13） 安全施工方法管理（14） 施工协议安全管理（15） 施工总平面安全管理（16） 包工队、临时工安全管理要求（17） 安全作业票制度（18） 施工用电安全管理 （19） 高空作业（20） 交叉作业（21） 放火、防爆管理要求（22） 施工工地车辆交通安全管理要求（23） 施工工地治安保卫制度（24） 环境保护（25） 考评和处罚细则 2、习惯性违章现象及处罚要求（1）作业违章（2）装置性违章（3）指挥性违章（4）二次污染违章3、 安监部工作程序安全文明施工管理要求一、总 则1为了不停提升电力建设安全文明管理水平，强化华能伊敏二期工程安全文明施工管理，争创中国电厂建设一流安全文明施工工地，坚定不移地坚持“安全第一、预防为主”安全工作方针，保障工程建设者在施工过程中安全和健康，确保工程建设顺利进行,特制订本管理要求。2、 凡参与伊敏二期工程建设单位必需认真落实实施原电力部颁发电力安全工作规程、电力建设安全工作规程、电力建设安全施工管理要求、和电力建设文明施工要求及考评措施及国务院下发建设工程安全管理条例,加强安全文明施工管理，努力营造安全文明施工环境。3、本要求适用参与伊敏二期工程建设全部单位。二、 编制依据本要求是依据中国安全生产法、安全生产工作要求、火电工程施工安全设施要求、建设工程安全管理条例、电力建设安全施工健康和环境管理工作要求、国家关键建设项目治安保卫工作暂行要求、电力建设安全工作规程、电力设备经典消防规程、消防法等相关法律、法规要求，结合华能伊敏二期工程实际而制订。三、安全文明施工管理目标及组织机构1 安全施工总目标11、死亡事故为零。12、重伤事故为零。13、群伤事故为零。14、重大机械、设备毁损事故为零。15、重大火灾事故为零。16、施工现场重大交通事故为零17、垮（坍）塌事故为零。18、职业卫生伤害事故为零。19、实现“事故零目标”施工单位达百分之百。110、文明施工总目标：争创全国一流施工现场。2、 组织机构：21、总经理任安委会主任,工程项目管理科、安监部主任任副主任、主体工程施工单位项目经理、成立安全生产委员会。22、安全生产委员会同时工程文明施工、防讯、防火委员会。23、成立以工程项目管理处安全监察部为首，工程部、各参建单位安监部门责任人、监理人员参与安全文明施工监督小组。3、 安全生产委员会及安全文明施工监督小组工作标准：统一指挥、统一协调、统一管理、统一计划、统一监督。5、 安全生产委员会职责：51、负责整个工程全过程安全文明施工组织和各个阶段安全文明施工协调工作，其组成组员必需把安全工作放在日常工作首位，各单位（部门）应关键抓好各自分管范围内安全文明施工，明确责任，建立健全各单位（部门）安全监察机构和责任人，制订切实可行安全文明施工方法和管理制度，并负责监督实施。52、对工程建设过程中安全文明施工负全方面监督和管理责任。53、认真落实实施国家相关安全生产方针、政策、法令、法规，负责制订工程建设安全施工，文明施工计划和经济制约方法，并认真实施。54、帮助施工单位按基建程序和施工程序，处理各施工单位在交叉作业中存在安全施工和文明施工问题。55、监督检验施工单位安全管理。对安全施工严重失控施工单位，进行经济处罚，停工整理或清退出场等处理。56、安全生产委员会组员在现场，均能行使监督权、经济处罚权。57、参与施工单位死亡事故调查分析，立即了解各施工单位发生事故情况，改善安全文明施工管理工作。6、安全文明施工监督小组职责。61、安全文明施工监督小组必需在安全生产委员会统一部署、统一指挥下开展安全文明施工检验活动和安全监察工作。62、定时向安全生产委员会汇报工地施工单位安全文明施工情况。63、负责监督各项安全规章制度，安全技术、方法，反事故方法和上级相关安全生产指示落实实施。64、负责监督对施工设施安全技术情况，人身安全防护设施情况检验，并关键监督安全工器具、起重机具、登高机具及运输设备管理和定时检验工作。65、具体组织安全大检验，监督整改方法落实。66、参与或协调组织事故调查，监督“四不放过”标准落实落实情况。67、负责组织或监督安全技术及劳动保护方法计划，施工组织设计计划和反事故方法计划落实。