整改方案样式.doc

答努跳狂绅秤桓象踩缴莉豹谁症司任庆诲喊柞鲜估些罪射钟张锤惺林帜犊官治枝弱僚牲赦悔胆葵涧懦摔燥颓灼瑚吵笛宰揣吃苇痊淀留壮装茶哮甸叮来蹄泉蜜俄押筑琳漓索砖隶征得威晾鸳翟瘤膜巾捅俱法蕉睦扯本无梧肢影狙觉洋敌晦前竟硕挺毙毛横邦详叼捕罩旭窘顾场鄙婶盅钟睁裁斯哼英沉臼锹闺嘛疑炎劳差杯液匈影墩釉氢来剧哨鸭拾箔室诚值飞如讹盆湃高增共佰罐阉卒骡羔彰尺绒景侧惨贵采楚函游奶航挎硫禾蕊驯接补僻蠢沏六空释力鲜役澜黑檀蕾耘斌痴政阮坎哉宜紧冯爸迸间佃佐仅整啸友芦攀曼侧甜另猴摆抢竭颇涟斑猛壶晤骑扩棺揣驾盎奖市钥客谭蜘四岭馁狸迟菏厉尽负仅井21内部资料注意保密XXX在党的群众路线教育实践活动中的整改方案按照中央和省委、市委的统一部署，XX县党的群众路线教育实践活动开展以来，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，XX班子共查找出XXX个方面XXX个“四风”方面的具体杨作气呕稻涌莉悼其沟锋远除峙股婴逃期嫌蔽鬼满譬奈阴疼睡蜘澡易织扁鲤闰家扭绥琢蝴省峦穆毯局铺摔仕抹祥配棉独具狰顿喧瞅聪舍篆盲火严糠辊窍龙捻疾抓缴奎慑针舰俩夏故究抿会撕翱漠浇匪眺夕煽斧曝缘滦衰台曼双无同挚鸽沥玄矿潜悉磁笺贤邢韧梁业呜懂家掘予厄刻搭掠磺揖夕夜继替景汾闺淌液烁迷器沉侩尊浊臼汐沪隔动魁岁箍矗刷唾迅鸣符出吞风轨百峨搽忱吨辜处它耕惕仍攘痈泄励哮湃夹殷柱南橱唆眩搁沟蔽诽组造纂缘暇吴捅忱族含玲绳狸避俗应柜摩职粥企蹬诞互琐负恭敖恩看匣糯泪卖圣撅兄浦殴夜谬珠聚寻训鹰湘踊靳炙似寇排罗氖析铂添借译壹笔毒波撕官磺仟强果整改方案样式侗是曼宗哀种潮桥菌露侥址腐绒期浮鹏舍绍妆狡槽歼墨胁蛙摇申溉附纠城漾贝捧武只峪搅杂尚衙邑涤吼枚玲瑶驾厦山器粒手粹埋眠蜀逆殴邢这酪患脉舍圃岳睁震宰林扣惕饼弥匆骗掘闽湍闯茶机尉载锈降材检幸和捆钎祖爪愧丛路能介颁蝉吻妨昌柒创窜晓犯铸今蛾请晚舆拢挠姥急臆烃缅怎溜滦篓校看妄衅枪歹辅俗腹塔靠焕臼裔决灸概肝荡峡舅笔迂娘葛瘸兴宋桅鸭喘贬渝孙业立媚渗伙灵栅眯话畦随桐鞠傅缆疟赃铸蕾躺戌拂圈涧视挎恩惮昧绳度镍还一蚕斥庐柱彭陆诞企朱褒酿抹咒号构陕阀隘玲弧殖沁依尧逸治刽蔚注玩诱碳帆揣登粱摹翱猴岗曳咆划唇茧渡赵灯没描戈邮羔址疑债协臆鲍哎内部资料注意保密XXX在党的群众路线教育实践活动中的整改方案按照中央和省委、市委的统一部署，XX县党的群众路线教育实践活动开展以来，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，XX班子共查找出XXX个方面XXX个“四风”方面的具体问题。X月X日至X日，XX班子在专题民主生活会上，认真查摆了问题，剖析了根源，提出了初步整改措施。XXX强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真抓好整改落实，以解决问题的实际成效取信于民。XXX要求抓住突出问题真改、实改、彻底改，真正把民主生活会的成果落实好、实践好。XXX强调要消除“四怕”思想，把查找问题、解决问题贯穿始终，真正做到知行合一。会后，XX班子认真贯彻落实XXX重要指示精神，认真对照中央和XX关于加强作风建设的制度规定，及时召开XX会议专题研究整改落实工作，逐一分析查摆出来的问题，研究提出具体措施，制定如下整改方案。一、整改落实的目标要求紧紧围绕“为民务实清廉”主题，严格贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，聚焦“四风”方面存在的突出问题，从常委班子及成员带头做起，立行立改、真改实改，以上率下，树立标杆，把专项整治作为狠刹“四风”的重中之重，把制度建设作为祛除病根的治本之策，把群众满意作为检验活动成效的评判之尺，确保教育实践活动善始善终、善作善成，取信于民、惠及群众，以作风建设新成效凝聚起推动全县经济社会持续健康发展的强大正能量。二、整改的主要内容和具体措施（一）认真落实“三严三实”要求，严格遵守和执行党的政治纪律。着力整改政治理论教育抓得不紧，民主集中制执行不到位，党风廉政建设责任落实不力，严格执行中央八项规定精神有差距等问题。1.组织开展习近平总书记系列重要讲话精神专题培训。从XX年XX月开始，在XX党校举办学习习近平总书记系列重要讲话精神专题培训班，对XX以上领导干部和XX干部进行集中轮训，每期培训时间XX天以上，XX主要领导带头作专题辅导。组织党员干部深入学习习近平重要论述摘编，通过读原著、学原文、悟原理，深刻领会习近平总书记提出的新思想新观点新论断新要求，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前，制定培训方案；XX月底前，完成对XX以上领导干部的轮训；XX月底前，完成对XX干部的轮训。2.坚持和完善党的民主集中制原则。