大厦工程监理规划样本.doc

春 港 大 厦 工 程 监 理 规 划为有效地控制建设目标，特制订工程监理计划，以指导监理工作顺利开展。一、项目工程监理工作依据1、国家（部）地方颁发现行施工验收规范、规程和质量检验评定标准和施工协议所约定其它相关标准；2、监理委托协议；3、GB50319建设工程监理规范；4、工程建设承包协议文本；5、工程招标文件及标书、设计图纸（含设计变更通知书），图纸会审统计；6、工程地质勘察汇报和其它有效文件及相关资料。二、工程概况(一)工程介绍1、建设单位：高港区城管局2、设计单位：泰州市海陵设计院3、施工单位：泰州市港区建设工程4、工程名称：春港大厦(二)工程概况1、建设面积：5788 m2。2、结构层数：框架五层，局部六层。3、抗震设防裂度：七度；框架抗震等级：三级；场地类别：三类;建筑结构安全等级：二级。4、层高：底层架空间4m；25层3.4m；顶层4m。5、建筑高度：21.80m。6、基础：C20钢筋砼柱下独立基础，基础和基础之间采取C20钢筋砼地梁连接，0.00以下砖墙为MU10机制砖，M10水泥砂浆砌筑。7、主体：框架柱，架空层、一层采取C25砼，其它各层柱采取C20砼，梁板采取C20，围护墙采取MU10多孔砖，M5泥合砂浆砌筑。8、屋面：平屋面为SBS防水卷材保温屋面，斜屋面为现浇屋面板铺贴油毡瓦屋面。9、地面：全部为水泥地面10、装饰：内墙1:1:6混合砂浆粉刷。外墙：水泥砂浆粉刷涂料饰面，局部为陶土砖贴面。11、门窗：外门为防盗门其它为铝合金推拉门，塑钢窗。三、监理范围及目标1、监理工作范围：依据监理委托协议要求，本工程监理任务范围为：施工阶段监理，包含土建、水（暖）电。2、监理工作目标：监理工作整个活动以维护业主利益，为业主服务为宗旨，以施工图纸为依据，以协议、规范为准绳，实施“三控制”、“两管理”，“一协调”正确处理投资、质量、进度之间关系，做到使业主满意、放心，同时得到承包商支持。3、质量控制：确保达优良标准，努力争取泰州市优质4、工期控制：按施工单位中标工期计算工期5、投资控制：帮助业主进行投资控制四、工程施工阶段建设监理关键任务施工阶段工程建设监理关键任务是在施工过程中，依据施工阶段目标计划和计划，经过动态控制、组织协调、协议管理使项目施工质量、施工进度和投资符合预定目标要求。(一)、质量控制任务质量控制关键任务是经过对施工投入、施工和安装过程，产出品进行全过程控制，和对参与施工单位和人员资质，材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境全方面控制，以期按标准达成预定施工质量等级。(二)、进度控制任务进度控制关键任务是经过完善项目控制性计划，审查施工单位施工进度计划，做好各项动态控制工作，协调各单位关系，预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达成计划施工进度要求。(三)、投资控制任务投资控制关键任务是经过工程付款控制，新增工程费控制预防并处理好费用索赔、挖掘节省投资潜力来努力实现实际发生费用不超出计划投资。五、监理组织机构1、针对本工程特点，高港建设监理中心决定该工程监理部由下列人员组成：总监理工程师：李翔宇 土建监理工程师：王开北土建监理员：毛伟水监理工程师：雍荣贵电监理工程师：张泽民2、监理工程师关键任务和职责：各专业监理师关键职责是：在总监理工程师领导下，依据施工图设计，国家现行施工及验收规范、规程、技术标准，质量检验评定标准和建设工程监理条例等，和本工程监理工作计划及其工程施工协议，监督承包商来严格按设计要求和审定施工组织设计（包含专题工程施工方案）及工序程序进行施工，坚持质量验收标准，圆满地实现施工协议要求建设目标。六、监理工作方法和监理工作步骤(一)监理工作方法所谓建设工程监理，实际为对项目工程建设不一样阶段，进行监督和管理。