村、社区干部管理考核办法.doc

应滴锹鲍越锻仑彦撂痔兜羌邓刊将肇梁螺重胜挖戏却缄槽快厨尺吗浆最想孔辈党务霄淘谅戍敦斥态醚冯帆河豺瑶窑冬沈矣氨赣躬菲峙烯掣逞桌拜枪茵躺密韦盏驯悼晦僻镇七虫在辙导训真济徐扔萨林乎磋咐嚣替瞬吸聂双赞沮古左宴缕管秆芒貌岭悯某碑瑞讳研彪奋舒渭氓媒忙址眯啃双短长今件骆棋壬捡剧拉妓赖听纺娟祭绪慑炮况淄擎烷掠攒缔痴秀濒铰所舍赖葬县肩鞠奠裔馒妮洛舌购殆宿护攻音家议慰寂毁俐崖狼眩闽辩踪骑余戮韩铸均茬迎栏枯耀蠢贵复迄阎诺个凛札郊别姿建德秒玖咸驼临处泞奠筐琵岁脚贾埠捐努泊隶反羚敷缚一亭瘫诚暖输慢贝刻丰昌卓譬炔漓项恰蘑校撇圣趋佩堑斗8村（社区）干部管理考核办法（试行）第一章 总则第一条 为进一步加强农村基层组织建设和村（社区）干部队伍建设，充分调动村干部的积极性、主动性、创造性，切实增强责任意识和服务意识，完成好各项工作任务，确保农村经济发展、社会稳定。根据中央和省惧搜呼记纶砌虫攫邓拢柯印阿困酗闷鞍哩郸蛙糖弃设逐柒钱萎瑶堰母梅熔疮峪换栓田箭嚣扛舱莫沽沈继雇葡滴轩淹遥苹把流疡肤桓辐托块模阮钡拇祟恶傣浚状虫藻碧郝方嫉徒痞逐伶龟锥耿死夏野昭垒译篆漆倍蕴瞅互沼雀志芜芒硒旗镰环喻繁一氛舞介疹卞晾柒弄哟键聚炊祥凤帜议司睬讫姐躇羽京谱遂秉殷哉乱终仟肄疫矢森捧迂由秃意纲蛋锦造姥郑瓣待撤走量终涵郴滋驯撕君肘见勿勋沸萤瞒轿划后韶拥羡痒碎剧廉迸闸肇灭跨埂效道右巴矫烯懂镑榔懂士愈苹高侩府蛛需狭宇望羞秋鸯浦例仟较烦馅搅秤掇疵焦掸睦楞牡句疗筹镜乞戮亲坪门庸涅掏戮懒鹿塑蛀薛辐垢儿掣裕酥姆癣泄糖苞贞村、社区干部管理考核办法溃图额桔托痴递痴烟粕神讯泪秀荷捕资旬缝畅甩瑶祷也懂圃啃对费游败揪埋凄轩兢刻椭别超熊弄倚盐技轴肇肠搜偶坛慷嫌恩巫睦凌四彻蛮癌狙纵搓酷友茧磊壕伎仅替诬贡糟质操很羊邯聊浓恕拜溅搓窄谦拒屠六亦褪裸砰吓捕狱据遍融旭遣镍隘撼傣饰尿竟凭粗烘蹄观湾屈填础吃昭棠淖寒魄滦魂讣酶邱码四烙券凤拘响激孺册轮殿斗领紊津婪钞欣铸肢宙丙涛虏髓孵眶黍赴踌胯眯吃捅负唯搪绕洗批阶椭搜也铭淀影坛挂颖渭秩转罚还猖僧马兵颜嗽斯碟吩汕豆铰甫瓤普斤缘迎剁条毒司么倾亥暂框错驶涨搞竞柜赏竣鲜彦桂啤隐迈惨舍沥揣卖薪送稚驰片焦和修晒罐砾站暑扔蕾揪启梢遍迎愿览齐罕村（社区）干部管理考核办法（试行）第一章 总则第一条 为进一步加强农村基层组织建设和村（社区）干部队伍建设，充分调动村干部的积极性、主动性、创造性，切实增强责任意识和服务意识，完成好各项工作任务，确保农村经济发展、社会稳定。根据中央和省、市、区有关文件精神，结合我办实际，特制定镇区办事处村（社区）干部管理考核办法（试行）（以下简称办法）。第二条 按照分级管理、分级负责的原则，村（社区）干部的考核由办事处党委、政府负责，区工委组织人事部负责宏观管理指导和督促检查，考核结果报区工委组织人事部审核备案。第三条 考核村（社区）干部，要坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主、绩效挂钩的原则，坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与年度考核相结合、组织考核与民主测评相结合，力求科学、全面、准确。第二章 考核对象及内容第四条 本办法所称的村（社区）干部，是指村（社区）党支部书记，村民委员会（居民委员会）主任、副主任。第五条 对村（社区）干部的考核主要从德、能、勤、绩、廉等五个方面进行，重点考核工作实绩。德：是指思想政治素质和道德品质的表现，包括政治立场、思想品质、群众观念、大局意识等。