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安全环境保护管理制度汇编二零一零年七月第一章 总 则第一条 为加强项目安全生产管理，预防和降低事故发生，保障施工人员生命和财产安全，促进项目标健康发展，制订本措施。第二条 凡在管理范围内从事和安全生产活动相关单位和个人，必需遵守本措施。第三条 安全生产贯穿于施工生产全过程，必需落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”方针。坚持项目部、施工处、技术员（班组），三级安全管理和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”标准。第四条 为加强安全生产监督管理，防范事故发生，保障施工人员生命和财产安全，项目部实施安全责任事故“一票否决制”，建立奖惩结合、赏罚分明激励和约束机制。第五条 必需严格遵守国家相关安全生产法律法规、强制性标准、行业标准及路桥建设集团、业主相关要求。正确处理安全和效益、安全和生产、安全和发展、安全和稳定关系，努力改善施工生产安全环境和安全条件，确保施工生产安全。第六条 项目经理是安全生产第一责任人，对安全生产工作全方面负责；项目总工、技术责任人应负具体领导责任，各处责任人、技术员、在其分管工作中包含安全生产内容应负担对应具体责任，其它生产管理人员也必需坚持“管生产必需管安全”标准。第七条 项目其它从业人员有依法取得安全生产保障权利，并应依法推行安全生产方面义务。第八条 项目安全领导小组依法组织职员参与本企业安全生产民主管理和民主监督，维护职员在安全生产方面正当权益。第九条 项目安全生产领导小组应加强对安全生产工作领导，监督各相关部门或个人认真推行安全生产管理职责。第十条 项目应采取多种形式，加强对安全生产法律、法规和安全生产技术知识教育培训，不停提升职员安全技术知识水平。第十一条 项目应激励和支持安全技术研究和安全生产优异技术推广应用，以提升安全生产管理水平。第十二条 项目对在安全生产管理、抢险救护及改善安全生产条件等方面做出显著成绩处室、班组和个人给奖励。第十三条 安全环境保护处是项目安全环境保护生产工作综合监督管理部门，依据国家相关安全生产法律、法规和本措施要求，对项目安全生产和环境保护工作实施对口管理。第十四条 本措施依据国家现行相关安全生产法律、法规、标准、规范、规程和路桥集团等主管部门对安全生产管理要求编制。第四十四条 认真学习落实落实国家安全生产法、建设工程安全生产管理条例、交通部公路工程行业标准管理措施及省、厅、路桥集团和企业安全生产管理规章制度，特制订该项目安全生产管理措施。第二章安全管理体系第十五条建立以项目经理为第一责任人安全生产决议和安全生产管理确保体系；建立以项目总工为首各级安全技术方法确保体系；建立以安全管理部门为主专业安全生产管理确保体系；建立以项目办各部门、各工区、各班组参与贯穿于施工全过程监督确保体系；形成层层负责、专群结合安全生产监督管理体系。第十六条 项目成立以项目经理为组长安全生产领导小组。分析、估计项目标安全生产形势，指导、协调、监督、管理项目标安全生产工作。第十七条 安全环境保护处是项目安全生产工作综合监督管理部门。对本项目标安全生产工作实施监督、检验、管理。监督技术责任人制订安全技术方法、专题施工方案、应急预案并立即进行安全技术交底。组织对职员安全培训，定时进行安全生产检验，负责安全生产经费投入，劳动防护用具购置、使用、维护、管理，等方面工作，对本项目标安全生产工作全方面负责。第十八条项目部必需根据国家、行业要求并参考建筑施工企业专职安全生产管理人员配置措施“只能加强，不能减弱”标准，健全安全生产管理机构，充实并足额配置专职安全生产管理人员。第十九条专职安全生产管理人员应熟知国家相关安全生产工作方针、政策，熟知相关安全生产法律、法规，能够熟练应用现行建筑施工安全技术规范、规程、标准，应知道工程施工基础理论和知识，经培训考评合格后持证上岗。第二十条项目专职安全生产管理人员由企业安全保卫科在业务上进行统一指导，项目负责具体管理。第三章安全生产岗位责任制第二十一条 项目经理安全生产职责项目经理是项目安全生产工作第一责任人，对其负责项目标安全生产工作负全方面责任。