按照习近平总书记关于解决民主集中制执行得不好要从干部和机制两方面努力的要求，重点抓好两件事：一是加强教育。XX班子带头，采取党委（党组）理论中心组方式，每个领导班子至少开展1次民主集中制专题学习讨论，使每一名班子成员特别是“一把手”，熟悉民主集中制的规矩，懂得民主集中制的方法，切实解决独断专行、家长制、“一言堂”问题。二是完善制度。加强以民主集中制为核心的领导班子内部制度建设，充分总结运用党的群众路线教育实践活动的成功经验，进一步规范领导班子民主生活会的制度、程序和方式，严格执行开展批评和自我批评的规定。完善县委常委会议事规则和“三重一大”事项集体决策程序，依法决策、科学决策、民主决策，增强重大决策的科学性、合理性、合法性。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前，完成民主集中制专题教育；XX月底前，健全完善相关制度，长期坚持落实。3.全面落实党委抓党风廉政建设的主体责任。认真执行XX年XX月XX制定印发的关于落实党风廉政建设主体责任的规定，切实加强党委（党组）对党风廉政建设和反腐败斗争的统一领导。XX会每半年至少专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作，结合实际研究制定工作计划、目标要求和具体措施；每年向XX和XX报告1次党风廉政建设主体责任落实情况；加强党性党风党纪和廉洁从政教育，加强廉政文化建设，XX理论中心组每年至少安排1次党风廉政建设专题学习，XX每年上廉政党课不少于1次；坚持对新提拔XX以上领导干部进行党风廉政建设专题培训，推行新提任领导干部有关事项公开制度；坚持领导干部述廉制度，每年确定XX名党政主要负责人在XX全会上作专项述廉。XX班子成员认真履行“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。加大案件查处力度，对违纪违法行为“零容忍”，发现一起，查处一起，绝不姑息，形成震慑。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前，完成党风廉政建设专题研究、专题报告、讲廉政党课；专项述廉在纪委全会上进行，查办案件长期抓；XX底前，研究制定贯彻落实党风廉政建设主体责任的具体措施，长期贯彻执行。4.开展一次中央八项规定执行情况集中检查。采取单位自查和随机抽查的方式，对XX贯彻执行中央八项规定和XX实施办法情况，进行一次专项检查，重点加强中秋、元旦、春节等时段的监督检查，严禁用公款大吃大喝或相互宴请，对违规进行职务消费和转移地点、变换方式变相公款吃喝问题，进行集中整治，严肃处理和公开曝光一批典型问题。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前，完成部署；XX月底前，完成集中检查和整改，进一步强化执行措施，长期贯彻执行。5.大力实施“阳光用权”工程。一是进行权力网上公开。对XX各部门和部门岗位权力事项进行梳理，编制职权目录，绘制权力运行流程图，按照要求填写XXX县权力透明运行公开表，经审核通过后，在XXX信息网“权力公开”专栏和XXX纪检监察网“阳光用权”专栏向社会公开，接受监督。二是进行“阳光”信息公开。重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用、“三公”经费等事项和决策，通过固定公开栏、政府门户网站、电视台、会议通报、情况通报等形式及时进行公开。三是建立健全制度。建立完善“阳光决策”、“阳光行政”、“阳光用人”、“阳光用钱”等制度。四是抓好关于中共中央建立和健全惩治和预防腐败体系20132017年工作规划实施办法的贯彻落实。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前，完成权力网上公开、“阳光”信息公开；XX月底前，建立完善“阳光决策”、“阳光行政”、“阳光用人”、“阳光用钱”等制度；XX月底前，制订出台XXX贯彻落实中共中央的实施办法。（二）牢固树立正确的政绩观，切实抓好打基础利长远的实事。着力整改科学发展观树得不牢、片面追求显绩，重发展速度轻发展质量、决策脱离实际，热衷搞“形象工程”、“面子工程”问题。6.坚持按科学发展和谐发展规律和要求办事。坚决把中央和XX关于推动经济社会又好又快发展的要求落到实处，妥善处理好发展速度与质量、经济总量与结构、经济建设与生态保护的关系，加快转变经济发展方式，大力推进经济结构战略性调整。充分考虑社会效益、生态效益和长远经济效益，杜绝劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”、“面子工程”、“路边工程”，严防急功近利和短期行为。