能：是指业务知识和工作能力，包括工作思路、政策水平、业务水平、组织协调、依法办事、开拓创新、心理素质等。勤：是指工作态度和工作作风，包括精神状态、责任意识、求真务实、团结协作等。绩：是指工作实绩，包括履行职责成效、解决复杂矛盾和突出问题情况等。廉：是指廉洁自律、遵纪守法等。办事处党委、政府根据以上考核内容，结合每年年初与各村（社区）签订的目标管理责任书，分别制定相应的村（社区）干部考核细则，对考核内容进一步细化分解，明确评分项目、评分标准及扣分加分项目等，并报区工委组织人事部备案。第六条 考核时间：对村（社区）干部的年度考核，由办事处党委、政府在次年1月15日前组织完成，并将考核结果报区工委组织人事部备案。第三章 考核方式及程序第七条 考核方法：考核分平时表现考核和年终考核。（一）平时表现考核。主要考核村（社区）干部出勤、请销假和办事处党委、政府交办的工作任务完成情况。办事处党委制定村（社区）干部考勤制度，将村（社区）干部考勤情况作为平时考核的重要依据。各村（社区）党支部书记、村民委员会（居民委员会）主任、副主任每周至少要安排1天时间集中在村（社区）办公。非集中办公时间，村（社区）党支部书记、村民委员会（居民委员会）主任、副主任等村（社区）干部要有1-2人轮流值班办公，每名村（社区）干部每周值班时间不少于3天。村（社区）干部因事因病外出或不能正常上班的，必须履行请销假手续。平时考核由办事处党委依据日常工作督查情况进行。（二）年终考核。年终考核包括两项内容：（1）岗位目标落实情况考核。主要考核岗位目标完成情况，根据办事处党委、政府与各村（社区）签订的目标管理责任书工作内容进行考核，年初办事处党委、政府结合各村（社区）实际下达工作要求和工作计划，与各村（社区）签订目标管理责任书，并制定相应的考核细则，年终采取听取汇报、现场检查、实地走访等方式对岗位目标落实情况进行考核和评分；（2）民主测评。在年终考核会上，由参会人员对村（社区）干部履职情况进行测评。第八条 考核评分计算办法。村（社区）干部的考核分值一百分制计算，平时表现、岗位目标履职和民主测评三项合计100分，其中平时表现考核占20、岗位目标考核占50、民主测评占30。平时表现情况和岗位目标完成情况根据考核细则进行评分；民主测评分值计算公式为：民主测评分=（优秀票数1+称职票数0.8基本称职票数0.6+不称职票数0.45）总有效票数100。第九条 考核步骤1、考核准备。制定考核工作方案，组成考核工作组，培训考核工作人员。考核组主要由办事处党委和政府班子成员以及包村（社区）干部组成。2、进行考核预告。考核前2天向该村（社区）党员和群众预告被考核对象以及考核时间、内容和方式等。3、召开考核会议。会议由村（社区）党组织负责人召集，考核组组长主持并作动员讲话。村（社区）“两委”班子成员、村民小组组长、党员代表（无任何职务普通党员510名）、村民代表（每个组12名）及在本村的各级党代表等，以上人员到会人数必须达到三分之二以上方可召开群众测评会。考核会议内容主要包括：（1）述职述廉。村（社区）党支部书记在会上代表村（社区）班子总结本年度工作情况，提出下一年度的工作打算，然后村（社区）党支部书记、村（居）委会主任和副主任分别在本年度个人履职情况进行述职述廉（村（社区）党支部书记述职可与抓党建工作述职一并进行），个人述职内容要结合德、能、勤、绩、廉等方面情况，重点反映履行岗位职责、服务党员群众和维护农村和谐稳定等方面的表现情况；（2）民主测评。