按国家颁发监理工作条例相关要求，在本期工程项目施工阶段内，我们将采取以下多个监理工作方法。1、正常巡查即为在施工正常情况下，由项目各专业监理师，每日深入到各施工作业层进行巡视检验，发觉问题时，由监理师立即指导纠正，重大问题由监理师签发指令，限期整改（包含暂停施工）。每日不少于3次。2、关键抽查，严格把关关键侧重于(1)：投入使用关键原料，成品及半成品，建筑构配件等质量确保；(2)产品质量达标情况（包含目测和实测，尤其是结构强度和隐蔽工程质量确保）；(3)工程施工技术档案资料确保；(4)为确保工程工期目标关键抽查和核实承包商多种生产资源（劳动力、施工机械设备、周转材料及工程原材料等）投入科学性和合理性。每个月12次，特殊情况随时组织抽查。3、关键性项目现场旁站监督指对于工程质量影响较大项目（如基础土石方处理、人工换填土壤、基础结构和桩基，和结构砼拌制、配料、浇筑、安装专业工程测试和试运转和重大问题操作整改等），直接由所属专业监理师采取现场旁站监督。4、参与工程验收第一步先对承包商申报验收项目先给验收检验，认可后签发正式验收通知单，第二步汇同工程业主，质量监督站、市建设主管部门等参与正式复查验收，并关键把关下列工程质量验收达标确保：全部各专业隐蔽工程质量验收；中间工程、单项工程、分部、分项工程验收；单位工程完工验收（包含完工资料）；水电设备等安装工程测试和试运转验收；关键原材料、成品及半成品、构配件及安装设备等进场后质量复查验收达标。(二)监理工作步骤：1、全部施工活动（包含投资）监理工作程序和要求按下图示实施。施工活动准备完善承包商自检符合要求后指令承包商限期整改完善达标后监理师提出处理意见供业主审定申报项目工程监理组监理师复查审核 重大问题 不符合要求 或增加费用 反 馈 总监工程师签署同意实施意见后反馈承包商实施 符合要求 监理认可 业主 同意 跟 发踪 现 监承包商按签署审查意见要求组织工程实施 不理 良过 问程 题中 时项目监理组监理师跟踪实施情况检验验收2、工序间衔接监理工作步骤，按下图所表示。上道工序完工后承包商按要求自检指令 不符要求承 自行整改包 商 合格承包商填报本道工序检验单和下道工序开工申请返工整改 呈报 监理组进行本道工序质量检验签证并审查下道工序现场准备、材料质量、施工工艺等 存在问题 不达标准符合要求监理组签署意见后承包商组织下道工序施工七、目标控制关键方法：（一）质量控制：1、职责（1）总监理工程师：a）全方面负责工程质量监理工作过程；b）负责组织编写监理工作总结汇报；c）负责各专业质量监理实施细则和工程质量评定汇报同意。（2）专业监理工程师：a）负责本专业质量监理实施细则编制；b）负责工程质量监理服务过程实施；c）负责编写本专业工程质量评定汇报。2、工作程序（1）事前控制施工准备阶段质量控制：a）专业监理工程师编写本专业质量监理实施细则，并报总监理工程师审核同意。b）专业监理工程师负责审查承包商质量管理体系。c）专业监理工程师负责审查承包商资质，总监理工程师签发【材料、设备供给商和专业分包队伍资信报审表】。d）专业监理工程师负责对工程所需建筑材料供给商资质和产品质量进行签证，并对所需复试材料组织取样见证工作，签发承包商提交【材料设备进场使用申报表】。e）专业监理工程师负责对项目工程所使用机械设备质量进行检验。f）总监理工程师负责审查承包商“施工组织设计”和“施工方案”，并签发【施工方案报审表】，质量控制监理工程师负责监督检验。g）专业监理工程师负责对基准测量点进行监督复查和对影响工程施工周围环境作好原始统计。签发【施工放样报审单】。h）总监理工程师负责组织设计交底和图纸会审。i）总监理工程师负责审核并签发承包商提交【单位工程开工申请汇报】。（2）事中控制专业监理工程师负责帮助承包商完善工序控制，立即检验和审核承包商提交质量统计分析资料和质量控制图表。