其关键职责是：1、确保国家安全生产法律、法规、标准和路桥集团、企业安全生产规章制度落实落实；立即把安全防护实施纳入施工计划。2、根据国家和路桥集团、企业及业主相关要求，建立和完善本项目安全生产管理制度和责任体系，并领导其有效运行。实施路桥集团、企业安全生产管理目标，确保本项目安全管理达标。3、组织做好项目各类人员安全思想、安全知识和安全技术教育。4、组织安全生产检验，落实隐患整改，确保生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和抢救器具等处于完好状态。5、确保项目安全生产所必需资金足额投入，对因为安全生产所必需资金投入不足造成后果负担责任。6、认真推行承、发包协议，立即做好对分包单位协调和管理工作。7、立即汇报本项目所发生安全事故，做好事故抢险救援工作，认真做好对事故现场保护，配合做好对事故调查和处理。8、组织项目技术、安全处等相关部门编制本项目事故应急预案，并适时组织演练。第二十二条 项目总工安全生产职责1、帮助项目经理做好项目标安全生产管理工作，对本项目标安全生产工作负直接领导责任。2、认真落实落实相关安全生产法律、法规、标准、规范及安全生产规章制度，立即纠正安全生产中违章行为。3、组织编制安全技术方法、专题施工方案、应急预案并立即进行安全技术交底，检验指导安全技术和安全设施投入验收工作。4、负责现场安全巡视，组织相关人员定时进行安全生产和文明施工检验，并对发觉问题立即组织整改。5、认真做好对职员安全教育、培训和考评工作，督促设备、安全管理人员做好对项目特种作业管理。6、发生伤亡事故时组织抢救、保护现场，并立即上报。第二十三条 项目技术责任人安全岗位职责1、对本工程施工中安全、质量、进度等一切技术问题负全方面责任，实施“一岗双责”安全责任，并帮助项目经理加强本工程全方面管理。2、组织项目部相关人员进行安全施工专题方案、安全技术方法编制和审核工作，按要求程序进行安全技术交底。3、负责项目施工技术、质量、计量标准化管理工作，组织学习和落实实施相关安全技术标准、规范及检验标准。4、负责和业主、设计单位洽谈施工项目标相关安全技术问题，并负责安全技术资料签证。5、负责对关键分部分项工程和关键部位进行安全技术交底，负责安全技术协调、安全技术难关处理，并督促落实。6、督促并指导安全作业人员严格根据安全技术标准落实施工生产，对安全从业人员在施工中出现渎职、渎职等情况，有权做出处理。7、帮助项目安全部门搞好从业人员安全技术培训工作。8、组织推广应用新技术、新工艺，新材料。配合调查处理安全事故。第二十四条 项目质检责任人安全岗位职责1、帮助项目经理加强本项目施工安全管理工作，实施“一岗双责”安全责任，对施工现场出现质量安全问题负关键责任。2、以相关工程质量评定标准和验收规范为依据，对各项工程工程质量安全进行检验监督。3、负责技术资料监督、检验及验收，做到技术质量安全资料完善和工程施工进度目标完成。4、参与隐蔽工程验收和分项工程技术复核工作，检验评定分项工程质量安全等级，立即办理相关质量安全检验统计手续。5、督促检验质量安全整改落实情况，参与工程质量安全事故调查分析工作，提出处理意见和防范方法。第二十五条 项目技术员安全岗位责任1、帮助项目经理及技术责任人对本工程安全管理，实施“一岗双责”安全责任，对施工现场出现安全问题负关键责任。2、落实实施国家地方相关主管部门相关安全方针政策、规范、制度要求，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”方针。3、读通施工图，参与施工方案中安全生产技术方法编制、自审和会审，学习掌握和落实公路工程安全施工中各项规章、规范和标准，并严格根据施工图相关规范和安全施工组织设计计划要求组织安全施工。4、严格督促检验安全技术方法实施，负责安全方法标识管理和使用，督促检验施工现场安全生产安全防护设施和劳动保护方法。5、对安全生产施工现场进行常常性检验；对检验中发觉安全问题，应该立即处理；不能立即处理，应该立即汇报项目三大责任人和相关部门，检验及处理情况应该在施工日志中作统计。6、全方面负责现场施工安全，做到不违章指挥，不冒险不盲从，对违章现象进行阻止，预防安全事故发生。7、帮助项目安全部门对新进入施工现场人员进行安全教育，取得安全环境保护处安全培训合格证方可安排施工任务。