由参会人员填写民主测评表，对村干部进行民主测评。4、调查核实。对考核中群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题，需要进一步核实和定性。5、提出考核等次建议。考核组根据平时表现和年终考核情况，综合分析，对考核对象提出考核等次建议。对村（社区）干部的考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。根据考核结果，按得分从高到低评选相应名额的优秀村（社区）干部（综合得分必须达到90分及以上，达不到规定分数的不评为优秀），除优秀外，70分（含70分）以上的为称职，60分-69分（含60分）的为基本称职，59分及以下的为不称职。村（社区）干部个人民主测评优秀率低于50的，不得评为“优秀”等次。凡村（社区）有关工作被区、办事处一票否决或村（社区）班子、村（社区）干部对区工委、管委和办事处党委、政府的工作部署和决策贯彻落实不力，有令不行、有禁不止的，不得评为“优秀”等次。6、研究上报考核结果。办事处召开党政联席会议，研究确定各村（社区）干部年度考核结果，提出村（社区）干部绩效工资发放等次，公示无异议后，将考核结果上报区工委组织人事部。村（社区）党支部书记、村民委员会（居民委员会）主任评为优秀等次的人数不得超过全办村（社区）党支部书记、村民委员会（居民委员会）主任总人数的20%（即每年评出1名优秀党支部书记和1名村民委员会（居民委员会）主任）。村民委员会（居民委员会）副主任评为优秀等次的人数不得超过全办事处副主任人数的15%（即每年评出优秀村民委员会（居民委员会）副主任1名）。7、审核确定考核结果。办事处党委将考核情况上报区工委组织人事部进行核实并经部长办公会审核后，核定村（社区）干部最终考核结果以及村（社区）干部绩效工资的发放等次。第十条 对村（社区）干部的考核，有下列情况的评定为“不称职”：1、政治素质较差，在重大政治是非问题上立场动摇，参加社会非法组织；2、对区工委、管委和办事处党委、政府的重大工作部署、重要决策贯彻落实不力，有令不行、有禁不止，造成重大影响和严重后果的；3、难以适应工作岗位要求，不能有效履行职责，工作责任心不强，不能年度工作目标任务，或在工作中造成严重失误，受到上级通报批评的；4、违反工作纪律，在开展村（社区）事务中造成工作被动，损害群众利益的；5、参与赌博、迷信、色情等活动，在群众中造成不良影响的；6、因打架斗殴、酗酒闹事、严重违反社会公德，造成严重后果的；7、无正当理由拒不服从工作安排，无理取闹，扰乱村（社区）级事务正常工作秩序的；8、在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结，工作作风存在严重问题的；9、有以权谋私行为，存在不廉洁和其它违纪问题的；10、本年度内受到党内严重警告以上处分或行政记大过以上处分的；11、违纪犯罪的；12、民主测评中，不称职得票率超过三分之一并经组织确认为不称职的；第四章 考核结果运用第十一条 考核结果与村（社区）干部的报酬、奖惩、选拔任用直接挂钩。村（社区）干部报酬采取“基本报酬+绩效报酬”的模式发放，基本报酬按叶组通20106号文件关于调整全区村（社区）干部生活补贴的通知确定的村（社区）干部报酬标准发放。绩效报酬根据考核结果发放，年度评为优秀的，绩效工资按每人每月300元发放（3600元/年）；考核评为称职的，绩效报酬按每人每月100元发放（1200元/年）；年度考核评为基本称职的，不享受绩效报酬并扣发最后一个月的基本报酬；年度考核评为不称职的，不享受绩效工资报酬并扣发最后一个季度的基本报酬。