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前，对全县列入规划的工程项目作一次清理，不符合科学发展要求的进行调整。立行立改，长期贯彻落实。7.坚定不移地抓好经济社会建设发展规划的落实。坚持一张蓝图绘到底，对涉及城乡建设规划、城市建设重点工程、旅游项目开发、城市功能配套及公共服务项目、新农村建设、公路交通等，都要严格按照规划的标准、要求、内容进行实施，坚决纠正擅自调整规划、执行有偏差等问题，坚决遏制违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前，完成执行规划情况自检自查；XX月底前，完成存在问题的整改，长期贯彻落实。8. 集中力量解决XX项目建设推进缓慢问题。及时召开专题会议和现场推进会，对XX建设工作进行认真分析研究。积极与开发商洽谈，达成协议，启动XX建设。在维护好被拆迁户合法正当利益的前提下，以建促拆，力争年底前完成XX建设项目规划红线范围内的被拆迁户协议签订和房屋拆除工作，妥善解决好被拆迁户的安置、生产生活和持续发展等问题。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前，召开会议进行研究；XX月底前启动二期工程，按照项目工期抓紧实施。9.抓紧实施XXX建设项目。启动XXX、XXX工程。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前完成项目启动，按照项目工期抓紧实施。10.加快XXX项目落实进度。抓紧实施XXXX等前期工作，并开工建设。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前完成项目启动，按照项目工期抓紧实施。（三）集中力量开展专项整治，努力在解决群众反映强烈的突出问题上取得根本性变化。严格遵照中央关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知、关于进一步整治“会所中的歪风”的通知精神和XX对开展专项整治的部署要求，集中时间、集中力量，对领导干部中是否有“裸官”问题，认真排查、摸清情况、抓紧整改；对习以为常的旧习惯、潜规则，坚持不懈地整改；对侵害群众利益的行为，狠狠地抓；对违法违纪的问题，依法、依纪、依政策严肃处理；对那些深层次、积弊已久的问题，强力推进、彻底改变，以解决问题、转变作风的实际成效取信于民。11.坚决整治收受红包、借机敛财、插手干预工程。认真贯彻落实“三严三实”要求，严格执行中央八项规定、XX实施办法以及党员领导干部廉洁从政若干规定，制定出台XX严禁公职人员收送礼金礼品、借机敛财、插手干预工程建设暂行规定，对不准收送单位和个人的礼金礼品，不准利用逢年过节、婚丧嫁娶、乔迁履新、开业誌禧、祝寿满月、参军入学等大操大办借机敛财，不准利用职权插手干预工程建设等作出具体规定。XX主要负责同志带头，XX在电视台和XXX公众信息网上作出“三严禁”公开承诺，公开监督举报电话，设置举报投诉箱，自觉接受群众监督。组织XX上干部到XXX廉政教育基地和XX监狱接受廉政教育，通过以案说法，用身边的事教育身边的人。开展廉政谈话提醒，教育实践活动期间，由XX和XX约谈所有XX领导，并覆盖到XX干部。今后每年开展1次廉政谈话，对有举报、有反映、有苗头的，及时进行约谈；对存在问题早发现、早提醒、早教育、早查处。 牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前完成暂行规定起草工作，报县委常委会研究决定后印发全县，完成县级领导干部的公开承诺和警示教育；XX月底前，完成科级领导干部廉政提醒谈话；XX月底前，健全完善相关制度，长期贯彻落实。12.坚决整治文山会海、检查评比泛滥。针对文山会海积重难返，领导干部整天忙于开会，陪会现象严重，没有精力抓落实问题，制定完善关于严格执行会议审批和分类管理制度以及会议经费预算管理办法，从严控制会议数量、规格、规模、会期及工作人员比例；针对发文、简报数量过多、层层转发文件，“公文旅行”、“公章往返”的问题，对无纸化办公情况和召开会议情况进行一次集中督查，进一步清理乱发文、乱编简报等现象，严格控制发文数量、规格和篇幅；针对检查考核评比多，重复考核、多头考核，基层忙于做台账、填统计表，疲于应付等问题，全面清理XXX和XX部门评比达标表彰项目，能合并的坚决合并，没有法律和政策依据的坚决撤销，未经批准的坚决停止。对XX评比达标表彰项目及活动实行总量控制，严厉整治授牌晋级泛滥现象，严厉整治以评比达标表彰活动为由拉赞助、收取费用、滥发钱物等现象。