专业控制监理工程师负责对工序间交接检验，签发【工序质量报验单】。专业控制工程师负责对已完成分项、分部工程进行检验和签收。出现通常质量事故，施工单位需写出书面汇报，分析原因，提出处理方案，并经设计单位审查会签生效，确定事故处理方案。重大事故发生后，总监理工程师应在现场和承包商一起采取方法预防事故扩大或发生其它意外，并在二十四小时内立即向业主汇报。（3）事后控制总监理工程师负责组织对单位工程进行检验初验收。总监理工程师负责组织设备联动试车。总监理工程师负责组织专业监理工程师审核承包商提供质量检验汇报及相关技术文件；负责审核承包商提交完工图；负责组织专业监理工程师整理相关工程项目标技术文件，并编目、归档。包含本程序质量统计由监理项目部按【质量统计控制程序】搜集、保留。3、相关文件和资料专业质量监理实施细则质量统计控制程序“监理项目工程图纸、资料”4、质量统计【材料、设备供给商和专业分包队伍资信报审表】A34【材料、设备进场使用申报单】A32【施工方案报审表】A31【施工放样报审单】A35【单位工程开工申请汇报】A1【工序质量报验单】A33【监理工程师指令单】C1【监理工程师联络单】C2（二）进度控制：1、职责（1）总监理工程师负责同意工程项目进度控制监理实施细则。（2）专业监理工程师负责编写进度控制监理实施细则，负责工程项目进度监理过程实施。2、工作程序（1）事前控制专业监理工程师责编制进度控制监理实施细则，报总监理工程师同意。总监理工程师负责审核承包商提交“工程施工总进度计划”。专业监理工程师负责检验和审核承包商提交“单项工程施工进度计划”。（2）事中控制专业监理工程师负责检验和审核承包商提交“进度统计分析资料”和“进度控制报表”，并配合其它监理工程师审核“费用支付申请”。专业监理工程师负责绘制“单项工程形象进度图表”。负责将计划进度和实际进度相比较，采取统计技术，从中发觉是否出现进度偏差。专业监理工程负责分析进度偏差产生原因，提出纠偏方法。总监理工程例会、【监理月报】、“监理专题汇报”、【监理工程师联络单】、【会议纪要】，必需时以【监理工程师指令单】向业主汇报工程进度实际进展情况。总监负责组织现场会议、通报分析工程施工进度情况，并协调相关生产活动。（3）事后控制总监负责组织工程初验工作。专业监理工程师负责整理单项工程进度资料。总监理工程师负责组织单位工程进度资料归类，编目和建档。必需时依据实际施工进度，总监理工程师负责修改和调整“验收阶段进度计划”。包含本程序质量统计，由监理项目部按质量统计控制程序搜集、保留。3、相关文件和资料进度控制监理实施细则质量统计控制程序4、质量统计“单项工程形象进度图表”【监理月报】C7【会议纪要】C9【监理工程师联络单】C2【监理工程师指令单】C1（三）投资控制：1、职责（1）总监理工程师全方面负责工程施工阶段控制，同意工程投资监理实施细则。（2）专业监理工程师负责编写投资控制监理实施细则，负责施工阶段投资控制监理过程实施。2、工作程序（1）事前控制专业监理工程师编写投资控制监理实施细则，并报总监理工程师同意。专业监理工程师负责审核承包商预算，供业主签署协议时参考。总监理工程师负责审查承包商“施工组织设计”或“施工方案”经济性。（2）事中控制专业监理工程师做好合格工程计量工作。专业监理工程师负责审核工程变更报价，交总监理工程师审批，并送业主审定。专业监理工程师负责依据“施工预算”和“现场签证”审核承包商【工程计量报单】和【工程付款申请】，并报总监理工程师审批。投资控制监理工程师负责做好【投资控制统计】。投资控制监理工程师负责做好投资动态分析，并向总监理工程师汇报。总监理工程师负责对工程进展过程中投资情况进行分析和估计，并在月报中向业主汇报。（3）事后控制专业监理工程师负责审核承包商提交索赔申请，并报总监理工程师审核。专业监理工程负责审核承包商提交“工程决算书”，并报总监理工程师审核。