在施工中配合现场专职安全员做好班前教育、常常性教育等工作。8、做好对作业班组技术、质量、安全交底工作，并常常性检验和督促对交底学习。第二十六条 项目专职安全员岗位职责1、落实实施国家安全生产相关方针政策、法律法规、标准规范和各项规章制度，搞好安全生产管理，督促检验安全技术各项方法和操作规程实施情况。2、帮助项目经理建立安全生产确保体系、安全防护确保体系、机械安全确保体系。 3、参与安全施工专题方案和安全技术方法制订、监督、实施。监督安全技术交底实施情况，负责安全防护用具、标识日常管理和使用。4、搞好施工现场安全管理，每日进行施工现场安全生产巡回检验并做好统计。纠正一切违章指挥、违章作业行为和不安全状态，立即下发安全隐患整改通知单，建立隐患排查数据库。对整改项进行复查闭合。 5、按职权范围和标准对违反安全操作规程和违章指挥人员进行处罚，如实做好检验处罚统计。6、负责本工程施工现场日巡日检、定时检验、节假日检验、专题检验等活动，并作统计。7、配合相关部门立即进行特殊工种安全培训考评和复审。按时进行三类人员教育和项目日常安全教育工作。关键做好三级安全教育、常常性安全教育。8、定时组织安全例会。抓住安全生产年和平安工地建设活动结合项目施工需求，主动组织开展各类安全活动，营造安全生产气氛。9、项目发生安全事故，必需根据国家安全生产法监察条例等法律法规要求，适时开启应急预案，主动救灾，立即上报。按要求处理，做好统计，保护现场。配合相关部门进行事故抢救、调查。给项目提出预防事故可能引发二次事故发生方法。10、立即搜集安全信息资料，确保安全资料，排查数据和各类信息正确性、详实性、时效性。11按时统计上报各级主管单位、部门要求各类报表，录入信息、信息材料。做好宣传报道工作，打造安全文明施工良好形象。 12、完成领导交给其它任务。第二十七条 项目设备管理人员安全职责：1、项目开工，对进场多种机械、设备（大型设备、特种设备、小型机具）技术性能情况、技术资料进行严格把关审查和验证，并保留机械设备相关证件复印件，做好安全管理台帐。2、负责项目机械设备安装、拆卸、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废管理。3、配合项目技术负责部门，安全部门编制特种设备专题安全施工方案。4、对外租特种设备，必需根据国家相关要求，并经取得专业资质检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或安全标志，方可投入使用；对外租特种设备操作人员要严格加强管理，严禁无特种作业合格持证人员上岗操作。5、特种设备应有专员管理，根据国家要求进行检验检测合格后，方可租用和投入使用。6、对不符合施工安全作业条件要求机械设备果断清退出场。7、对已达成要求使用年限或因事故原因造成严重损坏造成安全性能较低机械设备，果断清退。8、配合安全管理部门做好机驾人员，特种作业人员安全学习。9、主动协调，常常沟通做好设备在本项目标安全管理工作。第二十八条 炸药库管员安全岗位责任1、根据国家和上级相关爆炸物品管理法规，做好仓库安全保卫工作，预防被盗、火灾、爆炸等方法和危及仓库安全问题发生，确保库房万无一失。2、负责爆破器材入库检验、保管、发放和统计工作。3、严格根据项目现场责任人审批品名、型号、数量发放给经过依法立案施工人员（车辆），并办理相关手续。不得违规发放给未经立案闲杂人员，不然后果自负。触犯法律依法交由司法机关查处。4、负责建立和填写收发爆炸物品工作台账，做好爆炸物品信息管理系统要求各类数据，并做到日清月总，账实相符、账账相符。 5、严禁闲杂人员、车辆进入库区。对进入库区人员、车辆进行安全检验，预防将火具、火种等易燃易爆、危险物品带入库区。6、定时对库房和周围防护网、围墙、报警设备进行巡视和安全检验，发觉问题立即处理，消除隐患。7、负责库房内发生紧急事件前期处理工作，并立即汇报项目责任人及安全部门。8、炸药库房管理员要求坚守岗位，不准擅离职守，甚至脱岗，要求二十四小时值班，包含就餐时间，严防爆炸物品丢失被盗和库房受到破坏，发觉异常立即上报，并保护好现场。9、接收上级领导和公安机关检验、指导，立即整改不安全隐患。第四章安全生产管理制度第二十九条机械设备安全管理制度1.项目机械设备管理必需配置有专业技术知识管理人员，以确保生产秩序正常和安全施工。