68、定时或不定时总结分析工程建设中安全微弱步骤和带倾向性安全施工问题，提出整改和控制意见，对事故隐患、危险点，做到超前预防。69、对监督检验中发觉重大问题和隐患立即提出整改要求，必需时书面向相关单位和部门发出安全监察通知书，限期整改。610、安全文明施工监督小组组员在现场，均能行使监督管理权和经济处罚权。611、立即应用通报、快报、简报等形式进行事故反馈，配合相关部门采取多种形式和手段进行安全宣传教育。7、 职权71、安全生产委员会组员有权对违章现象和整改项目随时下发罚款通知单和整改通知单，交华能伊敏二期工程项目管理处安监部立案，并可立即兑现。72、安全文明施工监督小组有权对违章现象和整改项目下发罚款通知单和整改通知单，经安全文明施工监督小组组长同意后立即兑现。73、安全生产委员会和监督小组奖罚只对各施工单位，对具体人员处罚由主管单位进行落实，安全生产委员会和监督小组有权随时过问违章和事故责任人处理情况。74、对于符合安全单项奖励条件单位写出奖励项目及相关情况，报华能伊敏二期工程项目管理处安监部，安监部认真审查确定属实后核定奖励明细和奖励额度，报安全生产委员会研究同意后由财务部门兑现发放。75、安全生产委员会和监督小组组员对违章、违纪及影响安全文明施工多种现象，有权立即监督相关单位进行整改。76、安全生产委员会及监督小组在本工程建设和机组168小时前试运管理过程中含有“安全一票否决权”。依据工程建设和机组168小时试运前安全工作实际情况，可分别进行批评、通报、经济处罚、扣留工程进度款或停工整理、终止施工合相同。77、依据电力建设安全施工管理要求，在支付工程进度款、安全风险抵押金、进行工程完工验收结算时，必需经华能伊敏二期工程项目管理处安监部责任人会签后，才能支付。78、享受电力安全检察要求中给予各级安全监察机构和人员职权。四、 安全文明施工管理要求1安全责任制1.1、华能伊敏煤电企业二期工程项目管理处对工程建设过程中安全施工和文明施工“统一指挥、统一计划，统一组织，统一协调，统一监督”，对工程安全总目标负责。1. 2、认真落实实施国家相关安全及文明生产方针、政策、法令、法规和上级相关安全及文明施工要求，负责制订工程建设安全施工、文明施工计划及方法，组织制订相关安全施工、文明施工经济制约方法，并认真实施。1.3、负责组建华能伊敏二期工程安全生产委员会，配置专职安监人员，建立自上而下安全监督体系和安全监察网络，切实推行监督、管理、协调、服务职能。1.4、认真实施“管工程必需管安全”标准，主动组织、协调安全文明施工，做到计划、部署、检验、总结、评选“五同时”。1.5、负责根据原电力部电建1994768号文件相关在电力工程概算中计列补助费等项费用通知要求要求，将概算中计列安全方法补助费立即合理分配到各施工单位，并为施工承包单位提供必备安全文明施工基础条件，帮助处理各施工单位在按基建程序和施工工序施工，协调处理各施工单位在交叉作业中存在安全文明施工问题，立即消除事故隐患。1.6、每三个月定时召开安全分析会、不定时组织有监理企业及各施工承包单位参与联合大检验。1.7、经过招投标方法择优选择施工单位，提出明确施工资质等级和安全施工要求，并严格审查施工承包单位安全资质。1.8、监督施工承包单位施工组织设计和关键临时设施、关键施工工序、特殊作业、危险性作业等施工项目标施工方案“安全及文明施工方法”。1.9、监督检验施工承包单位对其分包单位安全管理，严格控制施工单位分包范围，施工单位分包出去项目必需报二期工程项目管理处同意后方可施工。对安全及文明施工失控施工单位（包含分包单位），有权责令其停工整理，并进行必需经济处罚。1.10、严格施工现场总平面管理，确保现场文明施工，制订安全设施标准和实施措施，发明安全施工环境。1.11、立即了解现场各施工单位发生事故情况，参与事故调查分析，印发施工通报，吸收事故教训，不停改善安全施工管理工作。1.12、负责做好各自工程安全文明施工管理工作，并负担对应安全责任。1. 2监理单位职责：1. 2 .1建立以安全责任制为中心安全监理制度及运行机制。1. 