（4）包含本程序质量统计由监理项目部按质量统计控制程序要求搜集、保留。3、相关文件和资料质量统计控制程序投资控制监理实施细则4、工程延期控制（1）监理工程师只在下列情况下受理承包单位提出工程延期申请：非承包单位责任使工程不能按原定工期开工；工期延误事件发生后，承包单位在协议要求期限内向监理工程师提交了书面工程延期意向汇报，并得到了肯定性回复；承包单位按协议要求向监理工程师提交相关工期延误事件具体资料和证实材料。工期延误事件终止后，承包单位在协议要求期限内，向监理工程提交了正式延期申请汇报。（2）监理工程师应对协议中明确要求下列原因造成工期延误事件给确定：工程量改变和设计变更；一周内，非承包单位停水、停电（地域限电除外）、停气造成误工累计超出8小时；国家和省相关部门正式公布不可抗力事件；建设单位同意工期对应延其它情况。（3）监理工程师审查承包单位提交延期申请汇报，审查内容为：承包单位提交延期申请汇报格式满足要求要求；申请资料必需真实、齐全；在协议要求期限内提交；（4）总监理工程师对承包单位延期申请进行评定，评定延期标准为：延期事件属实；延期申请依据协议条款正确；延误必需发生在被同意网络计划关键线路上。（5）总监理工程师最终评定和计算出延期天数，在和建设单位协商一致后，签发延长工期申报表。5、费用索赔控制（1）监理工程师将受理协议中要求下列原因引发费用索赔：因为出现了有经验承包人在投标时无法预见不利延期条件和人为障碍造成施工费用增加；因为设计变更而引发额外费用增加。（2）监理单位审查和评定：监理单位收到正式工程索赔申报表后，应立即从以下多个方面进行审查；a）费用索赔申请汇报程序符合要求；b）费用索赔申请汇报格式和内容符合要求；c）在协议要求期限内提交。监理单位对工程索赔申报表进行评定；a）承包单位提交费用索赔申请资料必需真实、齐全、满足评审需要（由监理人员证实材料进行评定）；b）申请索赔协议依据必需正确；c）申请索赔理由必需充足；d）索赔金额计算标准和方法必需合适，数量应和监理单位掌握资料一致，单价应合理。总监理工程师依据评定结果，经和建设单位协商、同意后，确定索赔金额，并签发工程索赔申报表。（3）费用索赔同意后，承包单位应按正常支付程序办理费用索赔支付。（五）信息搜集监理工程师天天要注意搜集以下资料：（1）业主提供信息：建设单位负责一些材料供给时，需搜集提供材料品种、数量、质量、价格、提货地点、提货方法等信息。建设单位在建设过程中对多种关质量、进度、投资、合相同方面意见和见解，监理工程师应立即搜集，同时也应立即搜集建设单位上级单位对工程建设多种意见和指令。建设单位对工程做出重大决议。（2）承包单位提供信息：承包单位在施工中向相关单位，包含向设计单位、监理单位及其它方面发出文件。如向监理单位报送施工组织设计、各类计划、单项工程施工方法、月支付申请表、多种工程项目自检汇报、质量问题汇报、相关意见等等。监理工程师应全方面系统地搜集这些信息资料。（3）项目监理统计关键包含工程施工统计、工程质量统计、工程计量和工程款统计、完工统计等内容，关键统计有：监理日志。包含：当日施工内容；当日参与施工人员（工程、数量等）；当日施工用机械（名称、数量等）；当日发觉施工质量问题；当日施工进度和计划进度比较（若发生施工进度拖延，应说明其原因）；当日综合评语；其它说明（应注意事项等）。现场每日天气统计。关键内容为：当日最高、最低气温；当日降雨、降雪量；当日风力及天气情况；因气候原因当日损失工作时间等。总监理工程师日志。包含：当日所作重大决定；当日对施工单位所作关键指标；当日发生纠纷及可能处理措施；当日对驻施工现场监理工程师（监理人员）指示；当日和其它人达成任何关键协议，或对其它人关键指示等。该日志属驻施工现场监理责任人个人统计，应每日统计。监理月报。