2.严格实施机械设备定员、定岗、定责“三定”制度，增强操作人员责任心，提升机械完好率和延长其使用寿命。3.机械设备操作、驾驶人员必需持有效上岗证件，严禁非操作、驾驶人员操作和驾驶。4.机械设备操作、驾驶人员必需熟悉设备技术性能、结构原理和保养规程，熟练操作技术，按章操作。5.双人或多方驾驶和操作同一台设备时，交接班时必需认真填写“交接班统计”，相互交待注意事项。6.新购机械设备必需有发票、说明书、操作规程、合格证、质量确保书等相关文件和技术资料，压力容器、锅炉、空压机设备必需有专门试压、检测证书。7.对已达成要求使用年限，或技术性能落后，经济效益差，故障率高，安全性低机械设备，必需根据国家相关要求，有步骤地进行更新或报废。8.因长久使用或因事故原所以造成严重损坏，其关键性能严重劣化，不能满足生产要求，或严重污染环境，危害人身健康，进行改又不经济机械设备必需报废。第三十条消防安全管理制度1、成立以项目经理为组长，以总工、技术责任人、质检责任人及安全责任人为副组长，各部门责任人为组员消防管理小组。2、现场要有显著防火宣传标志，每个月对职员进行一次防火教育，定时组织防火检验，建立防火工作档案。3、电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切作业，要有操作证。动火前，要清除周围易燃物，配置灭火用具。4、使用电气设备和易燃、易爆物品，必需严格防火方法，指定防火责任人，配置灭火器材，确保施工安全。5、因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火、防洪、防坍塌等要求，不得使用易燃材料搭设临时建筑。6、施工材料存放、保管、应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风、用火符合防火要求。不准在库房内调配油漆、稀料。7、施工区域内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入施工区域可燃材料，要依据工程计划限量进入并采取可靠防火方法。8、施工现场和生活区，未经安全部门同意不得使用电炉子进行取暖。9、氧气瓶、乙炔瓶（罐）工作间距大于5m，两瓶同明火作业距离大于10m。严禁在施工区域使用液化石油气“钢瓶”、乙炔发生器作业。10、在施工过程中要坚持防火安全交底制度。尤其在进行电气焊、油漆粉刷等危险作业时，要有具体防火要求。11、冬季施工保温材料存放和使用，必需采取防火方法。凡经相关部门确定关键工程，不得采取可燃保温材料。第三十一条施工临时用电管理制度1、总则：落实实施国家安全生产方针政策和法规，保障施工现场用电安全。防上事故发生，加紧施工进度，争取良好经济效益。2、目标和适用范围本施工现场临时用电管理制度是以实现临时架设电气线路及用电设备合理配置、满足生产用电安全需要为目标。适适用于本企业所属范围内施工现场临时用电管理。3、施工现场临时用电一切电气线路、用电设备配置安装、维修、维护、拆除必需实施建设工程施工现场供用电安全规范（GB5019493）和施工现场临时用电安全技术规范相关要求。4、必需由持市、地劳动安全部门核发电工证电工上岗操作。5、配电线路A、临时用电线路必需安装有总隔离开关，总漏电开关、总容断器（或空气开关）。B、架空电线、电缆必需设在专用电杆是，严禁设在树木或脚手架上，架空线最大弧垂和地面距离大于3.5米，跨越机动车道时大于6米。C、导线选择a 导线中负荷电流小于其许载流量；b 单相线路零线截面和线相相同，三相五线制工作零线和保护零线截面大于相截面50%。c为满足机械强度要求，绝缘铝线截面大于16mm2，绝缘铜线截面大于10mm2。D、临近高压线时，在建工程外侧边缘和高压架空线路边线之间必需保持足够安全操作距离，不然必需采取安全防护方法，并持警告牌。E、民工宿舍、较潮湿场所手提行灯应使用36伏电源。线路架设应使用难然管线，严禁使用花线。F配电箱及开关箱配电箱、开关箱应采取铁板或优质绝缘材料制作，门（盖）必需齐全有效，安装符合要求，并保持有二人同时工作通道并接地。配电箱及开关箱均应标明其名称、用途，并做出分路标识。G电器装置选择总配电箱、开关箱应装设总隔离开关和分隔离开关，总容断器和分容断器（或总自动开关和分路自动开头、总漏电保护开关和分漏电开关），分级分段保护。