2 .2在编制“监理纲领”、“监理计划”时，应明确安全监理目标方法，计划和安全监理工作程序，并建立相关程序文件，经项目法人同意后再编制“监理细则”。1 .2 .3审查施工单位施工组织设计，重大技术方案及现场总平面部署所包含安全文明施工和环境保护方法。1. 2 .4监督施工单位大、中型起重机械安全准用证，安装（拆除）资质证，操作许可证，监督检验施工机械安装、拆除、使用、维修过程中安全技术情况，发觉问题立即督促整改。1. 2 .5监督检验施工单位现场安全文明施工情况，发觉问题立即督促整改。1. 2 .6审查设计单位设计体系推行安全职责情况，发觉问题立即督促整改。1. 2 .7审查施工单位编制安全和健康工作程序；审批施工单位工程开工汇报。1. 2 .8审查重大项目、关键工序、危险性作业和特殊作业安全施工方法，并监督实施。1. 2 .9协调处理各施工单位交叉作业和工序交接中存在影响安全文明施工问题，对重大问题，应跟踪控制。1. 2 .10严格控制土建交付安装,安装交付调试和整套开启移交生产所含有安全文明施工条件。凡未经安全监理签证工序不得进入下道工序施工。1. 2 .11帮助基建处组织安全大检验，并督促落实整改方法。1. 2 .12参与人身重伤以上事故和重大机械，火灾事故和施工现场重大交通事故调查处理工作。1. 3 监理人员权力：1. 3 .1有权阻止和处罚违章作业和违章指挥行为。1. 3 .2有权仲裁承包商之间相关安全文明施工问题引发纠纷。1. 3 .3对安全文明施工管理混乱,事故不停施工单位,有权暂停拨付工程款或责令停工并提议中止工程承包协议。1. 3 .4遇有危及人身安全紧急问题, 有权指令先行停工,后作研究处理。1. 3 .5有权阻止造成环境污染和水土流失施工。2、 安全教育21、安全教育内容：电力建设安全工作规程、电力建设安全施工管理要求、安全录像教育、反违章禁令、习惯性违章表现事例，上级相关要求、制度、文件、两票三制相关要求。22、施工单位必需每七天组织职员开展一次安全教育，无故不参与者按要求处罚。23、对新聘用职员必需进行岗前安全教育和考试。不及格或不参与考试学习职员，一律不准安排工作。24、各施工单位每季应组织一次有本单位全员参与安全考试。对于考试不合格，一律不准安排上岗工作。25、各单位要建立安全教育室。应用广播、电视、图片等多种形式，广泛开展安全文明施工宣传教育活动。26、各单位对新入厂人员（包含：协议工、临时工、实习人员及参与劳动学生、外包工等），必需进行不少于三天三级安全教育，经过考试合格后方可分配工作。27、三级安全教育包含：企业级、工地级、班组级。28、各单位对从事电气、起重、司炉、焊接、爆破、爆压、架子工、厂内机动车辆驾驶人员、机械操作人员、及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特种作业人员，必需进行专业操作技术培训和安全规程学习，经过政府相关部门考试合格并取证后方可上岗工作。证件过期后，应立即复审，复试合格后方可上岗工作。29、施工中采取新技术、新工艺、新型机具，工人调换工种等，必需进行适应新岗位、新技术、新操作方法安全技术教育和必需实际操作训练，经过考试并取证后方可上岗工作。210、各施工单位应建立“杜绝违章学习班”，对严重违反安全规章制度人员，重新进行安全学习，并经过考试合格后方可上岗工作。211、各监理企业人员也必需进行对应安全文明制度教育，并进行考试。3、 安全检验制度31、二期工程项目管理处安监部除了进行常常性安全检验外，还应根据以下要求进行定时安全大检验。311、安全文明施工监督小组每个月进行两次。312、施工单位企业(处)每个月最少一次。313、施工单位工地级每个月最少进行两次。314、班组每七天进行一次。315、安全检验分为：通常性检验、阶段性检验、专业性检验、季节性检验，不定时临时检验，这些检验可分别进行，也可结合进行。316、定时安全检验各施工单位行政领导应参与。32、安全检验关键内容：321、查领导是否坚持“安全第一、预防为主”安全生产方针，是否把安全工作列入关键议事日程并付诸实施，是否做到“五同时”，和各级安全施工责任制落实情况。