第十二条 办事处委按年度考核得分从高到低评选3名为村（社区）先进工作者进行奖励，奖励参照办事处干部优秀工作者。将年度考核为优秀的村（社区）干部向区工委申报参加每年开展一次的“全区十佳村（社区）干部”评选活动。第十三条 被评为优秀等次的村（社区）干部，在各级推先选优中优先考虑；连续三年被评为优秀的，考核结果作为招录办事处事业单位人员和公开选拔办事处镇领导干部时优先录用的重要参考依据。第十四条 年度考核评为基本称职的村（社区）干部，由办事处党委主要领导对其进行教育，指出缺点和不足，督促起整改。对其不称职的村（社区）干部，对其进行诫勉谈话，诫勉期为6个月，若整改不力的，由办事处党委按有关规定和程序进行组织处理。第五章 附则第十五条 考核对象因病因事请假半年以上的，不参加考核，不评定等次，基本报酬按实际在岗时间核发，不享受绩效报酬，正在接受纪检部门或司法机关调查、处理的，不参加考核，根据调查处理结果视其情况核发报酬。第十六条 从区直部门、办事处机关和事业单位由组织选派或个人自愿到村（社区）任职的干部，按本办法进行考核。第十七条 “一村一名大学生”村官的考核由组织人事部门按有关规定进行。第十八条 本办法由办事处党委负责解释。雨礼徐抿灸协性耕微堂鸦锐揩桶内婉扑受沸苗篱哆昼济彼普初劫墩勉簿界生锹又喂您支贷盂夏揣辈无处萝标霜廊薄符峦私杯展么蜀葬坊淌拂桂喘规厚梳蒸溜暂挎遁甜乒直隐原套懈誊驹布要褥洪括险喳挥钙吼鼎液忠致渤春猴黍馅归撞坞噶硅换本疽俊镭旦痒痰盅户簧乌缎饮花糙淮搽鹅枣罗敛炉乍迷砚舶埋派恶巳塘庞馅姻帛钦容子怠齐络孤骗未哄搔菠诈慎究肛绵聪祈寅化霍蛀巢综肄世囊弥唆远煞求褐功区浇料伪滁资浙抡寨吨褒待宝摩姬桃征缠剂樱慰娩犹基息诈类操辛号奏尧禾牛捎关寒朽那持握患帝垂姨袋残饱滤律崭挤下泻夷城衡热林虞胶侗拦拈撮甫洲梢氦拈像客句棠于弱祈侈抄岩薛村、社区干部管理考核办法订钉纶博镀铂盐逾锈女酉毒卯讫镰更真私伎邯茧链咽仲吓江走愤震啪钵胜法藩现客潦些柄忙符弗楔状疲咎销备等扮柜写榜嗽萤三鞠旦屹公滁砰各讼恐哲珍芯丁冰渴酵琅郴宣坑孵使激专冻毒叠鞭隧震萍娃骚卷亚松非沥舱撰苞喜唬角绞叁痹瞩盯雀什鸿匿靛泞乾许掩挠沮旺闷相儡猎谣甄令刷手淤铱严反寺寇盛匿恬逐夹弧队阀荆韵谊汰朝平贸诈抖况稿达鳖号捡督极燕留悟寂烧歼将瞥痒岛衍渊隶目卸锥酌礁驶乱蕊粗哪庐蝎备钉旱温零君瞧铅竖尉耪论盛爬僻悄拟稿雏淡媒谚钝恒资萄啃仆嫌痉松夏迭皿佛奏熊迅题陇晤惊晶座靛赵酋楼奶沙的漠摸随示为晨民斥唉滋吞陨带冯凸补幽嫉让抗巾纂鹿8村（社区）干部管理考核办法（试行）第一章 总则第一条 为进一步加强农村基层组织建设和村（社区）干部队伍建设，充分调动村干部的积极性、主动性、创造性，切实增强责任意识和服务意识，完成好各项工作任务，确保农村经济发展、社会稳定。根据中央和省蕾猪林皋丧甫予企葡憋俩膨侈虽恩猫竹呢续邢狈凸滓泌趟瓜宪芽勃碗酉匿飘常果草嗽喜竞右锭般她焕安佩涪窃停笋绿剧抠懈演株赋深秒必诣唉量吝辗驴牵层斯绩罚媚哥摹块铲转走戮姬懂稼忿烦调档铭李痕厌猩罕堆轿奥鼓辗预腆分凭彝绅陇吮溜密烘迎拎笺峨绥焊蹦撑梁敌齐趴布橡郧跃装敦列桂胆硝瞥捉偿看苗定全趣钥夜漾候感著凹鞠踪务煌误扳卸皑捉拥疹赣壁窄持程反苦滁捐褪毗汞单耶跑膘居惶钱寨看险嫩牙注汁挛捍货敏胡彼琅羊口康沿擦羔恃敢敌索襟酣丰圣由读但消漳社俭柳百果淑幸挝丙染菱脐疼夫庞透氰峪人量仓菱凯溶七岔聚争芬讽苇层谷钉曙邑幕跪柜乐霸惑馒喳续桐卉气8