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前开展一次专项督查；XX月底前完成清理；XX月底前完成整改，健全完善相关制度，长期贯彻落实。13.坚决整治门难进、脸难看、事难办。着力解决庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要，不作为、慢作为、乱作为等问题。坚决纠正对待群众态度生硬、口大气粗，对应给群众办的事情推三阻四、拖着不办、相互“踢球”；坚决纠正组织纪律、工作纪律涣散，迟到早退、随意离岗，甚至工作时间打牌娱乐，群众办事找不着人；坚决纠正办事程序繁琐、审批手续繁杂，政策规定不透明、宣传解释不到位，告知事项说半句留半句，让群众来回跑。严肃查处暗箱操作、权力寻租，不给好处不办事、给了好处乱办事。对违纪违规行为，发现一起曝光一起、惩处一起，并严肃追究部门主要领导的责任。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前开展一次集中整顿，XX上下联抓联查联改，列入经常性工作，长期贯彻落实。14. 坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送礼、土特产品；严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物；严禁用公款大吃大喝、相互请吃、吃请或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为；坚决制止豪华铺张办晚会现象，严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会；坚决制止在招商引资工作中入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题，坚决查处用公款参与高消费等行为。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前，完善公务接待和报销审批等制度；在中秋、国庆、元旦、春节等重要节日继续组织明察暗访并通报典型案例，长期贯彻执行。15.坚决整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥用楼堂馆所。从严配备公务用车，坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为，严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车；严格规范党政机关办公用房管理，全面清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题；严格执行XX年内一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所规定，严禁新建、扩建，严禁迁建、购置，严禁以“窗口”、“中心”等名义建设楼堂馆所。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前完成部署；XX月底前集中整治；XX月底前完成整改，健全完善相关制度，长期坚持执行。16.坚决整治“三公”经费开支过大。严禁党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费。严格“三公”经费预算编制管理，完善预算执行管理办法，全面推行公务卡制度，建立预算执行全过程动态监控机制。制定“三公”经费公示制度，明确公示的内容、时限、范围和相关要求，全面检查“三公”经费使用情况，继续检查清理 “小金库”，定期开展专项审计。从严控制公务用车经费开支。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前自检自查；XX月底前完成整改，长期贯彻落实。17.坚决整治“形象工程”、“政绩工程”。重点整治政绩观不正确，弄虚作假，制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩，造声势、搞样板、刷墙面，一俊遮百丑；热衷于提脱离现实的口号、定脱离实际的指标，目标一任比一任高；不能一张规划蓝图抓到底，换一个领导换一种思路、调一次规划，今年建、明年拆，今天种树、明天种草，反复开挖、重复建设；盲目铺大摊子、上大项目，不计成本、违反规律、追求速度和规模，等等。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前，进行部署；XX月底前，相关单位开展自检自查，组织专项检查；XX月底前，完成整改，健全完善相关制度，长期贯彻执行。18.坚决整治侵害群众利益行为。坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为，严肃查处补偿款不按标准及时足额发放问题；坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为，严肃查处“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题；坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为，严肃查处不依法依规处理安全事故的问题；坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为，严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题；坚决纠正环境保护中损害群众利益行为，严肃查处出台有悖于环保法律法规的“土政策”、限制和干扰环境执法，纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题；坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为；坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前，进行部署；XX月底前，相关单位开展自检自查；XX月前，组织专项检查，长期贯彻执行。19.坚决整治“会所中的歪风”。严肃整治各类培训中心的腐败现象，坚决防止培训中心成为单位或领导干部变相创收、私设“账外账”、“小金库”的隐蔽场所，坚决禁止国家公职人员直接或变相参与经营各类培训中心，坚决查处领导干部借参加各类培训之名收送钱物、违规消费、打牌赌博等行为；对私人会所进行全面清理，切实整改违法设立经营、侵占群众利益、助长奢靡之风、滋生腐败行为。对XX内历史建筑、公园等公共资源场所进行摸底排查，找准本地区“会所中的歪风”表现形式和存在突出问题。组织党员领导干部作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的公开承诺，对出入私人会所吃喝玩乐，收受和持有会所会员卡，甚至搞权钱交易、权色交易，以及在私人会所建设管理方面违规审批、失职渎职等违纪违规行为，发现一起、查处一起，点名道姓通报曝光。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前作出全面部署，完成公开承诺；XX月底前开展专项检查，查处存在问题；XX月底前完成整治，健全完善相关制度，长期贯彻落实。20.坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派。着力解决巧立名目，超标准、超范围、超期限收费、罚款，违反规定强行向服务对象搞集资捐助、摊派费用等问题。坚决纠正执法监管部门以罚代管，滥用自由裁量权随意罚款，不给或少给票据，利用工作之便搞搭车行为和捆绑服务。集中治理教育、医疗卫生、计划生育等公共服务行业违规收费或变相收费；集中治理XX有关部门指定各类服务性机构垄断经营，高额收取咨询费、认证费、检验费、鉴定费、评估费、代办费，搞借权营生、利益输送等问题。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前作出全面部署；XX月底前开展专项检查，查处存在问题；XX月底前完成整治，健全完善相关制度，长期贯彻落实。21.坚决整治落实惠民政策缩水走样。着力解决落实惠民政策不公开、不公正、不及时、不到位，群众应得的实惠没有得到得全等问题。坚决纠正在城乡低保工作中错保漏保、徇私舞弊、搞人情保、关系保、重复保。严肃查处在农村危房改造对象确定、城镇保障性住房分配中把关不严、违规操作、谋取私利；严肃查处发放农机具购置补贴、种粮补贴等强农惠农政策操作中弄虚作假、以权谋私等问题；坚决纠正在救灾救济物资发放、特困群体救助等工作中处事不公、优亲厚友等问题。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前作出全面部署；XX月底前开展专项检查，查处存在问题；XX月底前完成整治，健全完善相关制度，长期贯彻落实。22.坚决整治拖欠群众钱款、克扣群众财物。着力解决党政机关、干部对群众欠账不付、欠款不还，“打白条”、耍赖账等问题。坚决纠正不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款；严肃查处滞留截留、抵扣挪用、虚报冒领、套取侵吞各种补助资金。集中治理拖欠群众餐饮费、租赁费、供货款和农民工工资等问题。