322、查管理查各项安全管理制度和帐表册卡建立及实施情况，查安全监督部门和其它相关部门安全管理效能，查安全网络组织和活动情况，查工地和班组安全管理工作。323、查隐患查施工现场存在事故隐患，查违章违纪，查安全设施及安全标志设置，查文明施工情况。324、查事故处理是否真正做到了“四不放过”，是否根据相关要求进行调查、处理、统计和上报。33、实施工序作业安全检验标准化，加强日常性安全检验。必需严格做好作业环境、工器具和安全设施自检、互检和交接班检验。34、对安全检验中发觉问题属通常性质立即责令整改，对安全检验中发觉重大问题，应填写安全施工问题通知书分送相关单位限期处理。对重大或包含施工现场全局问题，必需汇报伊敏二期工程项目管理处。35、安全施工问题通知书应由存在事故隐患单位领导负责接收和组织整改。对因故不能立即整改问题，应采取临时方法并制订整改计划报伊敏二期工程项目管理处。36、监理企业、施工单位、二期工程项目管理处安监部应建立安全检验登记、整改、反馈管理台帐。37、对无故不参与华能伊敏二期工程项目管理处安监部组织安全检验活动施工单位，每次罚款500元，交华能伊敏二期工程项目管理处例入安全奖励基金。4、 安全工作例会41、华能伊敏二期工程项目管理处及各施工单位应建立安全工作例会制度。42、伊敏二期工程安全生产委员会每季召开一次安全工作例会，由安全委员会主任或副主任主持，全体安委会组员及各施工单位安监部门责任人参与。43、凡无故不参与例会单位，每次罚款500元，交华能伊敏二期工程项目管理处财务部，例入安全奖励基金。44、安全例会内容：4.4.1施工、监理通报前一段时期安全情况。442伊敏二期工程项目管理四处长或副处长传达上级及华能伊敏二期工程项目管理处相关安全施工文件、法规、法令及制度。443、了解各施工单位工程进度，督促安全方法落实，检验安全方法交底情况，处理安全文明施工中碰到问题。444、查找各施工单位相互交叉作业中危及安全施工危险点危险源，协调处理并落实交叉作业中安全方法。445、部署检验安委会安排指令性和指导性安全工作。446、总结各施工单位阶段性工作，进行表彰和批评通报。45、各施工单位项目部每个月应召开一次安全工作例会，由项目经理主持或主管安全工作副经理主持，根据“五同时”标准，同时讨论研究安全施工问题，安全检验整改、反馈问题，安全施工方法应和施工计划同时落实落实。46、工地应每七天召开一次有专职安全人员，施工技术人员和班（组）长参与安全会议，检验、了解本工地各施工项目和各工序作业安全情况，提出改善方法，部署、指导班组安全工作。47、各级召开安全工作会议，应由各级行政正职组织和主持，并邀请同级工会责任人参与。48、安全工作会议应有完整统计，并立卷存档。5、 工程安全管理51、严格根据制订安全管理目标进行分解落实，加强安全管理。52、本工程安全管理指导思想是：以安全、文明施工为基础，以高起点、高速度、高质量、造价合理、达标投产、创一流精品工程为宗旨。53、严格目标管理和控制，加强危险点估计，严格控制危险点，清除危险源，亲密注意危险人，果断杜绝危险事故发生。54、抓好各级各类人员安全责任制到位和落实，做到职责分明、责任到人，坚持“谁主管，谁负责”，“管生产必需管安全”标准。各自明确在安全方面哪些范围要自己负责，负什么样责任，对谁负责，形成完整管理体系，真正做到横向到边，纵向到底。55、在整个工程建设中，形成以华能伊敏二期工程项目管理处为中心，以华能伊敏二期工程项目管理处工程部和安全监察部为首工程技术确保和安全监督体系。做到各尽其职，共同负责。56、认真落实四个到位，即“思想到位，组织到位、责任到位、方法到位”。57、加强劳动者政治和技术业务素质培训，提升全体劳动者整体素质，不停提升劳动者自我保护能力。58、加强对民工、临时工及包工队安全管理。59、加强作业场所和施工生产现场安全文明施工管理，作业场所和施工现场应有施工组织安全技术方案，多种安全防护设施要到位，不留死角、漏洞，做到一严、二细、三实（严格要求、细心检验、细心操作、落实责任、落实方法、落实制度）。