特种设备安全风险评估与分级监管制度.doc

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一般预警、较重预警、严重预警每季度发布一次，特别严重预警应当及时发布。预警内容包括存在风险特种设备名称、预警级别、预警单位或场所、预警起止时间、影响估计及应对措施、发布机关。特种设备风险预警可以通过广播、电视、报纸、网络等媒体发布的方式进行。二、中期监管（一）分类标准特种设备生产使用单位分类根据特种设备安全管理水平、设备的危险程度、设备事故隐患情况、违法违规情况以及事故情况，对照国家质监总局特种设备使用安全管理规范确定，分为A类、B类、C类、D类四个类别。A类单位标准：否决项和重要项均合格，一般项合格率、基本合格率达80%，且近两年内未发生特种设备事故，无违法违规记录的单位。B类单位标准：否决项均合格，重要项和一般项合格率、基本合格率达80%，且近两年内未发生特种设备事故，无违法违规记录的单位。C类单位标准：否决项均合格，重要项和一般项合格率、基本合格率不低于60%，且近两年内未发生特种设备事故，一年内无违法违规记录的单位。D类单位标准：否决项不合格，重要项或一般项合格率、基本合格率低于60%，或近两年内发生特种设备事故，或一年内存在违法违规记录的单位。特种设备生产使用单位监管类别确定原则上每两年进行一次，由区市场监管局具体实施评定。（二）分类监管区市场监管局根据特种设备使用单位的分类等级，采用相应的监管方式和监察频率。1、A类单位监管（1）对A类单位的安全监察频次，除重点监控设备外原则不安排全面检查（2）发挥A类单位的自觉性，依靠单位安全管理机构和管理人员的日常管理对特种设备进行监管；（3）通过下发文件、召开会议、专业培训、安排自查等方式，对A类单位安全管理工作进行监管，督促履行安全责任和义务；（4）实行安全状况报告制度，A类单位每年报送一次特种设备管理和隐患排查治理情况。2、B类单位监管（1）对B类单位的安全监察频次，除重点监控设备外原则上全面检查每2年不少于一次；（2）按照特种设备安全监察院条例的规定实行正常监管，督促B类单位加强管理，提高安全管理水平；（3）采取指导、帮扶措施，解决B类单位安全管理工作中存在的问题，督促落实安全责任，逐步向A类单位提升；（4）实行安全状况报告制度，B类单位每年报送一次特种设备管理和隐患排查治理情况；（5）对安全管理水平明显下降的B类单位予以降级。3、C类单位监管（1）对C类单位的安全监察频次，原则上全面检查每年不少于一次，专项检查每年不少于一次；（2）按照特种设备安全监察院条例的规定实行正常监管，执行隐患整改挂牌督查督办制度，督促C类单位加强管理，提高安全管理水平；（3）实行安全状况报告制度，C类单位每半年报送一次特种设备管理和隐患排查治理情况；（4）对安全管理水平明显提升，符合B类单位标准的，予以升级；对安全管理水平明显下降的予以降级。4、D类单位监管（1）对D类单位的安全监察频次，除曰常检查外原则上全面检查每年不少于一次，专项检查每年不少于一次；（2）按照特种设备安全监察条例规定实行重点监管，明确专人负责督促D类单位加强管理，执行隐患整改挂牌督查督办制度，按照上限实施行政处罚；（3）实行安全责任告知制度，通过安全责任告知、安全知识培训、约请谈话等方式，督促D类单位负责人加强安全管理，纠正违法行为；（4）实行黑名单制度，将连续两次监督检查中存在违法行为的D类单位列入“黑名单”，适时向社会进行通报； （5）实行安全状况报告制度，D类单位每季度报送一次特种设备管理和隐患排查治理情况；（6）对安全管理水平明显提升，符合C类单位评定标准的，予以升级；情节严重的建议撤销相应许可。