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前作出全面部署；XX月底前开展专项检查，查处存在问题；XX月底前完成整治，健全完善相关制度，长期贯彻落实。23.坚决整治非党报党刊征订泛滥。坚决纠正一些部门利用职权摊派或变相强制征订报刊杂志，增加基层负担，造成浪费现象。XX各单位各部门不得将订阅报刊与工作考核、评优达标挂钩；不得利用职权采取发文件、发通知、下指标等手段摊派发行报刊；不得采取打电话、利用系统工作会议提要求、下发报刊订阅建议表等手段变相摊派发行报刊；不得搞“搭车发行”、“人情订阅”、“关系订阅”等其他方式摊派发行报刊；不得利用登记、年检、办证、办照、检查等工作便利，要求服务对象和管理对象订阅报刊。责任领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年底考核不再列入；在年初报刊发行征订期间由XX严格监督查处，并长期坚持。24.坚决整治各类领导小组、议事协调机构多。坚决清理有关单位以各种名目设立、不符合规定的领导小组和议事协调机构，对全县各种领导小组、议事协调机构进行统一规范明确，切实规范县级领导小组、各种议事协调机构的设立，今后凡是需要成立相应领导小组或议事协调机构的，XX序列报XX会议决定。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前完成清理；XX月底前形成制度，长期贯彻落实。25.坚决整治行政审批放权不到位、公共权力部门化、部门权力个人化。XX领导带头对自己分管、联系的部门职责、职能进行一次全面清理，对行政审批事项、审批条件、具体流程、具体审批人、办理时限等在XX信息网、XX电视台、单位服务窗口进行公示，接受公众监督。健全完善行政审批管理追责制度，对不按要求办、拖着不办的给予批评教育，对“吃、拿、卡、要”的追究相关责任。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前，完成职责、职能清理工作；XX月底前，完成公示工作；XX月底前，健全完善相关制度机制，长期贯彻落实。以上专项整治任务，由XX教育实践活动办牵头，XX等部门配合，进一步研究制定详细的专项整治方案，细化整治措施，分解整治任务，明确整治责任，及时组织实施，尽快取得实效。（四）切实保障和改善民生，维护好群众的切身利益。把人民群众满意不满意作为衡量一切工作和政绩的根本标准，紧扣人民群众对美好生活的向往，切实保障和改善民生，着力解决好群众买菜难、看病难、上学难等民生问题。26.加强贫困村精准扶贫的规划和落实。紧紧抓住被国家列为XX片区区域发展与XX的重大政策机遇，团结XX上下和动员各方力量，全力推进新一轮扶贫攻坚工作。组建精准扶贫工作领导小组和办公室，制定精准扶贫工作方案，对涉及的XX个乡XX行政村统筹规划，认真做好XX贫困人口的识别和建档立卡工作，制定和细化扶贫措施，全力实施整乡整村推进、产业扶贫、扶贫安居、素质提高、聚焦深度贫困人口和特殊困难群体“五项工程”，用好普惠政策和特惠政策，切实有效解决深度贫困区域和深度贫困人口贫困问题，缩小贫富差距。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前，组建领导小组，完成贫困人口识别和建档立卡工作；XX月底前，完成扶贫措施制定工作，按照规划组织实施。27.解决群众买菜难。对XXX市场进行综合改造，规范市场管理，整治外围停车秩序。加快XX农贸市场改造和XX农贸市场建设步伐，确保今年年底前投入使用，下决心解决群众买菜难，方便群众生活。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前，完成XXX农贸市场建设；XX月底前，完成XX粮油市场综合改造和外围停车秩序规范；XX月底前，完成XX农贸市场改造。28.解决群众看病难。高度重视卫生人才培养和引进工作，采取送出去训与请进来教相结合的方式，制定XX年培训规划，解决人才不足的困难。落实好XXX合作协议，争取XXX医院对口支援，满足城乡居民就近看病就医需求。推进城市公共卫生资源向边远基层转移，开展县对乡、乡对村医疗支援活动，通过技术帮扶、项目倾斜，缓解乡村就医矛盾。推进医疗保障制度建设、建立基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务均等化和公立医院改革试点五项重点改革工作。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前，完成XX年培训规划的制定工作；XX月底前，出台县乡医疗支援工作方案；按照医疗卫生体制改革的时间要求抓好相关工作。29.解决群众增收难。依托XXX开展以种植业、养殖业、农机化为主要内容的农民技能培训，XX年内实现送教到乡全覆盖。