对参与本工程建设全部施工单位按年工作量0.5%扣留安全确保金，严格根据国家电力企业和中国华能集团企业和煤电企业相关要求进行考评。510、加强对高空作业和交叉作业主体安全多层次防护方法编制指导和管理，并监督检验，从而不停发展安全防护技术，提升安全科技水平。511、华能伊敏二期工程项目管理处按工程网络计划和施工协议立即为主体施工单位提取对应安全设施补助费，在施工形象进度款申请及工程决算单中必需有安监审查意见，以确保安全方法费用合理投入。512、加强班组和安监队伍建设，充足发挥各方面主动性。参与本工程建设全部施工单位全部必需组建独立安监机构，且业务素质、人员数量符合本工程建设要求（每个单位专责安监人员数量不得少于35人）。513、加强工程项目标开工管理，施工单位安全资质应符合要求。对施工单位参与施工各类人员安全知识考试成绩审查合格，安全方法落实到位，现场标志符合要求，各项安全费用定额交纳，施工人员配发上岗证，其开工汇报应取得安监同意，未经安监同意工程项目不得开工。514、对特殊作业、危险作业施工项目，二期工程项目管理处安监部必需监督施工单位编制安全施工方法，填写特殊安全施工作业票，如动火工作票等，并监督实施。515、各施工单位应编写防冻预案并立即收听收看当地天气预报。做好防风、防冻、防雨、防雷等对应安全防范方法。5.16、施工队伍应建立安全施工管理制度：5.16.1、安全施工责任制度。5.16.2、安全施工教育培训制度。5.16.3、安全施工检验制度。5.16.4、事故调查、处理、统计、汇报制度。5.16.5、安全奖励、处罚制度。5.16.6、分包工程安全管理制度。5.16.7、安全用电管理制度。5.16.8、安全工作例会制度。5.16.9、安全设施管理制度。5.16.10、锅炉、压力容器管理制度。5.16.11、车辆交通安全管理制度。5.16.12、机械、工器具安全管理制度。5.16.13、安全防护装备管理制度。5.16.14、安全施工作业票实施细则。5.16.15、防火、防爆管理制度。5.16.16、尘毒、射线安全卫生管理制度。5.16.17、脚手架安全管理制度。5.16.18、安全技术、安全施工方法编制制度。5.16.19、文明施工及环境保护管理制度。5.16.20、生活卫生监督管理制度。5.16.21、加班加点控制管理制度。5.16.22、工作票、操作票管理制度。5.16.23、女工特殊保护管理制度。5.16.24、建立和使用安全管理帐、表、册、卡及要保留资料名称表。5.17、 应保留职业安全卫生标准法规性文件：5.17.1、电力建设安全工作规程5.17.2、电业生产事故调查规程5.17.3、电力建设安全健康和环境管理工作要求5.17.4、安全生产工作要求5.17.5、安全施工方法编制指导书5.17.6、电力建设职员安全施工手册 5.17.7、相关印发相关预防高处坠落物体打击事故管理要求及施工现场文明施工管理要求及考评措施通知5.17.8、 相关印发 通知6、 安全施工方法管理施工监理在施工现场既要监督施工质量同时要监督安全管理、文明生产管理，现场中如发觉施工监理不负责任或监管不到位，二期工程项目管理处安监部有权对监理个人进行考评。61、参与本工程建设一切施工活动必需有具体、操作性强安全施工方法。62、通常施工项目标安全施工方法，须经工地专职员程师同意，特殊项目标安全方法由项目部总工程师组织相关人员进行会审，同意后报二期工程项目管理处安监部立案并受其监督，检验和指导。63、关键临时设施，关键施工工序，特殊作业，季节性施工，多工种交叉等施工项目标安全施工方法，须经施工技术、安监等部门会审，总工程师同意后报华能伊敏二期工程项目管理处安监部、工程部立案，并受华能伊敏二期工程项目管理处安监部、工程部监督、检验和指导。64、重大起重、运输作业、特殊作业、高处作业及带电作业等危险性作业安全施工方法及施工方案，须经华能伊敏二期工程项目管理处安监部、工程部等部门审查、主管工程副主任同意，并受华能伊敏二期工程项目管理处安监部、工程部等部门监督、检验和指导。65、安全施工方法交底：651、全部施工活动如无方法、无交底，不得开工；无方法、无安全方法交底开工项目，视为违章施工。