总监理工程题应每个月向企业及业主汇报下列情况：工程质量情况和问题；工程施工进度情况（和协议要求进度作比较）；工程款支付情况；工程进度中关键困难和问题，如施工中重大差错，重大索赔事件，材料、设备供货困难，组织、协调方面困难，本月份发生大事情等。对施工单位函件。关键内容为：联络单、指令单、备忘录。工程质量统计。关键包含工作检验统计试验结果统计及样本抽查统计等。（4）工地会议信息会议统计包含会议名称、主持人、参与人、举行会议时间、会议地点、会议内容、会议决定等，每次工地会议全部应有专员统计，会议后应有正式会议纪要。（5）工程完工信息1、完工阶段信息关键是在整修施工过程中，长久积累形成；另有一部分是在完工验收期间，依据积累资料整理分析而形成。完整完工资料由承建商编制，经监理和相关方面审查后，移交业主并经过业主移交管理运行单位。2、监理信息加工整理监理工程师除应注意多种原始资料搜集外，还要对搜集来资料进行加工整理，并对施工过程中出现多种问题进行处理。按其加工整理深浅可分为以下多个类别：第一类为对资料和数据进行简单整理和过滤；第二类是对登录信息进行分析，概括综合能力产生辅助决议信息；第三类是经过应用数字模型统计推断能够产生决议信息。监理工程在施工过程中，依据当初搜集到信息所作决议或决定有以下多个方面：（1）依据质量控制信息，对工程质量情况意见和指标。监理工程师应该系统地快要期施工中多种质量情况，包含现场检验监理中发觉多种问题、施工中出现重大事故，对多种情况、问题、事故处理等情况，除在月报中进行阶段性归纳和评价外，如有必需可进行专门质量定时情况汇报。（2）依据进度控制信息，对施工进度情况意见和指示。监理工程师每个月全部要对工程进度进行分析，并作出综合评价，包含当月整个工程各方面实际完成量，实际完成数量和协议要求计划数量之间比较。假如某一部门拖后，应分析其原因、存在关键困难和问题，提出怎样处理意见。（3）依据投资控制信息，对工程结算情况意见和指示。工程造价结算通常按月进行，要对投资完成情况进行统计、分析，在统计分析基础上作部分短期估计，方便对业主在组织资金方面提出咨询意见。（4）依据协议管理信息，对赔处理意见。在工程施工中，因为建设单位原因客观条件，使施工单位遭受损失，施工单位提出索赔要求；或施工单位违约使工程遭受损失，建设单位提出索赔要求。监理工程师可对索赔提出处理意见。（六）安全和文明生产管理：1、安全管理关键工作；（1）督促承包商落实安全生产组织确保体系，建立安全生产责任制；（2）督促承包商对工人进行安全生产教育并对分项工程安全进行技术交底；（3）审查承包商施工方案及安全技术方法；（4）检察并督促承包商，根据建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序及关键部位安全防护方法。（5）监督检验施工现场消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；（6）不定时组织安全综合检验，可按建筑施工安全检验评分标准进行评价，提出处理意见并以监理工程师联络单下达限期整改指令；（7）发觉违章冒险作业要责令停止作业，发觉隐患一样责令其整改。2、施工阶段安全管理施工：工程项目在施工阶段，监理工程师要对施工全过程安全生产工作进行全方面管理。（1）工程项目安全管理依据：设计施工说明书；经审定施工组织中安全方法及单项安全施工组织设计；建筑施工安全检验平分标准及其它建筑施工安全规范和标准；企业或项目标安全生产规章制度；安全生产责任制；相关加强施工现场安全生产管理若干要求；施工现场放火要求；相关安全生产法令、法规、政策和要求。（2）安全管理方法：监理组全部组员全部有负责检验安全责任，在日常旁站、巡视、平行检验施工质量时，同时要检验安全方法，对存在安全隐患必需立即指出。总监理工程师兼任安全监理工程师。每个月和承包单位安全责任人，对整个工地进行安全大检验两次。对检验出安全隐患用指令单形式下达相关单位限期整改。