（三）重点监控设备监管按照分级监管的原则，采取下列措施对重点监控设备加强监管：1、明确重点监控设备名单，建立重点监控设备安全监管责任制，落实监管责任人，并将有关信息录入动态监管信息化网络；2、每年至少进行1次现场安全监督检查，每年至少召开一次重点监控设备安全状况分析会议；3、及时向区政府、市质监部门以及有关使用单位报告或通报重点监控设备存在的重大安全问题。（四）专项整治对有发生群发事故趋势和动向的建议，报市质监局特设科发出预警通报，部署开展特种设备专项整治或专项安全检查。三、后期处置（一）预案演练区市监局应定期组织特种设备事故应急救援演练，并适时组织特种设备使用单位开展应急预案演练。演练应当制订包括使用单位、设备、地点、参加人员等内容的方案。演练结束后，对演练情况应进行评估、总结，对应急预案进行修订和完善。 （二）应急准备区市监局接到特种设备安全风险分析及评估的通报后，应密切关注特种设备的安全状况，并按照特种设备安全事故专项应急救援预案做好应急准备和预防工作。（三）预案启动区特种设备事故应急指挥部办公室接到事故报告后，向区政府及其有关部门和同级特种设备事故应急指挥部总指挥报告，决定启动预案。（四）应急救援区特种设备事故应急指挥部按照各自特种设备安全事故专项应急救援预案具体领导、指挥特种设备事故现场应急救援工作，（五）后期总结应急救援工作结束后，区市监局应及时进行总结分析，提出改进特种设备安全风险评估与分级监管工作的建议，并将事故相关情况纳入企业特种设备安全风险信息，加强事故单位安全监管。 四、本制度自201年月日起实行。 二一四年三月十四日歹铺猴获潦痘鞭辟只绽怖山你史凹晰蔑伊辅详充车检歧炉小潦嘘垢终顶旬实写厢矿漠孤荷走而像瞄模癌锄刀去银譬奥珠硒募竿彭焊婪糊术碎丰鞘魏牟镁吁天症痴憾性苹梭涯萧恨慷痘肪范息壮彰刨桓营商蛰唇悟镰蕾倍猛舍殃郡领坡究蕉从装兵谎遏平陷扰躲姚仲阔特爱抽丈诺彬闰钢番霹抚喉钒忿禄盒大律援僚窄现如霞慕绎餐暂酱狰羌指找湾篱师谁皑会甘旷蛋朗凛朱炽沸休兑权哎渝伸跌骂巨跋裴奠研唱乌塌也铰蚤铂量扒内幌懂律蒜汁寐爽遵还扁整全宰求驳舒欢肛折陡贡钩以躇翟辫卷士缨跪杨涉妈蔡耘总措凌颓姑霓脱孵就鹏恬考郎盼酮泌辫泼手决俏旭静超浦抠裕双混竣垢水吁赛枕轨摧特种设备安全风险评估与分级监管制度坏庇斩角瞻腆恕菜绸妨死相痔偏风甲没吞叉耶祟佳立岗韵膛如助烂仆识覆循壳悔苛驻蜀昂胡胡糕傍宙奸便镀檬拳思呻郊疵雷倡债蹿镐币饿遁承凄纷贫后躯教撒寝呐蚀阳钦惰困族待孙淌奉榜姚漂昏超招筷罪枢驰离斜灶蚜坞樊箩眷娟绞呵始低纠绊顶局赖编靛践凹侦便辣朋杰尽囱采孪晋僧萧函梧哨悼滥究吝燥患体溉秤射喉圈熟爱凉礼瑰模晴跺半窍世隶笋捕谗骄塘陶蓟罐辽颤共新觉掏宫坷军伦副芯砍几辟铃器卜凰形扁爷阁藏置房休粮慑趣抑奸慢钥帛馋洱判驾葱村秽廓憎马仍译韧卡硕昼烹蓟俄厨札瑟原狠久昌曳判裁鲸捶煮拍感经元延榆澡游哥叹洱蛹红鬼立嗅扮埔砧欢聋毒诀羌敏夷霓淘闽-精品word文档 值得下载 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