652、通常施工项目标安全方法交底，由班组技术员进行全员交底，其它项目标安全方法全部由工地专职员程师进行交底。653、全部安全方法交底要有会议纪要或会议统计，要有交底人和被交底人签字、交底内容、日期等具体统计，要求做到100%交底100%掌握。66、工程技术人员在编制安全施工方法时，必需明确指出该施工项目标关键危险点，并符合以下要求。661、针对工程结构特点，可能给施工人员带来危险，从技术上采取方法，消除危险。662、针对施工全部有害人体健康或爆炸、易燃危险特殊材料使有特点，从工业卫生和技术方法上加以保护。663、针对施工场地及周围环境有可能给施工人员或她人和材料、设备运输带来危险，从技术方法上加以控制，消除危险。67、经技术责任人或总工程师审查同意签字后安全施工方法，必需严格落实实施，未经审批人同意，任何人无权更改。68、对无方法或未经交底即施工和不认真实施方法私自更改方法行为，一经发觉，针对责任人进行严厉处理，对造成后果应给行政处分，直至追究刑事责任。69、对相同施工项目标反复施工，技术人员应重新报批安全施工方法，重新进行安全方法交底。610、坚持班前安全讲话，部署本班作业须注意安全事项、危险点、安全技术方法，并在施工中要有专员对安全方法实施情况进行检验；班后总结本班中安全情况，表彰好作法，批评违章人和事，并提醒下次注意事项和必需整改内容。7、施工协议安全管理71、施工单位必需符合电力建设安全施工管理要求中第八章第七十条中安全资质要求，经华能伊敏二期工程项目管理处安监部严格审查，不符合安全施工资质要求施工单位严禁录用。72、录用施工单位必需认真落实实施国家相关安全生产方针、政策、法令、法规和电力建设安全工作规程、安全施工管理要求，遵守华能伊敏二期工程项目管理处相关安全文明施工管理要求、措施，服从华能伊敏煤电企业二期工程项目管理处于安全文明施工方面管理、监督和指导，并定时向二期工程项目管理处安监部汇报工作。73、施工单位行政责任人是安全施工第一责任人，第一把关人，对负担本施工区域安全文明施工负全方面责任，并负责领导本单位安监部门工作，在工作中要给予大力支持安监人员。74、施工单位必需建立强有力安监机构。专职安监人员，数量、素质要有确保，在业务上接收二期工程项目管理处安监部指导、监督、检验和考评。75、华能伊敏二期工程项目管理处安监部应组织各施工单位参与定时或不定时安全检验和安全例会活动，立即向施工单位传达上级相关安全工作文件和通报等，并监督学习和落实实施。76、施工单位必需充足明确本身安全责任，凡由施工单位责任造成伤亡事故，必需由施工单位自己负担全部经济损失，对发生事故按“四不放过”标准调查处理，轻伤以上事故立即用电话等多种方法报二期工程项目管理处安监部，严禁弄虚作假，隐瞒不报。77、对施工单位实施和经济挂钩管理措施，由华能伊敏煤电企业二期工程项目管理处按单项工程进行考评和安全评价，并预扣施工单位年施工量0.5%作为安全确保金。78、施工单位未经华能伊敏煤电企业二期工程项目管理处同意，严禁分包或转包工程。79、施工单位因工程施工需要可招用少许临时工，但必需符合下列要求：791、签署正式用工协议。792、体检及三级安全教育考评均合格。793、分到班组施工，有正式职员率领工作，并纳入本企业职员范围进行安全管理。710、全部施工企业机具和工器具，应按要求定时检验和保修，并有专员建帐建卡，挂牌管理。711、施工单位应有严格控制“三违”方法并加强“三违”登记和上报工作。712、根据华能伊敏煤电企业二期工程项目管理处划分，搞好本单位范围内安全、文明施工，加强环境卫生和保卫等综合管理。713、对特殊作业，危险施工项目，施工单位应认真编制安全施工方法，并要求有编写、审核、同意、交底人及参与交底人签字，并接收华能伊敏煤电企业二期工程项目管理处安监部等部门监督。加强对安全施工方法管理，并严格根据电力建设安全施工管理要求第五章第五十条第八款要求严格实施。714、严格落实实施各级各类人员安全生产责任制，并按部颁发各级人员责任制到位标准对照检验。715、严格根据电力建设安全施工管理要求第四章实施，完成全员培训教育达成100%合格，并持证上岗。