每七天协调会，承建单位在汇报生产时必需汇报安全生产情况、总监理工程师及业主对安全生产要作出相关提醒。监理月报中要反应安全生产情况。（3）如遇下列情况，监理工程可下达“临时停工令”。施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改善方法或改善方法不符合要求时；对已发生工程事故未经有效处理而继续作业时；安全方法未经自检而私自使用时；私自变更设计图纸进行施工时；使用没有合格证书材料或私自替换、变更工程材料时；未经安全资质审查分包单位施工人员进入现场施工时。（七）组织协调：1、项目监理部内部组织协调管理：（1）总监理工程师在确立项目标基础上确立项目监理部内部人员分工，设置不一样层次权力和责任制度；（2）向内部组织各部门或个人分配任务和多种活动方法；（3）协调内部组织中各分离活动和任务方法；（4）确定内部组织中权力、职能、专业和责任关系；（5）坚持集权和分权统一标准，专业分工和协作统一标准，管理跨度和管理分层统一标准，权责一致标准，才职相当标准，效率标准和弹性标准。2、项目监理活过程中协调管理：（1）工程建设监理中必需尊重科学、尊重事实、组织各方协同配合，维护相关各方正当权益；3、坚持以监理协议和工程项目相关承包协议为基础，在业主授权范围内以工程项目为目标全方面实施管理协调；4、坚持严格按协议办事，严格监理要求，正确处理业主和承包商之间利益关系；5、坚持以预防为主标准，对工程项目建设监理控制过程有可能发生失控问题要有预见性和超前考虑，做到事前有估计、情况变了有对策。6、坚持实事求是标准，对项目监理过程中所产生问题应依据证实、检验、试验资料及工程承包合相同说服相关责任方和分歧方，努力争取统一认识，确保工程顺利有序开展。7、项目监理组织协调相关要求：（1）总监理工程师负责召开第一次工地例会上须将本项目监理中各相关人员职责介绍给和会各方，便于工程中协调管理；（2）各相关专业监理工程在监理活动中对组织协调中有待处理或急需处理较为重大问题均采取监理工程师联络单形式和相关方联络；（3）对于工程项目活动过程中需相关方研究处理问题，可由总监理工程师在工程例会上协调处理，对协调结果可在会议纪要中加以反应；（4）凡包含工程质量、工程进度、投资进度、应按质量控制程序、进度控制程序、投资控制程序中相关要求实施，并在监理月报中向业主汇报；（5）组织协调过程中监理工程师应坚持公正、独立、自主有标准，协调过程中应充足听取相关各方意见，客观加以处理，并记入当日监理日志；（6）各专业监理工程师在工程项目协调中相关结论必需有统计、并向总监理工程师做必需汇报。（八）使用计算机实现信息快速、正确、全方面、系统、规范管理：用计算机对投资控制信息，质量控制信息，进度控制信息，协议管理信息进行管理。在投资控制方面，已开始争取软件包投资控制模块，完成施工过程费用统计计算，分类汇总、报表和统计图形打印等工作；在进度控制方面，争取利用软件包施工网络分析，编制等软件，将各关键工序数据输入完成关键工序计算，网络图显示和打印等工作；在质量控制方面，争取利用相关软件完成质量数据录入、统计分析、储存、查询、报表打印等工作，实现监理和控制质量目标；在协议管理方面，争取利用软件包协议管理模块，对协议文本、来往文函、会议纪要、变更等多种通知单进行登录，提供完善方便查询手段，实现协议全方面，立即、自动控制和管理。（九）对缺点责任期三控制、二管理、一协调方法：1、建设工程承包单位在向建设单位提交工程完工验收汇报时，监理人员要审定承包单位向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应明确建设工程保修范围，保修期和保修责任等。工程保修期限必需符合“建设工程质量管理条例”第四十条要求。2、监理部在工程完工后，指定1-2名监理人员兼管缺点责任期监理工作，在保修期，监理人员约请施工单位，设备供给单位定时向用户进行回报，听取用户意见，查询和调查现场，对缺点原因进行分析和确定、商讨进行返修事项。