总配电箱安装总漏电保护开关，通常其漏电额定动作电流小于250A，额定动作时间在0.2S。开关箱安装漏电保护开关，通常其漏电额定动作电流小于30A，额定动作时间小于0.1S内。严禁用一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）必需实施“一机一闸一漏电”制。配电箱、开关箱中导线进线口和出线口应设在箱体底下面，严禁设在箱体上顶面、侧面、后面或箱门处。移动式配电箱和开关箱进、出必需采取橡皮绝缘电缆。H电动机械或手持电动工具负荷线，必需按其容量选择无接头多股铜芯绝缘电缆。电动建筑机械或手持电动工具负荷线，必需按其容量选择无接头多股铜芯绝缘电缆。每台电动机械或手持电动工具开关箱内除应装设过载、短路、漏电保护装置外，还必需装设隔离开关。焊接机械应放置在防雨和通风良好地方。焊接现场不准堆放易燃易爆物品。交流电弧电焊机一侧电源进线处必需设置防护罩。手持式电动工具外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必需完好无损，使用前必需作空载检验，运转正常方可使用。各电动工具和用电设备相连接金属外壳必需采取大于2.5mm多股铜芯线接地。I照明对下列特殊场所应使用安全电压照明器：a、有高温或灯具离地面高度底于2.4米等场所照明，电源电压小于36伏。b、在潮湿和易触及带电体场所照明电源电压不得大于24伏。c、在尤其潮湿场所、导电良好地面、锅炉或金属容器内工作照明电源电压不得大于12伏。照明变压器必需使用以绕组型，严禁使用自藕变压器。G自备电源凡备用电源（发电机）或配电房，应设置反送电方法及装置。凡备用电源（发电机）或配电房，应设置消防砂、消防锹、灭火器等灭火设施。凡高于周围建筑金属结构应设置防雷设施。第三十二条文明施工管理措施A、 文明施工目标依据“三优一文明”要求，争创甘肃省建设工程“文明工地”。B 、指导思想a、加强职员品牌、精品意识，科学施工，安全生产。b、确保“建一项工程、树一座丰碑，塑一座精品、交一方好友”目标实现。C、 文明施工具体细则1、必需认真落实国家相关法律、法规，实施交通部、省厅和甘肃省公路基础建设相关要求和要求，严格按程序办事。2、定时不定时经过多种方法对全体职员进行文明施工规范教育，使职员牢靠树立文明施工意识，自觉遵章守纪、文明施工。3、施工现场根据施工平面图部署，悬挂“五牌”，即工程概况牌、施工段标识牌、管理人员牌、安全生产牌、文明施工牌。依据路桥集团、项目办要求标准合理部署，明确划分作业区和生活区，场地平整，消防设备齐全。职员食堂内整齐卫生，炊具、餐具要洁净，内无腐烂变质食品，同时做好防蝇防鼠工作。清洗餐具废水，废油不得排放至耕地或任其漫流，预防造成环境污染。办公室和宿舍、工地试验室等设施修建应达成通风、安全、透光、整齐等要求。4、驻地会议室和办公室要张贴多种图表、规章制度、岗位职责等，图表要求美观大方，数据填写正确立即，正确反应工程总表现实状况。5、结构物施工现场要悬挂醒目标牌，标明施工三大责任人及现场主管、安全责任人、工程内容、配合比、开完工日期等必需内容。6、各类施工管理人员必需佩戴上岗证，劳务人员进入施工现场要穿着个人防护服。7、施工期间确保原有道路通畅，不扬尘土。在施工段内搭建彩门，彩门宽度以路幅宽度为准。施工驻地设置显著标志，按业关键求标明工程关键内容，标明设计单位、建设单位、施工单位名称和监督电话。在施工现场及驻地要制作以质量、进度、安全为专题彩旗、口号，营造出文明施工、科学管理气氛。8、施工现场全部材料必需整齐堆放，妥善保管，并设置标示牌，注明规格、型号和关键用途。9、采取有效方法保持施工现场环境，尽可能降低因为施工引发粉尘、有害气体、噪音等污染环境。10、在实施和完成本协议工程及缺点修复工程中一切作业时要周密考虑施工安全防护，使施工作业不影响或损害临近建筑物、结构物和农作物安全和正常使用，更不得影响当地群众人身安全及日常生活。11、在施工现场挖出全部文物、古迹及有研究或考古价值其它遗址、化石、古币或物品等，均属于国家财产。一旦发觉这类物品，将采取一切方法妥善保护现场，并立即汇报项目部责任人及安全环境保护处，由项目部联络当地文物管理部门进行处理。12、尊重当地民风民俗，遵守乡规民约，和当地群众和睦相处。