转变观念-强化管理-促进小税种收入跨越式增长.doc

精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-转变观念 强化管理促进小税种收入跨越式增长 2009年03月02日 07:32:33 来源：防城港市2008年，在自治区地税局的正确领导下，我局以组织收入工作为中心，紧紧围绕带好队，收好税，立目标，创一流的工作思路，积极探索，大胆实践，组织地方各项收入83766万元，同比增收26058万元，增长45.2，超额完成了年度确保目标与奋斗目标双任务。其中，耕地占用税等9个小税种共入库20717万元，占总收入的24.7%，比2007年提高了14个百分点，收入规模首次超过两个所得税，成为推动防城港市地方税收跨越式增长的重要因素，为完成全年收入任务作出了突出贡献。 一、加强领导，形成合力 我局高度重视小税种的管理工作，树立小税种细征管的理念，形成了全系统上下齐抓共管的格局。一是多次召开局长办公会和专题征管会议，研究小税种的管理问题，制定小税种管理工作的具体方案和措施，挖掘潜力，增加小税种的收入。二是将小税种的收入任务纳入岗位责任制进行考核。三是局领导深入基层开展专题调研，现场协调解决小税种管理中出现的问题。四是全市各级地税机关上下联动，各职能部门各负其责，通力合作，确保了小税种管理工作扎实有效开展。 二、转变观念，大小并重 近年来，随着经济社会形势的变化，国家对耕地占用税等小税种采取了一系列的改革和政策调整举措。面对新形势，我局及时调整思路：一是从思想上提高对小税种重要性的认识。在主体税源增长有限的情况下，我局认为小税种大有可为，完全可以成为完成收入任务不可或缺的重要组成部分，转变以前一定程度上存在的重点抓一两个主体税种就可以完成收入任务的传统观念。二是树立所有税种一盘棋的大局观点。在抓好主体税种征管的同时，强化对小税种的管理，做到抓大不放小、既抱西瓜又捡芝麻，促进各税种共同增收。 三、突出重点，强化管理 我局坚决贯彻自治区人民政府、国家税务总局和自治区地税局关于综合治税的精神，建立起规范化的综合治税机制，突出重点，有力推进了小税种的征管工作。 （一）实施先税后证的管理办法，强化耕地占用税等税种征管 为加强小税种的管理，我局及时将耕地占用税、土地增值税、印花税等纳入房地产税收一体化管理的范围，并完善相关机制：一是主动与国土部门联系，建立联席会议制度。地税部门与国土部门定期召开联席会议，就房产、土地税收征管的信息和问题等进行反馈和协商。二是建立信息传递交流机制。地税、国土部门定期互换土地使用权交易信息，实现信息共享。三是完善工作规程。国土部门凭地税部门开具的完税凭证或者免税证明发放相关证书，使耕地占用税实现先税后证，从源头上控管税源。 （二）实施税费并重的管理办法，强化车船税征管 一是加强与保险机构的沟通与协作，确保保险机构在销售交强险的同时代收车船税，做到税费并重，强化车船税的代收代缴工作。二是加强与船舶管理部门的沟通与协作，确保船舶管理部门在进行船舶年审收费的同时代收船舶的车船税。三是加强与车辆管理和交通规费稽征部门的沟通与协作，确保车辆管理和交通规费稽征部门在机动车辆年审和缴纳养路费时，发现未交纳车船税的车辆的信息，及时移交地方税务机关，把好了最后一关，有效地防止了税收流失。 （三）实施拉网式的管理办法，强化三税清理工作 一是向全市发布通告，要求缴纳三税 （即城镇土地使用税、土地增值税、耕地占用税）的纳税人在规定的期限内，主动到地税机关缴清尚未缴纳的三税。二是成立三税专项清理工作组，由市局分管领导任组长，税政科牵头，集中全市部分征管、所得税、稽查业务骨干，负责清理工作的组织、协调、政策咨询及重点清理户的催收工作。三是派专人到财政、国土等部门收集资料，为清理工作提供依据。四是召开经验交流会、业务培训会、政策研讨会，共同研究探讨税收政策，并由三税征管工作开展得比较好的县（市、区）地税局介绍征管经验，同时由税政部门负责税收政策等业务培训，为清理工作奠定基础。五是及时将清理过程中存在的问题向自治区地税局汇报，争取上级支持。 通过在全市范围内对 三税开展拉网式的清理工作，三税的征收管理取得可喜效果。2008年，全市共清理非政府机构耕地占用税纳税人43户，入库税款590万元；共完成21户房地产企业的土地增值税清算，补征土地增值税689.7万元；共清查了63户土地使用税纳税人，入库税款370万元。 四、党政支持，综合治税 要做好地方小税种的管理工作，仅凭地税机关之力很难达到满意的效果，必须充分借助财政、房产管理、国土资源、交通、公安等各部门的资源形成合力才能取得成效。我局积极主动向地方党委政府汇报小税种的管理工作，及时反映存在的问题，提出需要党委政府及有关部门予以解决和配合的事项，并获得党委政府及有关部门的理解、支持和配合。2008年，我局先后向防城港市人民政府提出了请求协调解决防城港钢铁项目耕地占用税缴纳问题、关于耕地占用税申报缴纳等问题的请示，引起市政府的高度重视，市政府指示防城港钢铁项目指挥部协同财政、国土等部门召开专门会议研究讨论并解决了相关问题。在各级党政领导和有关部门支持下，2008年我局共征收耕地占用税9560万元，接管耕地占用税征收职能的第一年就交上了一份令人满意的答卷。 五、强化宣传，促税入库 小税种由于税款相对较少、税收负担相对较轻，社会认知度不高，纳税人主动申报纳税的意识不强。