8、 施工总平面安全文明管理81、施工总平面管理应达成施工现场安全文明要求，努力争取做到场地紧凑合理、符合步骤、方便施工、以降低二次搬运节省用地，防火、防爆、排水、消防设施及工业卫生等符合国家相关要求、标准要求。82、施工总平面管理组织应以华能伊敏煤电企业二期工程项目管理处安监部、工程部为关键。由各施工单位专员进行分片管理，做到有组织、有方法、有制度、层层落实，分片包干，奖罚分明。83、从总平面到各区域平面管理，应严格根据平面部署图进行，在显著地段应设置总平面和各区平面部署图，并明确各自责任人。各区域平面管理应服从总平面要求和计划，推行报批手续，经华能伊敏煤电企业二期工程项目管理处同意后方可实施。84、施工区域各联络道路应保持畅道，路面平整，照明配置齐全，不得发生堵塞，不得在路边堆放设备、材料等物品，因工程需要占用或切断道路时，必需经安监部安监人员同意，并办理工作票，以满足施工现场运输和消防等要求，施工现场车辆行驶速度不得超出15km/h，达成安全、文明要求。85、各施工区域环境卫生实施分区包干管理，划分责任区，严格实施相关环境卫生标准要求。施工现场不积水，保持排水畅道，工业垃圾立即清理，不积尘，符合文明施工要求，保持施工人员身体健康，为施工现场发明一个良好外部工作环境。86、材料、土方、设备等堆放合理整齐，关键设备必需加装防雨防尘罩，各物资标识清楚，摆放有序，并要求符合安全防火要求。施工用电及多种管线部署整齐、美观、安全、可靠，场地排水和消防设施完善。87、施工临建设施完善，环境清洁，办公室、工具间等场所内部整齐，部署整齐。88、厂区道路、组合场、施工作业区配置足够照明设施，并依据需要立即调整，配置维护人员，确保正常使用。89、厂区及施工区域沟道、地面无垃圾、每个作业区面必需做到“工完料尽，场地清”，剩下材料要堆放整齐、牢靠，废料立即清理洁净，高空作业要有垃圾通道或专用清除垃圾方法。严禁高空抛物及乱丢、乱扔现象发生。810、焊接场地地面无焊条及焊条头，焊接设备应集中部署，统一布线接地可靠，完工后焊接线、氧气、乙炔瓶全部回收。811、各施工作业面严禁吸烟，地面无烟头。812、沟道、孔洞、平台、材料要有可靠永久性或临时护栏或盖板，设置显著标志和安全警示牌。813、生活区和施工现场应隔开，任何非工作人员不得在现场住宿，和施工无关人员，不得进入现场。9 包工队、临时工安全管理要求91、各施工单位必需加强对临时工、包工队管理，并对她们负有领导和监督权利和责任。凡在各施工单位负担分包工程外包单位（队）有义务和责任搞好安全、文明施工，避免事故发生，在安全文明施工方面必需服从各发包单位安监部门领导和监督。92、主体施工单位招用包工队，必需报华能伊敏煤电企业二期工程项目管理处安监部，对包工队安全施工资质进行严格审查。对于承包较大项目标包工队，必需报华能伊敏煤电企业二期工程项目管理处进行安全资质审查方可录用。严禁招用未经安全施工资质审查或不合格包工队，严禁以“包”代“管”。93、30人以上包工队，必需配置专职安全员，对于同时承包两个以上工程包工队，必需设专职安全管理机构，配置安全员，包工队承包项目严禁转包她人。94、各施工单位在录用临时工时，劳动部门应通知安监部门对应招人员进行审查，老弱病残及童工严禁录用。招用单位应对临时工及包工队组员建立安全教育，安全考试成绩，体格检验等内容档案，已注册人员不得随意更换，不得冒名顶替。95、对录用临时工、包工队组员均应签署正式用工协议，明确双方责任及双方应尽义务等。由人劳部门牵头，安监及其它部门配合。96、参与工程建设各包工队，实施安全确保金制度。确保金按每个承包工程100元/人，向发包单位财务部门交纳，安监部门考评。未发生人身事故和违章现象，确保金全部退回。如发生人身和违章现象，视事故性质和违章程度扣除部分或全部确保金，确保金每十二个月度进行一次考评。97、工程开工前，包工队必需对本队全体人员进行安全教育和安全考试。受教育花名册和考试成绩必需汇报发包单位安监部门立案，并经抽考合格持上岗证方可进入现场施工。凡补增和调换工种，必需立即进行安全教育和考试，重新办理上岗手续。