第三十三条 劳动防护用具管理制度1、果断落实国家相关劳动保护方针、政策，确保全体施工人员在生产过程中安全和健康。2、项目部必需严格根据上级相关部门制订发放标准进行配发，安全环境保护处应及肘做好购置及发放计划，教育施工人员正确使用劳动防护用具，对有而不用或用其它物品代用防护用具行为，应对当事人从严处罚。3、所购置劳动防护用具必需是符合国家要求合格产品，严禁使用劣质、过期失效防护用具。4、在购置劳动保护用具同时必需向供货方索取产品生产许可证合格证安检证并整理建档，妥善保管，以备上级检验及事故追查。第三十四条 安全技术交底制度项目应在施工前认真制订安全施工组织设计和编制安全技术方案，并按相关要求认真做好三级安全技术交底工作，以确保施工安全。为做好本项目施工三级安全技术交底工作，特制订本制度。A、三级安全技术交底程序：三级安全技术交底制度是指在项目开工前：1.由项目部组织安全施工组织设计和安全技术方案编制人（技术责任人、总工），向全体施工人员进行工程概况、施工方案、安全技术方法等情况交底；2.由施工四处长、向现场施工技术人员班组长进行分部、分项工程安全技术交底；3.现场施工技术员及班组长向所辖劳务队全体施工人员和全体班组组员进行具体作业内容安全技术交底。B、 三级安全技术交底关键内容1项目技术责任人、总工安全技术交底关键内容：（1）总体施工方案；（2）场地周围环境情况和影响安全生产原因河流洪水高压输电线路，居民住房行人交通道路静电感应数据污染气体、毒物、水源其它和采取方法；（3）水文、地下结构影响安全生产情况最大降水可能造成危害土质地下埋设管线a给水管b排水c通常排污管d雨水管e工业废水排水管（水有害成份）f地下电缆g地下通讯电缆h报废管线及可能产生毒害物i有害介质j地下防空洞、穴、砂井、巷等k地下古墓l其它和所采取方法：（4）总体施工程序及影响安全生产原因土方工程（场地平整、取挖土、填土、挖回填土等）a方法：（人工、机械、人机混合）b放坡要求c支护方法d回填土要求e有害气、水测试f机械人工挖土要求g降水方法h流沙治理方法i基础、桩基础挖土要求j对临近建筑物影响k其它防高空坠落，防高空落物打击方法：a建筑物外围高空、临边隔离防护b建筑物内高空、墩台和脚手架隔离防护c井、坑、沟临边防护d交叉作业、架桥机、龙门架、井字架安装、施工，行人通道、场内、临建防护隔离防触电方法a配电系统反复接地和保护接地方法位置b三相五线制线路架设走向c总配电箱、分配电箱分布d触电保护器设置、数量、容量e高压输电线路隔离脚手架设计方案模板方案大小型起重设备、起重装置、土石方设备、砼设备选择、分布情况其它使用新技术、新工艺、新设备、新材料和部分特殊情况和需要采取安全方法；（5）总体施工所需安全设施数量及投入计划。2施工四处长安全技术交底关键内容：（1）土方开挖和刷坡工程；（2）基坑支护和降水工程；（3）脚手架和模板工程；（4）拆除、爆破工程；（5）起重吊装工程；（6）高空作业；（7）设备安装作业；（8）使用新工艺、新技术、新材料施工技术交底。深挖、暗挖、高大模板、大型吊装及较大爆破等危险性较大工程或国家相关要求项目。3现场施工技术员及班组长安全技术交底关键内容：关键是向全体施工人员、班组组员对不一样作业内容进行具体安全技术交底。要求交底内容以各工种安全技术操作规程施工要求、作业环境等为主。4同时各级交底工作应结合以下内容：（1）本项目标施工作业特点和危险源、危险点；（2）针对危险源、危险点和微弱步骤具体预防方法；（3）具体施工程序、施工方法；（4）规范、标准和安全操作规程要求；（5）应该注意安全事项；（6）发生事故后应该采取避难和紧抢救援方法。5除以上安全技术交底关键内容外，依据相关要求，公路工程项目施工中应加强危险性分部、分项工程方法编制、论证、审批和监管工作力度。不管哪一级安全技术交底，必需将安全技术交底内容交至每个施工人员，且交底内容必需具体、明确、有针对性。并做好被交底人签字、手印搜集工作。两个以上劳务队、班组或多个工种同在一个区进行交叉施工作业，在人机混合作业现场应进行交叉作业安全技术交底。6、安全技术交底是个一个动态管理过程，应伴随施工进度和作业环境、危险情况改变立即进行新安全技术交底。各施工处于进行班组安全技术交底时，因被交底人受文化水平较低，工种改变频繁等很多原因限制，要求项目技术责任人、施工四处长、技术人员应将交底内容具体化，一定要让被交底人了解透彻。