为改变这一状况，我局以耕地占用税、土地增值税、车船税、房产税、土地使用税等税种为突破口，通过发放宣传资料、张贴宣传通告、制作板报以及在网站等新闻媒体上发布信息等方式，加大小税种的宣传力度，取得了立竿见影的效果。如2008年对行政事业单位开展了一次宣传与催缴相结合的专项活动，通过报纸、广播、电台等新闻媒介，大张旗鼓地宣传车船税有关政策，要求各行政事业单位进行自查自纠，限期缴纳2007年、2008年应缴未缴的车船税，共有64户纳税人主动到地税机关补缴车船税共14.79万元。又如，通过宣传，广西北投建设投资有限公司一次性申报缴纳耕地占用税1191.73万元，成为我市第一个缴纳耕地占用税上千万元的单位。 六、工作体会 由于措施得力，我市小税种的管理工作取得了显著成效，实现了各小税种的全面、大幅增长。特别是耕地占用税、土地增值税和城镇土地使用税增幅都在100以上，平均达223.8%，最高增幅达363.9。在小税种管理工作中，我们有四点体会： （一）认清形势，把握特点，是做好小税种管理工作的关键 没有一成不变的税种，而且税收政策随着社会经济形势的变化也在不断更新、变革。因此，必须密切关注宏观经济运行情况和影响小税种的内外因素，认真分析各小税种的特点，把握小税种发展变化的规律，明确工作重点，采取有针对性的征管措施，才能切实做好小税种的管理。 （二）政府支持，部门配合，是做好小税种管理工作的保障 近几年来我局的小税种管理工作得到了政府的高度重视和大力支持，在耕地占用税等税种的管理过程中，我局积极向政府提建议、出主意，草拟相关文件，以政府名义提出工作要求，由政府出面协调部门关系，取得事半功倍的效果。同时，通过政务协作，我市车船税代收代缴、资源税代扣代缴、房产税的管理、房地产交易涉及的地方小税种管理、土地使用税税额调整及日常征管各项工作顺利开展，极大地提高了工作效率。 （三）加强宣传，营造氛围，是做好小税种管理工作的必要条件 工作中，我们注意充分利用各种新闻媒介，广泛宣传税收政策法规，加强纳税辅导，提供优质高效的纳税服务，营造良好的纳税氛围，有力地促进了小税种的管理。 （四）转变思想，开拓创新，是做好小税种管理工作的重要动力 近几年的实践表明，转变思想、开拓创新是实实在在的生产力，是推动小税种管理工作不断进步的强大动力。只有敢于打破传统的思维模式，不断转变观念、积极探索、勇于实践，才能在小税种的科学化、精细化管理上实现新的突破，使小税种作出大贡献。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错 C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。C成本报表是对外报告的会计报表。C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。C成本会计的对象是指成本核算。C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。XD当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本 中。D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。F“废品损失”账户月末没有余额。F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。()G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错G工资费用就是成本项目。()G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。()J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。()J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对 J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，XK可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。 S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。 S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。()W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对 Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。XY以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。XY原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。()Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对Z直接生产费用就是直接计人费用。XZ逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)-精品 文档-