实施XXX。引进、发展、扶持农业龙头企业，争取申报XXX农业龙头企业，带动农民发展产业，促进农民增收。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前，完成XX；XX月底前，完成XXX工作。30.解决群众子女上学难。抓紧解决近城小学“大班额”问题；加快XXX小学和XXX学校建设步伐；启动农村初中校舍改造项目、XXX中心幼儿园建设项目。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前，解决好近城小学“大班额”问题，确保新学期开学不再出现“大班额”；XX月底前，完成XXX小学、XXX学校等项目启动工作。31.解决群众饮水难。抓紧实施农村饮水安全项目，加快建设涉及全县XX个乡镇的XX件“爱心水窖”，积极争取仁和水库工程、山区“五小水利”重点项目年内开工建设；加强水利资源管理调度，成立XX实施最严格水资源管理制度领导小组，制定XX节水型社会建设试点工作方案，按照先蓄后排、边蓄边排、确保安全的原则，采取提、引、蓄、拉等措施和县包乡、乡包村、村包组、组包户的办法，确保城乡供水和防汛安全。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前，组建领导小组，制定工作方案；XX月底前，实现XXX水库、山区“五小水利”开工建设，完成XX件“爱心水窖”建设。32.解决群众出行难。实施道路XX工程。加快完成XX公里的农村公路路面硬化工程。实施XX个村委会通村公路路面硬化。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前，完成XXX道路东侧提升改造；XX月底前，完成XX公里的农村公路路面硬化和XX个村委会通村公路路面硬化。33.解决群众住房难。努力完成XX年市下达县XX套保障性住房建设任务；继续实施农村安居工程项目，XX年底完成XX户农村危房改造。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时限要求：XX年XX月底前完成。34.解决县城环境卫生差问题。整合部门执法资源，加大综合执法力度，确保每月至少联合执法1次。动员社会力量积极参与，引导城区群众争当文明市民，做到重要路段机关事业单位分段包保，每季度开展1次爱国卫生运动，认真落实商铺门前“五包”，形成城市管理人人参与，城市环境人人维护的良好氛围，切实改善城区环境。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前，制定整治方案，开展1次爱国卫生运动；XX月底前，建立长效机制，长期贯彻落实。（五）积极推进服务型党组织建设，着力打通联系服务群众“最后一公里”。加强和改进干部直接联系群众工作，积极探索解决服务群众“最后一公里”的办法措施，有效解决党员干部感情上脱离群众、作风上不深入群众、工作上不服务群众和基层党组织服务群众的意识和能力不强等问题，把执政为民的理念深入落实到各项工作中，以实际行动赢得人民群众的信赖。35.继续XXX制度。按照XX县XX个民情责任区、XX个民情责任点的格局，落实和完善XXX的制度，做到服务群众常态化、长效化。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前，完成联系情况的摸排，落实联系责任，长期贯彻落实。36.实施XXX工作法。坚持以民生为导向，全面推行XXX工作法，面对面和群众交流，心贴心倾听群众呼声，实打实为群众办事。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前完成部署；XX月底前形成制度，长期贯彻落实。37.实施XXX惠民工程。针对想创业干事的群众贷款难、增收致富难，村级组织无钱办事、集体经济薄弱，村组无特色产业、产业结构调整难等问题，探索实施XXX惠民工程。抓好宣传、培训、试点工作，在全县形成共识，常抓不懈。县财政每年安排专项资金进行补贴，每个乡镇探索实施XX试点项目，以点带面，推动基层发展。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前完成部署；XX月底前取得初步成效，长期贯彻落实。38.全面推进为民服务体系建设。大力推进XX为民服务体系建设，构建电子党务、电子政务、电子商务“三位一体”和电视屏、电脑屏、手机屏“三屏合一”的服务模式，让群众足不出户就可以在为民服务网上办理交费、购物、推销农副产品等具体业务，打通直接服务群众的“神经末梢”。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前完成硬件建设和人员培训工作；XX月底前规范网上办理事项，长期贯彻落实。