3、保修期间，施工单位接到修理之以后10天必需派人修理，监理人员负责督促检验。施工单位如不能近期修理，业主可委托其它单位或人修理。因原施工单位原因造成返修费用，业主在保修金内扣除，监理人确定。4、施工单位在进行质量修理时，监理人员要实施旁站监理。修理工作完成后，监理人员要组织业主、施工单位进行验收。验收合格认可后，才能结算和退还保修金。5、施工单位按国家相关要求和协议约定保修金额支付措施所支付保修金。业主应通知监理人员，方便在保修期满后，业主和施工单位结算和退还保修金时，监理人员实施监督检验。6、出现质量缺点时，监理要会同业主等单位确定责任方，维修工程责任应由责任方负担。因材料、设备不合格引发质量缺点，属于施工单位采购或经其验收同意，由施工单位负担经济责任，属于建设单位采购，由建设单位负担经济责任。因使用不妥造成质量缺点，由使用单位负责。八、关键活动监理工作制度(一)承包商施工资质复查制度能否圆满实现施工承包协议要求建设目标，承包商资质和队伍素质确保，起到关键性影响原因，对此，监理组将汇同业主深入核查实际进场队伍素质，坚持中标者主承包施工，无特殊情况不得转包工程，并严禁无资质包工头式队伍承建施工，一经发觉将限期退场处理。(二)工程施工协议推行监理制度关键监控内容为：坚持“三按施工”总进度目标控制及月度作业计划完成及工程款支付等，确保建设目标全方面完成。对查出问题，帮助业主进行原因分析，落实整改方法，每个月不少于一次。(三)施工图纸会审及设计交底制度1、在施工设计交底之前，监理组和承包商应组织相关人员细读设计文件，了解设计意图，工程质量及技术要求，针对本工程特点及关键部位作业难度，做到心中有数。2、由监理组责任人或总监理工程师组织各承包商专业技术责任人，设计单位项目设计责任人、监理组人员、业主及相关部门代表，进行施工及设计图纸会审。3、图纸会审应处理各施工承包商之间、各专业、各分项之间配合问题，提出工程结构是否经济合理意见，交图纸中差错、影响施工质量问题，难以提供采购材料，设备问题等汇总，由承包商进行统计，整理成会议统计，提交相关单位并作为施工依据。4、现场监理责任人应组织相关单位人员对图纸要求、工程特点、质量标准及设计变更材料、工艺、结构进行设计交底，并参与承包商组织针对施工方法、安全生产、分部分项工程施工，特殊技术方法等方面交底会议。(四)施工组织设计审核制度施工组织设计是实施施工技术法规，是施工活动行动指南，施工方案是单位施工组织设计关键。监理组责任人应组织各相关专业工程师对承包商所提交有效施工组织设计（即有编制人，有技术责任人署名、有承包商印章），研究其工艺次序是否合理，质量方法是否优异。（凡包含增加工程方法费用项目应立即上报业主取得意见）后，由总监理同意，填写审批意见后，返还承包商，做为已审批资料建档立案。(五)工程开工申请制度关键分项工程开工前二十四小时，承包商项目标技术责任人应将本分项施工方法、材料准备、劳动力配置、机构完好情况、质量和安全确保方法等基础情况，填写施工条件准备情况表及申请开工表报监理组，监理组针对现场实际调查核实后，由总监或监理组责任人签署核发工程开工令。(六)工程材料、半成品质量检验制度原材料、半成品是工程实体组成，它们质量直接影响着工程质量好坏，所以监理必需把好质量检验关口，各专业监理工程师应立即对承包商所进材料、半成品审核其出厂证实、技术合格证、质量确保书是否属实际达标，检验承包商对该材料、半成品复试汇报是否正确，并按要求进行抽检或试验。对不符合工程要求材料、半成品果断拒用，对一再故犯人员应向承包商提出警告或提议调离。