7、 专职安全员应依据路桥建设集团和项目办交底规程，负责安全技术交底落实、监督、搜集工作。8、 安全技术交底书一式三份，交底人一份存查，被交底人一份用于指导、实施施工作业，安全环境保护处保留一份以存档备查，三方应在技术交底书上签字，并按手印。以备事故追溯。9、 各级安全技术交底工作应本着“谁交底，谁负责”、“有检验，有监督”标准，加大安全技术交底落实力度。10、 被交底人有权拒绝没有被安全技术交底施工作业。11、 交底人对施工作业不进行交底私自安排施工每项每次处罚30元，并限期整改。12、 项目部每个月将交底情况进行汇总，经项目主管领导签字后，张榜公布。第三十五条安全教育、学习培训制度为切实落实“安全第一、预防为主”方针，尤其是在安全技术方法“硬件”条件还很不完善情况下，经过安全教育培训手段以提升施工人员安全生产意识和安全防护能力，降低安全伤亡事故发生，是一项很关键安全管理工作。项目将依据国家、行业安全教育培训相关要求，深入规范施工人员安全培训教育工作，在施工前认真制订安全施工组织设计，编制安全技术方案，并按相关要求认真做好三级安全教育工作，以确保施工安全。为做好本项目施工三级安全教育工作，特制订本制度。A、三级安全教育、学习程序：三级安全教育、学习是在项目开工前和开工后，由安全环境保护处牵头每个月一次安全教育学习：1.由安全环境保护处邀请项目三大责任人参与，组织全体职员学习安全生产法公路施工监察条例等国家法律法规，学习项目三大责任人安全岗位职责及各类人员处室安全岗位职责，安全施工组织设计和安全技术方案，安全技术方法、应急预案学习和集团企业、业主相关安全文件学习。2.由安全环境保护处组织各施工处、现场技术员、班组进行分部、分项工程危险源辨识学习，安全技术交底再学习和相关文件、安全知识学习。3. 由安全环境保护处组织并邀请现场技术员、班组责任人参与，分别对所辖劳务队全体施工人员和全体班组组员进行具体作业内容安全操作规程，及相关工种安全理论学习。B、安全教育、学习目标：1、宣传、落实实施国家相关安全生产方针、政策、法令及上级和本项目标多种安全生产规章制度，严禁“三违”行为。2、总结上月安全生产经验和教训，部署下月安全生产计划。3、提升项目安全管理理论水平，分辨危险源，知道安全操作规程，预防盲目指挥，违章指挥，立即预防事故发生。4、经过学习立即掌握施工现场安全生产动态，提出意见和提议，大胆讨论，以处理安全生产上存在问题。5、讲述安全生产好人好事。C、新工人入场安全教育制度1、新工人入场必需由施工队责任人，先到项目部报到，携带工人名单（注明工种及从业年限，持证情况等）身份证复印件，三张一寸照片，项目部汇总后归档立案。2、安全环境保护处将立即对全体新工人分批进行入场安全教育。安全教育关键内容:（1）落实党和国家相关施工安全方针、政策、法令要求。（2）安全管理要求。（3）机电及各工种技术操作规程。（4）施工生产中危险区域在安全工作中经验教训及预防方法。（5）尘毒危害防护。（6）实施入伍教育、现场教育、岗位教育，三级安全教育制度。接收教育者人人均需署名报到，不得冒名顶替、遗漏。如有遗漏要进行补课。未接收教育不得安排上岗。未进行安全教育私自安排上岗者一经查出，所属劳务队将被处以每人每次200元罚款。如不进行安全教育出现安全事故，一切责任由所属劳务队负责。3、特殊工种工人必需参与主管部门培训班，经考试合格后持证上岗。严禁无证上岗作业。4、施工中途不得随意更换人员。增减人员须经项目经理部同意，并由安全环境保护处登记立案。二、生产过程中安全教育1、经过项目安全环境保护部进行安全入场教育工人，由项目安全环境保护处将名单交施工处查对核实。各施工处责任人方可接收安排施工任务。各施工处于没有接到安全环境保护处劳务队进场安全环境保护验收合格单情况下不得安排施工任务，不然责任人将被处以每次100元罚款，并责令停工整理。2各施工处责任人交待工作任务同时，必需交待安全，有针对性再次提升安全生产知识和防范能力。3、各施工处责任人、现场安全员，交待本周工作任务同时，需交待安全生产注意事项和遵守要求。内容由各施工段责任人口头宣讲、书面交待、班组长签字。工人必需个个参与听讲，各施工处责任人、现场安全员要查对是否更换人员。