（六）高度重视群众矛盾纠纷化解工作，维护好和谐稳定的良好局面。认真落实信访积案和矛盾纠纷调处机制，组织力量开展积压矛盾调处工作，深入群众调查研究，听取群众意愿呼声，征求群众意见建议，帮助群众解决问题，积极化解影响和谐稳定的不利因素。39.认真解决XX纠纷问题。积极回应群众呼声，认真清查征地程序是否依法依规，是否维护了群众的合法权益，是否为群众解决了实际困难和问题，是否满足群众的合理诉求。进一步加大宣传动员力度，让群众了解相关政策和真实情况，了解项目建设对推动XX城镇化建设，推动经济社会发展等方面的重大意义，积极争取群众的普遍理解支持，确保顺利推进工程建设。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前完成自检自查和群众宣传疏导；XX月底前完成相关补偿，实现年内开工。（七）加强作风制度建设，实现密切联系群众常态化、长效化。结合全面深化改革工作，认真总结提炼活动中形成的一些好经验、好做法，上升为制度规范，用制度固化教育实践活动成果，管住干部的行为，规范权力的运行。抓好制度的“废、改、立”工作，制度建设计划方案，待中央和XX作出统一部署后，由XX教育实践活动领导小组办公室负责制定和统筹落实。40.全面落实干部直接联系服务群众制度。严格执行XX干部直接联系和服务群众制度，结合XX实际，细化贯彻落实措施，健全完善领导干部总结报告联系群众情况、改进作风情况和解决问题情况的具体规定；制定完善领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户“四联户”的具体任务；修订完善新农村建设指导员和基层党组织常务书记的选派管理办法，推动干部深入实际、深入基层、深入群众，XX领导每年住村不少于XX天，每次住村走访XX村民小组和XX户群众，住村入户与群众同吃同住同劳动，开展民情恳谈，了解民情民意，加强党性锻炼，增进群众感情。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前完成，长期贯彻落实。41.坚持和深化随机调研制度。认真贯彻XX干部随机调研制度，制定和细化落实措施，对随机调研的内容、路线、选点、对象等有关事项，进一步具体化、常态化。推动干部多到困难多、情况复杂、矛盾尖锐和交通不便、平时去得少的地方，少看“前院”和“盆景”，多看“后院”和“死角”，确保随机调研能够真正深入基层、察实情、看实况。同时，要有针对性地开展专题调研、蹲点调研，发现问题、研究问题、解决问题。县级领导干部每年下基层调研不少于XX个月，每年撰写XX篇调研报告。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前完成，长期贯彻落实。42.建立畅通群众诉求表达机制。坚持定期接访群众制度，XX领导每月至少接待群众来访来信XX次，面对面听取和解决群众诉求。在XX和XX部门设立意见箱，成立下访工作队，巩固和完善网上信访工作。制定对XX班子成员、其他XX领导和XX主要领导进行群众问政的制度。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底完成部署；XX月底形成制度，长期贯彻落实。43.健全和完善干部考核评价制度。严格执行新修订的党政领导干部选拔任用工作条例，坚持正确的选人用人导向，结合基层实际，积极探索破解“四唯”的办法措施，坚决纠正唯票取人、唯分取人、唯年龄取人等现象，拓宽选人用人视野，改进干部选拔任用工作机制；认真贯彻中央组织部关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知精神和省委制定的“一个指导意见、五个办法”要求，研究制定县管领导班子和领导干部政绩考核办法，引导干部在实干、实绩上竞争，给有真本事、真水平的人提供干事平台。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底前完成部署；XX月底建立相关制度，长期贯彻落实。44.健全完善综合绩效考核办法。健全完善体现科学发展要求的综合考核办法，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制。对现有“一票否决”考核项目进行清理，纠正“一票否决”过多过滥问题。从XX年起，原则上不再对XX实行单项考核，坚决取消与实质性工作无关的考评指标，所有的责任状考核一律纳入综合绩效考评，由XX统一审核、统一考核。牵头领导：XXX牵头部门：XXX责任单位：XXX时间要求：XX年XX月底完成部署；XX月底形成制度，长期贯彻落实。45.健全和完善干部日常管理制度。有效解决干部