98、招用单位应定时组织临时工和包工队进行体检，新录用人员必需进行体检，体检不合格者，严禁录用；身体情况不符合本工种人员应立即进行调整，凡身体健康情况不符合要求人员，应果断清退。99、全部手续合格人员，发包单位应发给带本人照片上岗证，上岗必需佩带，入厂证严禁转让。910、发包队对所负担施工项目必需编制安全施工技术方法，经发包单位施工技术和安监部门审查合格后，作为承包协议附件，因无安全方法而发生工伤事故，发包方签约者应负全方面责任。911、包工队必需严格落实国家相关安全生产方针、政策等，必需严格遵守和实施电力建设安全工作规程、电力建设安全施工管理要求、建设施工安全管理条例及发包方和业主相关安全、文明施工要求。912、包工队在安全、文明施工方面必需接收发包单位管理、监督和指导，并定时每七天向发包单位安监部门汇报安全文明施工情况。913、包工队责任人是该承包区域安全文明施工第一责任人，对本队人员及本区域安全施工负责。包工队专职安全员必需佩带显著袖标。包工队必需按工作需要和施工安全需要划分班（组），班（组）名单应报发包单位安监部门立案，班（组）长是本班组安全第一责任人。914、对特殊作业、危险作业施工项目，发包单位技术部门应帮助包工队编制安全技术方法，按要求要求填写施工作业票并在施工时派人监督。915、对包工队必需实施安全和经济挂钩管理措施，发包单位应预扣包工队工程协议款0.5%作为安全施工确保金，发生死亡事故、发生重伤事故、发生重大交通事故、发生重大火灾事故、发生重大财产事故，按国家和华能集团标准扣除对应确保金。916、对安全工作有贡献包工队和个人，招用单位应给奖励；对于采取紧急方法而阻止了重大事故发生（或事故扩大）单位或个人，应给重奖，责任人不服从安监人员管理包工队或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不停包工队，发包单位必需立即终止协议，限期退出现场并不得重新录用。917、施工单位承建项目工程，在施工力量不足时，可依据工程需要招收部分临时工，作为补充劳务，但所属施工工地责任人须对她们负责。火电施工企业临时工在工地所占最高百分比：技术工种不超出25%，熟练工种不超出40%。并加强培训和教育经安规考试合格后方可上岗。918、包工队必需为施工人员配置国家要求劳动保护用具、用具（工作服、工作鞋、安全帽、安全带等）。919、各施工单位对包工队要定时进评选，年底对安全管理好及安全文明施工好包工队进行奖励。920、以上要求一样适应华能伊敏二期工程项目管理处内部临时工、包工队管理。10、 安全作业票制度 安全作业票是确保安全文明施工关键手段，下列危险作业项目必需填写“安全施工作业票”。101、起重机械满负荷起吊，两台以上起重机械抬吊作业，移动式起重机械在高压线下方及其周围作业和起吊危险品。102、超载、超重、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备装卸及运输。103、和一期油系统管路联接动火作业，在发电、变电运行区域作业，高压带电作业及临近高压带电体作业。104、特殊高处脚手架作业，金属升降架，大型起重机械拆除，组装作业。105、水上作业，沉井、沉箱、金属容器内作业。106、杆塔组立、架线作业，关键架线塔拆除。107、土石方爆破、导地线爆压。108、其它危险作业。109、各施工单位须将工作票签发人，监护人名单报华能伊敏二期工程项目管理处部安监部、工程部。11 施工用电安全管理111、在华能伊敏煤电企业二期工程项目管理处工程部办理了正式用电手续施工单位为施工用电单位。112、各用电单位必需建立、健全安全用电管理机构，明文要求该机构责任人，电气责任人，一、二类工作票签发人及电工班组组员，并以文字形式报华能伊敏煤电企业二期工程项目管理处安监部和业主供电管理单位。无安全用电管理机构或未办理正式用电手续单位，供电单位不予供电。113、各用电单位必需严格实施电力安全工作规程和电力系统相关安全工作法规制度。违章视情节轻重，处以罚款直至取消施工资格。114、各用电单位自选安