4、各施工处责任人随时检验现场安全防护情况。如发觉不安全原因，应立即采取方法，把不安全隐患消失在事故发生之前。5、班组长天天对本组组员交待任务同时，亦必需交待安全。着重交待当日任务范围内所包含安全工作注意事项。不属本工种工作范围内事，切忌不搭手、拆或操作，并作好安全交底统计。6、由现场安全员负责，对所辖施工段落劳务人员进行常常性安全教育，每个月每个劳务队不少于2次。第三十六条安全生产检验制度为了确保安全制度和各项方法落实到位，提前发觉施工生产中多种不安全原因和苗头并立即纠正整改，结合项目工地情况，特制订以下安全检验制度。一、安全检验（一）定时安全检验1、上级相关部门临时性安全检验（包含省厅、业主、项目部、当地相关部门）2、项目部每个月组织两次定时安全检验，由安全环境保护处牵头，邀请项目三大责任人参与，对全施工段落进行一次根本安全检验，也可关键抽查。（二）常常性安全检验1、现场专职安全员在班前、班中、班后岗位安全检验。（不定时检验）2、现场专职安全员及安全值班人员日常巡回安全检验。（日巡日检）3、各级管理人员检验质量、进度同时必需检验安全生产。（三）现场专职安全员专业安全检验（专题安全检验）1、大型设备、特种设备、小型机具安全检验。2、施工用电安全检验。3、防洪、防尘、防毒、防火、防盗安全检验。4、爆破物品管理、爆破施工作业、爆破作业人员等安全检验。5、人员持证上岗情况安全检验。6、夜间施工专题检验。7、施工驻地、食堂卫生、人员健康情况专题检验。8、其它专业安全检验。（四）季节性、节假日安全检验1、雨季防汛、防滑坡、坍塌安全检验。2、冬季防滑、防冻安全检验。3、节假日及节假日前后安全检验。二、安全检验统计1、项目安全检验参考企业项目安全检验评分表结合施工情况实施，必需有具体评分标准和统计。2、各类安全检验，专职安全员必需详实填写定时安全检验统计不定时安全检验统计专题安全检验统计节假日安全检验统计日巡日检统计签字、手印搜集立即完整，以确保数据真实性和完整性。3、对检验中发觉事故隐患，向责任人开据隐患整改单，限期整改。三、隐患整改1、在各项安全检验中查出安全隐患要逐项登记，并建立隐患排查数据库，能整改立即整改，是设计等方面原因要逐步上报，会同相关部门立即制订整改方案。2、对施工中存在安全隐患应责任人发出“隐患整改通知书”，督促责任人消除隐患，对有即发事故危险隐患，检验组、检验人员应责令停工，立即整改。3、被检验劳务队收到“隐患整改通知书”或停工指令书应立即进行整改，整改完成后立即通知项目部安全责任人进行复查，方可恢复施工。4、对检验发觉隐患要立即根据隐患整改通知单要求整改，拒不整改项目部将处以500元罚款。5、对拒不整改责任人报项目责任人处理。报项目责任人处理无果后，项目安全环境保护处有权逐层上报路桥集团等主管部门协调处理。四、检验评选1、项目部依据定时检验和专题检验、常常性检验结果，将对本月安全优异班组，劳务队进行奖罚。2、定时检验结果占总分值60，专题检验和常常性安全检验占总分值40。3、对被评为前三名者（必需达成90分以上）进行5000元奖励，对被评为后三名者进行5000元处罚。五 奖罚资金管理使用1、罚款经项目责任人签字后，由合约处从工程结算单中扣除。2、奖励资金起源：a安全专题投入。 b罚款。3、奖罚明细由安全环境保护处建账查实，以备检验。第三十七条 安全事故汇报、调查处理制度1、认真实施伤亡事故统计汇报制度，要立即、正确地对发生伤亡事故进行调查、登记、统计和处理。2、工地发生安全事故后，第一见证人应立即汇报项目部或所在班组、劳务队责任人，分级立即上报。3、项目责任人接到伤亡事故汇报后，适时开启应急预案，在确保不发生次生灾难情况下抢救伤员，保护财产。并依据事故大小根据安全生产法要求时间，立即上报上级主管部门（汇报内容包含发生事故时间、地点、伤亡情况、初步分析事故原因等）。4、发生伤亡、重大死亡事故后，应派专员看护现场，在事故调查组未进入事故现场前，任何人不得私自移动和破坏及取走现场物件。5、事故处理中坚持“四不放过”标准。配合事故调查单位，进行事故成因分析，提出处理意见，做好事故善后处理。从事故中吸收教训找出规律性问题和管理中微弱步骤，预防事故，杜绝重大安全事故再次发生。第三十八条 劳务队伍安全管理制度为深入加强所属施工段落劳务队伍安全管理，依据中国安全生产法、建筑安全生产条例、中国