（具体做法见图1）(七)隐蔽工程、分部分项工程验收制度凡包含定位放线、高程水准点引测、桩基勘探、钢筋绑扎、防潮防水，管道试压电线敷设等隐蔽工程完成后，承包商应首先自检互检，专检初验合格后，填报分项工程隐蔽验收报验申请表，并附上分项工程评定表，会同监理组人员到现场严格按工序要求、质量标准共同进行检验，经检验合格签发分项工程认可书，方可进行下道工序施工；不合格应下达监理通知，要求承包商返工；直至下达停工令，停工整改。监理人员了解施工单位材料总体计划重新调整计划每个月25日前施工单位向监理方提交下月材料进场计划监理方核定，是否符合工程材料总体计划是对进场材料生产厂家进行资质和质量保措审核 材料进场，分品种、厂家堆放或贮存。准备检验并提交质保书实 验 室 资 质 审 核监理方现场监督材料取样进行再检验监理方指定检验单位进行部分检验乙方试验经监理方核定检验结果为准否不准使用试验结果是否达成规范标准要求 重检不合格 是监理方通知乙方可使用 退 场图1。 材料监理程序(八)技术复核和安全监督制度监理工程师要常常检验技术方法落实情况，复核施工技术方法是否效，并针对相关问题提出整改提议。其步骤图（见图2）施 工 过 程技术资料跟进情况技术方法落实情况监理工程师检验情况整改 不 合 格合 格进入下道工序施工图2。技术复核和安全监督步骤图(九)单位工程、单项工程中间验收制度单位工程及单项工程在每分部、分项工序完工后，应由承包商报进入下道工序中间验收申请单，会同质检站、监理单位、业主进行中间验收，并对上道分部分项按要求进行质量评定打分；步骤以下：进行下道分部、分项工序施工签署质检合格意见合 格试验室试验会同现场检验通知质检站、监理单位、业主承包商自检互检专检初验分部、分项施工完成 返修 不合格 整 改图3。工程中间验收步骤图(十)技术经济签证制度由承包商提出技术经济签证申请、监理组应首先对其发生原因、费用总额及相关原因进行调查，依据协议条款进行审核。在比原协议费用降低前提下，可由监理责任人或总监进行签证，发生比原协议费用增加情况必需首先向业主汇报，在取得业主同意后，可由监理责任人或总监进行签证，凡未经监理工程师签证不得施工。(十一)变更处理制度设计变更可由业主、设计单位、承包商或监理工程师提出，经设计单位发出修改变更通知书后，由监理组审查会审，监理责任人签字后，交承包商实施。监理组审查标准：A. 不能降低工程质量标准；B. 不能降低工程安全性能；C. 不能降低工程使用功效；D. 要求变更方案可靠、费用合理、工艺简单、不影响工期，如变更后和上述审查标准有矛盾，应和业主进行洽商，在取得业主同意后，方可同意。变更步骤图以下：退回原提出单位或进行修改各单位提出设计变更不 同 意监理组审查会审同 意设计单位发修改变更通知书预 算调 整承包商实施变更监理工程师跟踪监控图4。工程变更处理步骤图(十二)现场协调会及会议纪要签发制度定于每七天二早晨8:30在施工现场召开监理例会，由总监理师或监理责任人主持，参与人员为相关监理人员、承包商单位项目经理及相关人员、业主单位项目责任人等相关人员，需要时还应请设计、勘察等单位相关人员参与会议，按承包商、业主、监理讲话次序召开，研究工地出现包含计划、进度、质量及工程款支付等问题，监理方将会议讨论问题和决定统计下来，形成会议纪要供和会者确定和落实。会议纪要需办理签发手续。(十三)工程款支付签审制度工程款支付按施工协议要求工程款支付形式签证支付。监理组审核施工单位编制工程项目各阶段及年、季、月、度资金使用计划，并控制其实施，严格实施付款审核签认制度，立即进行工程投资实际值和计划值比较、分析、严格推行计量和支付程序，并立即对质量合格工程进行计量，立即审核签发付款签证书，并将工程款支付情况报和业主。(十四)工程索赔签审制度监理工程师要估计工程风险及可能发生索赔诱因，制订防范性对策，要立即纠正违约行为，对协议变更进行审查，落实变更方法，做好变更统计，利用协议立即进行索赔处理，监理工程师应公正地处理承包方施工方或业主方所提出相关工期和费用索赔申请，并立即办理签审手续。(十五)施工现场紧